Harga Terus Naik, Anggaran Rumah Tangga Tertekan: Mengapa Inflasi Menjadi Kekhawatiran Utama Keluarga di Jepang

Rumah tangga menempatkan biaya hidup sebagai prioritas utama

Inflasi kembali menjadi persoalan sehari-hari di meja makan keluarga di seluruh Jepang. Survei baru Kantor Kabinet terhadap 2.729 orang dewasa, yang dilakukan pada 7 Agustus hingga 14 September, menunjukkan bahwa sekitar 73 persen ingin pemerintah memprioritaskan langkah-langkah untuk menekan kenaikan harga, naik dari 66,1 persen dalam survei yang sama tahun lalu. Kekhawatiran terhadap tingkat harga secara keseluruhan dan ketidakpuasan atas kondisi pangan rumah tangga berada pada, atau mendekati, rekor tertinggi yang terakhir tercatat setelah guncangan minyak 1973.

Harga konsumen naik lebih dari 3 persen per tahun, sementara biaya pangan meningkat lebih cepat. Kenaikan upah membaik di beberapa sektor, tetapi banyak rumah tangga mengatakan bahwa gaji yang mereka bawa pulang tidak mampu mengimbangi total belanja di kasir. Kesenjangan yang melebar antara pendapatan dan biaya kebutuhan pokok, terutama bahan pangan, memperberat tekanan.

Temuan survei ini penting karena memengaruhi perilaku. Ketika sebagian besar orang memperkirakan harga akan terus naik, mereka mengubah cara berbelanja, menabung, dan menegosiasikan upah. Perubahan itu dapat membuat lonjakan biaya sementara bertahan lebih lama, terutama ketika harga pangan, transportasi, dan utilitas naik bersamaan.

Hasil survei ini juga muncul setelah dua tahun diwarnai guncangan energi dan impor, pelemahan yen yang menaikkan harga komoditas global dalam yen, serta pemulihan permintaan domestik yang tidak merata. Temuan tersebut membantu menjelaskan mengapa dukungan publik terhadap kebijakan antiinflasi semakin menguat. Survei ini juga menangkap meningkatnya ketidakpuasan terhadap kondisi pangan rumah tangga, indikator Kantor Kabinet yang mencerminkan apakah masyarakat merasa puas dengan kualitas, kuantitas, dan variasi makanan yang mampu mereka beli.

Gambaran terbaru dari data harga

Data resmi menunjukkan tren harga menguat pada awal 2025. Harga konsumen di luar pangan segar naik 3,2 persen pada Januari dibandingkan setahun sebelumnya, menurut Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi. Pada Mei, indikator yang sama mencapai 3,7 persen, laju tercepat dalam sekitar dua tahun. Indikator yang tidak mencakup pangan segar dan energi tercatat sebesar 2,9 persen pada Maret. Inflasi harga pangan kembali menjadi pendorong utama.

Beras, bahan pangan pokok nasional, mencatat salah satu kenaikan paling tajam, dengan harga lebih dari dua kali lipat secara tahunan pada Mei. Harga jasa naik 1,4 persen, lebih lambat tetapi tetap lebih tinggi daripada setahun sebelumnya. Berakhirnya sejumlah dukungan sementara, termasuk subsidi yang menekan tagihan energi rumah tangga, turut mendorong inflasi naik.

Mengapa biaya pangan naik lebih cepat daripada harga lainnya

Perusahaan terus meneruskan kenaikan biaya kepada konsumen. Survei terhadap 195 produsen makanan besar menemukan rencana kenaikan harga untuk 2.105 produk pada Juli, lima kali lipat jumlah setahun sebelumnya, dengan kenaikan rata-rata sekitar 15 persen. Perusahaan menyebut kenaikan biaya bahan baku, utilitas, transportasi, dan tenaga kerja sebagai alasan utama. Produk-produk tersebut mencakup makanan berbahan beras, cokelat, permen karet, keripik kentang, dan saus pasta.

Perubahan harga perusahaan sekilas

• Teikoku Databank mencatat rencana kenaikan harga pada 2.105 produk makanan pada Juli, rata-rata sekitar 15 persen.
• Ajinomoto AGF mengatakan akan menaikkan harga eceran kopi sekitar 25 hingga 55 persen.
• Meiji berencana menaikkan harga keju dan susu hingga 11 persen.

Selain keputusan perusahaan, tekanan pasokan dan permintaan juga berperan. Gangguan akibat cuaca menurunkan kualitas panen di sejumlah wilayah Jepang tahun lalu. Pemulihan pariwisata meningkatkan permintaan bahan pangan pokok untuk restoran. Yen yang melemah menaikkan biaya dalam mata uang lokal untuk impor biji-bijian, minyak goreng, dan pakan ternak, sehingga meningkatkan biaya di sepanjang rantai pangan. Kenaikan harga minyak mentah yang berkelanjutan akan meningkatkan biaya kemasan, pengiriman, dan pupuk, serta berpotensi memicu gelombang kenaikan harga baru.

Kekhawatiran atas kondisi pangan dan dampaknya bagi masyarakat

Kantor Kabinet meminta rumah tangga menilai kondisi pangan mereka. Persentase responden yang tidak puas dengan makanan yang dapat mereka sajikan di meja makan berada di sekitar tingkat rekor. Indikator ini mencerminkan keluarga yang mengurangi porsi, beralih ke merek yang lebih murah, dan berhenti membeli makanan favorit agar anggaran tetap mencukupi.

Survei terbaru Save the Children menyoroti bahwa keluarga rentan menanggung beban paling berat. Lebih dari 90 persen rumah tangga berpenghasilan rendah mengatakan mereka kesulitan membeli makanan untuk anak-anak. Sekitar 60 persen melaporkan mengurangi atau berhenti membeli bahan pangan pokok seperti beras. Survei tersebut mencakup 7.850 rumah tangga, termasuk sekitar 14.000 anak, dengan pendapatan bulanan sekitar 112.200 yen untuk keluarga beranggotakan dua orang dan 151.000 yen untuk keluarga beranggotakan empat orang. Gambaran ini menunjukkan betapa cepat inflasi pangan memukul kelompok berpenghasilan rendah.

Kekhawatiran terhadap kondisi pangan bukan hanya soal harga saat ini. Kekhawatiran itu mencerminkan rasa takut bahwa pola makan dasar akan menjadi kurang bergizi dan kurang beragam jika harga tinggi bertahan, terutama bagi rumah tangga orang tua tunggal dan lansia yang tinggal sendiri.

Upah, pekerjaan, dan tarik-menarik dengan harga

Pasar tenaga kerja masih ketat, dan kesepakatan upah membaik dibandingkan tahun-tahun ketika inflasi nyaris nol. OECD memperkirakan pertumbuhan upah akan menguat, tetapi banyak keluarga masih merasa kenaikan harga melampaui kenaikan gaji.

Persepsi masyarakat juga berubah. Survei opini nasional Bank of Japan yang dilakukan pada 6 Februari hingga 4 Maret menemukan rata-rata perkiraan inflasi untuk satu tahun ke depan sebesar 12,2 persen, naik dari 11,5 persen tiga bulan sebelumnya. Sekitar 86,7 persen responden mengatakan harga kemungkinan akan lebih tinggi setahun dari sekarang. Ketika ekspektasi meningkat, rumah tangga dan perusahaan mempercepat pembelian serta menuntut upah lebih tinggi, yang dapat membuat inflasi tetap tinggi.

Langkah para pembuat kebijakan

Para pejabat telah meluncurkan berbagai langkah untuk meringankan tekanan. Pemerintah bergerak melepas 210.000 ton beras dari stok cadangan untuk melancarkan distribusi dan menstabilkan harga. Program dukungan utilitas dan keringanan pajak sementara telah mengimbangi sebagian lonjakan biaya bagi rumah tangga, sementara pemerintah daerah menyalurkan bantuan tambahan yang ditargetkan kepada warga berpenghasilan rendah.

Kebijakan moneter juga berubah. Setelah menaikkan suku bunga kebijakan jangka pendek menjadi 0,5 persen pada Januari, Bank of Japan memberi sinyal bahwa langkah selanjutnya akan dilakukan secara bertahap, sampai inflasi ditopang oleh konsumsi yang lebih kuat dan kenaikan upah yang stabil, bukan guncangan biaya impor. Kebijakan ini bertujuan menjaga inflasi tetap dekat dengan sasaran sembari menghindari dampak tajam terhadap pertumbuhan.

Para pembuat kebijakan juga memantau risiko eksternal. Pasar energi yang bergejolak dan hambatan perdagangan baru dapat menaikkan biaya impor. Pelemahan yen memperbesar tekanan tersebut karena membuat barang dan bahan baku dari luar negeri lebih mahal.

Penyesuaian belanja rumah tangga

Rumah tangga menyesuaikan kebiasaan untuk memperpanjang anggaran dan menjaga keseimbangan menu. Sejumlah langkah berikut sudah terlihat di supermarket dan dalam berbagai survei.

• Beralih ke produk merek toko dan kemasan besar yang lebih hemat
• Membeli hasil bumi musiman dan produk lokal saat harganya lebih murah
• Membeli persediaan saat ada promosi dan menggunakan poin loyalitas
• Memilih lebih banyak produk beku atau kalengan untuk mengurangi makanan terbuang
• Lebih sering memasak di rumah dan merencanakan menu untuk sepekan
• Mengganti pilihan sumber protein dengan telur, tahu, dan ayam
• Mencampur beras dengan biji-bijian lain untuk mengendalikan biaya per porsi

Hal yang dapat meredakan tekanan berikutnya

Sejumlah perkembangan dapat meredakan tekanan dalam beberapa bulan ke depan. Yen yang lebih kuat akan mengurangi biaya dalam mata uang lokal untuk impor pangan dan bahan bakar. Panen yang lebih baik akan mengurangi tekanan pada harga beras dan sayuran, sementara rencana pelepasan stok beras pemerintah seharusnya membantu menstabilkan harga beras kemasan.

Di tingkat perusahaan, perusahaan yang menaikkan harga lebih awal mungkin akan memperlambat laju kenaikan seiring meredanya guncangan biaya sebelumnya. Jika pertumbuhan upah terus menguat, daya beli akan membaik dan tekanan yang dirasakan rumah tangga akan berkurang meski inflasi bertahan di sekitar level saat ini.

Poin Utama

• 73 persen orang dewasa yang disurvei ingin pemerintah memprioritaskan penanganan kenaikan harga
• Kekhawatiran terhadap harga dan ketidakpuasan atas kondisi pangan mendekati rekor tertinggi
• Inflasi inti yang tidak mencakup pangan segar naik 3,2 persen pada Januari dan 3,7 persen pada Mei
• Harga beras lebih dari dua kali lipat secara tahunan pada Mei, menjadikan pangan pendorong utama
• Produsen makanan berencana menaikkan harga 2.105 produk pada Juli, rata-rata sekitar 15 persen
• Lebih dari 90 persen keluarga berpenghasilan rendah melaporkan kesulitan memberi makan anak-anak mereka
• Survei Bank of Japan menunjukkan ekspektasi inflasi rata-rata untuk satu tahun sebesar 12,2 persen
• Pemerintah melepas 210.000 ton beras dan mempertahankan langkah-langkah dukungan bagi rumah tangga
• Bank of Japan menaikkan suku bunga kebijakan jangka pendek menjadi 0,5 persen dan memberi sinyal kebijakan akan ditempuh bertahap