Foxconn mengalihkan produksi ke luar China seiring AI dan geopolitik membentuk ulang peta manufaktur

Peta manufaktur baru mulai terbentuk

Foxconn, produsen elektronik kontrak terbesar di dunia, sedang mengubah jejak operasinya. Ketua Liu Young-way mengatakan kepada para peserta forum manajemen di Tokyo bahwa perusahaan-perusahaan memindahkan produksi dari China ke pusat-pusat regional. Tiga tahun lalu, hampir seluruh produksi Foxconn berada di China. Kini, sekitar 65 persen masih diproduksi di sana, sementara sisanya tersebar di Vietnam, India, dan Meksiko. Ia mengatakan pergeseran ini didorong oleh pemerintah yang ingin mendorong kemakmuran dalam negeri serta pelanggan yang menginginkan pasokan lebih dekat dengan pasar akhir. Perusahaan telah membentuk kantor pusat regional untuk mengelola operasi setempat dan menjalin hubungan dengan pembuat kebijakan serta mitra.

China tetap menjadi jangkar jaringan Foxconn berkat kedalaman pemasok, konektivitas logistik, dan tenaga kerja terampil yang sulit ditandingi. Pola baru ini bukan berarti perusahaan hengkang sepenuhnya. Ini adalah penyesuaian untuk mengurangi paparan terhadap ketegangan perdagangan dan gangguan berskala besar seperti pandemi, sekaligus memenuhi target pemerintah dan klien untuk mendekatkan manufaktur ke pasar domestik. Langkah ini juga mencerminkan tren yang lebih luas di kalangan merek teknologi global, yang kini memandang produksi terkonsentrasi di satu negara sebagai titik kegagalan tunggal.

Penyesuaian itu telah berlangsung selama beberapa tahun. Foxconn mulai menambah lini perakitan di Vietnam utara untuk produk seperti tablet dan laptop, sembari meningkatkan perakitan iPhone di India. Meksiko menerima investasi baru untuk melayani klien Amerika Utara melalui strategi mendekatkan produksi ke pasar. Secara keseluruhan, dampaknya adalah jaringan yang lebih tersebar: China tetap menjadi pusat, tetapi kapasitas penting dibangun di sejumlah negara.

Mengapa Foxconn bergerak sekarang

Kebijakan perdagangan, geopolitik, dan gangguan era Covid mendorong diversifikasi dari sekadar gagasan menjadi tindakan. Tarif atas elektronik buatan China menaikkan biaya perangkat yang dijual di Amerika Serikat. Pengendalian ekspor dan pengawasan regulasi menambah hambatan. Pada 2022, kebijakan karantina wilayah dan gejolak tenaga kerja di kompleks iPhone raksasa di Zhengzhou, yang kerap disebut Kota iPhone, menyoroti risiko ketergantungan pada satu lokasi produksi berskala sangat besar. Pada puncaknya, kompleks itu mempekerjakan ratusan ribu pekerja dan memproduksi sebagian besar model iPhone Pro premium Apple.

Pelanggan besar turut mendorong perpindahan ini. Apple meminta mitra perakitannya menempatkan sebagian lini iPad dan MacBook di Vietnam. Ini menjadi tonggak penting karena sebelumnya tablet hanya diproduksi di China. Perusahaan itu juga mendorong peningkatan perakitan iPhone di India untuk mengurangi risiko dan merespons pertumbuhan pasar setempat dengan lebih cepat. Para pemasok menjajaki Meksiko untuk mempersingkat rute pasokan ke Amerika Serikat dan membatasi paparan terhadap tarif.

Para eksekutif Foxconn menggambarkan dunia yang terbagi menjadi dua blok perdagangan dan teknologi. Dalam praktiknya, ini berarti membangun rantai pasokan paralel yang dapat melayani masing-masing blok dengan hambatan lintas batas seminimal mungkin. Pendekatan ini mahal dan rumit, tetapi kini menjadi kebutuhan utama bagi merek elektronik besar.

Vietnam, India, dan Meksiko: siapa mendapat apa

Setiap tujuan memiliki peran berbeda. Vietnam menawarkan kecepatan untuk elektronik konsumen dengan jaringan pemasok yang terus berkembang. India menyediakan skala untuk ponsel pintar dan dukungan kebijakan yang kian kuat. Meksiko menawarkan kedekatan dengan Amerika Utara serta keuntungan dari perjanjian USMCA. Bersama-sama, negara-negara ini menjadi lindung nilai terhadap guncangan di satu negara mana pun.

Vietnam

Foxconn membangun lini baru di Provinsi Bac Giang untuk merakit iPad dan MacBook, dengan produksi dimulai pada 2021. Perusahaan itu juga menambah kapasitas produksi televisi dan aksesori untuk merek global. Vietnam menarik kelompok produsen kontrak yang mendukung produksi tablet, ponsel, konsol gim, dan perangkat rumah pintar. Upah lebih rendah daripada di China, sementara kawasan industri berkembang pesat untuk memenuhi permintaan.

Peningkatan aktivitas ini mendorong harga lahan industri naik dan memperketat pasar tenaga kerja di sekitar Hanoi dan Kota Ho Chi Minh. Meski demikian, Vietnam tetap menarik untuk kelompok produk tertentu, terutama ketika bauran pemasoknya dapat dibangun kembali relatif cepat dan perakitan akhir tidak membutuhkan peralatan yang sangat berat.

India

India menjadi pusat pergeseran produksi ponsel pintar. Foxconn mulai membuat iPhone di sana pada 2019, awalnya untuk pasar domestik. Produksi kemudian meningkat pesat. Pada tahun yang berakhir Maret 2024, Apple merakit iPhone senilai sekitar 14 miliar dolar AS di India. Hingga Maret 2025, angka itu naik menjadi sekitar 22 miliar dolar AS, didukung insentif yang mengembalikan sebagian biaya produksi serta perluasan fasilitas secara cepat di Tamil Nadu dan Karnataka.

Laporan industri menyebut Apple menargetkan pemindahan perakitan sebagian besar iPhone yang dijual di Amerika Serikat ke India pada akhir 2026. Tata Group dan Foxconn menjadi mitra utama, sementara Pegatron juga turut serta. Tujuannya adalah memproduksi model untuk ekspor dalam skala besar, sembari terus memenuhi permintaan domestik India, yang kini menjadi salah satu pasar ponsel pintar terbesar di dunia.

Selain ponsel, Foxconn juga berinvestasi di bidang komponen. Pemerintah India menyetujui usaha patungan dengan HCL untuk membangun pabrik chip penggerak layar di Uttar Pradesh dengan investasi sekitar 37 miliar rupee. Fasilitas tersebut menargetkan produksi massal pada 2027 dan dirancang untuk menghasilkan hingga 20.000 wafer serta 36 juta chip penggerak layar per bulan. Chip penggerak layar berada di antara prosesor utama dan layar, mengendalikan tampilan gambar. Produksi chip ini di dalam negeri mengurangi ketergantungan pada impor dan mempersingkat waktu tunggu.

Meksiko

Meksiko menjadi tumpuan upaya mendekatkan produksi ke pasar bagi klien Amerika Utara. Perakitan komputer, perangkat jaringan, dan elektronik konsumen di Meksiko dapat memangkas waktu pengiriman ke pusat distribusi AS dari hitungan minggu menjadi beberapa hari. Langkah ini juga mengurangi paparan terhadap tarif yang dikenakan pada barang yang dikirim langsung dari China. Produsen kontrak Taiwan, termasuk Foxconn, telah mengevaluasi atau memperluas fasilitas di negara bagian perbatasan untuk mendukung model ini.

Bisakah India menggantikan China untuk produksi iPhone?

Menggantikan ekosistem industri China yang luas merupakan proyek jangka panjang. China memiliki ekosistem padat yang mencakup pembuat komponen, bengkel perkakas, pusat logistik, dan teknisi berpengalaman dalam wilayah geografis yang berdekatan. Susunan ini memungkinkan perubahan desain yang cepat, pengendalian kualitas yang ketat, dan peningkatan produksi darurat saat musim puncak.

India beroperasi dengan cara berbeda. Produsen global harus berkoordinasi dengan kementerian pusat, pemerintah negara bagian, pejabat daerah, dan pemilik lahan. Aturan ketenagakerjaan dan sensitivitas politik berbeda-beda di tiap negara bagian. Upaya memperpanjang sif pabrik pernah memicu penolakan publik dan pembatalan cepat. Manajer pabrik berinvestasi besar dalam pelatihan untuk menyelaraskan praktik kerja dan memenuhi standar ketat bagi ponsel premium.

Aspek lain adalah akses terhadap tenaga ahli dan mesin. Laporan dari akhir 2024 dan awal 2025 menyebut penghentian penugasan baru teknisi China ke India serta keterlambatan izin ekspor peralatan khusus dari China ke India. Sebagai tanggapan, Foxconn mengirim lebih banyak staf Taiwan ke fasilitas di India dan meningkatkan pengiriman iPhone setengah jadi dari China untuk dirakit akhir di India. Solusi sementara ini menjaga lini produksi tetap berjalan sembari tim lokal menambah pengalaman.

Bagaimana China merespons

China tetap menjadi basis Foxconn. Mayoritas perakitan masih berlangsung di sana, dan negara itu tetap unggul dalam hal infrastruktur, tenaga ahli, dan skala pemasok. Upah meningkat, tetapi produktivitas dan konsentrasi keahlian membantu mengimbangi tekanan biaya.

Pembuat kebijakan di Beijing ingin mempertahankan keunggulan tersebut. Laporan tentang keterlambatan ekspor peralatan dan berkurangnya dukungan teknis lintas batas menunjukkan sikap yang lebih berhati-hati terhadap pengalihan keterampilan manufaktur canggih kepada pesaing strategis. Pada saat yang sama, China terus menarik investasi asing dan mendorong ekosistem semikonduktor serta kecerdasan buatan (AI) domestiknya untuk naik ke rantai nilai.

AI mengubah lantai pabrik dan pusat data

Selain geografi, teknologi juga mengubah cara Foxconn beroperasi. Ketua Liu Young-way mengatakan dalam pertemuan di Tokyo bahwa AI generatif dapat mempersingkat proses dari konsep hingga produksi massal dan dampaknya akan menjangkau semua sektor.

AI generatif bersifat disruptif dan akan berdampak pada semua industri.

Permintaan komputasi AI mendorong sektor teknologi meninjau ulang rencana pusat data. Chief marketing officer Microsoft, Takeshi Numoto, menanggapi kekhawatiran tentang kapasitas dan investasi dalam acara yang sama.

Permintaan AI tumbuh lebih cepat daripada internet atau komputasi awan pada masa puncaknya.

Ia mengatakan perusahaan menyesuaikan belanja pusat data dengan pesanan pelanggan, bukan membangun fasilitas secara spekulatif.

Kami berinvestasi sejalan dengan permintaan, dengan mengacu pada sinyal dari pelanggan.

Foxconn menyelaraskan langkahnya dengan tren tersebut. Perusahaan itu kini menjadi salah satu produsen utama server AI dan telah menyetujui pendanaan untuk klaster komputasi AI serta pusat superkomputer yang dijadwalkan hadir pada 2025 dan 2026. Gagasannya adalah melampaui produksi perangkat keras untuk pihak lain dengan menawarkan kapasitas komputasi secara langsung, sering kali melalui kemitraan dengan penyedia chip. Pergeseran ini memperluas margin dan mengurangi ketergantungan pada siklus ponsel pintar.

Dampak AI di bidang layanan kesehatan dan keuangan juga mengemuka di Tokyo. Ketua sekaligus CEO Johnson and Johnson, Joaquin Duato, menggambarkan percepatan kemajuan selama satu dekade dalam pencitraan, diagnostik, dan penemuan obat. Ia mengatakan teknologi ini dapat membantu mengubah sebagian kanker menjadi kondisi yang bisa ditangani dan mendekatkan terapi kuratif. CEO Manulife Japan, Ryan Charland, menambahkan bahwa hubungan personal akan tetap menjadi dasar saran keuangan, sementara AI menyediakan panduan dan edukasi yang lebih baik bagi nasabah.

Secara keseluruhan, pandangan para tokoh ini mencerminkan perubahan yang lebih luas. Rantai pasokan bergerak ke tingkat regional, sementara perangkat digital mempersingkat waktu pengembangan. Foxconn berada di persimpangan kedua tren tersebut.

Membangun pijakan lokal melalui kebijakan dan kemitraan

Untuk memastikan regionalisasi berjalan berkelanjutan, Foxconn membentuk unit kantor pusat di pasar-pasar utama guna mengoordinasikan perekrutan, kepatuhan, dan pengembangan vendor. Kepemimpinan lokal sangat penting bagi kerja sama pemerintah dan swasta, misalnya dalam urusan lahan, listrik, dan perumahan pekerja.

Di India, usaha patungan chip penggerak layar dengan HCL mendukung upaya nasional membangun ekosistem semikonduktor. Berbagai program menyediakan dukungan fiskal yang dapat menanggung hingga separuh biaya proyek yang disetujui. Pabrik seperti yang direncanakan di Uttar Pradesh, jika dibangun sesuai jadwal, dapat mendorong terbentuknya pasokan komponen di dekat lini perakitan ponsel. Hal ini mengurangi ketergantungan pada impor dan melindungi perusahaan dari gejolak nilai tukar serta keterlambatan pengiriman.

Pembicaraan di industri tentang pemindahan sebagian besar perakitan iPhone untuk pasar AS ke India pada 2026 menunjukkan sejauh mana rencana tersebut telah berkembang. Namun, meski didukung kebijakan dan ekspor India yang meningkat, China akan tetap menjadi mitra penting dalam penyediaan komponen dan perkakas selama bertahun-tahun.

Risiko dan ketahanan rantai pasokan

Menjalankan jaringan produksi paralel membutuhkan biaya besar. Perusahaan harus menggandakan perkakas, mengualifikasi pemasok baru, dan membangun sistem kualitas baru. Langkah-langkah ini membutuhkan waktu dan dapat menekan margin dalam jangka pendek.

Imbalannya adalah ketahanan. Beragam lokasi perakitan dan basis pemasok yang lebih luas mengurangi kemungkinan satu kebijakan karantina wilayah, topan, atau perubahan kebijakan akan menghantam seluruh kapasitas sekaligus. Mendekatkan produksi ke pasar di Meksiko memangkas waktu tunggu bagi ritel AS. Vietnam menyeimbangkan biaya dan kecepatan untuk berbagai jenis elektronik. India menambah skala dengan jumlah tenaga kerja yang besar dan dukungan kebijakan yang terus meningkat.

Pergeseran ini akan berlanjut secara bertahap. Kawasan industri di Vietnam kian penuh. Jalur pelatihan di India harus terus berkembang untuk mendukung model-model canggih. Meksiko membutuhkan investasi berkelanjutan di pelabuhan dan pasokan listrik untuk menopang klaster elektronik yang lebih besar.

Arti perubahan ini bagi konsumen dan pekerja

Bagi konsumen, jaringan pabrik yang lebih tersebar dapat menjaga ketersediaan produk selama musim puncak. Langkah ini juga menyebarkan risiko ke berbagai negara. Pada saat yang sama, tarif dan duplikasi rantai pasokan dapat menaikkan biaya. Karena itu, perusahaan mengupayakan efisiensi melalui otomatisasi dan perencanaan yang lebih baik agar harga tetap stabil.

Bagi pekerja, pabrik baru di Vietnam, India, dan Meksiko membawa lapangan kerja di bidang perakitan, logistik, dan produksi komponen. Pelatihan akan menjadi fokus utama, mulai dari penyolderan presisi dan inspeksi optik hingga perangkat lunak pabrik. Keselamatan pekerja dan penerapan standar yang konsisten menjadi bagian penting, menyusul tekanan yang terjadi di China selama pandemi.

Intinya

• Sekitar 65 persen produksi Foxconn kini masih berada di China, sementara sisanya tersebar di Vietnam, India, dan Meksiko.
• Tarif, geopolitik, dan gangguan pandemi mendorong diversifikasi manufaktur.
• Apple mendorong pembukaan lini baru iPad dan MacBook di Vietnam serta memperluas perakitan iPhone di India.
• India merakit iPhone senilai sekitar 22 miliar dolar AS pada tahun yang berakhir Maret 2025, seiring peningkatan ekspor.
• Laporan menyebut keterlambatan pengiriman teknisi dan peralatan dari China ke India menambah hambatan dalam jangka pendek.
• Foxconn dan HCL berencana membangun pabrik chip penggerak layar di Uttar Pradesh dengan target produksi pada 2027.
• AI generatif membentuk pengembangan produk dan operasional pabrik, sementara permintaan komputasi meningkat.
• Foxconn menyetujui investasi untuk klaster komputasi AI pada 2025 hingga 2026, memperluas bisnisnya di luar perakitan perangkat keras.
• Kantor pusat regional dan kemitraan lokal menjadi kunci keberhasilan pusat-pusat produksi baru.
• Konsumen mungkin akan menikmati pasokan yang lebih stabil, sementara lapangan kerja dan pelatihan meningkat di Vietnam, India, dan Meksiko.