Malaysia Jajaki Kemitraan Semikonduktor dengan Brasil dan India di Tengah Meningkatnya Risiko Perdagangan dengan AS

Malaysia beralih ke mitra baru di industri chip

Malaysia berupaya memperluas kemitraan semikonduktornya dengan negara-negara berkembang. Negara itu menjajaki nota kerja sama dengan Brasil dan mengadakan pembicaraan dengan India setelah Wakil Menteri Investasi, Perdagangan, dan Industri Liew Chin Tong memperingatkan secara blak-blakan bahwa pasar Amerika Serikat mungkin tidak lagi dapat diandalkan bagi eksportir Malaysia. Inisiatif ini sejalan dengan upaya Kuala Lumpur mendiversifikasi pasar di tengah perubahan pola permintaan chip, server, dan elektronik akibat ketegangan perdagangan, tarif, serta aturan baru ekspor teknologi. Para pejabat memandang langkah ini sebagai perlindungan sekaligus strategi pertumbuhan bagi sektor listrik dan elektronik negara itu.

Rencana tersebut sejalan dengan pergeseran yang lebih luas menuju penguatan hubungan dengan negara-negara BRICS, kelompok yang menyumbang sekitar 40 persen produksi global dan tengah membangun keterkaitan dagang baru saat berbagai negara menyesuaikan diri dengan kebijakan proteksionis AS. Dengan menjalin kerja sama dengan Brasil dan India, para pemimpin Malaysia berupaya memastikan permintaan jangka panjang untuk chip yang dirakit dan diuji secara lokal, sekaligus membuka peluang transfer teknologi, pengembangan keterampilan, dan usaha patungan. Pemerintah juga telah menyatakan akan menjangkau mitra-mitra Afrika untuk membuka pasar baru, menandakan langkah strategis untuk mengurangi ketergantungan besar pada satu tujuan ekspor.

Malaysia termasuk salah satu pusat utama dunia untuk perakitan, pengemasan, dan pengujian chip. Industri ini menopang ekspor listrik dan elektronik negara itu serta mendukung rantai pasok global untuk otomotif, peralatan industri, perangkat konsumen, dan pusat data. Posisi tersebut kini diuji oleh tarif baru AS dan perubahan kontrol ekspor atas prosesor canggih, yang dapat mengurangi pesanan atau meningkatkan beban kepatuhan bagi perusahaan Malaysia yang melayani pelanggan Amerika.

Mengapa Malaysia mencari peluang di luar AS

Selama beberapa dekade, AS menjadi pasar sekaligus sumber peralatan dan chip semikonduktor bernilai tinggi bagi operasi Malaysia. Lanskap perdagangan yang baru kini kurang dapat diprediksi. Washington telah memberlakukan rezim tarif luas terhadap banyak negara, dengan tarif yang diumumkan mencakup 50 persen untuk Brasil dan 25 persen untuk Malaysia, sembari mengancam akan mengenakan pungutan 100 persen atas semikonduktor buatan luar negeri. Pada saat yang sama, otoritas AS memperketat kontrol ekspor prosesor kecerdasan buatan untuk mencegah pengalihannya kepada pengguna akhir yang terkena embargo. Rancangan aturan akan mewajibkan lisensi untuk pengiriman chip AI canggih ke negara-negara seperti Malaysia dan Thailand. Perusahaan menghadapi lebih banyak dokumen, pemeriksaan pengguna akhir, dan potensi keterlambatan.

Liew Chin Tong menyampaikan pergeseran itu secara terus terang dalam sidang parlemen. Ia mengatakan negara tersebut harus bersiap menghadapi dunia ketika AS tidak lagi menjadi pembeli barang Malaysia yang dapat diandalkan.

Kita harus menerima kenyataan bahwa ketergantungan kita pada AS sebagai tujuan ekspor suatu hari nanti mungkin berakhir.

Tarif dan kontrol ekspor mengubah permintaan

Dalam putaran tarif AS terbaru, importir membayar pajak atas barang yang biayanya dapat diteruskan kepada konsumen, sehingga harga naik dan perusahaan terdorong untuk menata ulang rantai pasok. Beberapa produsen chip besar yang memiliki investasi besar di AS mungkin terhindar dari kebijakan paling berat, tetapi pemasok yang lebih kecil menghadapi ketidakpastian. Secara paralel, kerangka kontrol ekspor berupaya membatasi atau mewajibkan lisensi untuk pengiriman akselerator AI dan teknologi terkait ke berbagai negara. Regulator juga mendorong pengawasan lebih ketat terhadap penyewaan pusat data dan akses cloud guna memastikan komputasi canggih tidak dialihkan kepada entitas yang dibatasi. Langkah-langkah ini sudah mengubah pengadaan, dengan para pembeli mempertimbangkan kembali sumber peralatan, lokasi server, dan tempat perakitan sistem.

Bagi Malaysia, pesannya adalah mendiversifikasi permintaan tanpa kehilangan akses ke teknologi penting AS yang dibutuhkan pabrik-pabriknya. Keseimbangan itu menuntut hubungan yang lebih erat di Asia dan Global South, sekaligus penguatan kepatuhan dan keterlacakan untuk pengiriman yang melibatkan kekayaan intelektual atau chip asal AS. Perjanjian pemerintah dengan Brasil dan India yang tengah dijajaki merupakan bagian dari pendekatan dua jalur tersebut.

Hal yang mungkin tercakup dalam kesepakatan dengan Brasil dan India

Para pejabat menyebut perjanjian dengan Brasil sebagai nota kerja sama untuk pengembangan semikonduktor. Meski teksnya belum dipublikasikan, kesepakatan semacam ini kerap mencakup kelompok kerja antarpemerintah, pelatihan bersama, pertukaran riset, dan jalur bagi proyek sektor swasta. Di industri chip, kerja sama itu dapat mencakup perakitan dan pengujian, layanan pengemasan alih daya, pemeliharaan peralatan, pasokan bahan, serta standar keandalan. Malaysia dapat berbagi keahlian dalam perakitan chip tahap menengah dan pengemasan canggih, sementara mitranya menawarkan akses pasar, talenta desain, dan modal.

Mengapa Brasil

Brasil adalah perekonomian terbesar di Amerika Latin, dengan permintaan besar untuk elektronik, otomotif, dan peralatan industri. Pasokan chip yang terjamin sangat penting bagi sektor-sektor tersebut. Dengan tarif AS atas barang Brasil yang ditetapkan pada tingkat tinggi, Brasil memiliki insentif kuat untuk memperdalam perdagangan dan pengembangan bersama negara-negara Selatan. Pakta kerja sama dengan Malaysia dapat mempercepat sertifikasi peralatan, mendorong perusahaan Brasil untuk memesan atau membangun usaha patungan di Penang, serta membuka jalur bagi universitas dan lembaga teknis Brasil untuk mengadakan pelatihan bersama pabrik-pabrik Malaysia. Kedua pihak juga dapat berkoordinasi dalam menetapkan standar untuk elektronika daya dan chip kelas otomotif yang penting bagi transisi energi dan produksi kendaraan Brasil.

Mengapa India

India memiliki banyak insinyur desain sirkuit terpadu dan telah meluncurkan program ambisius untuk membangun fasilitas fabrikasi domestik dan pabrik perakitan canggih. Investasi baru dalam perakitan dan pengujian, bersama fasilitas fabrikasi yang direncanakan, memperluas peran negara itu dari desain ke produksi. Kesepakatan dengan Malaysia dapat mempertemukan perusahaan desain dan pemasok peralatan India dengan spesialis perakitan dan pengujian Malaysia untuk mempercepat peluncuran produk ke pasar bagi klien global. Penugasan silang insinyur, pengoperasian laboratorium keandalan bersama, serta penyelarasan kurikulum pengemasan dan pengujian chip akan menghasilkan manfaat praktis. Bagi perusahaan multinasional, koridor Malaysia-India menawarkan redundansi di dua lingkungan yang stabil secara politik dan berbahasa Inggris, dekat dengan jalur pasokan utama Asia.

Peran Malaysia dalam rantai pasok chip global

Rantai pasok semikonduktor terbagi menjadi sejumlah tahap berbeda. Desain didominasi perusahaan-perusahaan di AS, Eropa, India, dan Israel. Fabrikasi dengan teknologi paling mutakhir terkonsentrasi di Taiwan dan Korea Selatan, sementara banyak negara menangani produksi dengan teknologi yang lebih matang. Perakitan, pengemasan, dan pengujian, yang kerap disebut OSAT, bergantung pada peralatan presisi dan teknisi terampil di lokasi dengan pasokan listrik dan logistik yang andal. Selama beberapa dekade, Malaysia menjadi salah satu andalan OSAT dan melayani berbagai perusahaan global di sektor otomotif, industri, dan konsumen. Perakitan mengubah wafer yang belum dikemas menjadi chip jadi. Pengujian memvalidasi kinerja dan keandalan. Pengemasan melindungi chip serta mendukung pelepasan panas dan koneksi antarkomponen.

Dalam beberapa tahun terakhir, pengemasan canggih menjadi kemampuan strategis karena AI dan komputasi berkinerja tinggi mengandalkan desain chiplet kompleks yang menggabungkan beberapa die dalam satu kemasan. Hal ini membuka peluang baru bagi Malaysia untuk naik dalam rantai nilai dengan menjadi lokasi lebih banyak lini pengemasan padat modal dan pusat keandalan. Pada saat yang sama, kontrol ekspor AS atas akselerator AI mengharuskan operasi Malaysia menerapkan verifikasi pengguna akhir yang ketat saat menangani chip atau peralatan asal AS. Perusahaan berinvestasi dalam sistem pelacakan yang lebih baik, pernyataan pemasok yang lebih jelas, serta tim kepatuhan internal untuk mempertahankan akses ke peralatan dan pelanggan.

BRICS, ASEAN, dan penataan ulang perdagangan

Upaya menjajaki kesepakatan dengan Brasil dan India mencerminkan penataan ulang yang lebih luas. Kelompok BRICS, yang mencakup Brasil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan, mewakili sekitar 40 persen produksi global. Para anggotanya tengah membangun saluran perdagangan dan keuangan baru untuk mengurangi paparan terhadap guncangan tarif dan sanksi. Malaysia bukan anggota, tetapi negara itu mempererat hubungan dengan negara-negara BRICS dan mitra berkembang lainnya untuk memperluas pilihan ekspor.

Di seluruh Asia Tenggara, negara-negara dengan sektor manufaktur besar menyesuaikan diri dengan tarif dan kontrol ekspor AS. Pemerintah berupaya menarik pasar alternatif dan mendorong lebih banyak perdagangan intraregional untuk komponen dan barang jadi. Upaya Kuala Lumpur mencakup penguatan hubungan dengan mitra Asia Selatan dan rencana kunjungan ke ibu kota negara-negara Afrika untuk membuka peluang kerja sama di bidang elektronik dan teknologi. Tujuannya adalah membangun jaringan pembeli dan pemasok yang lebih luas untuk menopang permintaan jika akses ke satu pasar menjadi lebih sulit.

Risiko dan kendala bagi Kuala Lumpur

Upaya diversifikasi ini memiliki risiko. Jika Malaysia dianggap sebagai jalur transit bagi chip AI yang dibatasi, Washington dapat memperketat kontrol terhadap negara itu sehingga akses ke peralatan dan prosesor canggih terganggu. Jika Beijing menilai Malaysia terlalu selaras dengan penegakan aturan AS, tekanan informal dapat muncul dan mempersulit keputusan investasi perusahaan China. Para pembuat kebijakan akan berusaha menghindari kedua kemungkinan tersebut dengan memperketat kepatuhan, meningkatkan transparansi, dan menunjukkan bahwa komputasi serta arus chip yang ditangani di Malaysia diawasi dengan baik.

Volatilitas pasar menambah tantangan lain. Dengan jadwal tarif yang kini ditetapkan untuk setiap negara, harga dan sumber pasokan dapat berubah mengikuti negosiasi politik. Setelah berbulan-bulan diliputi ketidakpastian, sejumlah ekonom menilai pengumuman tarif AS terbaru memberikan sedikit kejelasan, meski tarifnya tinggi. Bert Hofman dari National University of Singapore mengatakan bahwa rampungnya paket tarif memungkinkan analis dan perusahaan memetakan dampaknya serta merencanakan respons.

Seharusnya inilah keputusan akhirnya. Sekarang Anda bisa mulai menganalisis dampak tarif.

Kendala domestik juga penting. Lini pengemasan canggih dan laboratorium keandalan membutuhkan teknisi dan insinyur terampil serta utilitas yang stabil. Pemerintah dan industri perlu memperluas program pelatihan, mempercepat perizinan peningkatan pasokan listrik dan air, serta memastikan pusat logistik mampu mengikuti pertumbuhan. Keberhasilan akan mendukung terciptanya lebih banyak pekerjaan bernilai tinggi dan memosisikan Malaysia sebagai lokasi pilihan untuk pengemasan serta pengujian chip kompleks.

Arti perkembangan ini bagi perusahaan

Bagi produsen chip, perusahaan elektronik, dan operator pusat data, jalur kerja sama Malaysia-Brasil-India menawarkan pilihan bisnis baru sekaligus kewajiban kepatuhan tambahan. Perusahaan yang bergerak lebih awal dapat mengamankan pasokan, mengurangi paparan tarif, dan mempertahankan akses ke teknologi AS.

Langkah praktis

• Petakan komponen penting dan cari pemasok kedua dari Brasil, India, dan ASEAN jika memungkinkan.
• Investasikan sumber daya dalam verifikasi pengguna akhir, pelacakan inventaris, dan jejak audit untuk arus peralatan dan chip yang terkait dengan teknologi AS.
• Jajaki usaha patungan yang memadukan talenta desain India dengan kemampuan perakitan dan pengujian Malaysia untuk mempercepat kualifikasi produk.
• Bangun tim lokal untuk menangani standar, pengujian keandalan, dan pengembangan pengemasan agar dapat menggarap pekerjaan bernilai lebih tinggi.
• Pisahkan lini produk berdasarkan pasar, dengan membedakan barang untuk AS atau pasar yang dikendalikan dari barang untuk pelanggan BRICS dan Global South.
• Jalin komunikasi sejak dini dengan lembaga Malaysia dan India mengenai perizinan, program pelatihan, dan insentif untuk impor peralatan serta pembangunan laboratorium.

Skenario yang perlu dipantau pada 2025

Sejumlah perkembangan akan membentuk hasil tahun ini. Isi dan cakupan pasti nota Malaysia-Brasil akan menunjukkan seberapa cepat proyek dapat beralih dari dokumen ke pabrik. Rincian kesepakatan Malaysia-India akan memperlihatkan apakah program bersama meluas dari chip ke industri digital yang lebih luas. Aturan ekspor AS untuk prosesor AI masih berkembang. Ambang batas lisensi akhir dan jalur pengguna akhir yang disetujui akan menentukan seberapa mudah pabrik Malaysia dapat terus menangani komponen sensitif. Keputusan AS untuk mengenakan atau mengecualikan tarif 100 persen atas chip buatan luar negeri akan berdampak pada harga dan sumber pasokan. Terakhir, keputusan perusahaan multinasional untuk menanamkan investasi baru di bidang pengemasan dan desain di Penang atau pusat alternatif akan menunjukkan lokasi yang dinilai menawarkan perpaduan terbaik antara biaya, kepatuhan, dan akses pasar.

Poin-Poin Utama

• Malaysia merencanakan pakta kerja sama semikonduktor dengan Brasil dan menjajaki kesepakatan serupa dengan India untuk mendiversifikasi pasar.
• Wakil Menteri Liew Chin Tong memperingatkan bahwa ketergantungan pada AS sebagai tujuan ekspor mungkin berakhir dan mendesak pencarian mitra baru.
• Tarif AS kini mencakup banyak mitra, dengan tarif seperti 50 persen untuk Brasil dan 25 persen untuk Malaysia, serta ancaman pungutan 100 persen atas chip buatan luar negeri.
• Kontrol ekspor AS untuk chip AI semakin ketat, dengan usulan kewajiban lisensi untuk pengiriman ke negara-negara termasuk Malaysia dan Thailand.
• Malaysia tetap menjadi pusat utama global untuk perakitan, pengemasan, dan pengujian, serta berupaya naik dalam rantai nilai pengemasan canggih.
• Negara-negara BRICS menyumbang sekitar 40 persen produksi global, dan Malaysia mempererat hubungan dengan pasar-pasar tersebut serta negara berkembang lainnya.
• Kesepakatan baru dapat menghubungkan keunggulan Malaysia dalam perakitan dengan talenta desain India serta kebutuhan pasar dan industri Brasil.
• Kepatuhan, pemeriksaan pengguna akhir, dan transparansi arus chip sangat penting untuk mempertahankan akses ke teknologi AS sembari memperluas pasar.