Singapura Kucurkan S$138 Juta untuk Riset Pangan di Tengah Meningkatnya Risiko Iklim dan Pasokan

Pendanaan riset meluas dari menanam pangan hingga menjaga kelancaran pasokan

Singapura akan menginvestasikan S$138 juta untuk riset pangan selama lima tahun ke depan. Pendanaan ini menambahkan prakiraan risiko iklim, perpanjangan masa simpan pangan, dan pengelolaan cadangan yang lebih baik ke dalam riset untuk meningkatkan kinerja pertanian dan keamanan pangan.

Menteri Keberlanjutan dan Lingkungan Grace Fu mengumumkan komitmen tersebut pada 27 Oktober 2026, dalam Asia-Pacific Agri-Food Innovation Summit di Suntec Convention Centre. Pendanaan ini merupakan bagian dari Research, Innovation and Enterprise 2030, yang dikenal sebagai RIE2030, dan mencakup lima bidang: akuakultur, pertanian, pangan masa depan, keamanan pangan, serta bidang baru ketahanan pasokan pangan.

Singapura mengimpor lebih dari 90% pangannya. Karena itu, agenda risetnya tidak hanya berfokus pada peningkatan produksi sayuran atau ikan di dalam negeri. Riset tersebut juga bertujuan membantu negara itu mengantisipasi gangguan di luar negeri, mengawetkan pangan lebih lama, dan mengelola cadangan ketika pengiriman normal terhenti.

Fu, yang juga menjabat Menteri yang Membidangi Hubungan Perdagangan, menjelaskan mengapa produksi lokal perlu berjalan beriringan dengan cara lain untuk menjamin pasokan:

Kita tidak dapat melindungi diri dari gangguan global hanya dengan memproduksi lebih banyak pangan secara lokal. Kita harus membangun ketahanan melalui sistem pangan yang terdiversifikasi dan adaptif.

Pengumuman ini juga mempererat hubungan lembaga riset dengan perusahaan yang beroperasi di kawasan. Singapore Food Agency (SFA) menandatangani kemitraan dengan perusahaan agripangan yang berkantor pusat di Singapura, JAPFA, untuk mengembangkan solusi praktis bagi akuakultur tropis, termasuk kesehatan ikan dan pengelolaan tambak digital.

Bagi rumah tangga, manfaat yang diharapkan adalah sistem pangan yang lebih mampu menjaga ketersediaan bahan pangan pokok saat terjadi gangguan. Bagi pertanian, prioritasnya mencakup ikan yang lebih sehat, tanaman yang sesuai dengan kondisi tropis, serta metode produksi yang menggunakan sumber daya secara lebih efisien.

Perbandingan komitmen baru dengan pendanaan sebelumnya

Alokasi S$138 juta ini menyusul dua komitmen pendanaan riset pangan sebelumnya: S$144 juta pada 2020 dan S$165 juta pada 2025. Total ketiga jumlah yang diumumkan tersebut mencapai S$447 juta.

Alokasi terbaru ini lebih rendah S$27 juta, atau sekitar 16,4%, dibandingkan pendanaan pada 2025. Meski demikian, cakupannya diperluas dengan memasukkan ketahanan pasokan pangan di samping empat bidang riset yang telah ada. Rincian pendanaan untuk masing-masing dari lima bidang dan jadwal pengajuan belum diumumkan.

Program riset pangan Singapura berkembang melalui beberapa tahap:

• 2019: SFA dan Agency for Science, Technology and Research (A*STAR) bersama-sama menyusun Singapore Food R&D Programme di bawah RIE2020.
• 2020: Singapura berkomitmen mengalokasikan S$144 juta untuk riset pangan.
• 2025: Komitmen tambahan sebesar S$165 juta diberikan untuk riset yang menyasar produktivitas, biaya, dan penerapan praktis oleh industri.
• 27 Oktober 2026: Fu mengumumkan alokasi S$138 juta selama lima tahun ke depan di bawah RIE2030, termasuk riset ketahanan pasokan.

Program di bawah RIE2020 mendukung lebih dari 60 proyek riset. Pekerjaan selanjutnya mencakup Seed Innovation Hub, yang mengembangkan benih untuk lingkungan tropis dan budidaya terkendali, serta AquaPolis, yang menggabungkan riset tentang pembiakan, kesehatan, dan nutrisi kakap putih Asia.

Empat pilar menopang sistem pangan

Kebijakan ketahanan pangan Kementerian Keberlanjutan dan Lingkungan menguraikan Singapore Food Story 2 melalui empat pilar: Diversifikasi Impor, Kemitraan Global, Cadangan, dan Produksi Lokal.

Diversifikasi impor memberi perusahaan pemasok alternatif ketika suatu negara mengalami gangguan. Kemitraan pemerintah membantu menjaga kelancaran perdagangan pangan. Cadangan menyediakan pasokan saat terjadi gangguan, sedangkan pertanian lokal menjadi sumber pangan yang dapat terus berproduksi di Singapura.

Kementerian menetapkan sasaran khusus untuk produksi lokal pada 2035: pertanian harus memiliki kapasitas untuk memasok 20% konsumsi serat domestik dan 30% konsumsi protein. Serat mencakup sayuran daun dan sayuran berbuah segar, tauge, serta jamur; protein mencakup telur dan hasil laut.

Sasaran tersebut memberi arah praktis bagi program riset. Benih yang lebih baik, ikan yang lebih sehat, dan budidaya yang lebih efisien dapat membantu pertanian lokal menjadi penyangga pasokan yang lebih besar, sementara riset prakiraan dan pengawetan mendukung pangan yang didatangkan dari luar negeri.

Mengapa prakiraan dan penyimpanan pangan kini mendapat perhatian

SFA akan mendukung riset yang menggunakan data dan model untuk memprediksi risiko terkait iklim serta kemungkinan gangguan pasokan pangan. Model menggabungkan informasi untuk memperkirakan kemungkinan yang terjadi, sehingga perencana dapat bersiap sebelum kelangkaan muncul.

Peneliti juga akan mengembangkan teknologi untuk memperpanjang masa simpan dan meningkatkan pengelolaan cadangan. Menjaga pangan tetap layak digunakan lebih lama dapat memberi pemasok lebih banyak waktu untuk mengirimkan, menjual, atau menyimpannya sebagai cadangan. Pengelolaan yang lebih baik dapat memastikan pangan tersimpan tersedia saat dibutuhkan dan diganti sebelum mutunya menurun.

Fu mengaitkan peningkatan riset ini dengan kabut asap di kawasan, yang disebutnya sebagai bukti bahwa tekanan iklim telah berdampak pada pertanian. Ia memperingatkan bahwa pengeringan lahan gambut dan pembakaran vegetasi dapat merusak kesuburan tanah serta ekosistem yang menjadi tumpuan pertanian.

Lahan gambut memiliki tanah tergenang air yang kaya akan timbunan material tumbuhan. Pengeringan membuat material tersebut lebih mudah terbakar. Kebakaran berulang dapat merusak kemampuan lahan untuk mendukung panen pada masa mendatang, menghubungkan masalah kabut asap saat ini dengan tekanan jangka panjang terhadap petani dan pasokan pangan.

Bidang riset baru ini menangani beberapa tahap dalam masalah tersebut: mengantisipasi kerusakan produksi, menyiapkan pasokan alternatif, dan memperpanjang masa simpan stok pangan yang ada.

Ikan lebih sehat dan deteksi penyakit lebih dini

Riset akuakultur akan berfokus pada pembiakan ikan, pakan, kesehatan, dan sistem budidaya yang lebih baik. Para ilmuwan akan mengembangkan benih ikan dan ikan muda untuk pembesaran berkualitas lebih tinggi yang sesuai dengan kondisi tropis setempat.

Riset sebelumnya memberikan contoh pekerjaan yang akan dilanjutkan. Vaksin A*STAR menunjukkan efikasi sekitar 75% dalam pengujian eksperimental terhadap Scale Drop Disease Virus, yang menyebabkan kerugian pada budidaya kakap putih Asia di Asia Tenggara. AquaPolis menggabungkan pembiakan, nutrisi, dan pengelolaan penyakit untuk meningkatkan produksi kakap putih.

Kemitraan JAPFA membuka jalur untuk mengembangkan dan menerapkan riset tersebut di perusahaan yang beroperasi. Proyek potensial mencakup pemantauan dan diagnosis penyakit dengan kecerdasan buatan, perangkat pendukung keputusan di tambak, serta sistem keterlacakan yang mencatat asal ikan dan pergerakannya dalam proses produksi.

Jaringan pertanian, pengolahan, dan distribusi JAPFA beroperasi di Indonesia, Vietnam, India, Myanmar, dan Bangladesh. Operasi regionalnya memberi peluang untuk mengembangkan solusi sesuai kondisi yang dihadapi petani.

Chief Executive SFA Damian Chan mengatakan kemitraan tersebut akan menggabungkan kemampuan riset Singapura dengan keahlian operasional dan teknologi JAPFA untuk:

mempercepat pengembangan dan penerapan solusi praktis

Kolaborasi ini akan berfokus pada kesehatan organisme akuatik, pengelolaan penyakit, dan akuakultur digital, serta membuka peluang partisipasi bagi lembaga riset, penyedia teknologi, dan mitra industri.

Benih tropis dan tanaman yang menggunakan lebih sedikit energi

Riset pertanian akan mengembangkan varietas benih yang sesuai dengan kondisi tropis dan metode budidaya presisi untuk meningkatkan hasil panen sekaligus mengurangi penggunaan energi. Budidaya presisi berarti menyesuaikan kondisi tanam dengan lebih cermat sesuai kebutuhan tanaman, bukan menerapkan input yang sama sepanjang proses produksi.

Peneliti National University of Singapore telah mengembangkan varietas caisim dan kale yang menghasilkan panen hingga 20% lebih tinggi dibandingkan varietas konvensional. Peningkatan ini sangat relevan bagi pertanian dalam ruangan dan vertikal, yang mengandalkan hasil dari setiap area karena keterbatasan ruang tanam dan biaya operasional.

Seed Innovation Hub melanjutkan riset sebelumnya untuk menyediakan benih sayuran daun, sayuran berbuah, dan sayuran khusus yang ditanam di lingkungan tropis dan terkendali. Fokusnya menghubungkan pemuliaan tanaman dengan kondisi yang dibutuhkan pertanian komersial agar tanaman dapat tumbuh optimal.

Nota kesepahaman tripartit yang direncanakan akan menyatukan Hainan Nanfan Seed Industry Group, Institute for Agrifood Innovation and Venture dari National University of Singapore, dan perusahaan agritech Singapura, Singrow, untuk berinovasi di bidang pertanian tropis.

Singapura juga akan mendukung usulan Regional Smallholder Solutions Centre. Pusat ini dirancang untuk membantu petani kecil di kawasan mengadopsi inovasi praktis guna menghadapi tekanan iklim dan keterbatasan sumber daya, sehingga kerja sama ini meluas ke luar pertanian Singapura.

Pangan masa depan harus terjangkau, lezat, dan bergizi

Riset pangan masa depan akan mencakup biologi rekayasa, bioproses, nutrisi, dan ilmu sensorik. Biologi rekayasa menggunakan pengetahuan tentang sistem kehidupan untuk mengembangkan proses atau produk yang bermanfaat. Bioproses mencakup produksi bahan dengan sel atau sistem biologis lainnya, sedangkan ilmu sensorik mengkaji karakteristik seperti rasa dan tekstur.

Program ini bertujuan meningkatkan efisiensi produksi, keterjangkauan, dan kualitas gizi secara bersamaan. Produsen pangan membutuhkan proses yang dapat beroperasi dalam skala memadai serta produk yang ingin dikonsumsi masyarakat dengan harga yang terjangkau.

Riset sebelumnya oleh Nanyang Polytechnic dan Umami Bioworks menghasilkan lini sel unagi dan kerapu hasil budidaya, serta serum pertumbuhan berbasis tumbuhan yang dirancang untuk mengurangi penggunaan bahan dari hewan. Lini sel merupakan populasi sel yang dapat dipelihara dan dikembangkan peneliti untuk riset lanjutan.

Proyek lain yang melibatkan Singapore Institute of Technology dan Bioprocessing Technology Institute milik A*STAR mengembangkan platform otomatis untuk memprofilkan protein. Platform tersebut memangkas waktu pengujian fungsi protein dari satu hingga dua bulan menjadi tujuh hari. Pengujian yang lebih cepat dapat membantu pengembang menilai perilaku bahan dan menentukan formulasi yang akan dikembangkan.

Riset keamanan pangan mengikuti perkembangan bahan dan bahaya baru

SFA akan memperkuat kemampuan untuk mengidentifikasi dan menilai bahaya keamanan pangan yang muncul, termasuk melalui New Approach Methodologies dan Next Generation Risk Assessment. Program sebelumnya mencakup riset tentang metode untuk menilai toksisitas tanpa pengujian pada hewan serta mengkaji kemungkinan protein alternatif memicu reaksi alergi.

Salah satu contohnya adalah AllerCatPro, perangkat penyaringan komputer yang dikembangkan melalui kolaborasi sejumlah lembaga A*STAR, James Cook University, dan Umami Bioworks. Perangkat ini memprediksi potensi protein memicu alergi dan dilaporkan mencapai akurasi hampir 100% untuk alergen ikan dalam riset tersebut.

Kementerian menempatkan riset ini dalam sistem yang lebih luas, mencakup perizinan, inspeksi, pengambilan sampel, pengujian, dan penegakan aturan, mulai dari produksi hingga konsumsi pangan. Importir memerlukan lisensi dan izin, sementara pangan berisiko lebih tinggi seperti daging dan telur menjalani pemeriksaan terhadap sumber di luar negeri.

Pelaku usaha pangan juga memiliki tanggung jawab berdasarkan kerangka Safety Assurance for Food Establishments (SAFE). Tempat usaha dinilai berdasarkan catatan keamanan pangan dan penerapan sistem manajemen keamanan pangan. Riset menyediakan perangkat penilaian yang lebih baik; pelaku usaha harus menerapkan praktik aman dalam operasi sehari-hari.

Dapatkah riset membantu pertanian mencapai kelayakan komersial?

Pertanian di Singapura menghadapi tingginya biaya lahan, tenaga kerja, dan utilitas. Dalam debat parlemen pada 9 September, Fu mengatakan pendekatan pemerintah adalah membantu pertanian membangun kemampuan dan memperbesar skala usaha, bukan terus-menerus menanggung biaya operasional yang lebih tinggi.

SFA telah memberikan hampir S$60 juta kepada lebih dari 160 proyek melalui Agri-food Cluster Transformation Fund. Fu juga menyebut kenaikan produktivitas tahunan per hektare sejak SFA dibentuk pada 2019, yakni 20% untuk pertanian sayuran, 46% untuk pertanian hasil laut, dan 40% untuk pertanian telur.

Dukungan mencakup layanan, peralatan, dan riset. Aquatic Animal Health Services milik SFA telah diaktifkan lebih dari 70 kali sejak diluncurkan pada 2023, membantu lebih dari 20 pertanian mengatasi masalah kesehatan hewan lebih dini dan mengurangi kerugian.

Fu menggambarkan ketahanan pangan sebagai upaya menjaga akses yang andal terhadap karbohidrat, protein, dan serat pokok, sembari menyeimbangkan ketersediaan, kepastian, dan keterjangkauan. Impor dari tempat yang lebih jauh dapat menyediakan alternatif, tetapi biayanya lebih tinggi; sementara itu, pertanian lokal dapat memasok pangan saat terjadi gangguan dengan biaya produksi yang lebih mahal.

Program S$138 juta ini menyasar keseimbangan tersebut melalui penurunan biaya produksi, perlindungan penyakit yang lebih baik, cadangan yang bermanfaat, dan perencanaan pasokan yang lebih kuat. Tujuan praktisnya adalah mengubah riset menjadi metode yang dapat digunakan pertanian, perusahaan pangan, dan pengelola pasokan.

Poin Utama

• Singapura mengumumkan alokasi S$138 juta untuk riset pangan selama lima tahun di bawah RIE2030.
• Ketahanan pasokan pangan menjadi prioritas riset baru bersama akuakultur, pertanian, pangan masa depan, dan keamanan pangan.
• Riset baru mencakup prakiraan risiko, perpanjangan masa simpan, dan pengelolaan cadangan yang lebih baik.
• Singapura mengimpor lebih dari 90% pangannya dan mengombinasikan impor, kemitraan, cadangan, serta produksi lokal.
• Pertanian lokal menargetkan pasokan sebesar 20% konsumsi serat dan 30% konsumsi protein pada 2035.
• SFA dan JAPFA akan menjajaki solusi praktis untuk akuakultur tropis, termasuk deteksi penyakit dan pengelolaan digital.