Risiko dan Realitas Pekerja Rumah Tangga yang Merawat Bayi pada Malam Hari di Singapura

Ketergantungan yang meningkat pada pengasuhan anak semalaman di rumah

Di berbagai apartemen di Singapura, pekerja rumah tangga diminta membawa monitor bayi ke tempat tidur, menangani pemberian susu pada malam hari, lalu bangun lagi saat fajar untuk menyiapkan sarapan, mengantar anak yang lebih besar ke sekolah, dan membersihkan rumah. Bagi sebagian pekerja, malam berlanjut ke siang dengan sedikit jeda. Pekerja seperti Nyonya Marie, yang telah bekerja di Singapura selama hampir dua dekade, menceritakan bulan-bulan ketika tidur yang terputus-putus membuatnya kelelahan dan berat badannya turun, sementara ia tetap diharapkan mengurus rumah tangga. Rutinitas ini lazim di keluarga dengan dua pencari nafkah yang tidak memiliki kamar kosong, kakek-nenek yang tinggal di dekat rumah, maupun bayi yang sering terbangun.

Keluarga mengandalkan pekerja rumah tangga karena layanan penitipan bayi beroperasi pada siang hari dan sebagian besar tempat kerja mengharapkan orang tua hadir pada pagi hari. Jika salah satu orang tua bekerja bergiliran atau bepergian, tugas malam dengan cepat jatuh kepada orang yang tinggal bersama keluarga. Dalam praktiknya, ini sering berarti pekerja rumah tangga berbagi kamar dengan anak atau tidur dalam jarak yang cukup dekat untuk merespons tangisan. Pengaturan yang awalnya hanya sementara setelah bayi lahir dapat menjadi kebiasaan selama berbulan-bulan, bahkan setelah orang tua kembali bekerja.

Singapura memiliki lebih dari 250.000 pekerja rumah tangga migran, banyak di antaranya berasal dari Indonesia, Filipina, dan Myanmar. Mereka membersihkan rumah, memasak, serta merawat anak-anak dan lansia. Sebagian pekerja ini direkrut khusus untuk merawat bayi, termasuk pada malam hari. Pengaturan tersebut memberi keluarga kesinambungan perawatan di rumah. Namun, pekerja juga menghadapi risiko kurang tidur yang sudah banyak diketahui, sementara tanggung jawab tetap berlanjut keesokan harinya.

Dampak kurang tidur terhadap pekerja dan anak

Kurang tidur bukan sekadar merasa mengantuk. Bahkan satu malam dengan waktu tidur yang singkat dapat mengurangi konsentrasi, memperlambat waktu reaksi, dan membuat pengambilan keputusan kurang dapat diandalkan. Setelah beberapa malam tidur buruk, hormon stres tetap tinggi dan suasana hati dapat berubah-ubah. Bagi seseorang yang harus mengangkat bayi, menyiapkan air mendidih, atau menyetrika pakaian, kondisi ini menimbulkan risiko keselamatan nyata. Bagi pengasuh yang harus merespons bayi yang menangis keras dengan tenang, kurang tidur mengikis kesabaran dan meningkatkan kemungkinan terjadinya kesalahan.

Mengapa kelelahan meningkatkan risiko di rumah

Bayi sering terbangun pada tahun pertama. Pengasuh yang harus bangun pukul 1, 3, dan 5 pagi, lalu diharapkan memasak dan membersihkan rumah pada pukul 7 pagi, akan mengalami kelelahan kronis. Hal ini meningkatkan kemungkinan terjadinya kesalahan yang membahayakan pengasuh maupun anak. Sebagian besar pekerja rumah tangga sangat menyayangi anak-anak yang mereka asuh. Namun, catatan publik menunjukkan pernah terjadi insiden yang jarang tetapi serius ketika kelelahan dan frustrasi memuncak. Dalam satu kasus pada 2023, seorang pekerja rumah tangga dijatuhi hukuman penjara enam bulan setelah menggigit bayi yang tidak mau tidur. Mayoritas besar pekerja rumah tangga tidak pernah menyakiti anak, tetapi risiko akibat kurang tidur kronis sangat nyata.

Penelitian terhadap pekerja sif menunjukkan tingkat kecemasan, depresi, dan kecelakaan yang lebih tinggi ketika waktu istirahat tidak teratur. Di rumah, hal ini dapat menyebabkan situasi seperti tertidur saat menggendong bayi atau melewatkan langkah-langkah keselamatan sederhana. Bayi juga dapat terdampak jika pengasuh yang kelelahan tidak menangkap tanda-tanda lapar atau memilih cara yang lebih cepat tetapi kurang aman untuk menenangkan tangisan.

• Tertidur saat menggendong atau menyusui bayi, sehingga meningkatkan risiko terjatuh dan tersedak
• Salah memberikan dosis obat atau mengatur suhu botol susu karena kelelahan
• Kebersihan tangan yang buruk saat memberikan susu pada malam hari sehingga meningkatkan risiko infeksi
• Kewaspadaan berkurang di sekitar tangga, permukaan panas, dan perkakas tajam pada keesokan harinya

Semua risiko ini meningkat ketika kurang tidur menjadi rutinitas selama berminggu-minggu atau berbulan-bulan.

Aturan di Singapura dan hal-hal yang belum tercakup

Pekerja rumah tangga di Singapura tercakup dalam peraturan Employment of Foreign Manpower, bukan Employment Act. Artinya, tidak ada batas hukum untuk jam kerja harian dan tidak ada waktu istirahat wajib di antara sif bagi pekerja yang tinggal di rumah majikan. Majikan wajib menyediakan makanan yang cukup, akomodasi yang layak, perawatan medis, dan setidaknya satu hari istirahat setiap bulan yang tidak boleh ditukar dengan uang. Kementerian Tenaga Kerja, atau MOM, menyarankan majikan untuk mengatur pekerjaan secara wajar dan berkomunikasi secara terbuka mengenai waktu istirahat dan tugas.

Di banyak rumah tangga, pengasuhan anak pada malam hari berada di wilayah abu-abu. Orang tua mungkin beranggapan bahwa pekerja rumah tangga bertugas pada malam hari dan harus siap bekerja penuh pada pagi hari. Tanpa rencana jelas untuk memberikan waktu istirahat pengganti, akibatnya adalah siklus tidur singkat dan pekerjaan rumah pada siang hari. Pekerja yang mengangkat masalah ini berisiko dicap tidak kooperatif. Dalam situasi terburuk, mereka menghadapi pemutusan kerja atau pemulangan ke negara asal.

Karena rumah juga menjadi tempat kerja, batas-batasnya menjadi kabur. Sebagian pekerja berbagi kamar dengan bayi dan terbangun oleh setiap suara. Yang lain tidur di ruang keluarga, tempat lampu dan aktivitas mengganggu tidur. Tanpa standar minimum untuk jam tenang, kualitas tidur sepenuhnya bergantung pada masing-masing majikan.

Ketika uraian pekerjaan bertentangan dengan kenyataan

Banyak agen mengatakan bahwa mereka menjelaskan tugas malam kepada kedua belah pihak sebelum penempatan. Setelah pekerja berada di rumah majikan, tuntutan sebenarnya bisa berubah. Bayi mungkin mengalami kolik atau sedang tumbuh gigi. Anak lain mungkin jatuh sakit. Kakek-nenek mungkin lebih jarang berkunjung daripada yang diperkirakan. Tugas malam selama satu hingga dua jam dapat berubah menjadi tugas hampir setiap malam selama berminggu-minggu. Hanya sedikit pekerja yang diberi waktu libur pada pagi berikutnya untuk memulihkan tenaga. Keluhan sulit disampaikan ketika kemungkinan pindah majikan atau pulang lebih awal benar-benar ada.

Utang biaya perekrutan memperburuk keadaan. Sebagian pekerja berutang gaji selama berbulan-bulan untuk membayar pinjaman yang diambil di negara asal. Utang itu mengurangi daya tawar dan mendorong mereka menerima beban kerja lebih berat serta tugas malam. Kelompok nirlaba yang mendukung pekerja migran, termasuk Humanitarian Organization for Migration Economics (HOME) dan Center for Domestic Employees (CDE), mengatakan bahwa beban kerja berlebihan yang terus-menerus dan kurangnya waktu istirahat merupakan keluhan utama pekerja yang merawat bayi.

Kesepakatan yang jelas sejak awal dapat mengurangi konflik. Keluarga dapat menentukan tempat tidur pekerja, jam-jam ketika ia benar-benar bebas tugas setiap malam, dan siapa yang menangani setiap sesi pemberian susu. Mereka juga dapat berkomitmen menyediakan waktu untuk tidur siang atau mengurangi pekerjaan setelah tugas malam. Aturan rumah tertulis yang ditandatangani kedua belah pihak membantu menyamakan harapan.

Mengapa keluarga mengandalkan pekerja rumah tangga pada malam hari

Singapura memiliki pasar layanan penitipan anak siang hari yang padat, tetapi hanya sedikit pilihan setelah matahari terbenam. Pusat penitipan bayi beroperasi pada jam kerja kantor. Daftar tunggu lazim ditemui dan waktu penjemputan biasanya pada awal malam. Layanan pengasuhan semalaman dan perawat malam pascapersalinan tersedia, tetapi biayanya terlalu mahal bagi sebagian besar keluarga. Ketika kedua orang tua harus bangun pagi untuk bekerja, pekerja rumah tangga yang tinggal serumah tampak sebagai satu-satunya solusi praktis.

Kondisi tempat tinggal dan struktur keluarga juga berpengaruh. Banyak orang tua muda tinggal jauh dari kakek-nenek atau memiliki orang tua lanjut usia yang tidak mampu berjaga pada malam hari. Apartemen bisa berukuran kecil, dengan satu kamar tambahan yang sudah digunakan untuk berbagai keperluan. Bayi kembar, bayi dengan refluks, dan bayi dengan kebutuhan medis menambah kerumitan dan tekanan. Di rumah-rumah ini, meminta pekerja rumah tangga berjaga malam menjadi pilihan paling mudah.

Ada pula contoh yang lebih baik. Sebagian keluarga membayar di atas tarif pasar untuk perawatan bayi dengan tugas yang ditetapkan secara jelas dan memberikan waktu libur terencana setelah tugas malam. Keluarga lain berbagi tugas malam dan hanya meminta pekerja masuk ke kamar bayi dalam keadaan darurat. Pengaturan ini menunjukkan bahwa waktu istirahat yang adil dan perawatan yang aman dapat disesuaikan dengan anggaran rumah tangga jika harapan disepakati dengan jelas.

Cara praktis melindungi waktu istirahat tanpa banyak menambah biaya

Bayi tetap dapat dirawat pada malam hari sambil memberi pekerja rumah tangga waktu istirahat yang memadai. Kuncinya adalah membuat rencana sebelum kelelahan muncul, menuliskan jadwal, dan menaatinya. Keluarga dapat memulai dengan penyesuaian kecil yang tidak banyak mengeluarkan biaya, tetapi mengurangi risiko bagi semua pihak.

Tetapkan jadwal dan batas yang jelas

Tentukan siapa yang bertanggung jawab pada jam-jam tertentu dan tuliskan kesepakatannya. Beri pekerja rumah tangga waktu benar-benar bebas tugas agar ia bisa tidur tanpa harus mendengarkan setiap suara. Sepakati apa yang dianggap sebagai keadaan darurat dan siapa yang akan menanganinya.

• Tetapkan waktu tetap ketika pekerja bebas tugas pada malam hari, misalnya tengah malam hingga pukul 6 pagi, kecuali saat bayi sakit
• Pada malam ketika pekerja menangani pemberian susu, berikan waktu tidur setidaknya tujuh jam dalam 24 jam berikutnya
• Jika memungkinkan, lakukan giliran berjaga malam di antara orang dewasa dalam rumah tangga
• Gunakan monitor bayi untuk mengurangi ketukan pintu dan isyarat berbisik yang tidak perlu
• Siapkan susu botol dan perlengkapan sebelum tidur agar setiap kali terbangun berlangsung lebih singkat

Sesuaikan pekerjaan siang setelah tugas malam

Pekerja rumah tangga yang berjaga pada malam hari tidak seharusnya diharapkan menyelesaikan seluruh daftar pekerjaan rumah pada pagi berikutnya. Sepakati tugas yang lebih ringan atau waktu mulai kerja yang lebih siang setelah berjaga malam.

• Jadwalkan waktu tidur siang yang terlindungi pada hari berikutnya dan hindari mengangkat beban berat atau bekerja menggunakan tangga
• Kelompokkan pekerjaan seperti menyetrika dan membersihkan rumah secara menyeluruh pada hari-hari setelah tidur cukup
• Rencanakan sarapan sederhana setelah malam yang sulit
• Hormati hari istirahat mingguan dan jangan meminta pekerja mengasuh anak selama waktu tersebut

Dukungan, pengawasan, dan pelatihan

Penyegaran singkat tentang perawatan bayi, praktik tidur yang aman, dan pengelolaan stres dapat membantu orang tua maupun pekerja rumah tangga. Percakapan rutin memberi ruang untuk menyesuaikan rencana. Tegaskan bahwa meminta waktu istirahat bukanlah pembangkangan. Sediakan saluran pribadi agar pekerja dapat menyampaikan kekhawatiran dengan aman.

Langkah selanjutnya bagi agen, kelompok sipil, dan pemerintah

Agen dapat mewajibkan adanya ketentuan tertulis mengenai tugas malam sebelum penempatan, termasuk tempat tidur pekerja dan pengaturan istirahat siang setelah berjaga malam. Mereka dapat menindaklanjuti pada bulan pertama untuk memastikan rencana tersebut dijalankan dan segera turun tangan ketika kelelahan parah.

Kelompok nirlaba telah menjalankan saluran bantuan dan pendampingan kasus bagi pekerja yang mengalami kesulitan. Pendanaan tambahan akan memungkinkan mereka memperluas jangkauan dan mediasi. Kampanye edukasi publik dapat menjelaskan mengapa kurang tidur kronis membahayakan keselamatan dan bagaimana majikan dapat membuat rencana yang lebih baik.

Langkah kebijakan juga dapat ditempuh. Pemerintah dapat menetapkan waktu istirahat harian minimum bagi pekerja yang tinggal di rumah majikan dan merawat bayi, atau menjadikan istirahat siang pengganti setelah tugas malam sebagai ketentuan standar. Regulator dapat memperketat pengawasan biaya perekrutan agar utang tidak mengikat pekerja pada jadwal yang tidak aman. Keluarga akan terbantu dengan pilihan kerja yang lebih fleksibel serta subsidi penitipan anak yang mencakup berbagai jam, sehingga orang tua dapat mengambil bagian dalam tugas malam.

Majikan juga memiliki peran langsung. Mereka mengatur jadwal, menetapkan aturan rumah, dan memutuskan bagaimana hari istirahat diberlakukan. Sedikit keteraturan dan empati dapat membawa perubahan besar. Pekerja rumah tangga yang tidur cukup akan lebih aman saat merawat bayi, lebih sabar selama malam yang panjang, dan jauh lebih efektif pada siang hari.

Sekilas

• Pengasuhan anak pada malam hari oleh pekerja rumah tangga lazim di keluarga dengan bayi dan dua pencari nafkah
• Kurang tidur kronis meningkatkan risiko keselamatan bagi pengasuh maupun anak
• Tidak ada batas hukum untuk jam kerja atau kewajiban istirahat di antara sif bagi pekerja rumah tangga yang tinggal di rumah majikan
• Majikan wajib memberikan setidaknya satu hari istirahat setiap bulan dan mengatur pekerjaan secara wajar
• Harapan yang tidak selaras dan utang perekrutan membuat pekerja sulit menolak tambahan tugas malam
• Jadwal tertulis yang jelas, istirahat siang pengganti, dan giliran berjaga malam dapat mengurangi risiko
• Agen, kelompok sipil, dan pemerintah dapat memperkuat panduan, penegakan, dan dukungan
• Keluarga yang merencanakan waktu istirahat dapat memberikan perawatan bayi yang lebih aman dan berkelanjutan