Asap Melumpuhkan Pesawat Pemadam Kebakaran Indonesia, Prabowo Perintahkan Pengiriman Pompa dan Pembuatan Sumur untuk Habitat Orangutan

Jarak pandang turun menjadi 500 meter di sekitar Tanjung Puting

Asap tebal telah membuat pesawat pemadam kebakaran sipil tidak dapat beroperasi di Kalimantan Tengah selama sekitar sepekan, sehingga Indonesia harus mengandalkan tim darat saat kebakaran meluas di lebih dari 500 hektare kawasan Taman Nasional Tanjung Puting dan wilayah sekitarnya di Kabupaten Kotawaringin Barat dan Seruyan. Jarak pandang di sekitar habitat orangutan yang dikenal secara internasional itu turun menjadi sekitar 500 meter.

Dalam pertemuan pada 12 Oktober yang dipimpin Presiden Prabowo Subianto, Panglima Komando Daerah Militer Mayor Jenderal Zainul Arifin menggambarkan kebakaran yang tersebar, medan rawa, dan kekurangan pompa. Prabowo menanggapi dengan menjanjikan 200 pompa, empat kali lipat dari 50 yang diminta, serta Rp2 miliar untuk membiayai 200 titik pengeboran air tanah.

Sekretaris Kabinet Teddy Indra Wijaya mengungkapkan detail pertemuan itu pada 13 Oktober. Pada hari yang sama, Menteri Lingkungan Hidup Jumhur Hidayat mengatakan penurunan intensitas kebakaran membuat pemerintah memperkirakan api dapat dipadamkan dalam waktu sebulan, mungkin lebih cepat. Prakiraannya disampaikan meski pembatasan penerbangan dan terbatasnya pasokan air masih berlangsung.

Keadaan darurat ini meluas hingga ke luar taman nasional. Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Suharyanto mengatakan kepada presiden bahwa hingga 12 Oktober, kebakaran masih melanda 639,23 hektare di enam provinsi prioritas, sementara total lahan yang terbakar hampir mencapai 130.000 hektare. Kabut asap mengganggu penerbangan, memaksa sekolah-sekolah tutup, dan turut menyebabkan masalah pernapasan di Indonesia, Malaysia, dan Singapura.

Tantangan mendesak yang dihadapi bukan sekadar mencari tambahan pesawat atau mengerahkan lebih banyak personel. Tim harus menjangkau titik-titik kebakaran terpencil, mendapatkan pasokan air, dan beroperasi dengan aman dalam kondisi yang telah melumpuhkan sebagian upaya pemadaman dari udara. Kendala tersebut juga memengaruhi penilaian Indonesia terhadap tawaran bantuan dari negara-negara tetangga.

Asap menghambat pemadaman kebakaran dari udara

Suharyanto, yang memimpin Badan Nasional Penanggulangan Bencana atau BNPB, menjelaskan bagaimana buruknya jarak pandang mengganggu operasi udara di provinsi tersebut.

“Khususnya di Kalimantan Tengah, helikopter pengebom air tidak dapat terbang selama sekitar sepekan karena jarak pandang yang buruk,” katanya.

Pesawat tidak dapat beroperasi dari Palangka Raya, ibu kota Kalimantan Tengah, maupun Banjarmasin di Kalimantan Selatan yang berdekatan. Gangguan ini berdampak pada penerbangan untuk merangsang hujan melalui modifikasi cuaca, serta penerbangan komersial.

Zainul mengatakan kepada Prabowo bahwa operator pesawat swasta membutuhkan jarak pandang sekitar 5.000 meter. Jarak pandang yang dilaporkan di sekitar taman nasional, yakni 500 meter, hanya sepersepuluh dari jarak tersebut. Ia mengusulkan agar tim militer mungkin dapat beroperasi dalam kondisi yang lebih terbatas berdasarkan pengalaman sebelumnya, dan Prabowo menginstruksikan pejabat militer dan kepolisian untuk mengoordinasikan personel penerbangan mereka.

Instruksi itu bukan konfirmasi bahwa penerbangan militer telah kembali beroperasi. Tidak ada ambang batas operasi yang diperbarui maupun tanggal pemulihan pemadaman kebakaran dari udara yang diumumkan. Pesawat tambahan tetap membutuhkan kondisi yang memungkinkan kru terbang dan menjatuhkan air dengan aman.

Tim darat menghadapi kebakaran yang tersebar dan medan rawa

Karena pesawat tidak dapat beroperasi, sebagian besar upaya penanganan bergantung pada personel yang harus memasuki daerah-daerah yang sulit dijangkau. Zainul, panglima komando daerah militer yang memberikan laporan kepada presiden, menggambarkan kondisi di dalam dan sekitar Tanjung Puting.

Lokasinya sangat tersebar dan medannya berawa. Di sana bukan hanya ada orangutan. Ada banyak hewan berbahaya, termasuk buaya dan ular. Karena itu, kami harus berhati-hati saat memasuki kawasan tersebut.

Tim sedang dibentuk bersama pejabat penanggulangan bencana setempat, kepolisian, dan pemerintah daerah agar personel dapat memasuki wilayah terdampak dengan aman. Operasi pemadaman difokuskan di Kalimantan Tengah dan Sumatera Selatan, meskipun data kebakaran yang masih ditangani BNPB mencakup enam provinsi prioritas.

Teddy mengatakan lebih dari 60.000 personel telah dikerahkan dalam operasi darat, dengan rata-rata lebih dari 80% lahan yang baru terbakar berhasil dipadamkan setiap hari. Angka itu menggambarkan kegiatan pemadaman harian, bukan persentase seluruh lahan yang sebelumnya terbakar dan kini pulih. Angka tersebut juga tidak berarti kebakaran yang tersisa mudah dijangkau.

Prabowo janjikan 200 pompa dan 200 titik air

Zainul mengatakan beberapa pompa portabel yang sebelumnya dikirim ke Kalimantan Tengah masih digunakan untuk mendinginkan area tempat kebakaran telah dipadamkan. Karena itu, pompa-pompa tersebut belum tentu tersedia untuk lokasi kebakaran baru. Peralatan tambahan sulit diperoleh secara lokal dan terkadang harus didatangkan dari Jawa.

Saat Prabowo menanyakan jumlah pompa yang dibutuhkan, Zainul meminta 50 unit. Presiden menjawab:

Saya akan kirim 200.

Program pengeboran yang diusulkan menangani masalah berbeda, yaitu menyediakan air di tempat-tempat yang tidak dapat dijangkau kendaraan. Zainul mengatakan air tanah dapat diperoleh pada kedalaman sekitar 10 hingga 15 meter, dengan biaya sekitar Rp10 juta untuk setiap titik pengeboran. Ia mengatakan warga setempat dapat direkrut untuk membantu mengebor sumur.

Setelah memastikan perkiraan biaya kepada Zainul, Prabowo berkomitmen menyediakan dana untuk program tersebut.

Baik, saya akan kirim Rp2 miliar untuk 200 titik.

Alokasi tersebut sesuai dengan perkiraan biaya 200 titik, masing-masing Rp10 juta. Pengumuman itu menetapkan skala penanganan yang direncanakan, tetapi tidak mencantumkan tanggal pengiriman pompa maupun jadwal penyelesaian titik pengeboran.

Target pemadaman dalam sebulan masih berupa prakiraan

Jumhur menyampaikan penilaiannya pada 13 Oktober di Prasasti Indonesia Policy Forum 2026 di Jakarta. Ia mengatakan pembahasan dengan BNPB menunjukkan bahwa pemadaman kebakaran akan memakan waktu beberapa pekan, sementara intensitasnya mulai menurun.

Laporan-laporan berbeda tipis dalam menyebut target tersebut: sebagian menyatakan kebakaran akan dipadamkan dalam waktu sebulan, sementara yang lain menyebut menteri berharap prosesnya memakan waktu kurang dari sebulan. Kedua versi itu menyampaikan perkiraan berdasarkan penurunan intensitas kebakaran, bukan tanggal penyelesaian yang telah dipastikan.

Luas 639,23 hektare yang masih terbakar dan hampir 130.000 hektare yang terbakar secara kumulatif mengukur hal yang berbeda. Angka pertama merupakan gambaran kebakaran aktif di enam provinsi prioritas pada 12 Oktober. Angka kedua menunjukkan akumulasi kerusakan. Penurunan jumlah kebakaran aktif tidak akan memulihkan lahan yang telanjur terbakar.

Terbatasnya pasokan air dan pembatasan penerbangan masih menjadi kendala praktis bagi pencapaian prakiraan menteri. Tidak ada jadwal terperinci untuk memadamkan kebakaran di setiap provinsi yang diumumkan.

Bantuan asing sedang dinilai, belum diterima

Singapura dan Malaysia telah menawarkan bantuan, tetapi para pejabat mengatakan tawaran tersebut tidak dibahas dalam pertemuan presiden pada 12 Oktober. Jumhur mengatakan pemerintah sedang meninjau jenis bantuan yang ditawarkan dan apakah bantuan itu akan mempercepat operasi.

Menteri lingkungan hidup itu menjelaskan alasan Indonesia menelaah tawaran tersebut sebelum memutuskan untuk menerimanya.

“Kami harus melihat terlebih dahulu jenis bantuannya dan apakah bantuan itu signifikan atau tidak. Daripada mengambil keputusan keliru nanti, lebih baik kami menelaahnya terlebih dahulu untuk memastikan bantuan itu sesuai,” katanya.

Menteri Keberlanjutan dan Lingkungan Hidup Singapura, Grace Fu, mengatakan pada 10 Oktober bahwa ia telah menghubungi Jumhur dan menawarkan dukungan. Wakil Perdana Menteri Malaysia Ahmad Zahid Hamidi mengatakan pada 11 Oktober bahwa ia telah menawarkan bantuan kepada Prabowo pada September. Badan Nasional Pengurusan Bencana Malaysia juga telah mengirim surat kepada Indonesia, tetapi hingga saat itu belum menerima jawaban.

Laporan berbeda mengenai jumlah personel yang diusulkan Malaysia untuk dikerahkan. Sebagian menyebut 52 personel, sementara laporan lain menyebut 55. Tawaran tersebut disebut mencakup tiga helikopter dan pesawat pemadam kebakaran, dengan satu laporan menyebut sebuah pesawat. Belum ada paket pengerahan yang disetujui dan diumumkan.

Jumhur berpendapat pengerahan personel dalam jumlah kecil mungkin berdampak terbatas jika dibandingkan dengan puluhan ribu petugas yang dikerahkan Indonesia. Menurutnya, dukungan pesawat juga harus dinilai berdasarkan kebutuhan operasional. Pembatasan jarak pandang menjelaskan mengapa jumlah pesawat yang ditawarkan saja tidak cukup untuk menentukan besarnya bantuan yang dapat diberikan.

Bantuan sebelumnya berakhir sebelum keputusan terbaru

Indonesia sebelumnya telah menerima tiga helikopter CH-47 Chinook, personel, dan peralatan pendukung dari Jepang, serta bubuk pemadam kebakaran dari Brasil. Misi Jepang berakhir pada 29 September. Dalam pernyataan Kementerian Pertahanan Jepang disebutkan bahwa Indonesia menyampaikan apresiasi atas bantuan tersebut dan menyatakan siap menangani kebakaran secara mandiri.

Penerimaan bantuan sebelumnya berarti peninjauan saat ini menyangkut tawaran baru, bukan penolakan total terhadap bantuan asing selama keadaan darurat. Urutan keberangkatan, tawaran, dan keputusan pemerintah adalah sebagai berikut:

• September: Ahmad Zahid mengatakan telah menawarkan bantuan Malaysia dalam percakapannya dengan Prabowo.
• 29 September: Misi bantuan helikopter Jepang berakhir.
• 10 Oktober: Grace Fu mengatakan telah menghubungi Jumhur dan menawarkan dukungan Singapura.
• 11 Oktober: Ahmad Zahid mengatakan badan penanggulangan bencana Malaysia belum menerima jawaban atas tawaran tertulisnya.
• 12 Oktober: Prabowo memimpin pertemuan mengenai operasi pemadaman dan kebutuhan peralatan.
• 13 Oktober: Jumhur menguraikan perkiraan waktu pemadaman dan peninjauan bantuan asing.

Tidak ada tanggal yang ditetapkan untuk keputusan mengenai tawaran bantuan baru. Dengan demikian, komitmen pengadaan peralatan maupun peninjauan bantuan belum memiliki jadwal yang diumumkan kepada publik.

Kabut asap menimbulkan dampak kesehatan di luar zona kebakaran

Kebakaran telah menimbulkan kabut asap di sejumlah wilayah Asia Tenggara, disertai laporan peningkatan gangguan pernapasan di Indonesia, Malaysia, dan Singapura. Penutupan sekolah di Malaysia mencakup negara bagian Johor di selatan, sementara gangguan penerbangan berdampak pada transportasi sekaligus operasi darurat.

Ketua Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia, Sultan Bachtiar Najamudin, mendesak respons cepat dalam siaran pers pada 13 Oktober. Ia menggambarkan kebakaran sebagai keadaan darurat lingkungan sekaligus masalah kesehatan regional.

“Kebakaran hutan dan lahan yang terjadi di beberapa wilayah merupakan bencana ekologis yang telah berkembang menjadi masalah kesehatan masyarakat dengan dampak luas di kawasan,” kata Sultan.

Sultan mendesak pemerintah untuk menyambut bantuan dari negara-negara sahabat, khususnya anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, jika diperlukan. Ia juga mengatakan Indonesia dapat menerima bantuan asing tanpa menetapkan keadaan darurat nasional.

Di Tanjung Puting, kebakaran mengancam kawasan konservasi yang dikenal dengan orangutan dan wisata hutan hujannya. Zainul mengatakan 247 wisatawan asing berkunjung pada 12 Oktober, sehingga total yang dilaporkan untuk 2026 mencapai 66.000 orang. Angka-angka itu menunjukkan kunjungan tetap berlangsung, tetapi tidak membuktikan bahwa seluruh bagian taman nasional tidak terdampak atau dapat diakses. Tidak ada data jumlah satwa liar yang mati maupun penilaian terperinci mengenai kerusakan habitat yang diberikan.

Usulan pencegahan menargetkan pembakaran dan perlindungan hutan

Di samping penanganan langsung, Jumhur menguraikan rencana untuk menghapus ketentuan yang mengizinkan rumah tangga membuka lahan hingga dua hektare dengan cara membakar berdasarkan praktik adat. Usulan tersebut menyangkut pengecualian yang mengizinkan pembakaran terbatas, bukan izin umum untuk membakar hutan.

Pemerintah juga sedang mengkaji pembatasan penanaman kembali tanaman perkebunan, termasuk kelapa sawit, di lahan konsesi yang terbakar sebelum ditanami secara komersial. Konsesi adalah kawasan yang dialokasikan untuk kegiatan komersial. Larangan penanaman setelah kebakaran ditujukan untuk menghilangkan keuntungan dari penggunaan pembakaran yang disengaja guna membuka lahan tersebut.

Laporan-laporan menyebut pembatasan penanaman itu dengan tingkat kepastian yang berbeda: sebagian menyebutnya sebagai langkah yang sedang dipertimbangkan, sementara laporan lain menyajikannya sebagai larangan yang direncanakan. Belum ada perubahan yang disahkan maupun tanggal mulai penerapan yang disebutkan. Jumhur juga memperingatkan akan adanya sanksi tegas jika pembakaran sengaja ditemukan di kawasan konsesi.

Prabowo kembali meminta penambahan 70.000 polisi hutan dan mengusulkan agar kepolisian serta militer membantu melatih mereka. Usulan ini terpisah dari pengerahan lebih dari 60.000 personel yang telah mendukung pemadaman di darat. Ia menyerukan agar pencegahan dan mitigasi dimulai di tingkat desa dengan memanfaatkan masukan para pakar universitas.

Tugas yang belum terselesaikan kini mencakup operasi darurat sekaligus pencegahan: mengirimkan pompa, mengebor titik-titik sumber air, memulihkan akses penerbangan yang aman, memutuskan bantuan asing, dan merumuskan perubahan hukum yang diusulkan. Perkiraan menteri bahwa kebakaran akan dipadamkan dalam sebulan tidak menetapkan tenggat untuk masing-masing keputusan tersebut.

Poin-Poin Utama

• Jarak pandang sekitar 500 meter membuat pemadaman kebakaran sipil dari udara di sekitar Tanjung Puting tidak dapat dilakukan; helikopter di Kalimantan Tengah telah tidak beroperasi selama sekitar sepekan.
• Kebakaran berdampak pada lebih dari 500 hektare di kawasan taman nasional dan kabupaten sekitarnya; BNPB melaporkan 639,23 hektare masih terbakar di enam provinsi prioritas.
• Prabowo menjanjikan 200 pompa dan Rp2 miliar untuk 200 titik pengeboran air tanah, tanpa mengumumkan tanggal pengiriman atau penyelesaian.
• Jumhur memperkirakan kebakaran akan dipadamkan dalam sebulan, mungkin lebih cepat, tetapi kekurangan air dan pembatasan penerbangan masih berlangsung.
• Singapura dan Malaysia telah menawarkan bantuan. Indonesia sedang menilai tawaran bantuan baru, sementara laporan menyebut jumlah personel Malaysia berkisar antara 52 dan 55 orang.
• Usulan langkah pencegahan mencakup penghapusan pengecualian pembakaran bagi rumah tangga dan pembatasan penanaman perkebunan di lahan konsesi yang terbakar.