Laut Makin Hangat, Ikan Makin Sedikit: Perubahan Iklim dan Risiko di Pesisir Korea Selatan

Musim Mematikan di Laut

Pesan itu tiba di Pulau Jeju sebelum fajar. Sebuah kapal penangkap ikan terbalik di tengah laut yang bergelora setelah dihantam gelombang kuat dari dua arah hingga membentuk pusaran yang membalikkan kapal. Lima dari sepuluh awak kapal yang sedang tidur di bawah dek tak pernah berhasil keluar. Pemilik kapal, Hong Suk hui, yang juga menjabat sebagai kepala Asosiasi Pemilik Kapal Penangkap Ikan Jeju, bergegas ke pantai dan mengetahui bahwa harapannya untuk pelayaran panjang berakhir dengan tragedi.

Saat mendengar kabar itu, rasanya seperti langit runtuh.

Jumlah korban jiwa di laut melonjak tajam tahun lalu. Data resmi menunjukkan 164 orang tewas atau hilang di perairan Korea Selatan, naik sekitar 75 persen dari tahun sebelumnya. Sebagian besar adalah nelayan di kapal yang tenggelam atau terbalik. Banyak nakhoda mengatakan cuaca terasa berbeda, dengan angin yang berubah lebih cepat dan laut yang dapat mendadak bergolak tanpa peringatan.

"Cuaca telah berubah, angin semakin kencang setiap tahun. Pusaran angin tiba-tiba muncul. Kami para nelayan yakin ini disebabkan perubahan iklim," kata Hong.

Di pelabuhan utama Jeju, suasananya memadukan rutinitas dan kecemasan. Para awak berlalu-lalang antara dermaga dan geladak membawa bahan bakar dan perlengkapan, sementara pemilik kapal mondar-mandir memeriksa radio, peta, dan prakiraan cuaca. Ikan layur, ikan keperakan yang dahulu menjadi tumpuan penghasilan di sini, kini semakin sulit ditemukan. Kapal-kapal mengejarnya lebih jauh dari pantai, terkadang hingga ke selatan Taiwan. Jarak tambahan itu dapat menghilangkan kesempatan untuk segera kembali ketika peringatan dikeluarkan.

"Saya selalu takut sesuatu terjadi pada kapal. Risikonya meningkat begitu besar. Angin semakin sulit diprediksi dan sangat berbahaya," kata pemilik kapal berusia 54 tahun, Kim Seung hwan.

Apakah Laut yang Lebih Hangat Membuat Badai Lebih Mematikan?

Laut di sekitar Korea Selatan menghangat lebih cepat daripada rata-rata global. Dari 1968 hingga 2024, suhu permukaan laut rata-rata naik sekitar 1,58C, lebih dari dua kali kenaikan global yang berkisar 0,74C. Air yang lebih hangat menambah energi di atmosfer dan laut. Hal ini dapat memperkuat sistem tropis seperti topan serta menciptakan kondisi yang memicu badai mendadak dan gelombang berbahaya yang mengejutkan kapal-kapal kecil.

Penyelidik pemerintah yang memeriksa kecelakaan-kecelakaan baru-baru ini menemukan bahwa lingkungan laut di sekitar Semenanjung Korea semakin berisiko bagi kegiatan penangkapan ikan. Jumlah peringatan cuaca laut untuk angin kencang, gelombang pasang, dan topan meningkat sekitar 65 persen antara 2020 dan 2024. Para penyelidik mengatakan kapal penangkap ikan kecil, yang kini menempuh perjalanan lebih jauh seiring perpindahan ikan, menghadapi bahaya terbesar saat melakukan perjalanan panjang di laut yang ganas.

Profesor Gug Seung gi, yang memimpin peninjauan kecelakaan, mengatakan: "Cuaca yang sulit diprediksi menyebabkan lebih banyak kapal terbalik, terutama kapal penangkap ikan kecil yang melaut semakin jauh dan tidak dirancang untuk perjalanan panjang di laut yang ganas."

Para ilmuwan mengingatkan bahwa belum semua kecenderungan terlihat jelas. Bukti bahwa perubahan iklim menciptakan kondisi yang mendukung hembusan angin mendadak dan gelombang panas laut semakin kuat, tetapi beberapa pola masih memerlukan pengamatan lebih lama.

Profesor Kim Baek min, ilmuwan iklim di Universitas Nasional Pukyong, mencatat: "Perubahan iklim membuat hembusan angin kencang yang tiba-tiba lebih mungkin terjadi, tetapi dibutuhkan lebih banyak penelitian dan data jangka panjang sebelum kita dapat memastikan adanya kecenderungan yang jelas."

Ke Mana Perginya Ikan?

Laut yang lebih hangat mengubah peta kehidupan laut. Banyak spesies berpindah ke perairan yang lebih dingin atau ke lapisan yang lebih dalam. Nelayan di sepanjang pesisir selatan mengatakan ikan layur dan hasil tangkapan utama lainnya bergeser menjauhi pantai dan ke selatan. Akibatnya, perjalanan menjadi lebih panjang dan waktu untuk mencari perlindungan saat badai mendekat semakin sempit.

Setelah melihat jumlah ikan layur di sekitar Jeju menurun, Kim mengatakan: "Karena kami beroperasi lebih jauh, kami tidak selalu bisa segera kembali saat ada peringatan badai. Kalau tetap dekat pantai, tentu lebih aman, tetapi untuk mencari nafkah kami harus melaut lebih jauh."

Data hasil tangkapan menunjukkan gambaran yang mencolok. Selama satu dekade terakhir, pendaratan cumi-cumi di perairan Korea Selatan anjlok sekitar 92 persen. Hasil tangkapan ikan teri turun sekitar 46 persen. Dalam salah satu pelayaran baru-baru ini, nakhoda kapal penangkap ikan teri, Park Hyung il, mengangkat jaring yang penuh ubur-ubur, bukan ikan. Dua kotak ikan teri yang berhasil ia pisahkan tidak cukup untuk membayar bahan bakar, apalagi upah.

"Dulu, kami bisa mengisi 50 hingga 100 keranjang seperti ini dalam satu hari. Tahun ini ikan teri menghilang dan kami menangkap lebih banyak ubur-ubur daripada ikan," kata Kapten Park.

Hasil tangkapan ini praktis tidak ada nilainya. Laut sudah kacau, tidak ada lagi yang masuk akal.

Penelitian terbaru sejalan dengan apa yang dilihat para nelayan. Pengamatan jangka panjang terhadap hasil tangkapan pesisir dan lepas pantai menunjukkan pergeseran dari spesies perairan dingin seperti pollock Alaska ke spesies perairan hangat seiring kenaikan suhu laut. Survei DNA lingkungan selama beberapa tahun dengan menggunakan drone bawah laut mendeteksi 167 spesies ikan di sepanjang pesisir Korea dan peningkatan keberadaan ikan tropis serta subtropis, terutama di sekitar Jeju. Pemantauan yang sama mendeteksi 13 spesies yang sebelumnya belum pernah tercatat di perairan Korea Selatan, tanda awal bahwa perairan yang lebih hangat mengundang spesies baru.

Perubahan meluas dari kawanan ikan hingga dasar laut. Di sekitar Jeju, para ilmuwan mendokumentasikan perubahan komunitas bentik yang menetap, dengan spesies karang seperti Alveopora japonica meluas sementara sebagian makroalga beriklim sedang berkurang. Sebaran spesies penyusun habitat ini sangat dipengaruhi suhu permukaan laut pada musim dingin, kejernihan air, nutrisi, dan pergerakan air setempat. Hasilnya adalah mosaik habitat bagi ikan dan invertebrata yang berbeda dibandingkan satu generasi lalu.

Awak yang Menua, Pekerja Migran, dan Kesenjangan Keselamatan

Usia para nelayan meningkat dengan cepat. Pada 2023, hampir separuh nelayan Korea Selatan berusia di atas 65 tahun, naik dari kurang dari sepertiga satu dekade sebelumnya. Pekerja muda melihat jam kerja panjang, penghasilan yang tidak menentu, dan tingkat bahaya yang tinggi. Agar kapal tetap beroperasi, banyak nakhoda mempekerjakan awak dek dari Vietnam dan Indonesia. Sebagian awak hanya menerima pelatihan keselamatan terbatas, dan kendala bahasa dapat menyulitkan mereka mengikuti instruksi mendesak saat cuaca buruk.

Para pegiat memperingatkan bahwa berbagai tekanan kini menumpuk, sehingga meningkatkan kemungkinan terjadinya bencana.

Woojin Chung, perwakilan Korea Selatan di Environmental Justice Foundation, mengatakan: "Ketika cuaca yang semakin ekstrem berpadu dengan tekanan untuk melaut lebih jauh, kenaikan biaya bahan bakar akibatnya, serta kebutuhan untuk mengandalkan pekerja asing murah yang tidak terlatih, kemungkinan terjadinya bencana menjadi lebih besar."

Keluarga korban mendorong pengambilan keputusan yang lebih baik terkait risiko, baik di darat maupun di laut. Pada Februari, sebuah kapal pukat besar tenggelam di lepas pantai Yeosu, menewaskan 10 awak dalam cuaca yang sangat dingin sehingga jatuh ke air kemungkinan besar berujung pada hipotermia. Kapal-kapal yang lebih kecil dilarang berlayar, tetapi kapal pukat itu tetap berangkat. Penyebabnya masih belum jelas. Ean, yang ayahnya, Young mook, berusia 63 tahun, meninggal dalam kejadian itu, meyakini pemilik kapal berkewajiban mempertimbangkan risiko dan merawat kapal-kapal tua.

"Pada akhirnya, keputusan untuk berlayar ada di tangan mereka. Perusahaan memiliki asuransi sehingga mendapat ganti rugi setelah kapal tenggelam, tetapi orang-orang terkasih kami tidak bisa digantikan," katanya.

Apa Kata Sains tentang Perikanan Korea

Studi tentang perikanan Korea Selatan selama beberapa dekade terakhir menunjukkan kaitan erat antara faktor iklim dan tren produksi. Satu analisis nasional yang menggunakan data 1993 hingga 2023 menemukan bahwa kenaikan suhu permukaan laut, meningkatnya kadar karbon dioksida, dan variabilitas curah hujan berkaitan dengan penurunan jangka panjang hasil tangkapan pesisir dan lepas pantai. Dalam jangka pendek, produksi sebelumnya membantu memperkirakan hasil saat ini, sementara guncangan suhu dapat berdampak pada stok ikan dengan jeda waktu. Mekanismenya mencakup perubahan wilayah tempat ikan hidup, kegagalan pada masa pemijahan dan tahap awal kehidupan, serta gangguan jaring makanan yang menguntungkan sebagian spesies dan merugikan yang lain.

Penilaian kerentanan terpisah mengkaji 36 spesies dan 24 jenis perikanan dengan menggunakan sensitivitas dan paparan terhadap pemanasan pada masa depan sebagai ukuran utama. Paparan dihitung berdasarkan skenario emisi tinggi pada 2100. Armada lepas pantai dinilai lebih rentan daripada armada pesisir. Perikanan yang sangat bergantung pada spesies dengan produktivitas rendah, pergerakan terbatas, atau wilayah habitat sempit menghadapi risiko terbesar seiring menghangatnya laut. Para penulis berpendapat pengelolaan harus memprioritaskan perikanan ini dan memasukkan tekanan iklim ke dalam aturan kuota, musim penangkapan, dan alat tangkap.

Konteks global memperkuat temuan ini. Gelombang panas laut semakin sering terjadi selama tiga dekade terakhir, dan pemanasan menggeser wilayah sebaran stok komersial. Sebagian ikan melintasi batas negara, yang dapat memicu perselisihan mengenai pembagian hasil tangkapan, seperti yang terlihat pada ikan tenggiri Atlantik Timur Laut. Perikanan yang merencanakan perubahan kondisi dasar, memantau perpindahan stok dengan cermat, dan berkoordinasi dengan negara tetangga lebih mampu mempertahankan hasil tangkapan pada tingkat berkelanjutan.

Spesies yang Berpindah

Spesies perairan dingin seperti pollock Alaska menipis atau menghilang dari wilayah tangkap utama Korea Selatan, sementara spesies perairan hangat meluas. Cumi-cumi, salah satu penopang ekonomi bagi banyak pelabuhan, terdampak perubahan kondisi laut. Volume ikan sarden dan teri bervariasi mengikuti suhu dan arus, dan penurunan ikan teri baru-baru ini sangat memukul kapal pukat kecil. Di sekitar Jeju, perairan yang lebih hangat mendatangkan lebih banyak spesies tropis dan subtropis, mengubah struktur komunitas setempat dan komposisi hasil tangkapan.

Armada Lepas Pantai Menghadapi Risiko Lebih Tinggi

Bekerja jauh dari pelabuhan meningkatkan paparan terhadap badai yang berubah cepat, memperpanjang waktu untuk kembali, dan memperbesar risiko kerusakan peralatan yang lebih sulit diperbaiki di laut. Studi kerentanan menemukan armada lepas pantai lebih terpapar dampak iklim karena jarak, jenis spesies sasaran, dan terbatasnya pilihan cadangan. Gambaran ini sesuai dengan pengalaman yang kini banyak diceritakan para kapten di laut.

Ekonomi yang Terancam

Tekanan iklim di laut mulai terasa di pasar. Gelombang panas yang berulang meningkatkan kematian biota di keramba budi daya, terutama ikan sebelah dan ikan kerapu kualitas sashimi, sehingga pasokan dapat menyusut. Data pemerintah menunjukkan indeks harga ikan dan kerang naik 7,6 persen pada Juli dibandingkan tahun sebelumnya. Harga ikan croaker kuning melonjak lebih dari 13 persen, sementara ikan tenggiri dan tiram naik lebih dari 12 persen. Pada periode yang sama, harga ikan sebelah di tingkat grosir melonjak sekitar 21 persen. Tingkat inflasi secara keseluruhan jauh lebih rendah, artinya harga makanan laut semakin cepat membebani anggaran rumah tangga dibandingkan banyak bahan pangan lainnya.

Impor beberapa jenis makanan laut meningkat ketika produksi dalam negeri melemah untuk spesies tertentu, sejalan dengan perubahan hasil tangkapan. Bagi nelayan yang masih melaut, perjalanan lebih panjang menambah biaya bahan bakar dan memperbesar risiko pelabuhan ditutup akibat cuaca sebelum mereka sempat mendaratkan hasil tangkapan. Bagi konsumen, gejolak harga mempersulit perencanaan menu dan membuat hidangan favorit semakin sulit dijangkau saat puncak musim panas.

Pembuat kebijakan mengalokasikan lebih banyak dana untuk adaptasi, termasuk program pengembangan model budi daya perikanan pintar, dukungan otomasi di tambak ikan yang sudah ada, serta pembiayaan restrukturisasi perikanan melalui pengurangan jumlah kapal. Tujuannya adalah menstabilkan pasokan, melindungi keselamatan, dan memberi waktu bagi ekosistem untuk menyesuaikan diri.

Reformasi Keselamatan dan Gagasan Adaptasi

Pihak berwenang berupaya mengurangi risiko sembari menerima kenyataan bahwa laut akan terus berubah. Satuan tugas pemerintah telah mendesak pemilik kapal memasang tangga keselamatan, mewajibkan penggunaan jaket pelampung setiap saat di geladak, dan memastikan seluruh awak asing mengikuti pelatihan keselamatan wajib. Kelompok yang sama menginginkan pembaruan cuaca yang lebih cepat dan lebih spesifik untuk wilayah setempat agar sampai kepada nakhoda di laut, disertai peningkatan jangkauan operasi pencarian dan penyelamatan. Inspektur memperketat pemeriksaan mendadak atas perlengkapan keselamatan di kapal-kapal yang beroperasi.

Pemerintah daerah juga tengah mencoba berbagai pendekatan. Sebagian memberikan pembayaran kecil untuk ubur-ubur yang didaratkan, sekaligus membersihkan jaring dan menghilangkan biomassa yang menyumbat perairan pesisir. Nakhoda kapal penangkap cumi ditawari pinjaman dan paket pensiun dini untuk mencegah kebangkrutan pada musim paceklik. Program pengurangan jumlah kapal bertujuan menekan upaya penangkapan di wilayah yang stok ikannya masih tertekan.

Adaptasi juga dapat berarti mengubah jenis komoditas yang dibudidayakan dan lokasinya. Korea Selatan kini menjadi salah satu pemimpin dunia dalam produksi rumput laut, terutama gim. Budi daya rumput laut tidak memerlukan pakan, dapat memperbaiki kualitas air, dan bisa memberikan penghasilan stabil yang lebih kecil paparannya terhadap risiko badai dibandingkan penangkapan ikan berpindah. Investasi berkelanjutan dalam mutu bibit, desain tambak, dan pasar baru dapat menciptakan lapangan kerja tambahan di sepanjang pesisir sekaligus mengurangi tekanan terhadap stok liar.

Data yang lebih baik akan membantu. Pengambilan sampel DNA lingkungan menggunakan drone bawah laut mulai berkembang sebagai cara cepat untuk memantau spesies apa yang ada dan di mana lokasinya. Pemanfaatan alat-alat ini dalam penilaian stok dapat mempercepat peringatan ketika spesies pendatang dari perairan hangat muncul atau ketika tahap penting dalam siklus hidup spesies terancam. Pembuat kebijakan tengah mempertimbangkan aturan panen yang memperhitungkan iklim, penambahan kawasan lindung laut di wilayah pembesaran dan pemijahan, serta pengayaan stok yang mengutamakan spesies tangguh yang sesuai dengan kondisi masa depan.

Kaitan Global, dari Jeju hingga Antartika

Armada Korea Selatan juga beroperasi jauh dari tanah air. Pada 2024, sekitar setengah juta ton krill ditangkap di perairan Antartika oleh kapal-kapal dari Norwegia, China, dan Korea Selatan. Krill menjadi makanan bagi paus, anjing laut, penguin, dan burung laut. Krill juga berperan dalam penyimpanan karbon dengan membawa karbon ke laut dalam. Perikanan krill semakin menguntungkan seiring berkembangnya pasar minyak krill dan pakan salmon, tetapi para ilmuwan memperingatkan bahwa penangkapan berlebihan dan laut yang menghangat dapat merusak spesies kunci di Samudra Selatan. Perundingan internasional untuk memperbarui langkah-langkah konservasi menemui kesulitan dalam beberapa tahun terakhir, sehingga meningkatkan risiko penangkapan terkonsentrasi di wilayah yang sensitif.

Masa depan makanan laut Korea Selatan terkait dengan keputusan-keputusan yang lebih luas ini. Stok ikan yang berpindah melintasi batas negara, pasar baru mengubah permintaan, dan perubahan iklim menguji aturan yang dirancang untuk laut yang lebih dingin. Perjanjian yang membagi ikan secara adil dan menjaga hasil tangkapan dalam batas berdasarkan sains, disertai standar keselamatan dan pelatihan dalam negeri yang kuat, akan sangat membantu melindungi mata pencaharian masyarakat pesisir.

Poin Utama

• Korban jiwa di laut Korea Selatan naik menjadi 164 orang tahun lalu, sekitar 75 persen lebih tinggi daripada tahun sebelumnya, dengan sebagian besar korban meninggal di kapal penangkap ikan.
• Suhu permukaan laut di sekitar Korea meningkat sekitar 1,58C sejak 1968, lebih dari dua kali kenaikan rata-rata global.
• Peringatan cuaca laut meningkat sekitar 65 persen antara 2020 dan 2024, menambah risiko bagi kapal-kapal kecil yang beroperasi semakin jauh dari pantai.
• Pendaratan cumi-cumi turun sekitar 92 persen dalam satu dekade terakhir, sementara hasil tangkapan ikan teri turun sekitar 46 persen.
• Penelitian menunjukkan kaitan jangka panjang antara kenaikan suhu, peningkatan karbon dioksida, perubahan curah hujan, dan penurunan produksi perikanan.
• Armada lepas pantai lebih rentan daripada armada pesisir karena jenis spesies sasaran dan jarak yang lebih jauh dari pelabuhan aman.
• Awak yang menua dan ketergantungan pada pekerja migran, disertai kesenjangan pelatihan dan kendala bahasa, menimbulkan kekhawatiran terkait keselamatan.
• Reformasi mencakup kewajiban memakai jaket pelampung, pemasangan tangga keselamatan, pelatihan bagi awak asing, data cuaca yang lebih baik, serta peningkatan operasi pencarian dan penyelamatan.
• Gelombang panas dan kerugian dalam budi daya perikanan mendorong kenaikan harga makanan laut. Harga ikan croaker kuning, ikan tenggiri, dan tiram naik dua digit.
• Perluasan budi daya rumput laut, budi daya perikanan yang lebih cerdas, dan pengelolaan yang memperhitungkan iklim menawarkan cara praktis untuk menjaga mata pencaharian masyarakat pesisir.