Gwangju Muncul sebagai Kandidat Utama Pusat Data SK–OpenAI di Tengah Pembahasan Lokasi

Gwangju Masuk Persaingan untuk Proyek di Korea Selatan Bagian Barat Daya

SK Group sedang mempertimbangkan Zona Riset dan Pengembangan Lanjutan 3 Gwangju sebagai lokasi utama pusat data kecerdasan buatan bersama OpenAI, dengan fasilitas berkapasitas puluhan megawatt yang tengah dibahas. SK telah mengajukan beberapa lokasi dan menunggu tanggapan OpenAI, sehingga pilihan akhir masih terbuka.

Distrik Gwangju dipertimbangkan karena dinilai cocok untuk pusat data berskala besar, memiliki infrastruktur yang mendukung, serta didukung kuat oleh pemerintah daerah yang ingin menarik investasi tersebut. Pembahasan industri mengidentifikasi Gwangju dan pengembangan Solarseado di Haenam, Provinsi Jeolla Selatan, sebagai lokasi yang sesuai untuk fasilitas berkapasitas 10 hingga 20 megawatt atau lebih.

Lokasi tersebut akan menempatkan bagian penting dari infrastruktur OpenAI di Korea Selatan bagian barat daya. OpenAI mengumumkan rencana pada Oktober 2025 untuk mengembangkan dua pusat data di Korea Selatan bersama Samsung dan SK, masing-masing di wilayah tenggara dan barat daya. Pohang telah diumumkan sebagai lokasi proyek Samsung, sementara lokasi proyek SK masih dibahas.

Posisi Gwangju berbeda dengan laporan industri yang menyebut Haenam sebagai lokasi pilihan SK dan, dalam beberapa laporan, seolah-olah telah ditetapkan. OpenAI menyebut pembahasan pusat data di Korea Selatan bersama SK dan Samsung masih pada tahap awal; lokasi, kapasitas, dan jadwal akan ditentukan melalui konsultasi.

Pemilihan lokasi yang bersaing ini penting karena investasi besar lainnya, yakni rencana Pusat Komputasi AI Nasional, sedang diupayakan di Haenam oleh konsorsium yang dipimpin Samsung SDS. Hal ini membuka dua kemungkinan bagi wilayah barat daya: memusatkan fasilitas komputasi di sekitar Haenam, atau membagi proyek-proyek besar antara Haenam dan Gwangju.

Kesepakatan Resmi SK dan OpenAI

Pengumuman SK Group pada Oktober 2025 menjadi titik awal yang jelas. Pada 1 Oktober 2025, Ketua SK Chey Tae-won dan CEO OpenAI Sam Altman bertemu di kantor pusat SK di Seoul untuk menandatangani kesepakatan yang mencakup pasokan memori dan infrastruktur AI.

SK Telecom menandatangani nota kesepahaman dengan OpenAI untuk bekerja sama dalam pengembangan, pembangunan, dan pengoperasian pusat data AI di Korea Selatan bagian barat daya sebagai bagian dari Stargate Korea. Stargate adalah program OpenAI untuk memperluas infrastruktur komputasi yang dibutuhkan guna melatih dan menjalankan sistem AI.

Nota kesepahaman menetapkan bidang-bidang kerja sama yang hendak dijajaki perusahaan. Komitmen investasi terperinci, pengaturan pembangunan, dan tanggung jawab operasional dapat dinegosiasikan kemudian. Pengumuman SK menyebut wilayah barat daya tanpa mencantumkan nama kota, kapasitas listrik, atau tanggal pembangunan.

Dalam pengumuman resmi tersebut, Altman menggambarkan peran Korea Selatan dalam kemitraan ini:

Korea memiliki visi, teknologi, talenta, dan infrastruktur untuk memimpin dunia dalam bidang AI.

SK Telecom dan OpenAI juga sepakat menjajaki layanan AI bagi konsumen dan bisnis serta mengembangkan teknologi komputasi dan pusat data baru. Karena itu, kemitraan ini mencakup lebih dari sekadar mencari lahan dan menempatkan server di dalam gedung.

Persaingan Gwangju dan Haenam

Zona Riset dan Pengembangan Lanjutan 3 Gwangju menawarkan calon lokasi di dalam kawasan riset dan pengembangan yang sudah mapan. Ketertarikan SK bertumpu pada kemampuan lokasi tersebut untuk menampung fasilitas besar, kondisi infrastrukturnya, serta dukungan pemerintah daerah.

Pengembangan Solarseado di Haenam menawarkan keunggulan yang berbeda: lahan luas, biaya tanah yang relatif rendah, infrastruktur air industri, serta kompleks tenaga surya di dekatnya dengan kapasitas 98 megawatt. Pusat data membutuhkan lahan untuk gedung dan peralatan listrik, pasokan listrik yang andal bagi server, serta sistem pendingin yang mungkin memerlukan banyak air.

Penilaian industri yang mendukung Gwangju menyoroti rencana konsorsium Samsung SDS di Haenam sebagai salah satu alasan SK mungkin memilih lokasi lain. Laporan sebelumnya yang mengunggulkan Haenam justru menyebut kawasan yang sama sebagai tujuan potensial bagi kedua proyek. Pengajuan beberapa kandidat lokasi oleh SK kepada OpenAI membuat kedua kemungkinan tetap terbuka.

Bagi pemerintah daerah, manfaatnya tidak hanya berupa kontrak pembangunan awal. Pejabat Haenam menyatakan ambisi untuk menarik perusahaan terkait dan tenaga kerja terampil, sementara minat Gwangju mencerminkan upayanya memperoleh fasilitas komputasi besar di kawasan risetnya. Manfaat tersebut bergantung pada rencana investasi dan operasional yang akhirnya ditetapkan.

Proyek Komputasi Nasional Haenam Merupakan Keputusan Terpisah

Konsorsium yang dipimpin Samsung SDS, dengan Naver Cloud, KT, dan Kakao dilaporkan turut serta, sedang mengupayakan kontrak Pusat Komputasi AI Nasional senilai 2,5 triliun won, atau sekitar $1,7 miliar. Konsorsium itu disebut sebagai satu-satunya peserta lelang.

Samsung SDS berencana menempatkan pusat tersebut di Solarseado Data Center Park di Haenam jika berhasil mendapatkan kontrak. Gwangju, Gyeongbuk, dan Provinsi Jeolla Utara juga dievaluasi untuk proyek nasional itu, tetapi dilaporkan tidak terpilih. Gwangju tetap dipertimbangkan untuk fasilitas SK–OpenAI yang terpisah.

Perluasan yang diusulkan untuk pusat nasional itu akan menyediakan 15.000 unit pemroses grafis (GPU) pada 2028 dan 50.000 unit pada 2030. GPU adalah cip yang dapat menjalankan banyak kalkulasi sekaligus, sehingga berguna untuk melatih model AI dan menjalankannya saat pengguna mengirim permintaan.

Peningkatan dari 15.000 menjadi 50.000 GPU berarti penambahan 35.000 cip dan membuat total kapasitas yang direncanakan mencapai sekitar 3,3 kali lipat dari kapasitas 2028. Fasilitas ini ditujukan bagi perusahaan, universitas, dan perusahaan rintisan, sehingga mereka dapat menggunakan perangkat komputasi berdaya tinggi tanpa harus membeli seluruh instalasi sendiri.

Proses pengadaan sebelumnya telah menghadapi kendala. Dua permintaan proposal terdahulu dilaporkan gagal akibat persyaratan kepemilikan yang ketat dan ketentuan penggunaan cip AI produksi dalam negeri. Permintaan berikutnya melonggarkan beberapa ketentuan. Jadwal lelang mengarah pada keputusan akhir pemerintah pada Desember setelah peninjauan lanjutan; informasi yang menyertai jadwal tersebut belum mengonfirmasi bahwa kontrak telah diberikan.

Listrik Menjadi Faktor Penting dalam Perdebatan Lokasi

Potensi skala proyek SK–OpenAI dibahas dalam satuan megawatt, yaitu ukuran daya. Fasilitas yang menggunakan daya 20 megawatt mengonsumsi listrik dua kali lebih banyak daripada fasilitas dengan daya 10 megawatt. Kapasitas GPU-nya akan bergantung pada peralatan yang dipasang serta kebutuhan listrik untuk pendinginan dan operasi lainnya.

Kompleks tenaga surya Haenam berkapasitas 98 megawatt membantu menjelaskan daya tarik kawasan tersebut. Produksi tenaga surya berubah mengikuti siang hari dan cuaca, sementara operator pusat data memerlukan pasokan andal sepanjang waktu. Karena itu, sambungan ke jaringan listrik dan pengaturan penyaluran listrik menjadi faktor utama dalam keputusan lokasi.

Haenam pernah mengalami pembatasan produksi tenaga surya ketika pembangkit lokal menghasilkan listrik melebihi kapasitas jaringan untuk menyalurkannya. Penempatan konsumen listrik besar di dekat pembangkit dapat meningkatkan permintaan di sekitar sumber listrik. Tantangan praktisnya adalah menyesuaikan produksi, kapasitas jaringan, dan kebutuhan operasional pusat data.

Penetapan Jeolla Selatan sebagai Zona Khusus Energi Terdistribusi mendukung upaya memproduksi dan mengonsumsi lebih banyak listrik secara lokal. Rencana untuk Haenam dan Yeongam mencakup upaya menarik pusat data ke dekat pembangkit tenaga surya serta menguji perangkat AI untuk memperkirakan permintaan listrik dan mengelola distribusi.

Pejabat Haenam juga mengaitkan pengembangan energi terbarukan dengan partisipasi warga dan pembagian keuntungan berdasarkan Undang-Undang tentang Promosi Pengembangan, Pemanfaatan, dan Distribusi Energi Baru dan Terbarukan. Manfaat yang diusulkan mencakup kesempatan bagi warga untuk berinvestasi secara langsung atau melalui koperasi. Pengaturannya akan bergantung pada proyek energi terbarukan yang terkait.

Kemitraan Juga Mencakup Pabrik Memori

SK hynix menandatangani surat pernyataan minat terpisah untuk memasok memori pita lebar tinggi, yang dikenal sebagai HBM, bagi infrastruktur Stargate global milik OpenAI. HBM menempatkan memori dekat dengan prosesor berdaya tinggi agar data dapat diterima dengan cepat, sehingga cip AI yang mahal dapat bekerja secara efisien.

Dalam pengumuman resminya, SK menyatakan SK hynix akan membangun sistem produksi yang mampu memenuhi permintaan OpenAI hingga setara dengan 900.000 wafer DRAM per bulan. Wafer adalah lempengan bahan semikonduktor yang digunakan untuk membuat cip. SK menyebut skala tersebut lebih dari dua kali kapasitas industri HBM saat itu.

Perusahaan-perusahaan tersebut akan membahas lebih lanjut volume pasokan dan pengaturan komersial secara terperinci. Rencana memori mencakup infrastruktur global OpenAI, sementara pusat data di Korea Selatan bagian barat daya merupakan salah satu lokasi dalam hubungan kerja sama yang lebih luas. Kedua pembahasan ini menghubungkan manufaktur cip dengan gedung dan layanan yang menggunakan cip tersebut.

Chey dan Altman terus bertemu untuk membahas kerja sama. Pertemuan mereka mencakup sebuah konferensi tingkat tinggi AI di San Francisco pada Juli dan makan siang di Seoul pada 31 Oktober, yang dilaporkan dihadiri para eksekutif SK hynix dan SK Telecom. Rincian pembahasan saat makan siang itu tidak diungkapkan.

Permintaan dan Pendanaan Menentukan Langkah Selanjutnya

Ekspansi OpenAI di Korea Selatan berlangsung di pasar dengan permintaan layanan yang tinggi. Pada Juni 2025, Chief Strategy Officer Jason Kwon mengatakan Korea Selatan menempati peringkat kedua setelah Amerika Serikat dalam jumlah pelanggan ChatGPT berbayar, seiring dengan perluasan kantor perusahaan di Seoul. OpenAI juga mengatakan jumlah pengguna aktif mingguan di negara itu meningkat hingga 4,5 kali lipat dibandingkan setahun sebelumnya.

Pusat-pusat data yang direncanakan akan bergantung pada permintaan bisnis di Korea Selatan dan pasar Asia Timur Laut yang lebih luas. SK, Samsung, dan OpenAI juga perlu menyepakati pembagian investasi. Keputusan tersebut akan membantu menentukan skala fasilitas dan jadwal pembangunannya.

Tahapan utama mencakup kesepakatan yang sudah ada dan target mendatang:

• 10 Juni 2025: OpenAI menyoroti peringkat Korea Selatan dalam jumlah pelanggan berbayar saat memperluas kehadirannya di Seoul.
• 1 Oktober 2025: SK dan OpenAI menandatangani kesepakatan yang mencakup pasokan memori dan pusat data AI di Korea Selatan bagian barat daya.
• 2028: Proyek Pusat Komputasi AI Nasional yang terpisah menargetkan mulai beroperasi dengan 15.000 GPU.
• 2030: Kapasitas yang diusulkan untuk pusat nasional itu mencapai 50.000 GPU.

Bagi Gwangju, keputusan terdekat adalah apakah OpenAI menerima lokasi yang diajukan SK. Bagi Haenam, proyek komputasi nasional dan peluang investasi pusat data tambahan masih bergantung pada proses kontrak, infrastruktur listrik, dan rencana pengembangan. Belum ada tanggal mulai pembangunan yang diumumkan untuk fasilitas SK di wilayah barat daya maupun fasilitas Samsung di tenggara.

Poin Utama

• SK sedang mempertimbangkan Zona Riset dan Pengembangan Lanjutan 3 Gwangju sebagai kandidat utama untuk pusat data di Korea Selatan bagian barat daya bersama OpenAI.
• SK telah mengajukan beberapa lokasi dan sedang menunggu tanggapan OpenAI. Haenam juga disebut sebagai salah satu kandidat pilihan.
• Fasilitas yang diusulkan sedang dibahas dengan kapasitas puluhan megawatt, sementara ukuran akhirnya masih dinegosiasikan.
• Konsorsium Samsung SDS secara terpisah mengusulkan Haenam sebagai lokasi Pusat Komputasi AI Nasional, dengan target 15.000 GPU pada 2028 dan 50.000 pada 2030.
• Kesepakatan SK pada 1 Oktober 2025 mengonfirmasi kerja sama dengan OpenAI di Korea Selatan bagian barat daya tanpa menyebut lokasi atau jadwal pembangunan.
• Pembagian investasi, permintaan regional, dan pengaturan infrastruktur akan menentukan proyek-proyek akhirnya.