China Akan Memimpin Pertumbuhan Kapasitas Angin Lepas Pantai Global hingga 2030

Mengapa China bergerak cepat dalam pengembangan angin lepas pantai

China memperluas kapasitas angin lepas pantainya dengan laju yang tak tertandingi oleh negara-negara besar lainnya. Lonjakan ini didorong oleh dukungan pemerintah, harga turbin yang rendah dari produsen dalam negeri, serta antrean proyek yang panjang di sepanjang pesisir timurnya. Perkiraan industri menunjukkan China akan menyumbang sekitar separuh kapasitas baru angin lepas pantai yang dibangun hingga 2030. Riset independen juga memproyeksikan China dapat menguasai sekitar 45 persen kapasitas kumulatif angin lepas pantai dunia pada 2030. Hal ini menempatkan negara tersebut di pusat pengembangan teknologi yang dianggap penting oleh banyak pemerintah untuk menyediakan energi bersih dan menjaga ketahanan energi.

Momentum di China kontras dengan kondisi yang beragam di negara lain. Sejumlah pasar melambat akibat inflasi, suku bunga yang lebih tinggi, dan pembatalan proyek. Skala China, rantai pasokan yang mapan, serta kesinambungan kebijakan membantu menjaga biaya proyek tetap kompetitif. Sementara itu, operator jaringan menghubungkan ladang angin pesisir berskala besar dengan kawasan yang haus energi, ditopang industri berat dan infrastruktur digital yang berkembang.

Angin lepas pantai juga kian menjadi sarana strategis untuk memasok energi ke klaster teknologi di pesisir, mulai dari manufaktur canggih hingga pusat data. Kombinasi kebutuhan industri, target kebijakan, dan kedalaman rantai pasokan menjelaskan mengapa China diperkirakan mendominasi fase berikutnya pembangunan angin lepas pantai global.

Angka-angka di balik keunggulan

Kapasitas terpasang angin lepas pantai global mencapai sekitar 83 gigawatt pada akhir 2024, setelah 8 gigawatt tersambung pada tahun itu, menurut data industri internasional. Lelang pemerintah menghasilkan rekor kapasitas proyek mendatang, sementara hampir 50 gigawatt proyek sedang dibangun di seluruh dunia. Perkiraan menunjukkan pemasangan angin lepas pantai tahunan akan meningkat dari angka satu digit pada pertengahan 2020-an menjadi sekitar 34 gigawatt pada 2030.

China telah menjadi pembangun angin lepas pantai terbesar selama beberapa tahun berturut-turut. Pada pertengahan 2023, lebih dari 31 gigawatt kapasitas angin lepas pantainya telah beroperasi, lebih banyak daripada negara mana pun. Pertumbuhan dalam waktu dekat terkonsentrasi di China dan Eropa. Pasar Asia Pasifik seperti Jepang dan Korea Selatan juga mengembangkan kerangka kebijakan dan meningkatkan jaringan listrik agar proyek-proyek dapat beroperasi pada paruh kedua dekade ini.

Pada 2030, sebuah konsultan energi terkemuka memperkirakan China akan menguasai sekitar 45 persen kapasitas kumulatif angin lepas pantai global. Perkiraan umum lainnya di sektor ini menyebutkan bahwa China akan menyumbang separuh penambahan kapasitas baru angin lepas pantai antara sekarang dan 2030. Kedua pandangan tersebut menegaskan peran sentral China dalam memenuhi target pengembangan energi angin global.

Berapa pangsa pasar yang dapat dikuasai China pada 2030

Pangsa penambahan kapasitas baru dan pangsa kapasitas kumulatif menggambarkan tren yang sama dari sudut pandang berbeda. Jika pemasangan tahunan global meningkat hingga kisaran 30-an gigawatt pada 2030 dan China terus membangun dengan laju dua digit gigawatt per tahun, pangsa pasarnya akan tetap besar meski semakin banyak negara mulai mengembangkan proyek. Singkatnya, semakin cepat pasar global tumbuh, semakin besar ruang bagi banyak kawasan untuk berkembang. Namun, laju pembangunan China tetap menempatkannya pada posisi dominan.

Keunggulan kebijakan, harga, dan manufaktur

Kepastian kebijakan menjadi faktor pendukung utama. Perencana energi China memanfaatkan rencana lima tahunan, lelang, dan kewajiban penyambungan ke jaringan listrik untuk mengarahkan investasi. Perubahan kebijakan terbaru mendorong penetapan harga listrik energi terbarukan berbasis pasar. Perubahan ini dirancang untuk meningkatkan kelayakan pendanaan proyek sekaligus menyelaraskan insentif pengembang dengan kebutuhan jaringan. Aturan yang stabil membantu menekan risiko pembiayaan proyek yang pembangunannya hingga penyambungan dapat memakan waktu beberapa tahun.

Kapasitas manufaktur menjadi keunggulan lainnya. Pabrik angin global dapat memproduksi peralatan dengan kapasitas sekitar 170 hingga 180 gigawatt pada 2023, dengan China sebagai pusat utamanya. Jaringan tersebut mencakup bilah turbin, menara, nacelle, serta semakin banyak fondasi dan kabel lepas pantai. Skala produksi membantu memangkas biaya, sementara produsen peralatan asli China telah meluncurkan turbin yang lebih besar. Turbin ini mengurangi jumlah unit yang dibutuhkan untuk setiap proyek sehingga menekan biaya pemasangan dan pemeliharaan per megawatt.

Biaya rantai pasokan yang lebih rendah berdampak pada biaya listrik teraras, yakni ukuran yang mencakup seluruh biaya pembangunan dan pengoperasian pembangkit selama masa pakainya. Ditambah perbaikan desain proyek, kapal pemasangan, dan logistik pelabuhan, pengembang dapat menghasilkan kapasitas lebih besar untuk setiap yuan yang diinvestasikan. Keunggulan biaya ini semakin lebar ketika sejumlah pasar Barat menghadapi suku bunga lebih tinggi dan volatilitas mata uang.

Mengapa biaya turbin lebih rendah di China

Persaingan di dalam negeri antara sejumlah produsen turbin, akses ke jaringan pemasok komponen yang padat, serta kedekatan dengan lokasi proyek pesisir sama-sama menekan biaya transportasi dan logistik. Pengembang juga diuntungkan oleh waktu pengembangan yang lebih singkat dan infrastruktur pelabuhan mapan yang mampu menangani komponen yang terus membesar. Faktor-faktor ini menekan harga penawaran dalam lelang dan memungkinkan proyek tetap berjalan meski kondisi pendanaan global semakin sulit.

Pembangunan di tingkat provinsi dari Guangdong hingga Hainan

Gelombang pertama pengembangan angin lepas pantai China terkonsentrasi di beberapa provinsi pesisir. Sekitar tiga perempat kapasitas lepas pantai yang beroperasi di negara itu berada di Jiangsu, Guangdong, dan Fujian. Kini, antrean proyek membentang ke utara dan selatan sepanjang pesisir, termasuk rencana besar di Zhejiang dan Shandong serta aktivitas baru di lepas pantai Pulau Hainan.

Guangdong menjadi salah satu wilayah utama. Dokumen perencanaan provinsi dan kajian akademis menunjukkan Guangdong menargetkan pembangunan 23 ladang angin lepas pantai dengan total kapasitas sekitar 66,9 gigawatt pada 2030. Rancangan sebelumnya menetapkan beberapa provinsi sebagai basis tenaga angin lepas pantai hingga 2025, termasuk Fujian, Shandong, Zhejiang, dan Jiangsu, yang masing-masing memiliki potensi kapasitas beberapa gigawatt. Perusahaan minyak nasional China, CNOOC, juga memperluas kiprahnya di sektor angin lepas pantai. Perusahaan itu menargetkan proyek berkapasitas 1,5 gigawatt di zona Hainan CZ7 untuk mulai beroperasi sebelum 2030.

Rencana Guangdong sebesar 66,9 GW pada 2030

Guangdong merupakan pusat manufaktur dan teknologi utama serta berada dekat sumber angin kuat di Laut China Selatan. Pembangunan kapasitas puluhan gigawatt memberi provinsi ini peluang untuk memasok energi bersih bagi klaster industri dan bisnis berbasis data. Pelaksanaan rencana tersebut membutuhkan sambungan jaringan yang kuat, penyimpanan energi yang dapat mengalihkan pasokan ke malam hari, serta koordinasi logistik pelabuhan agar komponen dapat terus mengalir.

Konteks global, hambatan di Amerika Serikat, dan penyesuaian strategi Eropa

Amerika Serikat, yang sebelumnya diperkirakan akan memperluas kapasitas dengan cepat, menghadapi pembalikan kebijakan, biaya yang lebih tinggi, dan tantangan hukum. Perintah penghentian pekerjaan berdampak pada sejumlah proyek penting di kawasan Timur Laut sebelum beberapa pembatasan dicabut. Investasi energi terbarukan turun tajam pada awal 2025, dan para pengembang menilai ulang risiko mereka di pasar AS. Kemunduran ini memperlambat pembangunan dan mengikis kepercayaan terhadap lelang dalam waktu dekat.

Investor Eropa mengalihkan modal dan mencari kerangka yang lebih dapat diprediksi setelah serangkaian lelang gagal dan lonjakan biaya. Para pembuat kebijakan Eropa juga berupaya mengurangi ketergantungan pada impor dari China dengan mendukung pabrik dalam negeri untuk memproduksi bilah turbin, nacelle, menara, dan kabel. Tantangannya tidak kecil. Sebagian besar lokasi manufaktur yang memproduksi komponen utama bagi platform turbin Barat berada di China, sehingga pemindahan produksi kembali ke dalam negeri dengan cepat sulit dilakukan tanpa menaikkan biaya bagi konsumen.

Dampaknya terhadap rantai pasokan

Rantai pasokan harus menyeimbangkan biaya, kualitas, dan ketahanan. Luasnya kapasitas manufaktur China membuatnya sulit digantikan dalam waktu singkat, tetapi jejak produksi global yang lebih beragam dapat mengurangi hambatan. Pemerintah diperkirakan akan menyesuaikan aturan lelang agar risiko dibagi lebih baik antara pengembang dan pembeli listrik, sekaligus mendanai pelabuhan, jaringan listrik, dan pelatihan tenaga kerja yang mendukung jadwal pembangunan.

Angin lepas pantai dan ekonomi digital China

Angin lepas pantai semakin terkait dengan pusat data dan kawasan industri yang membutuhkan energi rendah karbon sepanjang waktu. Kawasan Khusus Lin gang di Shanghai menjadi contoh nyata. Tahap pertama pusat data bawah laut di sana memiliki kapasitas daya sekitar 24 megawatt dan dirancang agar hampir seluruh operasinya menggunakan listrik dari ladang angin lepas pantai di dekatnya. Pendinginan dilakukan dengan merendam modul server di laut, sehingga kebutuhan listrik untuk pendingin udara berkurang drastis.

Di dalam pusat data bawah laut

Para pemimpin proyek mengatakan sistem tersebut dirancang untuk mencapai efektivitas penggunaan daya tidak lebih dari 1,15, dibandingkan fasilitas di darat yang biasanya sangat mengandalkan pendingin udara. Su Yang, manajer umum Shanghai Hicloud Technology, salah satu kontraktor proyek, menjelaskan pemanfaatan lingkungan laut di lokasi tersebut.

Su Yang mengatakan: "Air laut berfungsi sebagai sistem pendingin alami, sehingga kebutuhan energi untuk pendinginan turun hingga kurang dari 10 persen."

Huang Dinan, presiden Shenergy Group yang juga menjadi kontraktor, menyoroti kualitas sumber daya angin setempat dan pentingnya hal itu bagi kestabilan operasi.

Huang Dinan mengatakan: "Laut China Timur memiliki sumber daya angin lepas pantai yang unik, dengan lebih dari 3.000 jam pemanfaatan per tahun."

Perluasan skala menghadirkan tantangan baru

Mitra proyek telah menandatangani kesepakatan untuk mengembangkan pusat data bawah laut bertenaga angin yang jauh lebih besar, sekitar 500 megawatt. Mengubah proyek percontohan menjadi sistem skala utilitas akan membutuhkan rekayasa yang cermat dan pembelajaran operasional. Wang Shifeng, presiden Third Harbor Engineering, menekankan perlunya perbaikan secara bertahap.

Wang Shifeng mengatakan: "Sebelum penerapan yang lebih luas, optimalisasi operasi dan pemeliharaan serta keandalan teknologi harus diwujudkan terlebih dahulu."

Manfaat lingkungan dan integrasi jaringan listrik

Pesisir China memiliki sumber daya angin yang sangat besar. Para peneliti memperkirakan potensi teknis angin lepas pantai dapat menghasilkan sekitar 17,5 petawatt jam listrik per tahun, lebih dari dua kali konsumsi listrik nasional China saat ini. Jika pengembangan berlanjut hingga pertengahan abad ini, pengurangan penggunaan batu bara dapat memangkas emisi di kawasan pesisir sekitar 294 juta ton setara karbon dioksida per tahun. Angka tersebut lebih besar daripada total emisi tahunan sebagian besar negara.

Menyalurkan energi angin lepas pantai dalam jumlah besar ke jaringan listrik tidak cukup hanya dengan memasang turbin di laut. Hal itu membutuhkan jalur transmisi yang kuat, gardu induk yang ditingkatkan, kendali digital, dan penyimpanan energi. Pengurangan produksi akibat keterbatasan jaringan dapat dicapai jika listrik bisa disalurkan dan disimpan secara efisien. China mulai menerapkan penetapan harga listrik energi terbarukan berbasis pasar. Kebijakan ini dapat memberi imbalan bagi permintaan fleksibel dan penyimpanan yang meredam puncak dan penurunan produksi angin. Lembaga internasional memperkirakan porsi energi terbarukan dalam bauran listrik akan terus meningkat hingga 2030, dengan energi angin menjadi sumber utama setelah tenaga surya.

Turbin fondasi tetap dan turbin apung

Sebagian besar turbin lepas pantai China berdiri di atas fondasi yang tertanam di dasar laut pada perairan relatif dangkal. Platform angin apung, yang dapat membuka akses ke laut yang lebih dalam dengan angin lebih kuat, masih mencakup bagian kecil dari kapasitas global, yang terukur dalam ratusan megawatt. Sejumlah pengembang dan lembaga riset China sedang menguji desain turbin apung. Jika biaya turun seiring peningkatan skala, angin apung dapat membuka zona baru di luar landas kontinen yang dangkal.

Hal yang perlu dicermati hingga 2030

Industri global diperkirakan akan menyambungkan lebih dari 30 gigawatt kapasitas angin lepas pantai pada 2030, dengan penambahan tahunan kembali meningkat setelah periode tekanan biaya. Pengembang dan pemerintah merancang ulang sistem lelang untuk membagi risiko secara lebih merata, memperbaiki penyesuaian harga terhadap biaya, dan memperoleh perjanjian pembelian listrik yang mendukung pembiayaan jangka panjang. Perluasan pelabuhan, pabrik kabel, dan kapal pemasangan harus berjalan seiring dengan pertumbuhan proyek.

Di China, rencana provinsi menunjukkan gelombang proyek berikutnya di Guangdong, Jiangsu, Fujian, Zhejiang, Shandong, dan Hainan. Target industri menyerukan penambahan kapasitas lepas pantai setidaknya 15 gigawatt per tahun selama 2026 hingga 2030. Pengembang yang didukung negara bergerak dari perairan dekat pantai menuju laut yang lebih dalam, sementara perusahaan minyak dan gas memasuki pasar dengan proyek besar seperti lokasi Hainan CZ7. Operator jaringan berinvestasi dalam sambungan bawah laut baru dan penguatan jaringan di darat untuk menyalurkan listrik ke pusat beban perkotaan dan industri.

Sejumlah risiko perlu dicermati. Suku bunga dan kendala rantai pasokan dapat menaikkan harga penawaran. Keterlambatan transmisi dapat menghambat penambahan kapasitas. Aturan kandungan lokal dapat mendorong biaya lebih tinggi di sejumlah pasar meski sekaligus membangun keahlian dalam negeri. Di sisi lain, pembelajaran berkelanjutan dalam desain turbin, fondasi, dan operasi dapat menjaga biaya tetap terkendali. Jika antrean proyek tetap sesuai rencana, pembangunan China akan terus menjadi penopang utama angin lepas pantai global hingga akhir dekade ini.

Poin-Poin Utama

• Perkiraan industri menunjukkan China akan menyediakan sekitar separuh kapasitas baru angin lepas pantai global hingga 2030.
• Sebuah lembaga riset besar memproyeksikan China akan menguasai sekitar 45 persen kapasitas kumulatif angin lepas pantai dunia pada 2030.
• Kapasitas terpasang angin lepas pantai global mencapai sekitar 83 GW pada 2024, dengan penambahan tahunan diperkirakan naik menjadi sekitar 34 GW pada 2030.
• Rencana Guangdong menargetkan sekitar 66,9 GW kapasitas angin lepas pantai pada 2030, sementara CNOOC menargetkan proyek 1,5 GW di Hainan sebelum 2030.
• Proyek di Amerika Serikat menghadapi perintah penghentian pekerjaan dan biaya yang lebih tinggi, sementara investor Eropa mendorong aturan yang stabil dan manufaktur lokal.
• Skala rantai pasokan China, harga turbin yang lebih rendah, dan kesinambungan kebijakan menjaga biaya proyek tetap kompetitif.
• Angin lepas pantai memasok energi bagi infrastruktur teknologi baru, termasuk pusat data bawah laut 24 MW di Shanghai yang dirancang untuk beroperasi dengan tenaga angin.
• Para peneliti memperkirakan angin lepas pantai dapat mengurangi emisi di pesisir China sekitar 294 juta ton setara CO2 per tahun pada pertengahan abad ini.
• Peningkatan jaringan listrik, penyimpanan energi, dan penetapan harga berbasis pasar menjadi kunci untuk mengintegrasikan angin lepas pantai dalam jumlah besar ke sistem kelistrikan China.