Pejabat transportasi Taiwan membela aturan gerbong tenang HSR di tengah kekhawatiran keluarga

Dorongan untuk perjalanan yang lebih tenang memicu perdebatan

Taiwan sedang menguji kontrak sosial baru di kereta tercepatnya. Setelah Taiwan High Speed Rail (THSR) memberlakukan aturan tenang di seluruh sistem pada 22 September, seorang pejabat Kementerian Transportasi dan Komunikasi tampil membela kebijakan itu di tengah kekhawatiran para orang tua. Sekretaris Jenderal Shen Hui-hung mengatakan aturan tersebut menyasar perilaku yang dapat dikendalikan, seperti menelepon dan memutar media tanpa earphone, bukan suara bayi atau penumpang dengan kebutuhan medis yang tak dapat dihindari. Pernyataannya disampaikan setelah sebuah unggahan tentang seorang ibu yang diminta petugas agar anak-anaknya tidak berisik ramai dibagikan, memicu tudingan bahwa keluarga menjadi sasaran.

Aturan tenang berlaku di semua gerbong, termasuk Kelas Bisnis, kursi reservasi, dan kursi tanpa reservasi. Penumpang kini diimbau mengatur perangkat seluler ke mode senyap, menggunakan earphone untuk audio dan video, serta berpindah ke ruang penghubung antargerbong saat menelepon. THSR menyosialisasikan perubahan ini melalui kartu bergambar di kantong kursi, layar di dalam kereta, dan pengumuman. Pada awalnya, petugas juga membawa papan pengingat. Perusahaan kemudian menyesuaikan cara penyampaian pengingat, sementara kebijakan tetap berlaku.

Pimpinan THSR menyebut perubahan ini bagian dari upaya meningkatkan kualitas perjalanan. Ketua perusahaan Shih Che mengatakan ingin gerbong menjadi tempat yang nyaman untuk beristirahat dan membaca, serta pengumuman melalui pengeras suara yang terlalu sering telah menjadi gangguan. Aturan baru meminta penumpang mengendalikan kebisingan dan memungkinkan awak kereta turun tangan bila diperlukan. Penumpang yang berulang kali menolak mematuhi aturan dapat dikenai pemutusan kontrak pengangkutan dan diminta turun dari kereta setelah diperingatkan, sebagaimana juga diterapkan oleh sistem perkeretaapian di Jepang dan Eropa terhadap pengganggu yang terus-menerus.

Perubahan di dalam kereta

Inisiatif perjalanan tenang ini meresmikan etika yang sudah diterapkan banyak penumpang. Aturan tersebut menjelaskan perilaku yang dapat mengganggu orang lain dan lokasi yang diperbolehkan untuk melakukan aktivitas tertentu, sembari menegaskan bahwa suara bayi atau penumpang dengan kondisi kesehatan tertentu yang tak dapat dihindari akan ditangani dengan penuh pengertian.

• Atur ponsel dan perangkat ke mode senyap di dalam gerbong.
• Gunakan earphone untuk mendengarkan audio atau menonton video di perangkat pribadi.
• Pindah ke ruang penghubung antargerbong untuk menelepon atau menjawab panggilan.
• Bicaralah dengan pelan agar tidak mengganggu penumpang di sekitar.
• Patuhi pengingat dari awak kereta. Penumpang yang berulang kali mengabaikan arahan dapat diminta turun setelah diperingatkan.

THSR menyertai peluncuran kebijakan ini dengan masa sosialisasi selama tiga bulan. Informasi tersedia pada kartu di kantong kursi, papan LED di atas kepala, layar stasiun, dan situs web perusahaan. Perusahaan juga mengurangi pengumuman terkait kebisingan yang terlalu sering dan dinilai kontraproduktif oleh banyak penumpang, sekaligus memberi awak kereta pedoman yang jelas untuk menangani perilaku yang mengganggu.

Pejabat menegaskan bahwa kebijakan ini membedakan suara yang dapat dikendalikan dan yang tidak. Petugas diinstruksikan untuk mendatangi orang dewasa yang memutar audio dengan suara keras atau berbicara lantang, mengarahkan orang yang menelepon ke ruang penghubung antargerbong, serta menawarkan bantuan kepada keluarga atau penumpang yang membutuhkan dukungan tambahan. Di kereta yang padat, petugas dapat menyarankan penumpang mengirim pesan teks alih-alih menelepon agar lalu lintas di ruang vestibul tetap terkendali.

Pernyataan pejabat

Sekretaris Jenderal Kementerian Transportasi, Shen Hui-hung, mengatakan tujuan kebijakan ini adalah mendorong sikap saling menghormati. Ia menegaskan bahwa aturan tersebut berfokus pada perilaku yang dapat dikendalikan orang dewasa, bukan situasi tak terhindarkan yang melibatkan bayi atau orang dengan kondisi medis. Ia juga menceritakan perjalanan kereta baru-baru ini ketika suara anak-anak tidak mengganggu penumpang lain, dan mengatakan petugas mengakomodasi penumpang yang membawa hewan peliharaan sesuai aturan yang berlaku.

Kebijakan ini menyasar perilaku yang dapat dikendalikan orang dewasa, bukan suara bayi atau penumpang dengan kebutuhan medis yang tak dapat dihindari. Kami meminta penumpang untuk saling memahami dan bersikap santun.

Ketua THSR Shih Che menyebut kebijakan ini sebagai peningkatan kualitas layanan yang mendukung kegiatan beristirahat dan membaca, sekaligus mencegah penggunaan perangkat yang mengganggu. Ia mengatakan perusahaan ingin mengurangi pengumuman berulang dan beralih ke aturan perilaku tenang yang lebih jelas.

Kami berharap dapat menciptakan lingkungan yang nyaman untuk beristirahat dan membaca. Perubahan ini mendorong kedisiplinan diri agar semua orang dapat menikmati perjalanan yang tenang.

Menteri Kesehatan dan Kesejahteraan Shih Chung-liang mengatakan kementeriannya telah meminta otoritas transportasi mengawasi respons perusahaan dan terus memantau kekhawatiran orang tua serta pengasuh.

Kami meminta Kementerian Transportasi mengawasi perusahaan dalam menangani kontroversi ini dan akan terus memantau situasinya.

Apakah anak-anak menjadi sasaran

Perdebatan publik mencuat setelah sebuah unggahan media sosial menceritakan seorang ibu yang bepergian bersama dua anak kecil dan diperlihatkan papan oleh petugas yang memintanya agar anak-anaknya tidak berisik. Ibu tersebut kabarnya memindahkan salah satu anak ke dekat pintu, sementara anak yang lebih besar tetap duduk di kursi. Hal ini memicu tudingan bahwa aturan tenang membuat kereta kurang ramah bagi keluarga. Para orang tua mengungkapkan kecemasan akan tatapan penumpang lain jika anak mereka rewel atau menangis, dan sebagian mengusulkan gerbong khusus keluarga.

THSR menyatakan aturan tersebut tidak membatasi anak-anak atau penumpang dengan keadaan khusus. Awak kereta dapat menawarkan barang kecil seperti stiker atau makanan ringan untuk membantu menenangkan anak, dan telah dilatih untuk menangani situasi dengan penuh perhatian. Kisah perjalanan Shen baru-baru ini, saat anak-anak tidak mengganggu dan penumpang yang membawa hewan peliharaan diakomodasi sesuai aturan, sejalan dengan pendekatan perusahaan yang menyatakan bahwa aturan tenang berfokus pada perilaku yang dapat dikendalikan.

Data yang dibagikan perusahaan menunjukkan bahwa kasus yang melibatkan bayi dan anak-anak jarang terjadi dibandingkan sumber kebisingan lainnya. Sebagian besar pengingat ditujukan pada aktivitas yang dapat dikendalikan orang dewasa. Panggilan telepon dan media yang diputar tanpa earphone menjadi sumber utama masalah, sementara sebagian kecil lainnya melibatkan kelompok yang berbincang dengan suara keras. Pola ini menunjukkan bahwa perubahan sederhana dalam kebiasaan menggunakan ponsel dan media pribadi dapat mengatasi sebagian besar gangguan.

Hasil awal penerapan

Angka awal dari beberapa pekan pertama memberi gambaran tentang penerapan aturan. Sejak 22 September hingga Rabu berikutnya, awak kereta menyampaikan sekitar 13.000 pengingat, atau rata-rata kurang dari lima pengingat per kereta, menurut perusahaan. Hampir separuh pengingat ditujukan kepada penumpang yang menelepon di dalam gerbong. Sekitar seperempat ditujukan kepada penumpang yang memutar audio atau video tanpa earphone. Sisanya terkait percakapan yang cukup keras hingga mengganggu orang lain. Insiden yang melibatkan bayi dan anak-anak disebut sangat jarang.

THSR juga menyatakan bahwa inisiatif ini mendapat dukungan publik yang kuat. Kanal masukan perusahaan menunjukkan tingginya dukungan penumpang terhadap aturan untuk menjaga ketenangan. Survei yang dikutip perusahaan menunjukkan penerimaan luas terhadap penggunaan earphone dan panggilan di ruang penghubung antargerbong. Banyak penumpang juga menyambut berkurangnya pengumuman di dalam kereta sebagai peningkatan kualitas perjalanan.

Pola dalam angka-angka tersebut penting untuk menentukan cara penegakan aturan. Jika masalah utamanya adalah media yang terdengar dan panggilan telepon, pesan yang jelas serta pengingat yang konsisten dapat mengatasi sebagian besar gangguan. Awak kereta dapat memusatkan intervensi pada orang dewasa yang tindakannya berdampak pada banyak orang, alih-alih keluarga yang sedang menghadapi anak rewel sesaat atau pendamping yang membantu penumpang yang membutuhkan bantuan khusus.

Penegakan, hak, dan etika

Aturan tenang tercantum dalam kontrak pengangkutan penumpang THSR, yang mengatur hak dan tanggung jawab perusahaan maupun penumpang. Dalam praktiknya, awak kereta memulai dengan pengingat yang sopan. Jika penumpang menolak bekerja sama, petugas dapat memberikan peringatan lanjutan. Untuk pelanggaran berulang atau serius, perusahaan dapat membatalkan kontrak pengangkutan dan meminta penumpang turun di stasiun berikutnya. Langkah ini hanya diterapkan jika penumpang terus mengganggu orang lain setelah beberapa kali diperingatkan.

Penumpang yang ingin memeriksa hal-hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan, termasuk aturan mengenai hewan peliharaan, bagasi, alat musik, dan bantuan khusus, dapat membaca panduan resmi di situs web THSR. Panduan penumpang berbahasa Inggris tersedia di tautan ini: Panduan Penumpang THSR.

Bagi kebanyakan penumpang, beberapa kebiasaan sederhana dapat membantu. Nonaktifkan suara notifikasi dan nada dering. Kenakan earphone sebelum memutar audio atau video. Jika ada panggilan masuk, pergilah ke ruang penghubung antargerbong atau kirim pesan singkat jika kereta sedang padat. Jika anak mulai rewel, tunggu sejenak dan, bila perlu, ajak berjalan sebentar ke dekat pintu. Petugas dapat membantu jika diminta. Penyesuaian kecil ini mendukung suasana gerbong yang lebih tenang tanpa membebani keluarga atau orang yang membutuhkan perawatan.

Penanganan ruang tenang di sistem kereta lain

Kebijakan THSR mencerminkan praktik yang telah lama diterapkan di Jepang. Di Shinkansen, penumpang diminta menggunakan earphone untuk menikmati media dan menelepon di vestibul antara gerbong. Pengingat dari awak kereta lazim diberikan, sementara ketenangan di gerbong juga bergantung pada kesantunan penumpang. Banyak layanan kereta di Eropa juga menyediakan zona atau gerbong tenang pada rute tertentu. Pengalaman di sana menunjukkan bahwa keberhasilan bergantung pada aturan yang jelas, sosialisasi yang konsisten, dan kesiapan awak kereta untuk turun tangan bila diperlukan.

Pendekatan ini mengakui bahwa ponsel pintar dan layanan streaming telah mengubah pengalaman bepergian. Perangkat yang muat di saku dapat memenuhi satu gerbong dengan suara. Earphone membuat aktivitas yang sama menjadi bersifat pribadi. Perubahan ini bukan soal membungkam percakapan, melainkan mengurangi kebisingan yang mengganggu dan terdengar jauh melampaui satu kursi.

Standar bersama lebih mudah dipatuhi daripada aturan yang bergantung pada toleransi pribadi. Jika semua orang tahu bahwa panggilan telepon dilakukan di ruang penghubung antargerbong dan video harus ditonton dengan earphone, perselisihan akan berkurang. Gerbong menjadi lebih nyaman bagi penumpang yang beristirahat, membaca, atau bekerja, sementara mereka yang perlu berbicara dapat melakukannya di ruang yang memang disediakan untuk itu.

Perubahan yang mungkin dilakukan berikutnya

Para legislator dan kementerian sedang mempertimbangkan cara menyempurnakan pendekatan ini. Anggota parlemen Partai Kuomintang Chen Ching-hui mendesak kementerian transportasi dan kesehatan menyusun langkah yang lebih fleksibel dalam waktu satu bulan. Chen menyambut tujuan perjalanan yang tenang, tetapi berpendapat bahwa interaksi dengan keluarga membutuhkan perhatian lebih agar tidak menimbulkan stigma dan kecemasan.

Anak-anak menyampaikan kebutuhannya dengan menangis, jadi sekadar menenangkan mereka saja tidak cukup. Petugas yang menghampiri anak menangis justru akan menarik perhatian penumpang lain dan memberi label bahwa keluarga itu menyebabkan gangguan.

THSR mengatakan sedang meninjau cara penyampaian pengingat. Perusahaan berencana mempertahankan pesan di kereta dan stasiun, memperbarui kartu di kantong kursi dengan grafis yang lebih jelas, serta mengurangi kebutuhan petugas membawa papan pengingat di lorong. Sejumlah penumpang dan komentator mengusulkan uji coba gerbong ramah keluarga pada layanan tertentu. Pilihan ini perlu direncanakan dengan cermat agar tidak memperkuat stigma, sembari tetap menjaga ketenangan di bagian kereta lainnya.

Sekilas

• Aturan tenang THSR berlaku mulai 22 September di semua gerbong, termasuk Kelas Bisnis, kursi reservasi, dan kursi tanpa reservasi.
• Penumpang harus menggunakan earphone untuk audio atau video dan menelepon di ruang penghubung antargerbong, serta mengatur ponsel ke mode senyap di dalam gerbong.
• Pejabat mengatakan kebijakan ini menyasar perilaku orang dewasa yang dapat dikendalikan, bukan anak-anak atau orang dengan kebutuhan medis.
• Awak kereta menyampaikan sekitar 13.000 pengingat dalam beberapa pekan pertama, rata-rata kurang dari lima pengingat per kereta.
• Sekitar 49 persen pengingat terkait panggilan telepon, 24 persen karena media diputar tanpa earphone, dan 27 persen karena percakapan keras.
• Penumpang yang berulang kali menolak mematuhi pengingat dapat dikenai pemutusan kontrak dan diminta turun dari kereta setelah diperingatkan.
• Kementerian telah meminta THSR menangani kekhawatiran orang tua dan terus memantau dampak kebijakan.
• THSR sedang menyesuaikan metode penegakan, dengan mempertahankan pengingat di kereta dan stasiun sembari meninjau kembali penggunaan papan oleh petugas.