Apple Pangkas Biaya App Store Taiwan Menjadi 26% saat Regulator Menangguhkan Penyelidikan Persaingan

Pengembang Akan Menerima NT$74, Bukan NT$70, dari Penjualan Senilai NT$100

Apple memangkas komisi standar App Store di Taiwan dari 30% menjadi 26% mulai 31 Oktober 2026, setelah Komisi Perdagangan yang Adil menerima komitmen perusahaan dan menangguhkan penyelidikan atas pembatasan terhadap pengembang. Perubahan ini mencakup transaksi standar aplikasi berbayar dan pembelian dalam aplikasi di etalase Taiwan untuk iOS dan iPadOS.

Untuk transaksi yang memenuhi syarat senilai NT$100, Apple akan memungut NT$26, bukan NT$30. Pengembang akan menerima NT$74, bukan NT$70, sebelum dikurangi biaya lain. Pengurangan ini berlaku otomatis tanpa pengajuan terpisah, dan pengembang tidak perlu menandatangani perubahan ketentuan kontrak sebelum 31 Oktober untuk mendapatkannya.

Komisi menerima proposal Apple berdasarkan Pasal 28 Undang-Undang Perdagangan yang Adil Taiwan, yang memungkinkan penyelidikan ditangguhkan dengan syarat perusahaan memenuhi komitmennya. Regulator akan memantau kepatuhan dan tetap berwenang melanjutkan kembali penyelidikan dalam kondisi tertentu.

Kesepakatan di Taiwan mengubah biaya yang dibayarkan pengembang dalam kerangka pembayaran App Store Apple yang sudah ada. Kesepakatan ini tidak memperkenalkan toko aplikasi atau sistem pembayaran alternatif, dan tidak mewajibkan pengembang menurunkan harga bagi konsumen.

Pengumuman Apple

Apple menerbitkan pengumuman etalase Taiwan pada 29 Oktober, sehingga pengembang hanya mendapat pemberitahuan dua hari sebelum tarif baru berlaku. Perusahaan menyebut aplikasi berbayar dan transaksi standar Apple In-App Purchase di iOS dan iPadOS sebagai transaksi yang tercakup.

Apple secara langsung mengaitkan perubahan ini dengan pembahasannya bersama regulator persaingan Taiwan. Dalam pengumuman untuk pengembang, perusahaan mengatakan:

Apple melakukan perubahan pada etalase App Store Taiwan setelah berdiskusi dengan Komisi Perdagangan yang Adil Taiwan.

Etalase yang dimaksud adalah App Store Taiwan, bukan negara tempat pengembang berkantor. Transaksi yang memenuhi syarat melalui etalase tersebut mendapat tarif standar yang lebih rendah, terlepas dari lokasi pengembang. Karena itu, perusahaan yang menjual aplikasi di beberapa negara perlu membedakan penjualan di Taiwan dari transaksi yang tunduk pada ketentuan pasar lain.

Alasan Taiwan Menyelidiki Biaya

Komisi Perdagangan yang Adil memeriksa apakah Apple menggunakan kekuatan pasar platformnya untuk menetapkan biaya dan ketentuan perdagangan yang dapat membatasi persaingan. Pengembang domestik menyampaikan kekhawatiran selama penyelidikan, yang juga menelaah pembatasan terkait sistem pembayaran Apple.

Komisi adalah bagian dari hasil penjualan yang diambil platform. Biaya standar Apple sebesar 30% kerap disebut "pajak Apple", meski sebenarnya ini merupakan biaya yang dibayarkan kepada perusahaan, bukan pajak yang dipungut pemerintah.

Persoalan persaingan tidak hanya menyangkut persentase biaya. Kewajiban bagi pengembang untuk menggunakan sistem pembayaran dalam aplikasi Apple dapat membatasi pilihan penyedia pembayaran dan memengaruhi biaya usaha. Biaya tersebut juga dapat dibebankan kepada konsumen melalui harga yang ditetapkan pengembang.

FTC menilai apakah posisi ekonomi Apple membuat pengembang memiliki terlalu sedikit ruang untuk memilih ketentuan yang berbeda. Pejabat mengatakan mereka menelaah skema biaya di pasar lain saat menilai usulan penurunan tarif menjadi 26%.

Arti Penangguhan Penyelidikan

Pasal 28 memberi FTC mekanisme untuk menerima komitmen perusahaan sebelum mengambil keputusan akhir dalam penyelidikan. Apple secara sukarela mengusulkan pengurangan biaya, dan komisi menyimpulkan langkah itu akan membantu mengatasi kekhawatiran persaingan yang sedang diperiksa.

FTC menangguhkan penyelidikan tanpa menyatakan bahwa Apple melanggar hukum persaingan. Kini, komitmen Apple menjadi fokus pemantauan regulator, sementara komisi tetap berwenang membuka kembali kasus tersebut.

Regulator menyebut tiga kondisi yang dapat mendorong penyelidikan dilanjutkan kembali:

• Apple tidak memenuhi komitmennya.
• Fakta yang mendasari keputusan penangguhan berubah secara substansial.
• Keputusan tersebut didasarkan pada informasi yang tidak lengkap atau tidak akurat.

Komisi juga mengatakan akan terus memeriksa dugaan tindakan Apple lainnya yang berpotensi antipersaingan atau tidak adil, kasus per kasus. Dengan demikian, kesepakatan ini untuk sementara menentukan kelanjutan penyelidikan khusus tersebut, sementara tindakan lain tetap dapat diawasi.

Berapa Tambahan Pendapatan Pengembang?

Tarif turun empat poin persentase, dari 30% menjadi 26%. Jika dibandingkan dengan komisi Apple sebelumnya, penurunan ini sekitar 13,3%: perusahaan melepas NT$4 dari NT$30 yang sebelumnya dipungut untuk transaksi senilai NT$100.

Penerimaan pengembang dari transaksi yang sama naik sekitar 5,7%. Perhitungan ini membandingkan tambahan NT$4 dengan NT$70 yang sebelumnya mereka terima. Kedua persentase tersebut menggambarkan sisi berbeda dari transaksi yang sama.

Sebagai contoh, dari penjualan yang memenuhi syarat senilai NT$1 juta, pengembang akan menerima NT$740.000 setelah komisi standar Apple, dibandingkan NT$700.000 sebelumnya. Selisihnya NT$40.000, dengan asumsi nilai penjualan tetap dan belum memperhitungkan pajak serta biaya lain.

Manfaatnya bergantung pada porsi bisnis pengembang yang dikenai tarif standar. Skema 15% yang sudah berlaku bagi pengembang peserta Program Usaha Kecil Apple dan langganan yang memenuhi syarat setelah tahun pertama tetap berlaku. Pengembang yang sudah membayar tarif lebih rendah tersebut tidak akan mendapat penghematan empat poin persentase dari transaksi-transaksi itu.

Kontrak Berubah, tetapi Potongan Berlaku Otomatis

Apple merevisi Perjanjian Lisensi Program Pengembang Apple untuk mendukung kebijakan yang diperbarui. Pengembang dapat masuk ke akun mereka untuk menerima ketentuan baru, tetapi penerapan komisi yang lebih rendah mulai 31 Oktober tidak bergantung pada penyelesaian proses tersebut sebelum tanggal itu.

Apple menjelaskan secara langsung soal jadwal tersebut dalam pengumumannya:

Penandatanganan ketentuan yang diperbarui sebelum 31 Oktober tidak diwajibkan untuk mendapatkan manfaat dari perubahan tarif komisi ini mulai tanggal tersebut.

Versi terjemahan perjanjian yang direvisi, termasuk dalam bahasa Mandarin Tradisional, diperkirakan tersedia dalam waktu satu bulan. Pengembang dapat menunggu rilis dokumen tersebut untuk menelaah detail kontraknya.

Pengumuman itu hanya memberikan sedikit detail selain cakupan transaksi standar di iOS dan iPadOS. Tidak dijelaskan bagaimana langganan diperlakukan, bagaimana perubahan ini berinteraksi dengan program komisi lain yang lebih rendah, atau apakah transaksi di macOS, tvOS, visionOS, maupun watchOS terdampak. Untuk mengetahui detail tersebut, pengembang perlu merujuk pada ketentuan lengkap yang berlaku, bukan hanya pengumuman singkat itu.

Apakah Konsumen Akan Membayar Lebih Murah?

Kesepakatan ini tidak otomatis menurunkan harga bagi konsumen. Pengembang dapat mempertahankan penghematan tersebut, mengubah harga, atau menggunakan tambahan pendapatan untuk menutup biaya seperti tenaga kerja, pengembangan, dan dukungan pelanggan.

Hsu Yung-chin, wakil kepala eksekutif PwC Taiwan sekaligus pengacara mitra di praktik hukum yang berafiliasi dengannya, mengatakan komisi merupakan salah satu biaya operasional pengembang dan dapat diteruskan kepada konsumen. Ia menilai pengurangan ini meringankan beban pengembang sekaligus berkaitan dengan kepentingan konsumen.

Hsu menyebut persoalan utama persaingan adalah apakah kekuatan ekonomi Apple memungkinkannya memungut komisi yang tidak wajar atau memberlakukan ketentuan perdagangan yang tidak semestinya. Ia juga menyoroti perlunya mengkaji apakah perbedaan antara biaya di Taiwan dan tarif lebih rendah di tempat lain memiliki dasar yang kuat.

Apple belum mengungkap total pendapatan komisi dari operasional App Store Taiwan, sehingga nilai finansial pengurangan ini di seluruh pasar belum diketahui. Bagi pengembang perorangan, dampak langsung yang paling jelas adalah bertambahnya pendapatan dari penjualan yang memenuhi syarat, dengan asumsi harga tidak berubah.

Taiwan Memilih Jalur yang Lebih Terbatas daripada Pasar Lain

FTC mengatakan tarif standar baru Taiwan sebanding dengan tarif di pasar seperti Jepang dan Brasil. Pejabat menggunakan skema di pasar-pasar tersebut sebagai bagian dari penilaian mengenai apakah tarif 26% dapat membantu mengatasi kekhawatiran soal komisi yang berlebihan.

Pengumuman Apple mengenai Taiwan hanya mencakup Taiwan. Perubahan yang lebih luas di Jepang dan Brasil melibatkan struktur komisi berbeda serta pilihan distribusi aplikasi dan pembayaran alternatif, sehingga keseluruhan skemanya lebih kompleks daripada sekadar membandingkan tarif utama.

Yurisdiksi lain mengambil langkah berbeda. Apple menurunkan komisi standarnya di China daratan menjadi 25% pada Maret 2026, satu poin persentase di bawah tarif baru Taiwan. Di Uni Eropa, perubahan biaya dan ketentuan bisnis App Store dilakukan setelah Komisi Eropa menyoroti praktik tersebut berdasarkan Undang-Undang Pasar Digital.

Tekanan regulator juga mencakup denda yang dilaporkan sekitar US$15,5 juta di Korea Selatan terkait kebijakan App Store serta perintah hakim federal Australia mengenai distribusi aplikasi dan metode pembayaran alternatif, yang rencananya akan diajukan banding oleh Apple. Kesepakatan Taiwan berfokus pada perubahan yang lebih terbatas: menurunkan tarif standar sambil mempertahankan kerangka distribusi dan pembayaran Apple yang sudah ada.

Tiga Tanggal Menandai Perubahan

Pengumuman Apple, penerimaan komitmen oleh FTC, dan pemberlakuan tarif baru berlangsung dalam tiga hari berturut-turut. Dengan demikian, jeda antara pemberitahuan publik dan penerapan bagi pengembang sangat singkat, sementara pengurangan otomatis meniadakan kebutuhan untuk segera mengajukan permohonan.

• 29 Oktober 2026: Apple mengumumkan pengurangan dan menyatakan Perjanjian Lisensi Program Pengembang telah direvisi.
• 30 Oktober 2026: FTC mengumumkan telah menerima komitmen Apple berdasarkan Pasal 28 dan akan menangguhkan penyelidikan sambil memantau kepatuhan.
• 31 Oktober 2026: Komisi standar 26% mulai berlaku untuk transaksi yang memenuhi syarat di etalase Taiwan pada iOS dan iPadOS.

Setelah perubahan berlaku, tugas FTC adalah memeriksa apakah Apple memenuhi komitmennya. Pengembang perlu mengidentifikasi transaksi Taiwan mana yang dikenai tarif standar baru dan mana yang tetap tunduk pada tarif lebih rendah yang sudah berlaku.

Poin-Poin Utama

• Komisi standar App Store Apple di Taiwan turun dari 30% menjadi 26% pada 31 Oktober 2026.
• Perubahan ini mencakup aplikasi berbayar dan pembelian dalam aplikasi yang memenuhi syarat di iOS dan iPadOS.
• Pengembang menerima NT$74, bukan NT$70, dari transaksi senilai NT$100, sebelum dikurangi biaya lain.
• Tarif yang lebih rendah berlaku otomatis tanpa perlu menandatangani ketentuan yang direvisi sebelum 31 Oktober.
• FTC menangguhkan penyelidikan berdasarkan Pasal 28 dan akan memantau kepatuhan Apple.
• Kesepakatan ini tidak memperkenalkan sistem pembayaran alternatif maupun mewajibkan penurunan harga bagi konsumen.