Jurang Besar: Aturan yang Bertentangan di Satu Jembatan
Pemasangan rambu lalu lintas baru di sepanjang Causeway Johor-Singapura kembali memicu perdebatan tentang praktik yang diandalkan ribuan pekerja lintas batas setiap hari. Otoritas Malaysia baru-baru ini memasang rambu "dilarang berjalan kaki" yang jelas di dekat pos pemeriksaan Bangunan Sultan Iskandar, menegaskan kembali larangan yang secara teknis sudah berlaku sejak 2008. Namun, Otoritas Imigrasi dan Pos Pemeriksaan Singapura menyatakan tidak ada aturan khusus yang melarang pejalan kaki melintas di sisi jembatan sepanjang 1,05 kilometer yang berada di wilayah Singapura. Perbedaan aturan ini menciptakan situasi yurisdiksi yang ganjil: legalitas berubah tepat di garis perbatasan internasional, yang ditandai kotak-kotak kuning serta perubahan marka jalan dari bahasa Inggris ke bahasa Melayu.
Daftar Isi
Otoritas Jalan Raya Malaysia meningkatkan upaya untuk mengingatkan para pelintas bahwa berjalan kaki di sepanjang seluruh ruas Causeway dilarang keras untuk kedua arah. Berdasarkan hukum Malaysia, pelanggar terancam denda antara RM300 hingga RM2.000 karena mengabaikan rambu lalu lintas. Larangan tersebut awalnya diberlakukan saat Kompleks Bea Cukai, Imigrasi dan Karantina Bangunan Sultan Iskandar dibuka pada Desember 2008, dengan alasan keamanan dan keselamatan. Sementara itu, sisi Singapura memiliki jalur beraspal dari Pos Pemeriksaan Woodlands hingga kaki jalan masuk ke jalan layang menuju Malaysia, tanpa larangan aktif bagi pejalan kaki. Perbedaan kebijakan ini membuat para komuter bingung: apakah perjalanan kaki mereka setiap hari merupakan pilihan transportasi yang sah atau pelanggaran yang dapat dihukum.
Mengapa Komuter Tetap Mengambil Risiko
Meski terancam denda dan telah mendapat peringatan keselamatan yang jelas, ribuan pekerja Malaysia tetap berjalan kaki melintasi Causeway setiap pagi. Lebih dari 300.000 warga Malaysia bepergian ke Singapura setiap hari untuk bekerja atau bersekolah, menjadikan perlintasan ini salah satu perbatasan darat tersibuk di dunia. Kebanyakan mengandalkan bus sewaan atau bus umum, tetapi kemacetan pada jam sibuk kerap melampaui kapasitas yang tersedia. Pada jam-jam padat, antrean bus bisa mengular selama lebih dari 30 menit hingga satu jam, membuat komuter terjebak di pos pemeriksaan tanpa alternatif layak untuk tiba di tempat kerja tepat waktu.
Komuter asal Johor, Loo Yong Tat, menggambarkan frustrasi sehari-hari karena harus mengandalkan layanan bus pada jam sibuk.
Pada jam sibuk, kapasitas bus saat ini memang tidak mampu menampung volume penumpang yang sangat besar. Ditambah kemacetan parah, banyak komuter terjebak di pos pemeriksaan, tak bisa maju maupun berbalik arah.
Seorang pekerja Malaysia berusia 24 tahun yang hanya diidentifikasi sebagai Mr He, yang setiap hari berjalan kaki untuk masuk kerja pukul 08.00 di Woodlands, menjelaskan alasannya kepada Stomp.
Kalau jumlah bus bisa ditambah, saya tidak akan memilih mengambil risiko ini, tetapi memang tidak ada pilihan lain.
Kesaksian mereka yang pernah menempuh perjalanan dengan berjalan kaki menggambarkan rute sepanjang 26 menit yang membuat pejalan kaki terpapar cuaca. Tidak ada tempat berteduh dari terik matahari maupun hujan, sehingga mereka harus membawa payung dan kipas portabel. Setelah melewati trotoar di sisi Singapura, pejalan kaki harus menyusuri bahu jalan yang sempit bersama sepeda motor dan bus yang melaju kencang, serta menyeberangi jalur sepeda motor tanpa zebra cross, sementara kendaraan roda dua tetap mendapat prioritas. Jarak antara kedua pos pemeriksaan sekitar 2,4 kilometer, dan perjalanan ini menjadi berbahaya saat hujan tropis deras atau kemacetan mencapai puncaknya.
Kenyataan Keselamatan di Lapangan
Kecelakaan baru-baru ini meningkatkan sorotan terhadap praktik berjalan kaki ini. Pada pertengahan April, unggahan di media sosial menyebut seorang perempuan tertabrak sepeda motor di Causeway dan tergeletak tak sadarkan diri, sementara pengendara motor mengalami luka hingga berdarah. Insiden ini terjadi setelah kasus pada Januari ketika seorang perempuan Malaysia berusia 54 tahun mengalami cedera kepala parah dan pembekuan darah setelah diduga bertabrakan dengan sepeda motor. Ia kemudian mengalami koma akibat kehilangan darah dan kekurangan oksigen pada otak. Keluarganya mengatakan ia memilih berjalan kaki karena antrean bus panjang akibat kemacetan.
Infrastruktur di sana hanya memberi perlindungan minimal bagi pejalan kaki. Setelah melewati trotoar di sisi Singapura, mereka harus berbagi bahu jalan yang sempit dengan kendaraan yang melaju kencang. Papan rambu di dekat pos pemeriksaan Malaysia secara tegas memperingatkan bahwa rute menuju Woodlands merupakan area terbatas bagi pejalan kaki, dengan keterangan "segala kecelakaan menjadi risiko Anda sendiri." Otoritas Jalan Raya Malaysia menegaskan bahwa berjalan kaki di sepanjang Causeway berbahaya dan melanggar aturan yang berlaku, serta mengimbau komuter menggunakan transportasi umum yang tersedia.
Karena tidak ada infrastruktur khusus bagi pejalan kaki, mereka terpaksa melintasi jalur sepeda motor dan berdesakan di sisi pembatas beton pada jalur bus, tempat kendaraan melaju dengan kecepatan 50 kilometer per jam. Komuter berpengalaman mengatakan perjalanan itu "gampang sekali" bagi mereka yang sudah terbiasa berjalan kaki, tetapi risiko tertabrak bus atau sepeda motor tetap besar, terutama saat jarak pandang buruk atau kemacetan membuat kendaraan bermanuver tak menentu di antara mobil-mobil yang berhenti.
Alternatif Legal yang Terbatas
Bagi pekerja yang menerima upah minimum di Singapura, pilihan transportasi legal yang tersedia menghadirkan kendala biaya atau logistik yang cukup besar. Bus umum nomor 160, 170, 170X, dan 950 menawarkan tarif terjangkau, mulai dari S$1,81 hingga S$2,41, tetapi kapasitasnya tidak memadai pada jam sibuk pagi dan sore. Kereta Shuttle Tebrau milik Keretapi Tanah Melayu yang menghubungkan JB Sentral dan Woodlands bertarif RM5 atau S$5 per perjalanan. Namun, layanan kereta ini terbatas dan akan dihentikan sepenuhnya setelah Johor Bahru-Singapore Rapid Transit System Link dibuka pada 2027.
Taksi lintas batas berizin menyediakan layanan dari pintu ke pintu, tetapi tarifnya mencapai S$60 hingga S$80 per perjalanan, sedangkan perjalanan ke bandara dikenai biaya S$120. Tarif ini terlalu mahal bagi komuter harian. Meski demikian, perubahan kebijakan baru-baru ini kini memungkinkan taksi dari kedua negara mengantar penumpang ke mana saja di negara tujuan, alih-alih membatasi mereka ke terminal tertentu di Larkin Sentral atau Ban San Street. Fleksibilitas ini membuat taksi berizin lebih menarik, tetapi tarif tetap tidak memperhitungkan kemacetan pada jam sibuk. Banyak pengemudi melaporkan harus menunggu berjam-jam di antara penumpang karena permintaan rendah dan persaingan ketat dari operator ilegal.
Layanan transportasi daring ilegal berkembang meski ada larangan ketat. Otoritas Transportasi Darat Singapura meningkatkan penegakan aturan dengan menyita kendaraan serta menjatuhkan denda hingga S$3.000 dan hukuman penjara enam bulan kepada operator tanpa izin. Dalam salah satu patroli pada Agustus, petugas menangkap 19 pengemudi ilegal di kawasan wisata. Layanan ini membahayakan penumpang karena tidak memiliki perlindungan asuransi yang memadai, sehingga penumpang tidak terlindungi jika terjadi kecelakaan. Menteri Senior Negara bidang Transportasi Sun Xueling menyatakan bahwa operasi ilegal semacam itu merugikan mata pencaharian pengemudi berizin yang patuh hukum sekaligus membahayakan pelanggan.
Tekanan Politik dan Solusi ke Depan
Andrew Chen Kah Eng, anggota dewan legislatif untuk daerah pemilihan Stulang di Johor, berulang kali mengusulkan pembangunan infrastruktur pejalan kaki yang lebih aman. Dalam unggahan Facebook pada 13 April, ia menekankan perlunya kerja sama bilateral.
Meski berulang kali mengusulkan pembangunan jalur pejalan kaki beratap di Causeway Johor tanpa hasil, saya tetap berharap pemerintah Malaysia dan Singapura mempertimbangkannya dengan serius. Dengan begitu, kelak masyarakat memiliki pilihan aman tambahan untuk melintasi perbatasan selain RTS dan bus.
RTS Link yang dijadwalkan mulai beroperasi pada 2027 diharapkan dapat mengurangi beban, meski skema tarifnya belum diumumkan. Hingga saat itu, komuter menghadapi pilihan sulit antara mempertaruhkan keselamatan dengan berjalan kaki atau mempertaruhkan pekerjaan karena terlambat tiba. Reaksi di media sosial mencerminkan dilema ini: sebagian pengguna mengkritik pejalan kaki karena mengabaikan aturan jalan raya, sementara yang lain bersimpati kepada para pekerja yang menghadapi keterbatasan waktu yang sulit diatasi.
Ekonom transportasi menilai situasi saat ini berakar pada ketidakselarasan mendasar antara rancangan infrastruktur dan kebutuhan komuter. Causeway dibangun pada 1923 terutama untuk kendaraan bermotor, tanpa banyak mempertimbangkan arus pejalan kaki harian dalam jumlah besar yang muncul hampir seabad kemudian. Tanpa jalur khusus bagi pejalan kaki atau kapasitas transportasi umum yang memadai untuk menampung permintaan, larangan berjalan kaki pada praktiknya mengkriminalisasi kebutuhan banyak pekerja bergaji rendah yang tak mampu membayar taksi dan tak boleh terlambat.
Hal yang Perlu Diketahui
- Otoritas Malaysia melarang berjalan kaki di Causeway untuk kedua arah, dengan denda pelanggaran antara RM300 hingga RM2.000.
- Otoritas Singapura saat ini mengizinkan pejalan kaki melintas di sisi jembatan yang berada di wilayah Singapura, sehingga terjadi perbedaan aturan di perbatasan internasional.
- Lebih dari 300.000 warga Malaysia melintas setiap hari untuk bekerja. Banyak yang berjalan kaki karena kapasitas bus tidak memadai dan kemacetan parah pada jam sibuk.
- Kecelakaan baru-baru ini, termasuk tabrakan yang melibatkan sepeda motor, menyebabkan pejalan kaki mengalami cedera parah dan menyoroti risiko keselamatan.
- Tidak ada jalur khusus bagi pejalan kaki. Mereka harus berbagi bahu jalan yang sempit dengan kendaraan bermotor dan menyeberangi jalur lalu lintas aktif.
- Alternatif legal mencakup bus umum, kereta KTM Shuttle Tebrau, dan taksi berizin, tetapi keterbatasan biaya dan kapasitas mengurangi kegunaannya bagi komuter harian.
- Johor Bahru-Singapore RTS Link, yang dijadwalkan dibuka pada 2027, dapat membantu mengurangi beban, tetapi tidak akan langsung mengatasi kesenjangan transportasi saat ini.
