ADB Paparkan Prioritas Karakalpakstan dengan Lebih dari $780 Juta Proyek Aktif

Air dan Transportasi Menjadi Prioritas Pembangunan

Bank Pembangunan Asia (ADB) memiliki lebih dari $780 juta operasi berdaulat aktif di Karakalpakstan, dengan air minum, jalan raya A380, dan energi terbarukan menjadi inti prioritas pembangunannya. Pada pembukaan ADB Days pada 14 Oktober di Universitas Negeri Karakalpak Berdakh di Nukus, perwakilan bank dan pejabat regional membahas investasi yang bertujuan menghubungkan masyarakat, meningkatkan layanan penting, dan memperkuat kemampuan kawasan untuk menghadapi tekanan lingkungan.

Dua proyek menunjukkan skala pekerjaan tersebut: program penyediaan air yang didukung pinjaman ADB sebesar $145 juta ditujukan untuk menjangkau sekitar 388.000 warga, sementara proyek energi Nukus-2 memadukan pembangkit listrik tenaga angin dengan penyimpanan baterai. Investasi jalan raya bertujuan meningkatkan akses ke pasar di Uzbekistan dan lintas perbatasannya.

Direktur ADB untuk Uzbekistan, Kanokpan Lao-Araya, menyoroti investasi di Karakalpakstan selama lebih dari dua dekade dan mengatakan banyak proyek telah memberikan hasil nyata serta menciptakan peluang bagi pertumbuhan dan ketahanan. Prioritas saat ini tidak hanya mencakup pembangunan infrastruktur, tetapi juga peningkatan keterpaduan fungsi jalan, sistem air, dunia usaha, dan layanan publik.

Strategi Regional Menanti Pembahasan Lanjutan

ADB dan pemerintah Karakalpakstan dijadwalkan membahas rancangan Strategi Pembangunan Sosial dan Ekonomi serta menandatangani nota kesepahaman yang diperbarui untuk memandu kerja sama mendatang. Rancangan tersebut menempatkan jalan raya A380 sebagai inti upaya menghubungkan permukiman, pusat industri, dan pasar, sekaligus mengatasi kesenjangan akses terhadap layanan penting.

Rekomendasinya mencakup modernisasi kanal irigasi, peningkatan layanan kesehatan dan pendidikan vokasi, perluasan infrastruktur logistik, serta dukungan bagi usaha lokal. Strategi itu juga mengidentifikasi pariwisata, pengolahan hasil pertanian, dan energi terbarukan sebagai bidang yang berpotensi dikembangkan, bersama usulan pembangunan pusat logistik di Kungrad.

Tidak ada tanggal yang diumumkan untuk menuntaskan pembahasan strategi atau menandatangani nota kesepahaman yang diperbarui. Rekomendasi tersebut masih berupa usulan, sementara portofolio aktif bank mencakup transportasi, infrastruktur air, energi, dan pembangunan sosial. Operasi berdaulat umumnya mencakup pembiayaan yang diberikan kepada atau dijamin oleh pemerintah.

Hasil yang Ditargetkan Proyek Air

Proyek Pengembangan Sistem Penyediaan Air Uzbekistan Barat didukung pinjaman ADB sebesar $145 juta dan ditujukan untuk meningkatkan akses air minum bagi sekitar 388.000 orang di enam distrik dan 116 permukiman perdesaan. Cakupannya meliputi instalasi pengolahan hingga jaringan lokal yang mengalirkan air ke masyarakat.

Pekerjaan yang direncanakan mencakup pembangunan atau rekonstruksi tiga instalasi pengolahan air, sekitar 300 kilometer pipa induk, 28 pusat distribusi air, dan sekitar 900 kilometer jaringan distribusi. Jika digabungkan, pipa induk dan jaringan lokal tersebut mencapai sekitar 1.200 kilometer, dengan jaringan distribusi lokal mencakup kira-kira tiga perempat dari total panjang itu.

Setiap bagian memiliki fungsi berbeda. Instalasi pengolahan membuat air layak diminum; pipa induk mengalirkannya dalam jarak lebih jauh; pusat distribusi dan jaringan yang lebih kecil membantu menyalurkannya ke berbagai permukiman. Pembangunan bagian-bagian ini sebagai satu sistem yang terhubung menjadi kunci untuk menjangkau masyarakat yang tersebar di wilayah luas.

Penyediaan air minum juga berjalan beriringan dengan prioritas lain: modernisasi kanal irigasi. Sistem air minum melayani kebutuhan rumah tangga, sedangkan saluran irigasi mengalirkan air ke lahan pertanian. Agenda pembangunan Karakalpakstan menangani keduanya, dengan menghubungkan kondisi kehidupan sehari-hari dan infrastruktur air yang dibutuhkan untuk pertanian.

A380 Menghubungkan Jalan Lokal dengan Perdagangan Regional

Jalan raya Guzar–Bukhara–Nukus–Beyneu, yang dikenal sebagai A380, menghubungkan Uzbekistan dengan Kazakhstan dan jalur perdagangan regional yang lebih luas. Jalan ini merupakan bagian dari Koridor 2 Kerja Sama Ekonomi Regional Asia Tengah, jaringan transportasi yang menghubungkan Afghanistan, Kazakhstan, Rusia, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan.

Bagi Karakalpakstan, strategi tersebut menempatkan jalur itu dalam rencana ekonomi yang lebih luas. Konektivitas yang lebih baik antara permukiman, pusat industri, dan pasar ditujukan untuk mempermudah pergerakan orang dan barang. Pusat logistik Kungrad yang diusulkan akan melengkapi pendekatan tersebut dengan menyediakan tempat untuk mengatur pergerakan angkutan barang dan layanan terkait.

Strategi regional itu juga mengidentifikasi pengolahan hasil pertanian sebagai peluang. Pengolahan mengubah produk pertanian menjadi barang yang siap dijual atau diproses lebih lanjut. Pencantumannya bersama jalan dan logistik mencerminkan hubungan praktis antara produksi barang secara lokal dan penyalurannya kepada pelanggan.

Paket Modernisasi Jalan Raya Senilai $293,7 Juta

Investasi jalan raya yang dilaporkan pada 1 September 2025 memberikan gambaran lebih terperinci mengenai rencana A380. Proyek Ketahanan dan Modernisasi Koridor Jalan CAREC 2 memiliki total biaya $293,7 juta, yang terdiri atas pinjaman ADB sebesar $233,1 juta dan kontribusi pemerintah sebesar $60,6 juta. Angka tersebut berarti porsi ADB sekitar 79% dan pemerintah sekitar 21%.

Proyek ini akan meningkatkan 87 kilometer jalan raya: jalan lingkar baru sepanjang 75 kilometer antara Turtkul, Ellikkala, dan Beruniy, serta rekonstruksi 12 kilometer jalan A380 yang sudah ada. Dengan demikian, jalan lingkar mencakup sekitar 86% dari total panjang rute yang direncanakan.

Desainnya mencakup perkerasan beton, timbunan yang ditinggikan, dan sistem drainase yang ditujukan agar jalan mampu menghadapi cuaca ekstrem. Sistem transportasi cerdas akan menggunakan teknologi untuk memantau dan mengelola lalu lintas. Peralatan penimbangan saat kendaraan berjalan akan mengukur beban kendaraan ketika melintas, mendukung penegakan batas beban gandar, dan membantu mengurangi kerusakan akibat kendaraan bermuatan berlebih.

Lima area istirahat dan layanan juga direncanakan, dengan fasilitas yang dirancang untuk keselamatan dan aksesibilitas perempuan, serta sarana pengisian daya kendaraan listrik. Fasilitas ini memperluas cakupan proyek, tidak hanya pada permukaan jalan tetapi juga tempat pengemudi dan penumpang berhenti selama perjalanan.

Keselamatan dan Investasi Jalan Sebelumnya

Pekerjaan jalan ADB juga mencakup paket nasional yang lebih awal. Pinjaman sebesar $273,85 juta yang dilaporkan pada 23 Februari 2022 mencakup sekitar 106 kilometer jalan antara Derbent dan Denau di Provinsi Surkhandarya serta penyelesaian rekonstruksi sekitar 87 kilometer jalan A380. Paket 2022 dan proyek yang diuraikan pada September 2025 memiliki total pembiayaan dan cakupan berbeda; kesamaan panjang jalan A380 harus dipahami sesuai uraian masing-masing proyek.

Paket sebelumnya mencakup perkerasan beton yang ditujukan agar membutuhkan lebih sedikit pemeliharaan, peningkatan persimpangan, halte bus, fasilitas pejalan kaki, rambu yang lebih jelas, dan fitur keselamatan lainnya. Dua sistem penimbangan saat kendaraan berjalan direncanakan di dekat Derbent dan Denau. Saat itu, tingkat kematian tahunan akibat kecelakaan jalan di Uzbekistan dilaporkan sebesar 11,2 kematian per 100.000 orang, sehingga langkah-langkah keselamatan tersebut memiliki konteks kesehatan publik yang nyata.

Hibah bantuan teknis sebesar $150.000 menyertai investasi itu untuk mendukung wirausaha perempuan yang tengah pulih dari dampak ekonomi COVID-19. Pelatihan mencakup literasi keuangan, pemasaran daring, dan kewirausahaan, yang menghubungkan program transportasi dengan dukungan bagi usaha di masyarakat yang tercakup dalam proyek.

Lao-Araya, direktur ADB untuk Uzbekistan, menjelaskan tujuan proyek jalan raya yang lebih baru dengan menekankan infrastruktur, teknologi, dan perjalanan sehari-hari:

"Dengan mengintegrasikan infrastruktur yang tangguh terhadap perubahan iklim dan sistem transportasi cerdas, proyek ini akan memastikan keberlanjutan jangka panjang serta menghadirkan mobilitas yang lebih aman dan efisien bagi masyarakat dan dunia usaha," ujarnya.

Tenaga Angin dengan Penyimpanan untuk Digunakan Kemudian

ADB juga mendukung Nukus-2, proyek energi terbarukan yang memadukan pembangkit listrik tenaga angin berkapasitas 200 megawatt dengan sistem penyimpanan baterai berkapasitas 100 megawatt-jam. Fasilitas tersebut diperkirakan mulai beroperasi pada kuartal IV 2026, yakni antara Oktober dan Desember.

Kedua ukuran tersebut menjelaskan hal yang berbeda. Megawatt mengukur besarnya daya yang dapat dihasilkan fasilitas pada suatu waktu. Megawatt-jam mengukur jumlah energi, termasuk banyaknya energi yang dapat disimpan baterai. Penyimpanan baterai memungkinkan sebagian listrik yang dihasilkan pada satu waktu digunakan kemudian, sehingga membantu mengelola perubahan output pembangkit listrik tenaga angin.

Proyek ini memadukan pembangkitan dan penyimpanan listrik dalam agenda pembangunan regional yang sama dengan penyediaan air dan transportasi. Lao-Araya mengatakan ADB akan terus mendukung Karakalpakstan dalam hal ketahanan air, ketahanan iklim, pembangunan infrastruktur, transisi energi, dan peluang ekonomi.

Lahan, Debu, dan Layanan Publik Juga Menjadi Prioritas

Rancangan strategi tersebut mencakup pemulihan lahan terdegradasi, pembangunan sabuk hijau pelindung di sekitar Nukus, serta peningkatan pemantauan polusi debu dan kelangkaan air. Langkah-langkah ini menempatkan kondisi lingkungan sebagai bagian dari kebutuhan investasi kawasan, alih-alih memandang pembangunan semata-mata sebagai urusan jalan dan konstruksi.

Pemantauan memiliki fungsi praktis: pengukuran debu dan ketersediaan air dapat membantu pihak berwenang mengidentifikasi wilayah yang menghadapi tekanan terbesar dan melacak perubahan. Pemulihan lahan dan penanaman pelindung menangani kondisi di lapangan, sementara informasi yang lebih baik dapat memandu penentuan lokasi yang membutuhkan tindakan.

Layanan kesehatan dan pendidikan vokasi tercantum dalam rangkaian rekomendasi yang sama. Pendidikan vokasi mengajarkan keterampilan praktis untuk pekerjaan tertentu. Bersama dukungan bagi usaha lokal, prioritas-prioritas ini mencerminkan strategi yang menghubungkan infrastruktur fisik dengan kemampuan masyarakat untuk bekerja, mengakses layanan, dan berpartisipasi dalam perekonomian regional.

Tanggal-Tanggal dalam Program Investasi

Agenda investasi ini berlangsung selama beberapa tahun. Pembiayaan jalan sebelumnya, paket A380 yang lebih baru, dan rencana pengoperasian Nukus-2 merupakan tahapan berbeda, sementara ADB Days menjadi forum untuk membahas proyek saat ini dan kerja sama mendatang.

• 23 Februari 2022: Pinjaman ADB sebesar $273,85 juta dilaporkan untuk peningkatan jalan nasional, termasuk pekerjaan antara Derbent dan Denau serta di jalan A380.
• 1 September 2025: Pinjaman ADB sebesar $233,1 juta dilaporkan untuk Proyek Ketahanan dan Modernisasi Koridor Jalan CAREC 2.
• 14 hingga 16 Oktober: ADB Days di Karakalpakstan mencakup diskusi dan kunjungan proyek yang meliputi infrastruktur air, transportasi, dan energi terbarukan.
• Kuartal IV 2026: Nukus-2 diperkirakan mulai beroperasi.

Pembahasan pada Oktober menempatkan investasi tersebut dalam kerangka regional. Tugas utamanya adalah menghubungkan proyek-proyek besar dengan kebutuhan lokal: air yang menjangkau permukiman perdesaan, jalan yang melayani masyarakat dan dunia usaha, serta investasi energi yang mendukung transisi ke pembangkitan energi terbarukan.

Poin-Poin Utama

• Operasi berdaulat aktif ADB di Karakalpakstan melampaui $780 juta dan mencakup transportasi, air, energi, serta pembangunan sosial.
• Proyek air senilai $145 juta bertujuan meningkatkan akses air minum bagi sekitar 388.000 warga di enam distrik dan 116 permukiman perdesaan.
• Paket A380 yang lebih baru bernilai total $293,7 juta dan mencakup jalan lingkar sepanjang 75 kilometer serta rekonstruksi 12 kilometer jalan yang sudah ada.
• Nukus-2 memadukan pembangkitan tenaga angin sebesar 200 megawatt dengan penyimpanan baterai 100 megawatt-jam dan diperkirakan mulai beroperasi pada kuartal IV 2026.
• Rancangan strategi regional mengusulkan peningkatan irigasi, perbaikan layanan publik, langkah-langkah lingkungan, dan pembangunan pusat logistik di Kungrad.