Korea Selatan Rencanakan Pembatasan di Pangkalan Militer setelah Sekitar 190 Mobil Terhubung China Terdaftar untuk Masuk

Mobil berkamera mendapat akses ke lokasi militer sensitif

Setidaknya sekitar 190 kendaraan terhubung buatan China, termasuk model BYD, terdaftar untuk masuk ke fasilitas militer Korea Selatan, menurut Kang Dae-sik, anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat. Lokasi tersebut mencakup Kementerian Pertahanan, Kepala Staf Gabungan, markas komando kapal selam, dan pangkalan udara yang mengoperasikan pesawat siluman F-35.

Pengungkapan ini menyoroti kesenjangan antara aturan keamanan militer dan teknologi yang kini terpasang di kendaraan biasa. Mobil yang dilengkapi kamera, mikrofon, sensor lokasi, dan koneksi internet dapat mengumpulkan informasi saat membawa penumpangnya melewati pangkalan.

Kementerian Pertahanan Korea Selatan kini mengupayakan pembatasan melalui amendemen terhadap arahan keamanan pertahanannya. Dalam sebuah forum parlemen, Yoon Hee-beom, pejabat kementerian yang bertanggung jawab atas keamanan dan kriptografi, mengatakan langkah-langkah dapat diberlakukan sebelum akhir tahun jika proses amendemen berjalan cepat.

Pembatasan yang diusulkan akan berlaku bagi kendaraan terhubung tanpa memandang negara tempat kendaraan itu diproduksi. Pejabat militer sedang mempertimbangkan tingkat akses yang berbeda sesuai sensitivitas setiap fasilitas dan teknologi yang terpasang pada setiap kendaraan.

Bagi orang yang berkendara ke tempat kerja militer, hal itu pada akhirnya dapat berarti izin masuk yang berbeda atau kewajiban parkir di luar area aman. Pertanyaan kebijakan yang lebih luas adalah siapa yang dapat mengumpulkan, mengakses, dan mengirimkan informasi yang dihimpun di dalam instalasi militer.

Fasilitas mana saja yang tercantum dalam daftar pendaftaran?

Kang, yang mewakili Daegu Dong-gu dan Gunwi-eul, menyebut pendaftaran kendaraan di Kementerian Pertahanan serta angkatan darat, laut, dan udara. Kendaraan BYD terdaftar di Komando Operasi Angkatan Laut di Busan, tempat kapal induk Amerika yang berkunjung memerlukan pengamanan sangat ketat, serta Komando Kapal Selam di Jinhae, Provinsi Gyeongsang Selatan.

Daftar itu juga mencakup Sayap Tempur ke-17 di Cheongju, Provinsi Chungcheong Utara, yang mengoperasikan pesawat tempur F-35, serta Sayap Tempur ke-16 di Yecheon, Provinsi Gyeongsang Utara. Dalam pengungkapan tersebut disebutkan bahwa fasilitas di Yecheon menerima pesawat tempur KF-21 pertamanya pada bulan sebelumnya.

Kendaraan terhubung buatan China juga dilaporkan terdaftar di markas besar angkatan darat di Gyeryongdae, Komando Operasi Darat di Yongin, dan Komando Perang Khusus. Angkatan darat tidak menyebutkan unit-unit tertentu dalam tanggapannya kepada publik.

Pendaftaran tersebut penting karena memberi kendaraan akses ke tempat-tempat yang memiliki pergerakan militer, peralatan, dan rutinitas harian yang sensitif. Tugas pengamanan praktis tidak cukup hanya dengan memeriksa pengemudi: petugas penjaga dan komandan juga harus mempertimbangkan perangkat perekam dan komunikasi yang dibawa orang tersebut.

Informasi apa yang dapat dikumpulkan mobil terhubung?

Mobil terhubung bertukar informasi melalui koneksi internet. Sensornya dapat mendukung navigasi, bantuan parkir, dan fungsi mengemudi otomatis, sementara perangkat lunaknya dapat menerima pembaruan dari produsen.

Kendaraan yang disebut dalam pengungkapan di Korea itu dapat dilengkapi sekitar 10 kamera atau lebih, perangkat penentu posisi GPS presisi, radar, dan mikrofon. Sebagian mobil terhubung juga menggunakan lidar, yang mengukur jarak dengan cahaya laser untuk membentuk gambaran objek di sekitarnya.

Di dalam fasilitas aman, sistem tersebut dapat merekam gedung, rute, peralatan di sekitar, atau percakapan. Catatan lokasi juga dapat menunjukkan ke mana kendaraan pergi dan kapan. Perjalanan berulang dapat membuat rutinitas terlihat, sehingga kekhawatiran keamanan militer tidak terbatas pada satu foto.

Akses China terhadap data kendaraan menjadi perhatian utama dalam perdebatan ini, tetapi pejabat Korea Selatan bergerak menuju definisi masalah yang lebih luas. Kendaraan berbahan bakar bensin juga dapat memiliki kamera, pembaruan perangkat lunak jarak jauh, dan koneksi internet. Jenis mesinnya saja tidak banyak memberi tahu pejabat keamanan tentang kemampuannya mengumpulkan informasi.

Kunjungan parlemen menyingkap kesenjangan aturan

Chun Ha-ram, anggota parlemen dari Partai Reformasi, membawa isu ini langsung ke pengawasan parlemen. Dalam audit Kementerian Pertahanan pada 7 Oktober selama siklus inspeksi 2026, ia mengatakan telah masuk ke kementerian dengan mengenakan kacamata pintar dan mengendarai mobil listrik BYD buatan China tanpa menghadapi pembatasan.

Kacamata pintar dapat memiliki kamera dan perangkat perekam lainnya. Kunjungan Chun menguji dua teknologi konsumen yang semakin lazim dalam konteks keamanan yang sama: perangkat yang dikenakan dan kendaraan yang mampu mengumpulkan informasi di sekitarnya.

Menteri Pertahanan Kang Shin-chul mengakui bahwa belum ada aturan khusus mengenai akses masuk untuk perangkat tersebut. Ia mengatakan kementerian sedang mempertimbangkan pembatasan kelembagaan atas peralatan semacam itu di pangkalan, sekaligus cara memanfaatkan kecerdasan buatan untuk mendeteksi perangkat pengumpul informasi dan ancaman keamanan lainnya sebelum masuk.

Pada 8 Oktober, Ketua Kepala Staf Gabungan Jin Young-seung mengatakan kepada komite pertahanan parlemen bahwa ia telah menginstruksikan stafnya untuk segera mengkaji isu tersebut setelah mendengar audit pada hari sebelumnya. Ia berjanji akan meninjau dan menerapkan panduan atau prosedur operasional secepat mungkin.

Peringatan mendahului dorongan untuk memberlakukan pembatasan

Kementerian Pertahanan sebelumnya telah membahas risiko yang ditimbulkan kamera kendaraan. Dalam pertemuan pada April, pengambilan gambar fasilitas militer disimpulkan sebagai kerentanan keamanan. Pertemuan pada September kembali membahas persiapan langkah-langkah perlindungan.

Saat Kang Dae-sik mengungkapkan informasi tersebut, kementerian belum memberlakukan pembatasan khusus bagi kendaraan terhubung untuk masuk maupun meminta kerja sama keamanan dari produsen. Kang juga menuduh Kantor Keamanan Nasional, Kementerian Transportasi, dan Kementerian Perindustrian saling melempar tanggung jawab ketika ia menanyakan lembaga mana yang seharusnya memimpin penanganan.

Rangkaian peristiwa ini menunjukkan bagaimana isu tersebut beralih dari pembahasan internal menjadi tekanan parlemen:

• April: Pertemuan Kementerian Pertahanan mengidentifikasi kerentanan terkait gambar fasilitas militer.
• September: Pejabat kementerian membahas persiapan langkah-langkah keamanan.
• 7 Oktober 2026: Chun Ha-ram mengatakan dalam audit parlemen bahwa ia masuk ke Kementerian Pertahanan dengan mobil BYD sambil mengenakan kacamata pintar.
• 8 Oktober 2026: Ketua Kepala Staf Gabungan Jin Young-seung berjanji segera menyusun panduan.

Usulan amendemen terhadap arahan keamanan pertahanan yang diajukan kemudian menyediakan jalur administratif untuk mengubah aturan akses. Penjelasan Yoon cukup spesifik: arahan yang berlaku memuat ketentuan terhadap kendaraan yang dapat mengekspos kawasan militer terlindungi, tetapi tidak memiliki ketentuan yang secara langsung mengatur mobil terhubung.

Mengapa aturan yang diusulkan mencakup lebih dari sekadar merek China

Yoon mengatakan kementerian telah meminta setiap matra untuk mempertimbangkan kategori yang mencerminkan perbedaan ukuran pangkalan dan kondisi operasional. Penilaian tersebut akan membantu menentukan standar yang dicantumkan dalam arahan.

Sistem berbasis kategori dapat membedakan zona militer yang sangat sensitif dari bagian instalasi yang pembatasannya lebih ringan. Sistem itu juga dapat membedakan kendaraan berdasarkan perangkat perekam, kemampuan komunikasi, dan fitur teknis lainnya.

Yoon menolak pembagian sederhana yang menganggap kendaraan Tesla aman dan kendaraan China tidak aman. Ia menjelaskan bahwa pendekatan kementerian memandang mobil terhubung itu sendiri sebagai platform data bergerak. Untuk jangka panjang, pejabat juga mempertimbangkan langkah teknis seperti menonaktifkan modul komunikasi.

Shin Da-wit, peneliti senior di Institut Analisis Pertahanan Korea, berpendapat bahwa kendaraan Amerika, Korea, dan China semestinya sama-sama tercakup dalam kebijakan, termasuk kendaraan bermesin pembakaran internal. Ia mengusulkan pengendalian bertahap berdasarkan sensitivitas kendaraan dan zona keamanan, dengan pilihan seperti parkir terpisah di luar area terbatas.

Kim Pil-soo, profesor di departemen otomotif masa depan Universitas Daelim, mendukung sikap hati-hati segera ketika sistem kendaraan sulit diperiksa. Ia juga berpendapat bahwa kendaraan dari negara sekutu perlu diperiksa. Kategori akses akhir, tanggal penerapan, dan persyaratan teknis belum diumumkan.

Pertanyaan utama adalah siapa yang mengendalikan data

Kim Jun-young, peneliti utama di Lembaga Riset Energi dan Sumber Daya Universitas Nasional Seoul, mengusulkan sistem sertifikasi Korea yang berfokus pada pengendalian data otomotif. Inti pendapatnya adalah bahwa lokasi fisik server hanya salah satu bagian dari penilaian keamanan.

Server yang berada di Korea Selatan tetap dapat diakses oleh orang atau organisasi di tempat lain. Karena itu, pejabat keamanan perlu memahami siapa yang memiliki izin untuk mengambil data, siapa yang dapat mengubah izin tersebut, dan siapa yang mengendalikan perangkat lunak yang menangani informasi.

Kim merekomendasikan perluasan sertifikasi keamanan siber otomotif yang sudah ada agar mencakup pertanyaan-pertanyaan tersebut. Sistem semacam itu akan memeriksa kewenangan atas data, selain perlindungan komputer dan komunikasi kendaraan.

Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa membahas kekhawatiran serupa dalam ulasan keamanan kendaraannya yang ditulis Janka Oertel, peneliti kebijakan terkemuka. Ia berpendapat bahwa kendali atas aliran data dan pembaruan perangkat lunak menghubungkan teknologi kendaraan dengan keamanan nasional, keamanan siber, dan privasi pribadi. ECFR menyatakan bahwa publikasinya mencerminkan pandangan penulis masing-masing, bukan posisi kolektif lembaga.

Oertel merekomendasikan persyaratan transparansi untuk penyimpanan dan transfer data, pertimbangan pembatasan di dekat instalasi militer dan infrastruktur penting lainnya, serta kewajiban bagi produsen untuk membuktikan bahwa otoritas negara China tidak dapat mencampuri pemrosesan data. Ulasannya juga menguraikan penilaian Komisi Eropa yang direncanakan terkait risiko keamanan siber pada kendaraan terhubung dan otomatis.

Israel menunjukkan bagaimana aturan akses dapat mencakup armada militer

Israel menjadi contoh konkret. Militer negara itu melarang mobil China masuk ke pangkalan pada awal 2025 dan kemudian dilaporkan menarik kembali sekitar 700 kendaraan sewaan, sebagian besar hibrida plug-in Chery Tiggo 8 Pro yang dialokasikan kepada letnan kolonel dan kolonel.

Pasukan Pertahanan Israel menolak berkomentar mengenai penarikan kembali yang dilaporkan tersebut. Kendaraan itu disediakan melalui sistem penyewaan militer terpusat dan dapat digunakan untuk tugas resmi maupun perjalanan pribadi. Karena itu, penggantiannya berdampak pada pengaturan transportasi di luar gerbang pangkalan.

Assaf Orion, peneliti senior di Institut Studi Keamanan Nasional yang mengkhususkan diri pada China, menggambarkan risiko perangkat yang terhubung ke internet:

Setiap perangkat Internet of Things, khususnya kendaraan listrik, berpotensi menjadi platform pengumpulan informasi yang dapat diarahkan dan digunakan oleh pemerintah China.

Glenn Chafetz, direktur 2430 Group, organisasi yang meneliti spionase yang disponsori negara terhadap sektor swasta Amerika, menyoroti nilai menghubungkan perjalanan dengan perwira yang dapat diidentifikasi:

Mengetahui keberadaan para perwira tinggi militer pada waktu tertentu sangat berharga bagi pengumpulan intelijen.

Project Lion Cage milik spesialis keamanan siber Tor Indstoy juga dilaporkan menemukan bahwa sekitar 90% data yang dihasilkan kendaraan listrik buatan China yang diperiksanya dikirim ke server di China. Temuan itu menambahkan kekhawatiran teknis tentang tujuan pengiriman data ke dalam pembahasan mengenai kamera, mikrofon, dan pelacakan lokasi.

Kepemilikan yang meningkat membuat pembatasan menyeluruh lebih sulit

Mobil China semakin banyak digunakan untuk transportasi sipil, sehingga pembatasan militer menjadi lebih berdampak bagi pengguna sehari-hari. Data Asosiasi Kendaraan Impor Israel menunjukkan merek China mencapai 34,1% pendaftaran kendaraan penumpang baru pada kuartal ketiga 2025, naik dari 28,7% pada kuartal sebelumnya dan 22,8% setahun sebelumnya.

Kenaikan dari 22,8% menjadi 34,1% setara dengan 11,3 poin persentase dalam satu tahun. Pertumbuhan pesat itu membantu menjelaskan mengapa Shin, peneliti pertahanan Korea, memperingatkan bahwa pembatasan menyeluruh dapat menghadapi penolakan seiring meningkatnya kepemilikan kendaraan listrik.

Analisis Eropa oleh Oertel mengidentifikasi ketegangan serupa. Konsumen dapat menyukai kendaraan China karena harga dan kualitasnya, sementara pemerintah mengkhawatirkan sistem yang terhubung di dalamnya. Perubahan aturan akses setelah orang membeli mobil secara langsung memengaruhi keputusan perjalanan ke tempat kerja dan pembelian mereka.

Pendekatan yang diusulkan Korea Selatan akan menempatkan keputusan langsung di gerbang militer, dengan mengatur akses melalui arahan pertahanan. Kim So-hee, anggota parlemen dari Partai Kekuatan Rakyat yang membantu menyelenggarakan forum parlemen tersebut, mengatakan pembatasan kementerian harus segera diterapkan, sementara pertanyaan yang lebih luas tentang informasi dan kendali data perlu ditangani melalui legislasi.

Pilihan konkret yang kini dihadapi otoritas militer adalah cara melindungi lokasi sensitif sekaligus mempertahankan pengaturan transportasi yang dapat berjalan. Zona akses berbeda, parkir di luar area aman, dan pengendalian teknis semuanya sedang dipertimbangkan. Setiap pilihan mengharuskan personel dan pengunjung mengetahui apa yang boleh dilakukan kendaraan mereka sebelum tiba.

Poin Utama

• Sekitar 190 atau lebih kendaraan terhubung buatan China terdaftar untuk mengakses fasilitas militer Korea Selatan, menurut anggota parlemen Kang Dae-sik.
• Lokasi yang disebutkan mencakup markas komando kapal selam, Komando Operasi Angkatan Laut, dan pangkalan udara yang terkait dengan pesawat tempur F-35 dan KF-21.
• Pemimpin militer mengakui adanya kesenjangan dalam aturan khusus akses masuk bagi mobil terhubung dan kacamata pintar.
• Kementerian Pertahanan mengupayakan pembatasan melalui amendemen terhadap arahan keamanannya, yang mencakup kendaraan terhubung tanpa memandang negara pembuatnya.
• Pilihan yang dipertimbangkan mencakup kategori akses untuk pangkalan dan kendaraan, parkir terpisah, serta pengendalian teknis terhadap komunikasi.
• Pembatasan di Israel dan usulan kebijakan Eropa mencerminkan perdebatan yang lebih luas tentang siapa yang dapat mengakses data kendaraan dan mengendalikan pembaruan perangkat lunak.