Bangladesh mengusulkan 24.677 posisi polisi baru, sementara data menunjukkan kekurangan yang jauh lebih besar

Rencana ekspansi diproses oleh tiga lembaga pemerintah

Bangladesh sedang memproses usulan pembentukan 24.677 posisi polisi, termasuk 10.000 konstabel dan 4.000 subinspektur, saat pemerintah berupaya memperluas patroli, memperkuat penyidikan, dan menambah personel di seluruh negeri. Usulan tersebut tengah diproses oleh Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Administrasi Publik, dan Divisi Keuangan.

Laporan perkembangan yang disusun sebuah komite di bawah Kementerian Dalam Negeri menyebut kekurangan personel sebanyak 135.374 dari perkiraan kebutuhan 354.123 personel. Markas Besar Kepolisian menyampaikan angka kekurangan yang lebih besar, yakni 146.185, kepada komite parlemen, dengan hanya menghitung posisi polisi dan tidak memasukkan posisi pendukung.

Perbedaan ini penting untuk memahami skala ekspansi. Sekalipun seluruh 24.677 posisi yang diusulkan disetujui, penambahan itu hanya akan menutup sekitar 18,2% dari kekurangan yang disebutkan komite kementerian, atau 16,9% dari angka Markas Besar Kepolisian. Kekurangan yang cukup besar akan tetap ada dalam kedua perhitungan tersebut.

Usulan ini mencakup posisi yang dibiayai melalui anggaran belanja rutin, yakni bagian dari belanja pemerintah yang membiayai operasional berkelanjutan seperti gaji. Pembentukan posisi memberi organisasi jabatan yang telah mendapat otorisasi untuk diisi. Perekrutan, seleksi, dan penempatan dilakukan melalui proses terpisah.

Bagi warga, tujuan yang dinyatakan pemerintah mencakup penguatan patroli dan penambahan personel di kantor polisi, pusat penyidikan, pos polisi, dan kamp operasional. Bagi pelamar, tahap berikutnya adalah persetujuan administratif: usulan-usulan tersebut masih berada pada tahapan yang berbeda, dan belum ada tanggal pembukaan rekrutmen, tenggat penyelesaian, atau total biaya gaji yang diumumkan.

Mengapa ada dua angka kekurangan yang berbeda

Laporan perkembangan komite Kementerian Dalam Negeri menyebut perkiraan kebutuhan 354.123 personel dan total formasi yang disahkan sebanyak 218.749. Pengurangan angka kedua dari angka pertama menghasilkan kekurangan sebesar 135.374 seperti yang disebutkan dalam laporan.

Markas Besar Kepolisian membandingkan kebutuhan yang sama dengan 207.938 posisi polisi yang disahkan, sehingga menghasilkan kekurangan sebesar 146.185. Selisih antara kedua angka kekurangan itu adalah 10.811 posisi, yang hampir seluruhnya dijelaskan oleh apakah posisi pendukung turut dihitung.

Laporan komite mencantumkan 10.809 posisi nonpolisi di samping 207.938 posisi polisi. Kedua komponen itu berjumlah 218.747, total yang disampaikan Markas Besar Kepolisian, bukan 218.749 seperti dalam laporan. Hal yang lebih penting bagi pembaca adalah pekerja mana yang masuk dalam perhitungan: angka Markas Besar Kepolisian mengukur kekurangan berdasarkan posisi polisi, sedangkan angka kekurangan yang lebih kecil menggunakan total personel yang lebih luas.

Kedua perhitungan mengacu pada formasi yang disahkan, yakni posisi yang telah mendapat otorisasi pemerintah. Jumlah petugas yang benar-benar bertugas dan jumlah lowongan yang ada tidak disebutkan.

Makna rasio jumlah penduduk

Markas Besar Kepolisian mengatakan kepada komite parlemen bahwa Bangladesh memiliki satu polisi untuk setiap 868 orang, dengan menggunakan perkiraan jumlah penduduk sebesar 180,6 juta. Sementara itu, laporan komite Kementerian Dalam Negeri menyebut jumlah penduduk secara lebih umum, yakni lebih dari 170 juta.

Rasio Malaysia disebut satu petugas untuk setiap 297 orang dan Thailand satu untuk setiap 313 orang. Berdasarkan angka tersebut, setiap posisi polisi yang disahkan di Bangladesh melayani sekitar 2,9 kali lebih banyak penduduk dibandingkan di Malaysia dan 2,8 kali lebih banyak dibandingkan di Thailand.

Markas Besar Kepolisian menyebut tolok ukur masa damai berupa satu petugas untuk setiap 400 orang. Namun, laporan komite Kementerian Dalam Negeri menyebut rasio 40:1, sekaligus menyatakan bahwa jumlah warga kurang dari 400 orang per petugas. Dengan demikian, penyebutan tolok ukur tersebut tidak konsisten dalam berbagai laporan resmi yang dipaparkan.

Angka kebutuhan 354.123 juga menggunakan rasio yang berbeda dari satu petugas untuk setiap 400 orang: membagi 180,6 juta dengan 354.123 menghasilkan sekitar 510 orang per petugas. Jika rasio satu petugas untuk setiap 400 orang diterapkan pada jumlah penduduk tersebut, dibutuhkan 451.500 petugas. Dasar perhitungan target pemerintah sebesar 354.123 perlu diperjelas.

Posisi apa saja yang diusulkan?

Bagian paling jelas dari paket tersebut adalah 10.000 posisi konstabel dan 4.000 subinspektur. Keduanya mencakup 14.000 posisi, atau sekitar 56,7% dari ekspansi yang diumumkan. Usulan untuk posisi tersebut sedang diproses Kementerian Dalam Negeri untuk diajukan kepada komite sekretaris.

Sebanyak 400 posisi sersan dan 450 posisi asisten superintendent polisi sedang menunggu persetujuan administratif di Kementerian Administrasi Publik. Asisten superintendent polisi umumnya disingkat ASP.

Alokasi untuk unit lapangan masih belum jelas. Laporan perkembangan komite Kementerian Dalam Negeri menyebut 1.943 posisi untuk kantor polisi, pusat penyidikan, pos polisi, dan kamp operasional. Presentasi Markas Besar Kepolisian menyebut 9.943 posisi untuk fasilitas tersebut dan unit lainnya.

Jika menggunakan angka unit lapangan dari Markas Besar Kepolisian, total kategori yang tercantum mencapai 24.793, atau 116 lebih banyak daripada paket 24.677 yang diumumkan. Rincian yang telah diselaraskan akan menunjukkan bagaimana kategori-kategori tersebut saling berkaitan. Usulan penambahan personel lainnya juga sedang disiapkan untuk diajukan secara bertahap, sesuai kebutuhan operasional setiap unit.

Pengumuman posisi konstabel menuju proses rekrutmen

Perdana Menteri Tarique Rahman mengumumkan rencana pembukaan 10.000 posisi konstabel baru dalam pidato penutupnya pada sidang anggaran pertama parlemen. Ia menyebut rekrutmen itu sebagai bagian dari rencana pemerintah untuk membangun kepolisian yang modern dan profesional serta memperkuat keselamatan publik.

Setelah pengumuman tersebut, Kementerian Dalam Negeri memulai pekerjaan administratif atas usulan yang diajukan Markas Besar Kepolisian. Usulan itu ditinjau dan dikirim ke kementerian keuangan dan administrasi publik untuk mendapat persetujuan.

Ruhul Amin, sekretaris tambahan di Divisi Keamanan Publik Kementerian Dalam Negeri, mengatakan pekerjaan administratif dimulai setelah instruksi diterima. Menurutnya, Markas Besar Kepolisian akan memulai rekrutmen setelah persetujuan kementerian diperoleh.

Dengan demikian, usulan posisi konstabel merupakan komitmen politik sekaligus berkas administratif yang sedang diproses di antara lembaga-lembaga pemerintah. Pihak berwenang harus terlebih dahulu mengesahkan posisi tersebut sebelum Markas Besar Kepolisian dapat mulai mengisinya. Ekspansi yang lebih luas akan melalui tahapan persetujuan serupa, sementara setiap kategori sudah berada pada tahap proses yang berbeda.

Penambahan personel dan 107 fasilitas yang diusulkan

Markas Besar Kepolisian juga memaparkan rencana pembangunan 107 kantor polisi, pos polisi, dan pusat penyidikan baru di seluruh Bangladesh. Fasilitas yang diusulkan itu akan memperluas lokasi pelayanan kepolisian, seiring dengan rencana penambahan personel.

Pembangunan kantor polisi baru dan pertumbuhan penduduk disebut sebagai alasan perlunya tambahan personel. Usulan untuk unit lapangan menghubungkan target personel nasional dengan kebutuhan praktis setiap lokasi, termasuk personel untuk penyidikan, patroli, dan kamp operasional.

Inspektur Jenderal Polisi Tambahan Gazi Jashim Uddin menggambarkan tekanan yang dihadapi kepolisian dalam pernyataannya mengenai ekspansi tersebut:

Dengan jumlah penduduk Bangladesh yang melebihi 17 crore, kekuatan polisi saat ini tidak memadai untuk memenuhi tuntutan keselamatan publik yang terus meningkat.

Satu crore berarti 10 juta. Jashim Uddin juga menyebut rasio personel di Malaysia dan Thailand serta menyatakan bahwa rencana rekrutmen tersebut merupakan langkah positif bagi penegakan hukum, keselamatan publik, dan pelayanan.

Distribusi posisi baru akan sama pentingnya dengan jumlah keseluruhan. Rencana pemerintah untuk menilai permintaan tambahan berdasarkan kebutuhan setiap unit memberi kebutuhan personel setempat peran dalam menentukan lokasi ekspansi.

Penyitaan senjata meningkat antara Juli dan September

Pemaparan kebutuhan personel disertai angka operasi kepolisian. Markas Besar Kepolisian melaporkan penyitaan 557 senjata api ilegal, 672 senjata rakitan, 4.576 butir amunisi, dan 455 selongsong peluru di seluruh negeri antara Juli dan September 2026.

Penyitaan senjata api bulanan meningkat dari 120 pada Juli menjadi 186 pada Agustus dan 251 pada September. Angka September sekitar 109% lebih tinggi daripada Juli. Penyitaan senjata rakitan tercatat sebanyak 163 pada Juli, 255 pada Agustus, dan 254 pada September.

Kepolisian mengajukan 455 perkara dan menangkap 694 orang terkait penyitaan tersebut. Pada 29 Agustus, Menteri Dalam Negeri Salahuddin Ahmed mengatakan bahwa sebuah unit khusus telah dibentuk dengan dukungan badan intelijen untuk menyita senjata api ilegal dan mengintensifkan operasi.

Tanggal-tanggal penting menjelang pemaparan kebutuhan personel adalah:

• Juli hingga September 2026: Kepolisian mencatat penyitaan senjata yang dipaparkan kepada komite parlemen.
• 29 Agustus 2026: Salahuddin Ahmed mengumumkan unit khusus yang mendukung operasi penyitaan senjata.
• 15 Oktober 2026: Rapat kelima komite tetap parlemen untuk Kementerian Dalam Negeri menerima data personel dan operasional. Ketua komite Zainul Abedin memimpin rapat.
• 17 Oktober 2026: Rincian lebih lanjut laporan perkembangan komite Kementerian Dalam Negeri dipublikasikan, termasuk tahapan persetujuan untuk berbagai posisi.

Angka penangkapan menunjukkan beragam operasi kepolisian

Markas Besar Kepolisian juga menyampaikan kepada komite angka penangkapan dalam beberapa kategori dugaan tindak pidana. Angka tersebut mencakup 30.187 orang yang diduga terlibat penyelundupan atau perdagangan narkoba, 9.073 orang yang dituduh merencanakan atau berkontribusi terhadap ketidakstabilan, serta 3.445 orang yang dituduh melakukan penjambretan, perampokan, atau perampokan oleh gerombolan.

Sebanyak 797 orang lainnya ditangkap atas dugaan pemerasan atau kegiatan kriminal lain, bersama 40 orang yang diduga anggota geng remaja. Angka-angka tersebut merujuk pada orang yang ditangkap berdasarkan dugaan; perkara mereka diproses melalui sistem peradilan.

Komite juga menerima angka yang dikelompokkan berdasarkan undang-undang: 222 penangkapan dalam 194 perkara berdasarkan Undang-Undang Peradilan Cepat, 3.701 penangkapan dalam 407 perkara berdasarkan Undang-Undang Antiterorisme, serta 388 penangkapan dalam 399 perkara berdasarkan Undang-Undang Keamanan Siber.

Berdasarkan Undang-Undang Kekuasaan Khusus, kepolisian mencatat 1.390 penangkapan dalam 972 perkara. Kepolisian juga mencatat 76 penangkapan dalam 38 perkara perjudian daring dan 263 penangkapan dalam 337 perkara berdasarkan Undang-Undang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia.

Kategori-kategori ini menunjukkan beragam tugas dalam pemaparan operasional, mulai dari penanganan senjata dan narkoba hingga perdagangan manusia dan pelanggaran yang melibatkan layanan digital. Usulan penambahan personel bertujuan meningkatkan jumlah personel di berbagai pangkat dan unit, sementara tugas-tugas tersebut terus berjalan.

Proses disipliner berjalan seiring ekspansi

Pemaparan kepada parlemen juga merinci tindakan terhadap para petugas terkait peristiwa seputar pemberontakan Juli 2024. Kepolisian melaporkan bahwa 147 petugas berpangkat ASP ke atas telah dipensiunkan paksa demi kepentingan umum.

Dari 13 petugas berpangkat ASP ke atas yang terkait dengan perkara-perkara dalam putusan Pengadilan Kejahatan Internasional, lima telah dipecat dan proses disipliner terhadap delapan lainnya masih berlangsung. Proses disipliner merupakan mekanisme internal kepolisian untuk memeriksa dugaan pelanggaran dan sanksi kepegawaian.

Sebanyak 57 petugas berpangkat ASP ke atas lainnya diskors atas dugaan tidak masuk kerja atau bersembunyi sekitar 5 Agustus 2024. Dari jumlah itu, 28 telah dipecat dan satu dipensiunkan paksa. Sebanyak 29 petugas lain yang ditangkap dalam perkara terkait pemberontakan diskors sejak tanggal penangkapan mereka; dua petugas berpangkat wakil inspektur jenderal dalam kelompok itu dipensiunkan paksa.

Di kalangan inspektur, lima orang telah dipecat atau diberhentikan, proses terhadap 30 orang masih berlangsung, dan 73 orang telah dipensiunkan paksa sejak pemberontakan. Secara terpisah, perkara disipliner terhadap 62 petugas korps kepolisian Dinas Kepegawaian Bangladesh yang dituduh melarikan diri setelah 5 Agustus menghasilkan pemecatan terhadap 31 orang, sementara 31 perkara lainnya masih berjalan.

Pemaparan tersebut mencantumkan kategori-kategori disipliner ini secara terpisah tanpa total gabungan jumlah petugas yang berbeda. Data tersebut menempatkan usulan ekspansi berdampingan dengan proses pengunduran diri dan pemeriksaan internal yang masih berlangsung di tubuh kepolisian.

Poin-poin utama

• Bangladesh sedang memproses 24.677 posisi polisi baru melalui Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Administrasi Publik, dan Divisi Keuangan.
• Paket tersebut mencakup 10.000 konstabel, 4.000 subinspektur, 400 sersan, dan 450 asisten superintendent polisi.
• Komite Kementerian Dalam Negeri menyebut kekurangan 135.374 personel; Markas Besar Kepolisian menyebut 146.185 dengan hanya menghitung posisi polisi.
• Ekspansi tersebut akan menutup sekitar seperenam hingga seperlima dari kekurangan yang disebutkan.
• Alokasi untuk unit lapangan dan dasar perhitungan target personel perlu diperjelas.
• Rencana tersebut juga mencakup 107 kantor polisi, pos polisi, dan pusat penyidikan baru.
• Rekrutmen bergantung pada persetujuan, dan belum ada tanggal pembukaan atau tenggat penyelesaian yang diumumkan.