Balochistan menyumbang sebagian besar kenaikan
Pakistan mencatat sedikitnya 1.415 kematian dan 558 orang terluka akibat serangan teroris dan operasi keamanan antara Juli dan September 2026, menurut Center for Research and Security Studies (CRSS). Jumlah korban tewas naik hampir 83 persen dari 774 pada kuartal sebelumnya, membalikkan penurunan yang tercatat pada awal tahun.
Daftar Isi
- Balochistan menyumbang sebagian besar kenaikan
- Dua provinsi menanggung hampir seluruh korban jiwa
- Pembalikan tajam setelah kuartal kedua
- Apa yang ditunjukkan dan tidak ditunjukkan oleh jumlah insiden
- Korban sipil dan personel keamanan meningkat seiring kematian militan
- TTP mencatat kematian terbanyak dalam serangan yang diklaim selama kuartal ini
- Senjata berbeda menimbulkan pola dampak yang berbeda
- Serangan di Kohat dan Dera Ismail Khan menunjukkan dampak di tingkat lokal
- Angka-angka ini tidak dapat menyelesaikan perdebatan politik
- Poin Utama
Balochistan menjadi pendorong utama perubahan tersebut. Jumlah kematian di provinsi itu meningkat dari 265 menjadi 829, menambah 564 korban jiwa dari kenaikan nasional sebanyak 641. Artinya, Balochistan menyumbang sekitar 88 persen dari kenaikan itu, sekaligus melampaui Khyber Pakhtunkhwa dalam jumlah kematian dan insiden yang tercatat.
Laporan keamanan CRSS mencatat sedikitnya 385 insiden di seluruh negeri. Angka tersebut menggabungkan kematian akibat serangan dengan kematian dalam operasi terhadap kelompok bersenjata, perbedaan yang penting saat menafsirkan lonjakan utama tersebut. Sebanyak 1.415 korban jiwa itu bukan seluruhnya warga sipil atau orang yang tewas dibunuh militan.
Orang-orang yang diklasifikasikan CRSS sebagai pelaku kejahatan menyumbang 921 kematian, warga sipil 254, dan personel keamanan 240. Meski kenaikan terbesar terjadi pada kategori pelaku kejahatan, kematian warga sipil dan personel keamanan juga meningkat tajam. Jumlah korban dari kedua kelompok itu mencapai 494, dibandingkan 321 pada kuartal kedua.
CRSS menyebut perubahan tersebut sebagai eskalasi terbesar antara dua kuartal berturut-turut sejak 2021. Klaim itu merujuk pada laju kenaikan, bukan bukti bahwa setiap ukuran kekerasan mencapai level absolut tertinggi sejak tahun tersebut.
Dua provinsi menanggung hampir seluruh korban jiwa
Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa mencatat total 1.385 kematian, sekitar 98 persen dari jumlah nasional. Balochistan menyumbang sekitar 59 persen dengan 829 korban jiwa, sementara Khyber Pakhtunkhwa menyumbang lebih dari 39 persen dengan 556 korban jiwa.
Konsentrasi ini juga terlihat dalam jumlah insiden. Balochistan mencatat 186 insiden dan Khyber Pakhtunkhwa 173. Secara gabungan, 359 insiden di kedua provinsi tersebut mewakili sekitar 93 persen dari total nasional sebanyak 385.
Pola korban luka berbeda. Khyber Pakhtunkhwa mencatat 376 orang terluka, lebih dari 67 persen dari total nasional, dibandingkan 163 di Balochistan, sekitar 29 persen. Kedua provinsi itu secara gabungan mencatat 539 dari 558 orang terluka, atau sekitar 97 persen.
Angka-angka ini menunjukkan mengapa peringkat satu provinsi saja tidak menggambarkan seluruh beban. Balochistan mencatat lebih banyak kematian dan insiden, tetapi jumlah korban luka yang tercatat di Khyber Pakhtunkhwa lebih dari dua kali lipat. Laporan tersebut tidak memberikan informasi tentang tingkat keparahan luka, disabilitas permanen, atau lamanya perawatan di rumah sakit.
Pembalikan tajam setelah kuartal kedua
Jumlah korban tewas di Balochistan turun dari 443 pada kuartal pertama menjadi 265 pada kuartal kedua, berkurang sekitar 40 persen. Kenaikannya menjadi 829 setelah itu setara dengan sekitar 213 persen, sehingga jumlah korban tewas jauh melampaui angka pada awal tahun.
Tren di Khyber Pakhtunkhwa tidak sedramatis itu, tetapi tetap memburuk antara kuartal kedua dan ketiga. Jumlah kematian naik dari 475 menjadi 556, atau sekitar 17 persen. Tambahan 81 kematian di provinsi itu merupakan kontribusi terbesar kedua terhadap kenaikan nasional.
Urutan angka per kuartal menunjukkan betapa cepat perbaikan sebelumnya berbalik:
- Januari hingga Maret 2026: Balochistan mencatat 443 korban jiwa.
- April hingga Juni 2026: Balochistan mencatat 265 korban jiwa, Khyber Pakhtunkhwa 475, dan Pakistan 774.
- Juli hingga September 2026: Balochistan mencatat 829 korban jiwa, Khyber Pakhtunkhwa 556, dan Pakistan 1.415.
Perubahan di wilayah lain jauh lebih kecil secara absolut. Jumlah korban tewas di Punjab turun dari 12 menjadi delapan, di Sindh dari 14 menjadi 12, dan di Gilgit Baltistan dari tiga menjadi nol. Di wilayah Kashmir yang dikelola Pakistan, yang disebut CRSS sebagai AJK, jumlah kematian naik dari lima menjadi 10. Kenaikan dua kali lipat itu berarti tambahan lima kematian, dibandingkan kenaikan 564 di Balochistan.
Apa yang ditunjukkan dan tidak ditunjukkan oleh jumlah insiden
Laporan berbeda mengenai jumlah insiden nasional. CRSS mencatat sedikitnya 385, sementara laporan lain menyebut 585. Keduanya mencantumkan angka yang sama untuk Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa, masing-masing 186 dan 173.
Persentase provinsi mendukung angka total CRSS. Sebanyak 186 insiden di Balochistan setara dengan sekitar 48 persen dari 385, sedangkan 173 insiden di Khyber Pakhtunkhwa setara dengan sekitar 45 persen. Jika jumlah totalnya 585, proporsinya masing-masing hanya sekitar 32 persen dan 30 persen.
Kategori insiden lain dalam laporan itu juga berjumlah 385: sekitar 154 operasi keamanan, 145 serangan yang menimbulkan korban warga sipil, dan 86 serangan yang menimbulkan korban personel keamanan. Karena itu, artikel ini menggunakan angka utama CRSS seraya mencatat adanya laporan yang berbeda.
Perbedaan lain berkaitan dengan kenaikan 83 persen yang banyak dikutip. Perhitungan itu membandingkan jumlah kematian, dari 774 menjadi 1.415. Angka tersebut tidak membuktikan kenaikan 83 persen pada jumlah serangan atau operasi, karena laporan tidak menyebutkan jumlah total insiden nasional yang setara untuk kuartal kedua.
Korban sipil dan personel keamanan meningkat seiring kematian militan
CRSS mencatat 921 korban jiwa dari kalangan yang diklasifikasikannya sebagai pelaku kejahatan, sekitar 65 persen dari seluruh kematian. Angka kategori ini naik dari 453 pada kuartal kedua, atau sekitar 103 persen. Tambahan 468 kematian menyumbang sekitar 73 persen dari kenaikan nasional.
Jumlah korban tewas warga sipil naik dari 187 menjadi 254, bertambah sekitar 36 persen. Kematian personel keamanan meningkat dari 134 menjadi 240, atau sekitar 79 persen. Selisih jumlah kematian kedua kelompok itu menyusut dari 53 pada kuartal kedua menjadi hanya 14 pada kuartal ketiga.
Angka korban luka menunjukkan beban yang lebih besar bagi warga sipil dan personel keamanan. Warga sipil mengalami 284 luka-luka dan personel keamanan 247, sehingga totalnya 531, atau sekitar 95 persen dari keseluruhan. Kategori pelaku kejahatan mencatat 27 korban luka.
Jumlah personel keamanan yang terluka meningkat dari 117 menjadi 247, atau sekitar 111 persen, sementara korban luka warga sipil naik dari 205 menjadi 284, sekitar 39 persen. Kenaikan ini menunjukkan bahwa peningkatan jumlah kematian militan yang dilaporkan tidak terjadi bersamaan dengan berkurangnya korban di kalangan orang-orang yang dilindungi maupun mereka yang menjalankan tugas keamanan.
Kategori-kategori tersebut juga perlu dipahami sebagai klasifikasi CRSS. Angka agregat itu tidak menetapkan identitas, status hukum, atau keadaan kematian setiap orang, dan dengan sendirinya tidak dapat menentukan apakah operasi tertentu dilakukan secara sah.
TTP mencatat kematian terbanyak dalam serangan yang diklaim selama kuartal ini
Di antara kelompok yang mengklaim bertanggung jawab atas serangan, TTP mencatat jumlah korban tewas tertinggi pada kuartal ketiga. Kelompok itu mengklaim 13 serangan yang menewaskan 117 orang dan melukai 65 lainnya.
Baloch Liberation Army (BLA) mengklaim lima serangan yang menewaskan 34 orang dan melukai 42 lainnya. Kelompok Hafiz Gul Bahadur, yang dicantumkan CRSS sebagai HGB-IUM, mengklaim tiga serangan yang menewaskan 27 orang dan melukai 129 lainnya, jumlah korban luka terbesar di antara kelompok-kelompok yang disorot.
Peringkatnya berubah bergantung pada periode yang diukur. Sejak 2021, laporan tersebut mengaitkan 706 kematian dengan serangan yang diklaim TTP dan 650 dengan serangan yang diklaim BLA. Namun, untuk 2026 hingga kuartal ketiga, jumlah BLA lebih tinggi: 173 kematian dibandingkan 165 yang terkait dengan TTP.
Angka-angka ini merupakan hitungan serangan yang diklaim, bukan atribusi lengkap atas setiap kematian di negara tersebut. Angka itu tidak mencakup seluruh korban jiwa dalam operasi keamanan, dan klaim saja tidak secara independen membuktikan pihak yang bertanggung jawab. Karena itu, posisi Balochistan sebagai provinsi dengan korban tewas terbanyak tidak bisa dianggap sebagai peringkat langsung tingkat mematikan suatu kelompok tertentu.
Senjata berbeda menimbulkan pola dampak yang berbeda
Sembilan serangan bunuh diri menggunakan kendaraan yang membawa alat peledak improvisasi menewaskan 81 orang dan melukai 204 lainnya. Alat peledak improvisasi adalah bom yang dirakit di luar proses produksi militer konvensional; kendaraan dapat membawa bahan peledak ke sasaran. Serangan-serangan ini menimbulkan 285 korban, jumlah gabungan tertinggi di antara metode yang dicantumkan CRSS.
Jumlah korbannya lebih dari delapan kali lipat dibandingkan 35 korban dalam tiga serangan bom bunuh diri lainnya. Namun, serangan bersenjata menewaskan lebih banyak orang: 61 insiden menyebabkan 147 kematian dan 116 orang terluka.
Penembakan menghasilkan rasio yang berbeda. Dalam 58 insiden, CRSS mencatat 72 kematian dan 18 orang terluka, atau empat kematian untuk setiap korban luka. Enam belas serangan pesawat nirawak menewaskan 13 orang dan melukai 48 lainnya, hampir empat korban luka untuk setiap kematian.
Laporan itu juga mencatat 77 kematian dalam 30 insiden yang melibatkan penemuan jenazah, serta 31 kematian dalam satu insiden penculikan yang diikuti pembunuhan. Kedua kategori itu tidak mencatat korban luka. Entri tersebut menggambarkan dampak dan keadaan kejadian, bukan selalu menunjukkan senjata yang digunakan atau menetapkan pihak yang bertanggung jawab.
Perbedaan ini penting untuk memahami dampak terhadap manusia. Metode yang menyebabkan lebih sedikit kematian tetap dapat melukai lebih banyak orang. Angka-angka itu menunjukkan perbedaan tersebut, tetapi tidak menjelaskan dampak medisnya atau alasan setiap serangan menghasilkan perbandingan kematian dan luka yang berbeda.
Serangan di Kohat dan Dera Ismail Khan menunjukkan dampak di tingkat lokal
Laporan dari Khyber Pakhtunkhwa menggambarkan serangan terhadap fasilitas kepolisian, pegawai negeri, dan petugas tanggap darurat. Dua insiden pada September yang memiliki tanggal jelas terjadi dalam periode kuartal yang dicakup CRSS:
- 18 September: Serangan di Police Lines lama di Kohat menewaskan 23 orang dan melukai sekitar 100 lainnya. Delapan penyerang dilaporkan tewas dalam operasi pembersihan semalam.
- 27 September: Serangan di Dera Ismail Khan yang melibatkan kendaraan bermuatan bahan peledak di pos pemeriksaan polisi dan sebuah ambulans menewaskan 14 orang, termasuk dua petugas penyelamat, serta melukai 35 lainnya.
Laporan terpisah menggambarkan serangan granat di pos pemeriksaan Shadi Pur, yang berada dalam yurisdiksi kantor polisi Gombat di Kohat, hingga melukai tujuh polisi. Mereka dibawa ke rumah sakit dan dilaporkan tidak dalam kondisi berbahaya. Laporan itu menyebut kejadian berlangsung pada Rabu, tetapi tidak mencantumkan tanggal kalender, sehingga tidak dapat dipastikan apakah insiden tersebut termasuk dalam angka kuartalan.
Menteri Informasi Khyber Pakhtunkhwa Shafi Jan mengecam serangan di Shadi Pur. Dalam pernyataan yang dikeluarkan kantornya, ia menyebut serangan itu:
sangat disesalkan dan pengecut
Jan juga mengatakan pemerintah provinsi telah meningkatkan kapasitas polisi dan Departemen Pemberantasan Terorisme serta membekali polisi dengan senjata dan teknologi modern. Pernyataannya tidak menyertakan ukuran numerik atas perubahan tersebut.
Laporan yang sama menyebut kematian empat pejabat Federal Board of Revenue dalam penembakan dan seorang petugas polisi lalu lintas dalam serangan terpisah di Dera Ismail Khan sehari sebelumnya. Tanpa tanggal kalender, insiden-insiden itu juga tidak dapat dipastikan masuk dalam hitungan Juli hingga September.
Angka-angka ini tidak dapat menyelesaikan perdebatan politik
Kekerasan tersebut dibahas bersamaan dengan tuduhan penghilangan paksa, pembunuhan di luar hukum, dan tekanan terhadap pemerintah provinsi. Laporan statistik CRSS tidak menyelidiki tuduhan tersebut atau membuktikan mengapa otoritas federal mungkin memperlakukan pemerintah provinsi secara berbeda.
Klaim bahwa aliansi partai menjelaskan perbedaan ancaman intervensi di Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa membutuhkan bukti di luar angka korban. Data tersebut juga tidak membuktikan apakah pemerintah Khyber Pakhtunkhwa telah diberhentikan. Tidak ada surat keputusan pemberhentian resmi, deklarasi keadaan darurat, ataupun keputusan hukum terkait yang disebutkan dalam laporan yang ditinjau di sini.
Demikian pula, argumen bahwa tempat perlindungan di Afghanistan, keluhan politik, atau kesulitan ekonomi mendorong serangan tertentu melampaui apa yang dapat dibuktikan oleh kumpulan data ini. CRSS mencatat lokasi korban jiwa, klasifikasi korban, dan kelompok yang mengklaim beberapa serangan. Laporan itu tidak menelusuri penyebab setiap insiden atau menentukan kebijakan apa yang dapat mencegahnya terulang.
Tidak ada sidang lanjutan, pemungutan suara, tenggat kebijakan, ataupun jadwal penerbitan laporan berikutnya yang disebutkan. Kesimpulan langsungnya lebih terbatas, tetapi tetap penting: penurunan jumlah kematian tidak bertahan, eskalasi terkonsentrasi di dua provinsi, dan korban meningkat di kalangan warga sipil serta personel keamanan, juga mereka yang diklasifikasikan sebagai militan.
Poin Utama
- CRSS mencatat sedikitnya 1.415 kematian, 558 orang terluka, dan 385 insiden pada Juli hingga September 2026.
- Jumlah kematian meningkat sekitar 83 persen dari 774 pada kuartal kedua.
- Balochistan mencatat 829 kematian dan menyumbang sekitar 88 persen dari kenaikan nasional.
- Balochistan dan Khyber Pakhtunkhwa secara gabungan menyumbang sekitar 98 persen dari seluruh korban tewas.
- Kematian warga sipil dan personel keamanan naik dari 321 menjadi 494, sementara jumlah korban luka gabungan mereka mencapai 531.
- TTP mencatat kematian terbanyak dari serangan yang diklaim selama kuartal tersebut, sementara BLA memimpin jumlah yang tercatat untuk 2026 hingga September.
- Laporan yang berbeda menyebut 585 insiden, tetapi angka utama CRSS dan rincian persentasenya mendukung jumlah 385.






