Kekuatan dalam keberagaman: bagaimana Uzbekistan membangun persatuan melalui budaya dan hukum

Mosaik kehidupan yang dibentuk oleh sejarah

Di Tashkent, kehidupan Viktor Pak menunjukkan bagaimana kisah pribadi dapat mencerminkan perubahan nasional. Pak adalah keturunan Korea, kehilangan orang tuanya saat masih bayi, dan dibesarkan oleh keluarga Uzbek. Neneknya termasuk di antara warga yang terdampak deportasi Soviet, yang memindahkan puluhan ribu warga Korea ke Asia Tengah pada akhir 1930-an. Komunitas yang kini dikenal sebagai Koryo saram itu mengakar di berbagai wilayah Uzbekistan. Pak tumbuh dengan kehangatan Uzbek dan tradisi Korea. Kini ia memimpin Asosiasi Pusat Kebudayaan Korea di Uzbekistan dan kerap menjelaskan bahwa menjadi bagian dari dua budaya merupakan sumber kebanggaan dan keterhubungan. Pengalamannya mencerminkan gagasan utama dalam Uzbekistan Baru, yakni pilihan kebijakan yang memandang keberagaman budaya sebagai kepentingan publik dan perekat sosial.

Gagasan itu kini diwujudkan dalam kalender kegiatan bersama yang padat dan jaringan lembaga yang mempertemukan masyarakat. Ada 157 pusat kebudayaan nasional yang aktif di seluruh negeri. Pusat-pusat ini mengadakan kelas bahasa, pertunjukan musik, pameran, dan program kemasyarakatan. Hampir 5.000 pegawai negeri dari 35 latar belakang etnis bekerja di layanan pemerintahan. Kelompok minoritas etnis juga menjadi anggota lembaga legislatif nasional dan daerah. Sejak 2021, Uzbekistan memperingati Hari Persahabatan Rakyat pada 30 Juli dengan perayaan berskala kota. Tahun ini, 22 paviliun menampilkan tradisi dan seni dari komunitas seperti Belarusia, Kazakh, Kirgiz, Korea, dan lainnya. Sebanyak 50 warga menerima Orde Persahabatan Rakyat atas kiprah mereka dalam memperkuat kerja sama dan kohesi sosial.

Festival publik telah menjadi simbol nyata pendekatan ini. Festival panen, pekan budaya, dan perayaan bersama menarik ribuan orang dari berbagai penjuru negeri. Pesannya sederhana: semua orang adalah bagian dari masyarakat, dan setiap orang punya sesuatu untuk dibagikan. Penekanan pada kebersamaan ini, yang ditopang kebijakan dan sumber daya, membantu menjadikan keberagaman sebagai praktik sehari-hari, bukan sekadar slogan.

Dari kebijakan ke praktik: dukungan terhadap keberagaman

Kepemimpinan Uzbekistan menempatkan kerukunan antaretnis sebagai bagian inti kebijakan dalam negeri. Para pejabat mengatakan bahwa kerangka hukum dan kelembagaan telah diperkuat dalam beberapa tahun terakhir untuk mendorong sikap saling menghormati, kesetaraan di hadapan hukum, dan kerja sama nyata antarkomunitas. Negara ini mendukung perkumpulan persahabatan dan mendorong hubungan dengan kelompok diaspora di luar negeri, yang membantu memperluas jembatan budaya melintasi batas negara dan mempererat kontak antarmasyarakat.

Tulang punggung pendekatan ini adalah jaringan pusat kebudayaan di seluruh negeri. Pusat-pusat ini membuka pintu bagi mereka yang ingin belajar bahasa, musisi, penari, serta kaum muda yang mencari komunitas. Mereka kerap bekerja sama dengan pemerintah daerah untuk menyelenggarakan program yang terbuka bagi semua warga, bukan hanya anggota satu kelompok. Hal ini menciptakan ruang bersama bagi para tetangga untuk bertemu dan mengenal adat satu sama lain. Bagi banyak keluarga, anak-anak pertama kali mengenal tradisi yang berbeda melalui pusat-pusat ini, bukan dari buku pelajaran.

Hari Persahabatan Rakyat menjadi puncak perayaan. Tahun ini, acara tersebut mengusung tema Uzbekistan, Tanah Air Bersama Kita, dan mengajak pengunjung menyusuri galeri hidup yang menampilkan beragam identitas di negara itu. Satu paviliun menghadirkan replika balai kota Belarusia. Paviliun lain menampilkan yurt Kazakh dan Kirgiz, lengkap dengan tekstil dan perlengkapan rumah tangga. Pengunjung mendengarkan lagu dalam beberapa bahasa, mencicipi hidangan daerah, dan menyaksikan para perajin bekerja. Bersamaan dengan festival itu, konferensi internasional tentang persatuan menghadirkan peserta dari negara-negara tetangga dan kawasan yang lebih jauh untuk membahas bagaimana kerja sama budaya dapat mendukung stabilitas dan pertumbuhan. Upaya ini mendorong saling pengertian di dalam negeri dan membangun niat baik di seluruh kawasan.

Festival dan kebiasaan sehari-hari yang mempererat hubungan antarwarga

Festival di Uzbekistan menonjolkan persatuan melalui pengalaman bersama. Festival Panen tahunan menarik ribuan pengunjung dengan dukungan pemerintah daerah dan lembaga nasional. Keluarga berjalan di antara panggung-panggung tempat kelompok kesenian rakyat tampil, sementara kios-kios menawarkan kerajinan tangan dari berbagai penjuru negeri. Banyak orang datang untuk menikmati makanan, tetapi bertahan untuk berbincang, mengikuti lokakarya tari, dan menyaksikan kegiatan anak-anak. Suasananya santai, tetapi menumbuhkan kebiasaan untuk saling mengenali dan menghormati.

Perayaan musim semi mencerminkan perpaduan warisan budaya dan pembaruan ini. Nowruz, tahun baru kuno yang diperingati pada akhir Maret, merayakan kebangkitan dan keramahtamahan. Di beberapa negara Asia Tengah, 1 Mei berkembang dari parade era Soviet menjadi berbagai bentuk peringatan. Di Uzbekistan, 1 Mei diperingati sebagai Hari Air Mancur, penanda pergantian musim, bukan hari libur resmi. Perubahan ini menunjukkan bagaimana tradisi lama dapat memperoleh makna baru dalam kehidupan masa kini, sembari tetap mempertemukan orang-orang di ruang publik.

Hari besar keagamaan juga menyatukan masyarakat. Pada 2025, hari pertama Idulfitri di Uzbekistan jatuh pada Minggu, 30 Maret. Keputusan presiden memindahkan hari libur resmi ke Senin agar keluarga di seluruh negeri dapat merayakannya bersama. Keputusan tersebut menekankan nilai-nilai yang kerap digaungkan dalam pesan publik, termasuk humanisme, sikap saling menghormati, dan kepedulian, serta mendorong bantuan bagi keluarga berpenghasilan rendah selama hari raya. Langkah-langkah ini menegaskan komitmen kewargaan terhadap solidaritas sosial dan perayaan inklusif di tengah masyarakat multietnis.

Pendidikan bahasa dan pelestarian warisan budaya

Uzbekistan mengaitkan kerukunan antaretnis dengan pelestarian warisan budaya takbenda, sebuah konsep yang dipromosikan UNESCO. Dalam laporan berkala terbaru untuk Konvensi 2003 tentang Pelestarian Warisan Budaya Takbenda, negara itu memaparkan langkah-langkah yang diambil sejak 2020 untuk mengintegrasikan praktik tradisional ke dalam pendidikan, mendukung dokumentasi yang dipimpin komunitas, dan memelihara inventaris yang inklusif. Pendekatan ini mengutamakan partisipasi komunitas, kelompok, dan individu yang memiliki serta mewariskan tradisi, dengan dukungan program pelatihan dan penelitian. Ikhtisar kebijakan ini tersedia melalui sistem pelaporan UNESCO di tautan berikut: Laporan berkala UNESCO ICH untuk Uzbekistan.

Tradisi yang hidup menjadi benang yang merangkai kehidupan komunitas sehari-hari. Uzbekistan memiliki berbagai praktik yang tercantum dalam daftar UNESCO, seperti Navruz, tradisi memasak palov, dan seni lisan askiya. Tradisi musik klasik dan tari tetap lestari, sementara sekolah kerajinan membantu mewariskan keterampilan kepada generasi muda. Pusat kebudayaan dan sekolah mengadakan lokakarya tempat para tetua menjelaskan kisah di balik upacara, lagu, dan makanan. Kegiatan langsung seperti ini memberi anak-anak kesempatan untuk menghargai warisan mereka sendiri, sekaligus memahami dan menghormati warisan para tetangga.

Pembelajaran bahasa memiliki peran praktis. Banyak pusat kebudayaan menyelenggarakan kelas gratis atau berbiaya rendah, tempat siswa mempelajari bahasa Uzbek dan bahasa komunitas lain secara berdampingan. Para pengajar kerap mengadakan sesi pertukaran informal agar peserta dapat berlatih sapaan dasar, lagu, dan percakapan sederhana. Momen-momen kecil dalam proses belajar mengurangi jarak dan menumbuhkan kepercayaan diri untuk berinteraksi dalam kehidupan sehari-hari tanpa takut melakukan kesalahan. Kepercayaan diri itu menjadi salah satu penggerak senyap kohesi sosial.

Konteks regional: kerja sama dan perbandingan

Kisah Asia Tengah tak terpisahkan dari perpindahan dan pertukaran. Selama berabad-abad, jalur perdagangan menghubungkan kota-kota dari Laut Kaspia hingga Pegunungan Tian Shan. Republik-republik modern yang terbentuk setelah 1991 memiliki bahasa, kuliner, dan ikatan keluarga yang sama lintas batas. Dalam beberapa tahun terakhir, para pemimpin kawasan meningkatkan konsultasi dan meluncurkan berbagai forum yang melibatkan mitra utama, seperti pertemuan C5+1 dengan Amerika Serikat dan Uni Eropa, serta pertemuan C5 dengan China. Tujuannya adalah menjadikan letak geografis dan warisan budaya sebagai modal untuk perdagangan dan stabilitas.

Upaya Uzbekistan membangun persatuan berlangsung dalam arus yang lebih luas itu. Kerja sama tampak baik di bidang keamanan maupun kebudayaan. Pada Oktober 2025, latihan militer regional Unity 2025 dibuka di Samarkand dengan diikuti personel militer dari Azerbaijan, Kazakhstan, Kirgizstan, Tajikistan, dan Uzbekistan. Upacara tersebut memadukan protokol dan pertunjukan. Lagu kebangsaan diperdengarkan, para komandan menekankan pentingnya latihan bersama, dan program budaya menampilkan lagu-lagu dari setiap negara peserta. Kegiatan semacam ini membangun keakraban profesional sekaligus memperkuat rasa persahabatan regional.

Negara-negara tetangga juga menguji model mereka sendiri dalam mengelola keberagaman. Kazakhstan memperingati Hari Persatuan Rakyat pada 1 Mei dan memiliki Majelis Rakyat, lembaga yang mengoordinasikan kebijakan etnis. Para analis menunjukkan bahwa perayaan dan lembaga resmi, meski bermanfaat, tidak dengan sendirinya mencegah ketegangan di tingkat lokal. Pengalaman di sejumlah wilayah menunjukkan bahwa pelaksanaan yang konsisten, mekanisme umpan balik yang transparan, dan penyelesaian masalah di tingkat komunitas sama pentingnya dengan pernyataan nasional. Pelajarannya sederhana bagi semua pihak: simbol menentukan suasana, tetapi praktik menentukan hasil.

Di kawasan yang lebih luas, para pemimpin kerap menekankan peran budaya dalam kehidupan publik. Dalam sebuah forum Asia baru-baru ini, tema yang diangkat berfokus pada peralihan dari keberagaman nasional menuju solidaritas global. Gagasan ini mencerminkan situasi ketika negara-negara berupaya menemukan titik temu sembari menghadapi risiko iklim, keamanan, dan ekonomi. Rekam jejak Uzbekistan dalam mendukung kerukunan antaretnis sejalan dengan pembahasan tersebut dan membantu menempatkan Asia Tengah sebagai kontributor dialog, bukan sekadar penerimanya.

Hal yang berhasil di lapangan dan tantangan yang tersisa

Model Uzbekistan memiliki beberapa keunggulan. Model ini mengakui bahwa identitas bersifat pribadi dan berlapis, serta memberi masyarakat cara nyata untuk berpartisipasi dalam kehidupan publik tanpa harus meninggalkan warisan budaya mereka. Dukungan berskala luas, dari 157 pusat kebudayaan hingga puluhan perkumpulan persahabatan, memungkinkan program menjangkau kota besar dan kota kecil. Festival dan konferensi membangun narasi kebersamaan. Keterwakilan dalam layanan pemerintahan dan lembaga legislatif menyampaikan pesan bahwa lembaga publik terbuka bagi semua warga. Pilihan-pilihan ini membantu membentuk ekspektasi, yang pada gilirannya memengaruhi perilaku.

Namun, ada pula tantangan yang perlu terus diperhatikan. Pertama, memastikan inklusi di luar ibu kota dan kota-kota besar, tempat akses terhadap program budaya atau kelas bahasa bisa tidak merata. Kedua, pengukuran. Menghitung jumlah acara dan pusat kebudayaan lebih mudah daripada memantau apakah interaksi sehari-hari dirasakan adil oleh semua orang atau layanan benar-benar mudah diakses. Ketiga, pendidikan. Sekolah harus menyeimbangkan kurikulum bersama dengan kepekaan terhadap keberagaman budaya dan bahasa. Para administrator sering kali membutuhkan pelatihan dan sumber daya agar dapat mengelola keseimbangan itu dengan baik. Terakhir, media sosial dapat dengan cepat memperbesar kesalahpahaman. Respons yang cepat dan komunikasi yang tenang penting ketika rumor menyebar lebih cepat daripada fakta.

Langkah-langkah yang kerap disebut oleh peneliti dan praktisi regional mencakup peninjauan kebijakan etnis secara berkala dan independen, data yang lebih baik tentang kebutuhan lokal, kemampuan mediasi yang kuat di tingkat lingkungan, serta pengajaran keterampilan dialog yang saling menghormati di sekolah dan klub pemuda. Pusat kebudayaan dan pemimpin lokal juga dapat mendukung orang tua, sebab keluarga adalah tempat anak-anak pertama kali belajar memahami perbedaan. Mahalla, lembaga lingkungan tradisional, tetap menjadi wadah berharga untuk menyelesaikan masalah kecil sebelum membesar. Kecakapan sehari-hari di bidang-bidang ini membangun ketangguhan jauh sebelum kebijakan resmi diuji.

Mengapa hal ini penting di luar Uzbekistan

Kisah seperti Viktor Pak merupakan bagian dari gambaran lintas negara yang lebih luas. Komunitas Korea di Asia Tengah sejak lama menghubungkan kawasan itu dengan Semenanjung Korea. Kini, perdagangan, pertukaran pelajar, dan mobilitas tenaga kerja berlangsung dua arah. Semakin banyak warga Asia Tengah bekerja di Korea dan membangun hubungan baru yang membentuk keluarga serta bisnis. Setiap pertukaran yang berhasil menumbuhkan kepercayaan yang membantu negara-negara bekerja sama di bidang pendidikan hingga teknologi.

Uzbekistan yang stabil dan inklusif juga memperkuat reputasi Asia Tengah sebagai kawasan tempat berbagai komunitas dapat hidup berdampingan. Reputasi itu menarik wisatawan, pelajar, dan investor. Hal ini juga mendukung peran kawasan sebagai jembatan antara Asia dan Eropa. Jalur transit yang melintasi Asia Tengah, kerap disebut Koridor Tengah, bergantung pada infrastruktur sekaligus kepercayaan. Kepercayaan itu lebih mudah terbangun melalui keyakinan terhadap budaya, perlakuan yang adil, dan hubungan antarmasyarakat.

Intinya

• Uzbekistan mendukung masyarakat multietnis melalui kebijakan, lembaga, dan festival publik yang mendorong partisipasi bersama.
• Ada 157 pusat kebudayaan nasional yang aktif di seluruh negeri, serta perkumpulan persahabatan dan hubungan diaspora yang memperluas ikatan budaya ke luar negeri.
• Hampir 5.000 pegawai negeri dari 35 latar belakang etnis bekerja di layanan pemerintahan, dan kelompok minoritas terwakili di lembaga legislatif nasional maupun daerah.
• Hari Persahabatan Rakyat, yang diperkenalkan pada 2021 dan diperingati setiap 30 Juli, menampilkan 22 paviliun dan menarik banyak pengunjung untuk mengenal tradisi secara berdampingan.
• Tahun ini, 50 warga menerima Orde Persahabatan Rakyat atas upaya membangun kerja sama dan kohesi sosial.
• Perayaan keagamaan dan musiman, termasuk Idulfitri dan Nowruz, dipandang sebagai kesempatan untuk memperkuat persatuan dan saling mendukung.
• Pelaporan Uzbekistan kepada UNESCO menyoroti langkah-langkah untuk mengintegrasikan warisan takbenda ke dalam pendidikan dan melibatkan komunitas dalam pelestarian tradisi.
• Kerja sama regional mencakup dialog budaya dan latihan keamanan seperti Unity 2025 di Samarkand, yang memadukan latihan dengan pertukaran budaya.
• Tantangan utama mencakup pemerataan akses di luar kota-kota besar, pengukuran inklusi sehari-hari yang lebih baik, dan pendidikan yang mendukung persatuan sekaligus keberagaman.
• Kemajuan di dalam negeri memperkuat citra Asia Tengah sebagai kawasan yang stabil dan ramah, serta mendukung kerja sama ekonomi dan sosial yang lebih luas.