Undang-Undang Sabuk Pengaman Bus di Malaysia: Penegakan Baru, Tragedi, dan Upaya Mewujudkan Perjalanan yang Lebih Aman

Undang-Undang Baru Sabuk Pengaman Bus di Malaysia: Mengapa Ini Penting

Malaysia mengambil langkah tegas untuk meningkatkan keselamatan jalan raya dengan memberlakukan kewajiban penggunaan sabuk pengaman bagi seluruh penumpang dan pengemudi bus ekspres dan bus wisata. Aturan yang berlaku mulai 1 Juli 2025 ini merupakan respons atas kecelakaan tragis dan bertahun-tahun lemahnya kepatuhan terhadap peraturan keselamatan yang sudah ada. Undang-undang baru ini bertujuan menyelamatkan nyawa, mengurangi cedera, dan menetapkan standar keselamatan transportasi umum yang lebih tinggi di seluruh negeri.

Peraturan ini mewajibkan seluruh penumpang dan pengemudi bus ekspres dan bus wisata yang diproduksi mulai Januari 2020 untuk selalu mengenakan sabuk pengaman. Bus yang lebih tua diberi masa tenggang untuk memasang sabuk pengaman, tetapi pesannya jelas: keselamatan tidak bisa dikompromikan. Departemen Transportasi Jalan (JPJ) memimpin penegakan aturan ini, dengan sanksi tegas dan teknik pemantauan inovatif untuk memastikan kepatuhan.

Apa yang Memicu Penertiban Ini?

Pemicu perubahan besar ini adalah kecelakaan bus yang mengerikan pada 9 Juni 2025, dekat Gerik, Perak. Sebuah bus yang membawa 42 penumpang, sebagian besar mahasiswa, keluar jalur di Jalan Raya Timur-Barat dan terguling. Lima belas mahasiswa Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI) tewas, sementara puluhan lainnya terluka. Hasil penyelidikan menunjukkan bahwa banyak korban tidak mengenakan sabuk pengaman dan terlempar dari kendaraan saat kecelakaan terjadi.

Tragedi ini mengungkap celah besar dalam penegakan peraturan sabuk pengaman yang sudah ada. Meskipun sejak 2020 bus ekspres dan bus wisata baru diwajibkan memasang sabuk pengaman untuk semua penumpang, tingkat kepatuhan tidak merata dan penegakannya lemah. Para ahli, pegiat keselamatan, dan masyarakat menuntut tindakan segera untuk mencegah insiden serupa di masa mendatang.

Bagaimana Undang-Undang Baru Ini Diterapkan?

Undang-undang sabuk pengaman baru ini mencakup berbagai aspek dan didukung langkah penegakan yang kuat:

• Siapa yang wajib mematuhi? Semua pengemudi dan penumpang bus ekspres dan bus wisata yang terdaftar mulai Januari 2020 wajib mengenakan sabuk pengaman. Turis asing tidak dikecualikan.
• Apa sanksinya? Siapa pun yang kedapatan tidak mengenakan sabuk pengaman akan didenda RM300 (sekitar US$71). Ketentuan ini berlaku bagi penumpang, pengemudi, dan operator bus yang tidak memastikan kepatuhan.
• Bagaimana penegakannya? Petugas JPJ melakukan pemeriksaan mendadak di terminal dan jalan raya. Bus dilengkapi kamera CCTV, dan rekamannya ditinjau untuk memastikan apakah pengemudi telah mengingatkan penumpang agar memasang sabuk pengaman sebelum berangkat. Petugas yang menyamar sebagai penumpang juga dapat naik ke bus untuk menangkap pelanggar.
• Bagaimana dengan bus yang lebih tua? Bus yang dibuat sebelum Januari 2020 diberi masa tenggang untuk memasang sabuk pengaman. Namun, semua bus diharapkan pada akhirnya mematuhi aturan ini.

Direktur Jenderal JPJ Datuk Aedy Fadly Ramli menegaskan bahwa tidak akan ada toleransi terhadap pelanggaran. Ia menyatakan,

Pengemudi bertanggung jawab memastikan semua penumpang memasang sabuk pengaman sebelum perjalanan dimulai. Jika pengemudi tidak mengingatkan penumpang, semua pihak—termasuk operator—dapat didenda. Jika penumpang sudah diingatkan tetapi tetap menolak, hanya penumpang yang akan didenda.

Untuk mendukung penegakan aturan, JPJ telah menerbitkan panduan terperinci bagi operator bus dan bekerja sama erat dengan industri demi memastikan peralihan berjalan lancar.

Turis dan Kesadaran Publik: Menjembatani Kesenjangan

Salah satu tantangan yang disoroti Federasi Pariwisata Malaysia adalah kurangnya kesadaran di kalangan turis asing. Di banyak negara, penggunaan sabuk pengaman di bus tidak ditegakkan secara ketat sehingga pengunjung Malaysia bisa bingung dan kurang patuh. Tidak adanya rambu atau pengingat yang jelas di dalam bus semakin memperburuk masalah.

Dr Sri Ganesh Michiel, presiden Federasi Pariwisata Malaysia, menjelaskan bahwa tanggung jawab atas keselamatan penumpang seharusnya dipikul bersama oleh pengemudi bus dan pemandu wisata. Ia menyarankan agar pengarahan keselamatan dan pengingat untuk memasang sabuk pengaman menjadi prosedur operasi standar bagi semua operator tur. Hal ini dapat membantu memastikan konsistensi dan meningkatkan kepatuhan, terutama di kalangan turis yang belum mengenal peraturan setempat.

Kelompok industri dan Kementerian Pariwisata, Seni dan Budaya secara aktif memberikan panduan dan mendorong anggotanya untuk memprioritaskan keselamatan penumpang. Banyak operator tur bereputasi baik sudah memastikan bus mereka dilengkapi sabuk pengaman yang berfungsi, tetapi ketidakmerataan masih terjadi, terutama di kalangan operator kecil atau armada yang lebih tua.

Untuk mengatasi masalah ini, pihak berwenang merencanakan kampanye informasi dan telah menyarankan operator bus memasang pengingat yang mudah terlihat di kendaraan mereka. Tujuannya adalah membangun budaya kepatuhan dan tanggung jawab bersama atas keselamatan, baik di kalangan warga setempat maupun pengunjung.

Penegakan di Lapangan: Denda, Pemeriksaan, dan Petugas yang Menyamar

Sejak undang-undang ini berlaku, penegakannya berlangsung cepat dan terlihat nyata. Menurut Departemen Transportasi Jalan, hampir 1.200 denda diterbitkan dalam beberapa pekan pertama—1.108 kepada penumpang, 62 kepada pengemudi, dan 23 kepada operator bus karena tidak memasang sabuk pengaman. Sebagian besar pihak yang didenda mengaku tidak mengetahui aturan baru atau bahwa penegakannya telah dimulai, tetapi pihak berwenang menegaskan bahwa ketidaktahuan bukan alasan.

Untuk memastikan kepatuhan, petugas JPJ melakukan pemeriksaan mendadak di terminal bus dan sepanjang jalan raya. Rekaman CCTV di dalam bus ditinjau untuk mengetahui apakah pengemudi telah memberikan pengingat yang semestinya sebelum keberangkatan. Dalam langkah yang tidak biasa, Malaysia juga mengerahkan petugas polisi yang menyamar dengan naik ke bus sebagai penumpang biasa untuk menangkap pelanggar saat beraksi. Taktik ini menegaskan keseriusan pihak berwenang dalam menerapkan undang-undang baru tersebut.

Mohamad Ashfar Ali, presiden Asosiasi Operator Bus Seluruh Malaysia, mengatakan bahwa para anggotanya telah diinstruksikan untuk mengingatkan penumpang agar memasang sabuk pengaman setiap kali mereka duduk dan sebelum perjalanan dimulai. Pengumuman dan pemeriksaan kepatuhan dilakukan, dan pengingat diulang setelah bus berhenti untuk beristirahat selama perjalanan jauh. Ia berpendapat bahwa selama pengemudi dan operator memenuhi tanggung jawab untuk mengingatkan penumpang, mereka tidak seharusnya dimintai pertanggungjawaban jika penumpang memilih mengabaikan aturan.

Pendapat Ahli: Mengapa Sabuk Pengaman Penting di Bus

Para ahli sepakat bahwa penggunaan sabuk pengaman merupakan salah satu cara paling efektif untuk mengurangi kematian dan cedera serius dalam kecelakaan bus. Menurut tinjauan global yang diterbitkan di ScienceDirect, ketidakpatuhan terhadap undang-undang sabuk pengaman masih menjadi masalah serius di seluruh dunia. Faktor yang memengaruhi penggunaan sabuk pengaman mencakup demografi pengemudi, karakteristik perjalanan, dan ketegasan kebijakan penegakan.

Di Malaysia, tingkat kepatuhan di kalangan pengemudi relatif tinggi, tetapi kepatuhan penumpang—terutama di bus—masih tertinggal. Tinjauan tersebut menekankan pentingnya pendekatan "3 E": rekayasa (desain kendaraan dan pemasangan sabuk pengaman), edukasi (kampanye kesadaran publik), dan penegakan (sanksi tegas dan pemantauan).

Tan Sri Lee Lam Thye, ketua Aliansi untuk Komunitas yang Aman, menegaskan bahwa banyak bus masih belum memenuhi persyaratan sabuk pengaman dan ketika kecelakaan terjadi, penumpang yang tidak mengenakannya menghadapi risiko jauh lebih besar. Ia menyerukan penegakan yang lebih ketat serta pemantauan yang lebih baik terhadap pemasangan dan penggunaan sabuk pengaman.

Saat kecelakaan terjadi, penumpang terlempar dari bus karena tidak mengenakan sabuk pengaman. Ini menunjukkan sikap lalai operator transportasi umum yang tampaknya mengabaikan keselamatan penumpang.

Md Hairolazaman Muhamed Nor, presiden Asosiasi Keselamatan Jalan Raya dan Transportasi Malaysia, menyarankan pemasangan GPS dan kamera di bus untuk membantu memantau kepatuhan sepanjang perjalanan. Ia juga merekomendasikan sabuk pengaman dengan alarm yang memberi tahu pengemudi jika penumpang belum memasangnya.

Tanggapan Industri dan Tantangan yang Masih Ada

Industri bus merespons undang-undang baru ini dengan memperbarui prosedur operasi standar dan berinvestasi pada perlengkapan keselamatan. Banyak operator kini mengadakan pengarahan keselamatan sebelum perjalanan dan memasang pengingat yang mudah terlihat di kendaraan mereka. Namun, tantangan masih ada, terutama bagi operator kecil dan armada lama yang mungkin tidak memiliki sumber daya untuk segera memasang sabuk pengaman.

Perdebatan mengenai tanggung jawab juga masih berlangsung. Pengemudi dan operator diwajibkan mengingatkan penumpang agar mengenakan sabuk pengaman, tetapi sebagian pihak berpendapat bahwa tanggung jawab akhir berada pada penumpang sendiri. JPJ telah menjelaskan bahwa jika pengemudi tidak mengingatkan penumpang, semua pihak dapat didenda. Jika pengingat sudah diberikan tetapi penumpang tetap menolak, hanya penumpang yang dikenai sanksi.

Pihak berwenang tengah mempertimbangkan perluasan penegakan aturan ke jenis bus lain, seperti bus milik lembaga pendidikan tinggi dan sekolah berasrama. Pemeriksaan akan dilakukan secara bertahap, dengan tujuan memastikan semua bus—apa pun kepemilikannya—memenuhi standar keselamatan yang sama.

Dampak yang Lebih Luas: Menetapkan Standar Baru Keselamatan Jalan

Penegakan ketat undang-undang sabuk pengaman bus di Malaysia menandai titik balik bagi keselamatan transportasi umum. Kebijakan ini tidak hanya bertujuan melindungi penumpang dalam perjalanan jarak jauh, tetapi juga menetapkan tolok ukur baru keselamatan jalan di Asia Tenggara. Pemanfaatan teknologi seperti CCTV dan GPS, dipadukan dengan taktik penegakan inovatif seperti pengerahan petugas yang menyamar, menunjukkan komitmen untuk menjadikan kepatuhan sebagai hal yang lazim, bukan pengecualian.

Respons publik sebagian besar mendukung, dengan banyak pihak menyerukan agar kewajiban ini diperluas ke semua jenis transportasi penumpang. Kesediaan pemerintah untuk melibatkan para pemangku kepentingan industri dan memberi masa tenggang bagi bus yang lebih tua mencerminkan pendekatan seimbang yang memprioritaskan keselamatan sekaligus kepraktisan.

Pada akhirnya, keberhasilan undang-undang baru ini bergantung pada penegakan yang berkelanjutan, edukasi publik yang terus berjalan, dan pergeseran budaya menuju tanggung jawab bersama atas keselamatan. Seiring Malaysia terus menyempurnakan pendekatannya, negara-negara lain di kawasan ini dapat menjadikan langkah tersebut sebagai model untuk meningkatkan keselamatan jalan dan mengurangi tragedi yang sebenarnya dapat dicegah.

Ringkasan

• Malaysia kini mewajibkan semua penumpang dan pengemudi bus ekspres dan bus wisata (yang dibuat mulai 2020) mengenakan sabuk pengaman, dengan penegakan ketat mulai 1 Juli 2025.
• Undang-undang ini dipicu kecelakaan bus fatal yang menewaskan 15 mahasiswa dan mengungkap kelemahan penegakan aturan sebelumnya.
• Denda RM300 berlaku bagi penumpang, pengemudi, dan operator yang tidak mematuhi aturan; CCTV dan petugas yang menyamar digunakan untuk memantau kepatuhan.
• Turis dan warga setempat sama-sama wajib mematuhi undang-undang ini, sementara pihak berwenang meluncurkan kampanye penyadaran untuk meningkatkan kepatuhan.
• Para ahli dan pegiat keselamatan mendukung kebijakan ini, dengan menyoroti efektivitas sabuk pengaman yang telah terbukti dalam mengurangi kematian dan cedera.
• Respons industri positif, tetapi tantangan masih dihadapi operator kecil dan armada lama.
• Undang-undang baru ini menetapkan standar keselamatan transportasi umum yang lebih tinggi di Malaysia dan dapat memengaruhi kebijakan serupa di kawasan ini.