Krisis udang radioaktif Indonesia ditelusuri ke kontaminasi sesium di kawasan industri

Kekhawatiran kontaminasi yang melintasi samudra

Semuanya bermula dari pemeriksaan radiasi rutin di pelabuhan-pelabuhan AS. Pada awal musim gugur, udang beku yang diolah di kawasan industri sebelah barat Jakarta ditarik dari peredaran di sedikitnya belasan negara bagian AS setelah petugas mendeteksi jejak Cesium-137, isotop radioaktif yang dikaitkan dengan kecelakaan nuklir dan uji coba senjata. Temuan ini memicu pemeriksaan besar-besaran di Indonesia. Satuan tugas pemerintah menemukan kontaminasi di 22 fasilitas di Kawasan Industri Modern Cikande dan memulai pembersihan menyeluruh, sembari meyakinkan pembeli asing bahwa ekspor pangan akan aman.

Kadar pada sampel udang yang terdampak jauh di bawah ambang intervensi AS, sehingga tidak ada bahaya langsung bagi konsumen. Meski demikian, sejumlah perusahaan, termasuk peritel besar, menarik produk dari rak sementara penyelidik menelusuri kontaminasi ke kawasan Cikande di Provinsi Banten, sekitar satu jam dari ibu kota. Pihak berwenang Indonesia mengerahkan tim survei radiasi, membatasi akses masuk, memeriksa kendaraan, serta mengadakan pemeriksaan medis bagi pekerja dan warga di sekitar kawasan industri. Sembilan orang dinyatakan positif terpapar, diperiksa di rumah sakit, lalu diizinkan pulang.

Penyelidik menyebut sumber yang paling mungkin adalah perusahaan baja yang melebur besi tua impor, berlokasi di kawasan yang sama dan berjarak kurang dari dua kilometer dari pengemas udang PT Bahari Makmur Sejati (BMS Foods). Indonesia tidak mengoperasikan pembangkit listrik tenaga nuklir dan tidak memiliki program senjata nuklir. Pejabat menduga Cesium-137 masuk melalui besi tua yang terkontaminasi, dan kemungkinan juga melalui kontainer pengiriman yang digunakan untuk ekspor. Pemerintah menangguhkan impor besi tua dan menetapkan area pabrik baja PT Peter Metal Technology sebagai lokasi isolasi barang terkontaminasi.

Pemicu alarm di pelabuhan-pelabuhan AS

Pada Juli, monitor portal radiasi yang digunakan oleh Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS menandai beberapa kontainer dari Indonesia. Pada Agustus, Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA) mengambil sampel kiriman udang beku berbalut tepung roti yang diolah BMS Foods dan mendeteksi Cesium-137. Pemberitahuan kepada distributor dan peritel menginstruksikan mereka untuk membuang lot yang terdampak. Penarikan mencakup udang yang dijual di toko-toko di Alabama, Arkansas, Florida, Georgia, Kentucky, Louisiana, Missouri, Mississippi, Ohio, Oklahoma, Pennsylvania, Texas, dan West Virginia.

FDA menegaskan bahwa tingkat aktivitas yang terdeteksi jauh di bawah Tingkat Intervensi Turunan (Derived Intervention Level) badan tersebut, yakni 1.200 becquerel per kilogram untuk Cesium-137, dan tidak ada bahaya akut akibat sekali makan. Kekhawatiran kesehatan berpusat pada paparan berulang dalam jangka panjang, bukan konsumsi satu kali.

Dalam pemberitahuan publik, FDA menjelaskan risiko paparan dosis rendah jangka panjang terhadap kontaminan radioaktif dalam makanan.

Dampak kesehatan utama yang menjadi perhatian akibat paparan dosis rendah berulang dalam jangka panjang adalah meningkatnya risiko kanker, yang disebabkan oleh kerusakan DNA di dalam sel-sel tubuh yang hidup.

Hasil laboratorium terkait kasus ini melaporkan kandungan Cesium-137 sekitar 68 Bq/kg pada satu sampel udang dan 732 Bq/kg pada sampel cengkeh yang tidak masuk ke pasar AS. Pada Oktober, dengan menggunakan kewenangan berdasarkan Undang-Undang Modernisasi Keamanan Pangan, FDA mulai mewajibkan sertifikasi impor untuk udang dan rempah-rempah tertentu dari Jawa dan Provinsi Lampung. Dua perusahaan Indonesia, BMS Foods dan Natural Java Spice, masuk dalam daftar peringatan impor sambil menunggu bukti bahwa kiriman mereka memenuhi standar AS.

Temuan penyelidik di Cikande

Indonesia mengerahkan tim survei radiasi ke seluruh Kawasan Industri Modern Cikande di Kabupaten Serang, Banten, sekitar 60 hingga 70 kilometer di sebelah barat Jakarta. Sedikitnya 22 fasilitas tercatat mengalami kontaminasi. Menurut satuan tugas, BMS Foods telah melakukan pembersihan dan kemudian dinyatakan boleh kembali beroperasi oleh regulator nuklir. Pihak berwenang memperketat akses ke kawasan tersebut, memindai kendaraan untuk mendeteksi jejak radioaktivitas, dan mendirikan fasilitas isolasi di area PT Peter Metal Technology untuk menampung material terkontaminasi.

Tim medis memeriksa pekerja dan warga di sekitar kawasan. Sembilan orang dinyatakan positif terpapar Cesium-137, diperiksa di rumah sakit, lalu diizinkan pulang. Pejabat mengatakan warga yang tinggal di lokasi dengan dampak paling parah akan direlokasi selama proses dekontaminasi berlangsung.

Menteri Lingkungan Hidup Hanif Faisol mengatakan warga di zona paparan tinggi akan dipindahkan hingga pembersihan selesai. Ia menegaskan bahwa kesejahteraan masyarakat menjadi panduan dalam penanganan kasus ini.

Keselamatan warga adalah prioritas utama.

Juru bicara satuan tugas Bara Hasibuan mengatakan penyelidik berfokus pada besi tua impor sebagai sumber kontaminasi yang paling mungkin. Pembatasan impor tersebut akan diberlakukan selama pemeriksaan berlangsung.

Impor besi tua kemungkinan merupakan sumber kontaminasi, dan pemerintah akan segera membatasinya.

Pejabat juga mengatakan 14 kontainer pengiriman berisi besi tua yang terdeteksi positif Cesium-137 ditemukan di Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta Utara. Temuan ini menunjukkan bahwa sebagian kontaminasi mungkin masuk melalui kontainer, bukan hanya berasal dari emisi setempat di sekitar kawasan industri.

Bagaimana udang menjadi radioaktif

Cesium-137 merupakan produk sampingan fisi nuklir dengan waktu paruh sekitar 30 tahun. Zat ini terdapat dalam alat ukur industri tertutup dan sejumlah perangkat medis. Ketika sumber yang tidak diketahui menyusup ke perdagangan besi tua global, sumber tersebut bisa dilebur tanpa disadari. Sesium klorida, salah satu bentuk yang umum, menguap pada suhu tungku dan dapat menyebar bersama gas buang sebagai partikel halus. Debu itu bisa mengendap di atap, saluran udara, halaman, dan peralatan, serta terbawa masuk ke dalam ruangan melalui sistem ventilasi.

Penyelidik mengatakan pabrik pengemasan BMS Foods berjarak kurang dari dua kilometer dari perusahaan baja yang dicurigai. Jika debu radioaktif keluar dari tempat peleburan dan terbawa udara, debu itu mungkin masuk ke fasilitas pengolahan makanan dan mengontaminasi permukaan serta jalur pengemasan. Udang yang terpapar debu tersebut, atau dikemas dalam kontainer yang terkontaminasi, akan menunjukkan radioaktivitas meskipun makanan laut itu sendiri tidak pernah bersentuhan dengan bahan radioaktif saat dibudidayakan.

Besi tua dan sumber radioaktif terlantar

Regulator di seluruh dunia memperingatkan tentang sumber radioaktif terlantar, yaitu perangkat radioaktif yang kehilangan pengawasan dan berakhir di aliran limbah. Monitor portal radiasi di perbatasan dan gerbang pabrik dipasang untuk mendeteksinya, tetapi masih ada celah. Jika besi tua terkontaminasi dilebur, logamnya bisa menjadi tidak dapat digunakan, sementara terak dan filternya menjadi limbah radioaktif. Jika asap dan debu menyebar melewati cerobong tempat peleburan, usaha di sekitarnya bisa terpapar.

Tim survei di Indonesia mengambil sampel udara, tanah, air, dan usap permukaan untuk memetakan titik panas dan menelusuri jalur penyebaran debu di kawasan industri. Mereka juga memeriksa apakah kontainer pengiriman yang sebelumnya membawa besi tua terkontaminasi digunakan kembali untuk mengangkut makanan, yang bisa memindahkan jejak sesium ke dinding kontainer, palet, atau kemasan luar.

Risiko kesehatan dan arti angka radiasi

Hasil uji radiasi pangan sering dilaporkan dalam satuan becquerel per kilogram. Satu becquerel berarti satu peluruhan atom per detik. Untuk Cesium-137, ambang tindakan di AS adalah 1.200 Bq/kg, tingkat yang ditetapkan untuk menjaga risiko seumur hidup tetap rendah. Sampel udang terkait penarikan produk memiliki kadar jauh di bawah ambang tersebut, sehingga tidak menimbulkan bahaya jangka pendek akibat satu porsi.

Di dalam tubuh, Cesium-137 berperilaku agak mirip kalium. Tubuh manusia mengeluarkan sebagian besar sesium yang tertelan, dengan waktu paruh biologis sekitar 110 hari, meskipun sebagian kecil menetap di jaringan lunak. Sesium lebih aktif secara biologis daripada Kalium-40, radioisotop alami yang terdapat dalam banyak makanan. Karena itu, regulator tidak mengabaikan temuan sesium buatan manusia meskipun kadarnya tidak tinggi.

Bagi konsumen, faktor utama penentu risiko adalah paparan berulang. Kontaminasi tingkat rendah yang dikonsumsi setiap hari dapat meningkatkan dosis kumulatif. Itulah sebabnya pihak berwenang menarik lot yang terdampak dan memperketat pengawasan impor, meskipun kadar awal dari laboratorium tidak tinggi.

Langkah yang dapat dilakukan konsumen saat ini

Periksa kode produk dan nomor lot dengan daftar penarikan, lalu ikuti arahan peritel untuk memperoleh pengembalian dana. Pastikan negara asal yang tercantum pada kemasan. Jika produk berasal dari fasilitas atau wilayah yang tidak terdampak, produk tersebut aman digunakan sesuai peruntukannya. Jika ragu dan informasi tidak tersedia, membuang produk merupakan pilihan yang bijaksana. Memasak tidak menghilangkan Cesium-137.

Pejabat Indonesia mengatakan ekspor makanan laut tetap aman karena fasilitas yang terkontaminasi sedang dibersihkan dan kiriman disertifikasi sebelum berangkat. Menteri Kelautan dan Perikanan Sakti Wahyu Trenggono mengatakan pengawasan telah diperketat dan kerja sama dengan regulator AS berlangsung aktif.

Udang yang dikirim telah diperiksa dan bebas dari bahan radioaktif.

Tanggapan pemerintah dan pembersihan

Indonesia membentuk satuan tugas Cs-137 yang dipimpin Kementerian Koordinator Bidang Pangan. Kawasan industri Cikande ditetapkan sebagai zona insiden serius, sehingga pihak berwenang berwenang membatasi area, segera melakukan dekontaminasi, dan mengatur lalu lintas keluar masuk. Regulator nuklir BAPETEN, badan riset BRIN, Kementerian Lingkungan Hidup, dan Kepolisian Negara berkoordinasi dalam survei, penanganan limbah, dan penegakan aturan.

Tim dekontaminasi menyedot debu dengan mesin vakum dan mengelap area kerja, memasukkan besi tua dan filter terkontaminasi ke dalam kantong, mencuci peralatan, serta mengangkat titik kecil tanah atau puing yang terkontaminasi untuk disimpan secara aman di lokasi isolasi. Aliran limbah pabrik baja sedang diaudit. Pekerja dan warga diperiksa serta diberi arahan kebersihan untuk mengurangi kemungkinan partikel halus kembali beterbangan dan menyebar.

Untuk mengurangi risiko di perbatasan, pemerintah menangguhkan impor besi tua sambil menyusun ulang persyaratan impor. Ketentuan baru mencakup pemasangan monitor portal radiasi di gerbang pabrik dan gudang serta sistem pemantauan emisi berkelanjutan pada cerobong untuk melacak pelepasan partikel. Pejabat mengatakan izin impor akan dipulihkan satu per satu setelah perusahaan membuktikan bahwa mereka memenuhi standar keselamatan radiasi.

Dampak terhadap perdagangan dan rantai pasok

Udang merupakan komoditas penting bagi pendapatan ekspor Indonesia, dan Amerika Serikat adalah salah satu pembeli utama. Laporan kontaminasi menyebabkan pengembalian sejumlah kontainer, pengujian baru, dan penahanan sementara. BMS Foods, yang produknya dikaitkan dengan temuan di AS, mengatakan fasilitasnya telah dibersihkan dan kini beroperasi di bawah pengawasan badan nuklir. Pembeli kini meminta dokumen yang membuktikan bahwa lot produk bersih sebelum dikirim.

Regulator AS menggunakan kewenangannya untuk mewajibkan sertifikasi impor bagi udang dan rempah-rempah tertentu dari sejumlah wilayah di Indonesia. Perusahaan yang sebelumnya memiliki temuan terkait masuk dalam daftar peringatan impor sampai setiap kiriman terbukti memenuhi standar keamanan pangan. Peritel memperluas penarikan produk sebagai langkah antisipasi, dan regulator mengatakan tidak ada produk yang dinyatakan positif Cesium-137 yang sampai ke konsumen AS.

Hal yang masih perlu dipastikan penyelidik

Satu kiriman cengkeh yang dinyatakan positif saat diuji di pelabuhan AS berasal dari eksportir yang berjarak ratusan mil dari Cikande. Inspektur Indonesia mengatakan mereka tidak menemukan radiasi di pabrik cengkeh tersebut dan sedang menguji sampel yang diimpor kembali untuk memverifikasi hasilnya. Salah satu hipotesis yang sedang ditelusuri adalah kontainer pengiriman yang sebelumnya digunakan untuk mengangkut besi tua terkontaminasi atau kargo lain memindahkan jejak sesium ke dinding kontainer, lalu ke karung rempah-rempah.

Penyelidik juga menelusuri logistik besi tua terkontaminasi di Indonesia. Penemuan 14 kontainer yang dicurigai di pelabuhan utama Jakarta mengarah pada masalah rantai pasok lintas batas negara. Kerja sama internasional, termasuk dukungan teknis dari Badan Energi Atom Internasional, telah dilakukan untuk menemukan sumber dan menariknya dari peredaran.

Hal yang Perlu Diketahui

• Pemeriksaan di AS mendeteksi Cesium-137 pada udang beku yang diolah di Indonesia, sehingga produk ditarik di lebih dari selusin negara bagian.
• Indonesia menemukan kontaminasi di 22 fasilitas di Kawasan Industri Modern Cikande, sebelah barat Jakarta.
• Penyelidik mengaitkan sumber yang paling mungkin dengan debu terbawa udara dari perusahaan baja yang melebur besi tua impor.
• Sembilan orang di sekitar kawasan industri dinyatakan positif terpapar dan diizinkan pulang setelah menjalani pemeriksaan di rumah sakit; warga di lokasi dengan paparan tinggi akan direlokasi selama pembersihan berlangsung.
• BMS Foods melakukan dekontaminasi dan kemudian dinyatakan boleh kembali beroperasi oleh regulator nuklir di bawah pengawasan.
• FDA menyatakan kadar yang terdeteksi jauh di bawah ambang intervensi dan tidak menimbulkan bahaya akut, tetapi paparan berulang meningkatkan risiko kanker jangka panjang.
• Pihak berwenang AS kini mewajibkan sertifikasi impor untuk udang dan rempah-rempah tertentu dari sejumlah wilayah di Indonesia; perusahaan dengan temuan terkait masuk dalam daftar peringatan impor.
• Indonesia menangguhkan impor besi tua dan mewajibkan pemasangan monitor portal radiasi serta sistem pemantauan emisi di pabrik terkait.
• Pejabat menemukan 14 kontainer besi tua yang terkontaminasi Cesium-137 di pelabuhan utama Jakarta, yang mengindikasikan bahwa kontainer mungkin menjadi jalur kontaminasi dalam sejumlah kasus.
• Pembersihan dan dekontaminasi masih berlangsung, dengan dukungan teknis internasional serta jaminan pemerintah bahwa kiriman ekspor aman dan telah diverifikasi.