Sri Lanka Membuka Pintu bagi 40 Negara dengan Program ETA Wisatawan Gratis

Sri Lanka Luncurkan Program ETA Wisatawan Gratis

Mulai 25 Mei 2026, Sri Lanka menawarkan Electronic Travel Authorization (ETA) gratis kepada wisatawan dari 40 negara, menandai perubahan besar dalam kebijakan masuk negara kepulauan tersebut. Departemen Imigrasi dan Emigrasi meresmikan perubahan ini melalui surat edaran yang diterbitkan pada 19 Mei 2026, mengakhiri spekulasi bertahun-tahun tentang kapan pembebasan biaya tersebut mulai berlaku. ETA adalah izin digital yang diajukan sebelum perjalanan dan memungkinkan otoritas imigrasi memeriksa pengunjung sebelum mereka naik pesawat. Wisatawan dari negara yang memenuhi syarat kini dapat memperoleh izin selama 30 hari tanpa membayar biaya pemrosesan yang biasanya dikenakan, meskipun mereka tetap harus menjalani pemeriksaan digital wajib sebelum keberangkatan.

Inisiatif ini mengikuti jalur legislasi yang jelas. Kabinet Sri Lanka pertama kali menyetujui rencana tersebut pada 30 Maret 2026. Parlemen kemudian mengesahkan peraturan itu pada 7 Mei berdasarkan Undang-Undang Imigrasi dan Emigrasi, mengubah usulan tersebut menjadi kebijakan yang dapat diberlakukan. Menteri Keamanan Publik dan Urusan Parlemen Ananda Wijepala mengatakan kepada para anggota parlemen bahwa program ini dirancang untuk mempercepat pemulihan sektor pariwisata setelah periode pertumbuhan yang lebih lambat dan berbagai guncangan eksternal, termasuk gangguan penerbangan yang menurunkan jumlah kedatangan sebesar 22 persen dalam beberapa bulan terakhir. Surat edaran resmi yang diterbitkan 12 hari kemudian menginstruksikan misi diplomatik di luar negeri untuk memberi tahu wisatawan tentang aturan terbaru.

Pejabat menegaskan bahwa gratis bukan berarti tanpa formalitas. ETA tetap menjadi persyaratan wajib bagi semua pengunjung asing, termasuk mereka yang berasal dari 40 negara yang ditetapkan. Otorisasi ini berfungsi sebagai pemeriksaan keamanan digital, sehingga petugas imigrasi dapat meninjau informasi wisatawan sebelum mereka naik pesawat. Dengan tetap mewajibkan pengajuan sebelum kedatangan sekaligus menghapus biaya, Sri Lanka berupaya menyeimbangkan sambutan terhadap wisatawan dengan prioritas keamanan nasional. Wisatawan tidak boleh mengira kebijakan ini sebagai pembebasan visa sepenuhnya.

Bagi pengunjung yang terdampak, perubahan ini memberikan penghematan langsung. Sebelumnya, wisatawan dari negara-negara Asosiasi Kerja Sama Regional Asia Selatan (SAARC) membayar $20 untuk izin 30 hari dengan dua kali masuk, sedangkan sebagian besar warga negara lainnya membayar $50. Dalam kerangka baru, biaya tersebut sepenuhnya dihapus bagi pemohon yang memenuhi syarat. Penghematan ini sangat berarti bagi keluarga dan wisatawan dengan anggaran terbatas yang merencanakan liburan panjang di kawasan Samudra Hindia. Untuk keluarga beranggotakan empat orang, biaya sebelumnya dapat mencapai $200, yang kini dapat digunakan untuk akomodasi, bersantap, dan menikmati pengalaman lokal.

Siapa yang Memenuhi Syarat untuk Mendapatkan Otorisasi Gratis

Ke-40 negara yang memenuhi syarat mencakup beberapa kawasan dan banyak di antaranya merupakan pasar pariwisata terbesar bagi Sri Lanka. Negara-negara Eropa dalam daftar tersebut meliputi Austria, Belarus, Belgia, Republik Ceko, Denmark, Finlandia, Prancis, Jerman, Italia, Belanda, Norwegia, Polandia, Rusia, Spanyol, Swedia, Swiss, dan Inggris. Negara-negara Asia meliputi China, India, Indonesia, Jepang, Kazakhstan, Malaysia, Nepal, Pakistan, Korea Selatan, dan Thailand. Timur Tengah diwakili Bahrain, Iran, Israel, Kuwait, Oman, Qatar, Arab Saudi, Turki, dan Uni Emirat Arab. Pengunjung dari Australia, Kanada, Selandia Baru, dan Amerika Serikat di Amerika Utara dan Oseania juga memenuhi syarat.

Kebijakan ini berlaku bagi pemegang paspor diplomatik, resmi, dinas, dan biasa dari negara-negara tersebut. Dalam praktiknya, hampir semua kategori pengunjung jangka pendek mendapat manfaat dari pembebasan biaya ini. Wisatawan memperoleh otorisasi selama 30 hari dengan izin masuk dua kali sejak tanggal kedatangan pertama. Skema ini memungkinkan wisatawan meninggalkan Sri Lanka dan kembali sekali selama masa berlaku, meskipun saat masuk kembali mereka hanya mendapat sisa hari dari jatah awal 30 hari. Pengunjung yang ingin tinggal lebih lama dapat mengajukan perpanjangan di dalam negeri, tetapi biaya perpanjangan standar tetap berlaku.

Tiga negara tambahan yang memiliki perjanjian timbal balik bilateral akan dikenai aturan yang dimodifikasi. Warga negara Maladewa, Seychelles, dan Singapura kini harus memperoleh ETA sebelum kedatangan, meskipun sebelumnya mereka mendapat pengecualian. Permohonan mereka akan diproses tanpa biaya. Warga Maladewa mendapat perlakuan khusus berdasarkan perjanjian bilateral yang berlaku, yakni visa wisata 90 hari melalui sistem ETA, bukan masa standar 30 hari. Warga Seychelles dan Singapura mendapat pembebasan biaya yang sama dengan ketentuan standar selama satu bulan.

Cara Mengajukan Permohonan dan Dokumen yang Dibutuhkan

Semua wisatawan yang memenuhi syarat harus mengisi permohonan ETA secara daring melalui Sistem Otorisasi Elektronik Sri Lanka resmi di eta.gov.lk sebelum bepergian. Formulir digital tersebut meminta informasi pribadi standar, detail paspor, dan rencana perjalanan. Pemohon biasanya menerima tanggapan dalam waktu pemrosesan yang singkat, tetapi wisatawan disarankan mengajukan permohonan beberapa hari sebelum keberangkatan agar terhindar dari kendala menjelang hari keberangkatan. Sistem ini sepenuhnya menggunakan pengajuan elektronik, sehingga sebagian besar warga negara tidak perlu mengunjungi kedutaan atau mengisi formulir kertas.

Pihak berwenang menyarankan wisatawan membawa dokumen tertentu untuk memastikan proses masuk berjalan lancar. Wisatawan harus memiliki paspor yang berlaku setidaknya enam bulan sejak tanggal kedatangan, salinan cetak otorisasi yang telah disetujui, tiket pulang atau penerbangan lanjutan yang terkonfirmasi, bukti dana yang cukup, serta reservasi hotel atau detail akomodasi lainnya. Petugas imigrasi dapat meminta dokumen-dokumen ini di pintu masuk, sehingga menyiapkannya dengan rapi dan mudah dijangkau dapat membantu mencegah keterlambatan di Bandaranaike International Airport atau titik kedatangan lainnya.

Wisatawan yang membayar biaya ETA sebelum 25 Mei 2026 tidak akan mendapat pengembalian dana dalam keadaan apa pun. Ketentuan ini berlaku bagi pengunjung yang mengajukan permohonan berdasarkan struktur biaya sebelumnya dan tiba pada atau setelah tanggal peluncuran. Mereka yang ingin tinggal di Sri Lanka lebih dari masa awal 30 hari dapat mengajukan perpanjangan dari dalam negeri melalui Departemen Imigrasi dan Emigrasi, tetapi harus membayar biaya perpanjangan standar sesuai kewarganegaraan dan keadaan masing-masing. Pembebasan biaya hanya berlaku untuk otorisasi awal, bukan layanan imigrasi berikutnya.

Strategi Ekonomi di Balik Penghapusan Biaya

Pemerintah secara terbuka mengakui bahwa pembebasan biaya ETA akan mengurangi pendapatan langsung. Menteri Wijepala mengatakan kepada Parlemen bahwa kebijakan ini dapat merugikan kas negara sekitar $75 juta dalam bentuk pendapatan visa yang hilang selama masa program. Namun, pejabat memperkirakan kemudahan masuk akan menarik tambahan 247.000 wisatawan, yang diproyeksikan menghasilkan belanja ekstra sebesar $317 juta di hotel, restoran, transportasi, dan tempat wisata. Perkiraan keuntungan bersih mencapai sekitar $242 juta, sehingga kebijakan ini merupakan investasi yang diperhitungkan, bukan sekadar pemberian gratis. Menteri menjelaskan bahwa setiap pengunjung yang tiba tetap akan menjalani pemeriksaan digital sebelum naik pesawat, guna memastikan petugas imigrasi tetap memiliki kendali penuh atas siapa yang masuk ke negara tersebut. Ia menanggapi langsung kekhawatiran keamanan saat memaparkan analisis keuangan tersebut.

Pemerintah tidak bermaksud menerapkan kebijakan ini dengan cara yang dapat menimbulkan risiko keamanan bagi negara, itulah sebabnya otorisasi perjalanan elektronik akan tetap diberlakukan.

Sri Lanka sebelumnya telah menguji pendekatan serupa dalam skala yang lebih terbatas. Mulai Oktober 2025, program percontohan memberikan ETA gratis kepada warga dari tujuh negara: China, India, Indonesia, Jepang, Malaysia, Rusia, dan Thailand. Jumlah kedatangan warga India mencapai 39.000 pada Maret 2026, tetapi angka pariwisata secara keseluruhan terdampak ketika maskapai mengubah rute penerbangan untuk menghindari zona konflik di Timur Tengah. Pelaku usaha perhotelan di pesisir barat daya melaporkan tingkat pembatalan rata-rata 15 persen dari tamu Eropa. Perluasan program menjadi 40 negara merupakan upaya untuk menjangkau lebih banyak wisatawan dan memulihkan momentum.

Pada April 2026, Menteri Pariwisata Vijitha Herath mengatakan kepada Business Today bahwa Colombo akan meminta persetujuan Kabinet untuk memperluas program percontohan. Saat itu, pejabat memperkirakan perluasan daftar tersebut dapat meningkatkan total kedatangan sebesar 18 persen dan menambah penerimaan pariwisata sebesar $500 juta pada tahun tersebut. Program ini dijadwalkan berlangsung selama satu tahun, dengan peninjauan resmi setelah enam bulan untuk mengevaluasi apakah ketentuannya perlu dipertahankan. Evaluasi paruh waktu ini kemungkinan akan meninjau jumlah kedatangan, pola belanja, dan insiden keamanan yang terkait dengan proses yang disederhanakan.

Bagi Sri Lanka, waktu peluncuran kebijakan ini memiliki arti strategis. Pariwisata secara langsung menopang ratusan ribu pekerjaan di sektor perhotelan, transportasi, dan jasa pemandu, sehingga kenaikan jumlah kedatangan yang relatif kecil pun dapat memberikan manfaat ekonomi yang luas. Bank sentral mempertahankan aturan pengendalian modal yang ketat, sehingga pariwisata menjadi sumber devisa penting. Dengan mengurangi hambatan masuk tanpa menghapus pemeriksaan keamanan, Colombo berharap dapat bersaing lebih agresif dengan destinasi Asia lainnya yang juga melonggarkan kebijakan perbatasan. Pemerintah bertaruh bahwa peningkatan jumlah wisatawan akan mengimbangi hilangnya pendapatan biaya langsung, sekaligus menciptakan lapangan kerja dan aktivitas bisnis di seluruh sektor.

Aturan Masuk Khusus bagi Warga Negara Tertentu

Meski skema 40 negara mempermudah proses masuk bagi banyak wisatawan, beberapa warga negara masih harus mengikuti prosedur yang lebih ketat. Wisatawan dari Kamerun, Nigeria, Pantai Gading, Ghana, dan Afghanistan tidak dapat menggunakan portal ETA daring standar. Sebagai gantinya, mereka harus mengajukan permohonan melalui sponsor asal Sri Lanka di Kantor Pusat Departemen Imigrasi dan Emigrasi di Battaramulla. Dokumen yang dibutuhkan mencakup surat permohonan dan surat pernyataan dari sponsor yang ditandatangani di hadapan hakim perdamaian atau pengacara, salinan resmi kartu identitas nasional atau paspor milik sponsor, surat keterangan catatan kepolisian milik pemohon, fotokopi paspor, dan bukti akomodasi.

Proses serupa yang mensyaratkan sponsor asal Sri Lanka berlaku bagi wisatawan dari Taiwan (China), Kosovo, dan Suriah. Pemohon dari negara-negara ini harus mengajukan permohonan visa wisata atau bisnis melalui kantor pusat Departemen, bukan melalui sistem digital otomatis. Lapisan pemeriksaan tambahan ini mencerminkan protokol keamanan yang tetap berlaku terlepas dari upaya liberalisasi pariwisata yang lebih luas. Warga negara yang tidak termasuk dalam daftar 40 negara akan tetap mengikuti aturan dan struktur biaya ETA yang berlaku tanpa perubahan.

Modernisasi Bandara dan Pembaruan Proses

Pihak berwenang Sri Lanka mengiringi pembebasan biaya ini dengan peningkatan teknis pada proses kedatangan. Departemen Imigrasi berencana memperkenalkan persetujuan melalui kode QR dan portal pembayaran elektronik yang lebih sederhana untuk layanan yang masih dikenai biaya, seperti perpanjangan visa. Perubahan ini bertujuan mengurangi kebingungan di loket bandara dan menciptakan proses yang lebih mudah diprediksi bagi staf maskapai di gerbang keberangkatan, yang sebelumnya menghadapi kesulitan akibat dua sistem untuk visa saat kedatangan dan persetujuan ETA.

Operator tur India secara khusus meminta kejelasan mengenai proses di bandara, dengan mencatat bahwa prosedur yang tumpang tindih telah menyulitkan wisatawan dan tim penanganan darat. Pendekatan baru dengan satu sistem, di mana semua wisatawan yang memenuhi syarat memperoleh persetujuan digital sebelum perjalanan, seharusnya menghilangkan ketidakjelasan. Bagi rombongan perusahaan dan penyelenggara perjalanan insentif, kewajiban mendapatkan otorisasi terlebih dahulu berarti karyawan dapat memastikan status izin masuk sebelum keberangkatan, sehingga terhindar dari antrean dan ketidakpastian di Bandaranaike International Airport.

Dampak terhadap Persaingan Pariwisata Regional

India merupakan sumber wisatawan asing terbesar bagi Sri Lanka, sehingga keikutsertaannya dalam daftar pembebasan biaya sangat penting secara strategis. Pemegang paspor India tidak lagi perlu menganggarkan sekitar $50 atau 4.150 Rupee India untuk otorisasi tersebut. Operator tur di Mumbai dan Delhi melaporkan peningkatan jumlah pertanyaan sejak pengumuman itu, dengan banyak yang mengemas kunjungan ke perkebunan teh, pantai, dan situs budaya di pulau tersebut menjadi paket keberangkatan rombongan yang terjangkau. Perubahan ini menjadikan Sri Lanka alternatif menarik bagi destinasi jarak dekat lainnya seperti Thailand dan Vietnam, yang juga terus menyesuaikan kebijakan visa mereka untuk menarik pasar yang sama. Perjalanan akhir pekan spontan dan liburan keluarga menjadi lebih memungkinkan ketika biaya administrasi turun menjadi nol.

Wisatawan Timur Tengah dari Uni Emirat Arab, Arab Saudi, Qatar, Kuwait, Oman, dan Bahrain juga mendapat kemudahan akses pada saat negara-negara Teluk menjadi pasar wisata ke luar negeri yang terus berkembang. Bagi pengunjung dari Eropa dan Amerika Utara, penghematannya lebih kecil dibandingkan total biaya perjalanan, tetapi penghapusan hambatan administratif menjadi sinyal kuat bahwa Sri Lanka terbuka untuk bisnis. Para pesaing regional terus mengamati Colombo, menyadari bahwa perubahan kecil dalam kebijakan masuk pun dapat menggeser preferensi wisatawan di kawasan Samudra Hindia.

Hal yang Perlu Diketahui

• Sri Lanka menawarkan ETA wisatawan gratis yang berlaku selama 30 hari bagi warga 40 negara, efektif mulai 25 Mei 2026.
• Otorisasi tetap wajib dan harus diperoleh secara daring sebelum keberangkatan melalui portal resmi.
• Wisatawan yang memenuhi syarat mendapat izin masuk dua kali selama masa berlaku, terhitung sejak kedatangan pertama.
• Warga Maladewa mendapat izin 90 hari berdasarkan perjanjian bilateral, sementara warga Seychelles dan Singapura kini harus menggunakan sistem ETA tanpa biaya.
• Biaya ETA yang dibayar sebelum 25 Mei 2026 tidak dapat dikembalikan.
• Perpanjangan masa tinggal melebihi 30 hari awal mengharuskan pembayaran biaya perpanjangan visa standar.
• Wisatawan dari Kamerun, Nigeria, Pantai Gading, Ghana, Afghanistan, Taiwan (China), Kosovo, dan Suriah harus mengikuti proses permohonan khusus yang mensyaratkan sponsor asal Sri Lanka.
• Pemerintah memperkirakan keuntungan ekonomi bersih sebesar $242 juta meski kehilangan $75 juta dari pendapatan biaya langsung.