Gelombang Protes Terbesar Menentang Dorongan Jepang untuk Merevisi Konstitusi Pasifis

Persimpangan Konstitusional: Protes Massal Menentang Dorongan Revisi

Pada Minggu musim semi yang bertepatan dengan Hari Peringatan Konstitusi, diperkirakan lima puluh ribu orang berkumpul di Taman Pencegahan Bencana Rinkai Tokyo, mengubah hari libur itu menjadi unjuk nyata perlawanan warga. Massa yang mengibarkan tongkat cahaya terang dan poster berbentuk angka sembilan itu menjadi demonstrasi terbesar sejauh ini menentang Perdana Menteri Sanae Takaichi dan kampanyenya untuk merevisi konstitusi pasifis pascaperang. Aksi tersebut menutup rangkaian protes yang terus membesar selama berminggu-minggu: dari beberapa ribu peserta pada akhir Februari menjadi tiga puluh enam ribu orang di luar Gedung Diet Nasional pada April, dan kini mencapai jumlah rekor. Para demonstran dari berbagai generasi, mulai dari mahasiswa hingga warga berusia delapan puluhan yang selamat dari Perang Dunia II, bersatu membela Pasal Sembilan, klausul konstitusi yang selama hampir delapan dekade mencegah Jepang terlibat dalam konflik militer. Besarnya mobilisasi publik mengejutkan para pengamat politik yang mengira revisi konstitusi hanya akan menghadapi penentangan simbolis dari pemilih yang apatis.

Perdana Menteri Takaichi, yang mulai menjabat pada Oktober dua ribu dua puluh lima dan memperoleh mandat baru dalam pemilu Februari dua ribu dua puluh enam, menjadikan reformasi konstitusi sebagai pilar utama pemerintahannya. Saat melakukan kunjungan resmi ke Vietnam, ia menyerukan pembahasan lanjutan untuk merevisi dokumen tersebut, dengan alasan konstitusi perlu diperbarui secara berkala agar mencerminkan tuntutan zaman. Ia menegaskan bahwa para politikus tidak boleh berdiskusi hanya demi berdebat, tetapi harus bergerak menuju keputusan konkret demi mempertahankan kepercayaan publik. Pernyataan ini menandakan urgensi yang membangkitkan semangat para pendukung maupun penentang perubahan, membuka jalan bagi konfrontasi konstitusional paling signifikan dalam sejarah modern Jepang.

Dokumen yang Membentuk Sebuah Bangsa

Untuk memahami intensitas demonstrasi ini, perlu melihat sejarah unik hukum tertinggi Jepang. Disusun oleh otoritas pendudukan Amerika Serikat di bawah Jenderal Douglas MacArthur setelah Perang Dunia II, konstitusi tersebut mulai berlaku pada 3 Mei 1947 dan belum pernah diamendemen. Intinya adalah Pasal Sembilan, yang kerap disebut klausul pasifis. Pasal itu menyatakan bahwa rakyat Jepang selamanya menolak perang sebagai hak berdaulat serta ancaman atau penggunaan kekuatan militer untuk menyelesaikan perselisihan internasional. Pasal tersebut secara tegas menyatakan bahwa Jepang tidak akan pernah mempertahankan angkatan darat, laut, atau udara, tetapi kenyataannya berkembang berbeda.

Jepang telah membangun Pasukan Bela Diri yang cukup besar dengan kemampuan maritim, darat, dan udara, sementara pemerintah-pemerintah berikutnya menafsirkan batasan konstitusi dengan semakin luwes. Undang-undang yang disahkan pada 2015 di bawah Perdana Menteri Shinzo Abe, mentor politik Takaichi, telah mengizinkan bela diri kolektif secara terbatas. Ketentuan itu memungkinkan pasukan Jepang membantu sekutu yang diserang meski Jepang sendiri tidak menghadapi ancaman langsung. Terlepas dari berbagai celah tersebut, konstitusi tetap mencegah Jepang memproyeksikan kekuatan ke luar negeri seperti yang dilakukan militer pada umumnya. Para pendukung revisi berpendapat bahwa pembatasan ini telah menjadi berbahaya di tengah persaingan kekuatan besar yang kembali meningkat.

Gerakan Anak Muda yang Diterangi Tongkat Cahaya

Protes baru-baru ini mematahkan anggapan umum tentang sikap apatis politik di Jepang, khususnya di kalangan warga muda. Mahasiswa serta para profesional berusia dua puluhan dan tiga puluhan muncul sebagai barisan terdepan gerakan pasifis, dengan taktik yang terinspirasi demonstrasi di Korea Selatan menentang Presiden Yoon Suk Yeol pada 2024. Gohta Hashimoto, mahasiswa berusia dua puluh dua tahun, menjadi simbol aktivisme baru ini. Ia membawa pedang cahaya mainan dalam unjuk rasa sebagai lambang perlawanan. Ia mengatakan mulai tertarik pada konstitusi sekitar setahun lalu, sejak partai-partai sayap kanan jauh menguat di Jepang, dan ingin ikut dalam gerakan yang menjaga negaranya tetap damai serta melindungi konstitusi.

Analisis data lokasi ponsel mengungkap bahwa warga berusia tiga puluhan merupakan kelompok demografis terbesar dalam protes-protes terbaru di Gedung Diet. Lebih dari dua puluh persen peserta berusia dua puluhan dan enam puluh persen dari seluruh peserta adalah perempuan. Para demonstran membawa energi kreatif ke dalam gerakan dengan mengibarkan tongkat cahaya warna-warni dan meneriakkan slogan, sementara musik dansa elektronik mengiringi kerumunan. Gaya ini secara langsung mengambil inspirasi dari tradisi protes budaya pop Korea, sehingga menjadi pintu masuk yang mudah bagi para pendatang baru dalam politik. Yuri Hioki, programmer berusia dua puluh delapan tahun, mengatakan bahwa memegang tongkat cahaya kuning terang memberinya keberanian untuk ikut serta, mengubah kecemasan pribadi menjadi kekuatan bersama.

Insiden Hormuz dan Ketegangan Aliansi

Perdebatan konstitusi kian mendesak akibat krisis geopolitik baru-baru ini yang menyingkap batasan praktis Pasal Sembilan. Pada Maret, Takaichi dilaporkan menolak permintaan Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk mengerahkan pasukan maritim Jepang ke Selat Hormuz, dengan alasan pembatasan konstitusi terhadap proyeksi kekuatan militer ke luar negeri. Penolakan itu menyoroti meningkatnya gesekan dalam aliansi keamanan, ketika Washington memindahkan aset militer dari Asia ke Timur Tengah untuk mendukung operasi melawan Iran, membuat para ahli strategi Jepang bergegas mengatasi celah keamanan. Pemerintahan Trump mengkritik keengganan Jepang berkontribusi pada keamanan Hormuz. Namun, Kedutaan Besar Amerika Serikat di Tokyo mengunggah pesan di akun media sosial resminya yang dapat ditafsirkan sebagai dukungan terhadap status quo konstitusi.

Kedutaan itu menyatakan bahwa dokumen tersebut, yang sangat dipuji Jenderal MacArthur dalam memoarnya, telah menjunjung kedaulatan rakyat, penghormatan terhadap hak asasi manusia fundamental, dan pasifisme selama tujuh puluh sembilan tahun tanpa amendemen. Sikap ambigu ini menggarisbawahi posisi rumit para pejabat Amerika yang menyusun konstitusi tersebut, tetapi kini menghadapi batasan-batasannya saat meminta kerja sama militer Jepang. Profesor Koichi Nakano dari Universitas Sophia di Tokyo mengamati bahwa perang tersebut telah membuat banyak orang menyadari risiko Jepang terseret ke dalam perang ilegal di bawah Takaichi. Karena itu, semakin banyak orang merasa perlu menunjukkan dukungan terhadap Pasal Sembilan sebagai benteng terakhir untuk mencegah perang.

Transformasi Ekonomi dan Ekspor Senjata

Di luar simbolisme konstitusi, pemerintah telah mulai membongkar hambatan praktis menuju normalisasi militer. Pada April, Tokyo mencabut larangan lama atas ekspor senjata mematikan. Kebijakan ini memungkinkan kontraktor pertahanan, termasuk Mitsubishi Heavy Industries dan Kawasaki Heavy Industries, memasok senjata ke tujuh belas negara yang memiliki perjanjian kerja sama pertahanan dengan Jepang. Meski larangan penjualan ke zona perang aktif tetap berlaku, perubahan ini menandai pergeseran mendasar dari prinsip pascaperang yang membatasi teknologi militer untuk keperluan bela diri.

Perubahan itu bertepatan dengan kunjungan Takaichi ke Australia untuk membahas keamanan energi, mineral kritis, dan kerja sama pertahanan dengan Perdana Menteri Anthony Albanese. Para analis memperkirakan Jepang ingin merebut bagian dari pasar pertahanan global, yang tumbuh empat puluh satu persen antara 2016 dan 2025 hingga mencapai hampir tiga triliun dolar. Namun, perusahaan-perusahaan Jepang menghadapi hambatan besar dalam beralih dari model pengadaan domestik ke persaingan internasional, termasuk keterbatasan kapasitas, kekurangan tenaga kerja, serta kebutuhan membangun jaringan pemeliharaan di luar negeri. Seorang analis menggambarkan perubahan ini sebagai peralihan dari model pengadaan domestik yang dipimpin kementerian menuju praktik umum, ketika perusahaan menggerakkan peluang bisnis seperti perusahaan global lainnya.

Matematika Politik Amendemen

Ambisi konstitusional Takaichi bergantung pada perhitungan elektoral yang tidak mudah. Setelah pemilu sela Februari dua ribu dua puluh enam, Partai Demokrat Liberal (LDP) meraih mayoritas dua pertiga di Majelis Perwakilan Rakyat, kamar bawah parlemen Jepang yang dikenal sebagai Diet. Ambang batas ini memenuhi salah satu syarat untuk mengajukan amendemen konstitusi, yang harus memperoleh dukungan dua pertiga di kedua kamar sebelum dilanjutkan ke referendum nasional yang membutuhkan persetujuan mayoritas sederhana. Namun, LDP tidak memiliki dominasi serupa di Majelis Penasihat, kamar atas, tempat partai-partai oposisi masih cukup kuat untuk memblokir usulan.

Nobukatsu Kanehara, diplomat senior dan direktur eksekutif Sasakawa Peace Foundation, mengamati bahwa Takaichi harus mengumpulkan lebih banyak dukungan dan merebut kembali dua pertiga kursi di kamar atas; jika tidak, ia tidak akan berhasil. Itu tidak mudah. Meski demikian, Takaichi menargetkan konvensi partai LDP pada 2027 untuk mengajukan usulan amendemen konkret. Revisi yang mungkin mencakup pengakuan resmi Pasukan Bela Diri dalam konstitusi. Para pengkritik memperingatkan bahwa perubahan ini dapat membuka jalan untuk menghapus Pasal Sembilan sepenuhnya dan mengakhiri delapan dekade pasifisme resmi.

Bangsa Terbelah, Hasil Jajak Pendapat Berbeda

Opini publik masih terbelah tajam mengenai perubahan konstitusi. Jajak pendapat yang dilakukan surat kabar konservatif Yomiuri Shimbun mendapati lima puluh tujuh persen responden mendukung revisi, sementara survei surat kabar liberal Asahi Shimbun menunjukkan dukungan sebesar empat puluh tujuh persen. Jajak pendapat Kyodo News mengungkap sikap yang lebih beragam: tujuh puluh tiga persen responden menegaskan bahwa setiap amendemen memerlukan konsensus luas dari berbagai partai politik, bukan langkah sepihak LDP. Survei yang sama mendapati enam puluh empat persen menilai proses tersebut tidak perlu diburu-buru, dibandingkan dua puluh lima persen yang menginginkan proses lebih cepat.

Angka-angka ini menunjukkan bahwa meski dukungan abstrak terhadap reformasi ada, usulan spesifik terkait Pasal Sembilan menimbulkan kecemasan besar. Nakano berpendapat bahwa para pendukung revisi tahu tidak ada konsensus nyata mengenai langkah-langkah ofensif yang diklaim bersifat konstitusional ini. Karena itu, mereka ingin memakukan paku terakhir ke peti mati konstitusi perdamaian. Dengan memasukkan Pasukan Bela Diri ke dalam konstitusi, mereka ingin melegitimasi semua tindakan pasukan tersebut, termasuk apa yang disebut bela diri kolektif terbatas. Namun, mereka juga ingin melangkah jauh lebih jauh, agar Jepang akhirnya menjadi negara normal seperti Amerika Serikat dan Inggris.

Suara dari Jalanan

Di tengah kerumunan yang berkumpul di taman-taman Tokyo dan di luar Gedung Diet Nasional, kisah pribadi menunjukkan besarnya taruhan dalam perdebatan konstitusi. Hiroko Maekawa, anggota dewan lokal Tokyo, memberikan penilaian terus terang tentang aliansi keamanan.

Di bawah Takaichi, Jepang mengikuti Amerika seperti anjing mengikuti pemiliknya. LDP ingin mengubah pasukan bela diri menjadi militer tradisional karena mereka tahu bahwa konstitusi, dalam bentuknya sekarang, mencegah mereka melakukan itu.

Megumi Koike, pejabat lokal lainnya, menyebut konstitusi sebagai harta nasional sekaligus harta dunia, dan menolak anggapan bahwa ancaman dari China dan Korea Utara membenarkan perubahan mendasar. Ia menegaskan bahwa pemerintah seharusnya membelanjakan uang untuk layanan kesehatan, pendidikan, dan lapangan kerja, bukan untuk menambah persenjataan.

Bagi peserta yang lebih tua, protes ini sarat dengan kenangan hidup. Haruka Watanabe, 87 tahun, yang menghadiri demonstrasi di Osaka, mengungkapkan keinginan untuk menyayangi konstitusi seperti anak sendiri dan mewariskannya kepada generasi berikutnya. Izumi, yang baru pertama kali ikut protes dan hadir karena mengkhawatirkan keluarganya, mengatakan bahwa ia memiliki keponakan dan sama sekali tidak ingin mereka dikirim berperang suatu hari nanti. Ia menentang perang dan percaya Pasal Sembilan harus dilindungi dengan segala cara.

Hal-Hal Utama

• Diperkirakan lima puluh ribu orang berkumpul di Tokyo pada Hari Peringatan Konstitusi untuk menentang revisi Pasal Sembilan, sementara demonstrasi serupa berlangsung di seluruh negeri
• Perdana Menteri Sanae Takaichi ingin merevisi konstitusi 1947 untuk pertama kalinya, dengan alasan ancaman keamanan dari China dan Korea Utara
• Pasal Sembilan menolak perang dan melarang pemeliharaan angkatan bersenjata, meski Jepang kini mengoperasikan Pasukan Bela Diri yang cukup besar melalui penafsiran yang luwes
• Amendemen memerlukan dukungan dua pertiga di kedua kamar parlemen, lalu persetujuan melalui referendum nasional
• Jajak pendapat terbaru menunjukkan opini publik terbelah, dengan empat puluh tujuh hingga lima puluh tujuh persen mendukung revisi tergantung surveinya, tetapi tujuh puluh tiga persen menuntut konsensus lintas partai
• Protes menarik partisipasi anak muda yang tak terduga, dengan taktik tongkat cahaya yang diadopsi dari demonstrasi di Korea Selatan; enam puluh persen peserta adalah perempuan
• Pada Maret, Takaichi mengutip Pasal Sembilan saat menolak permintaan Amerika Serikat untuk mengerahkan pasukan ke Selat Hormuz
• Pemerintah mencabut larangan ekspor senjata mematikan pada April, sehingga perusahaan pertahanan dapat menjual senjata ke tujuh belas negara mitra