Desa yang Ditopang Sinar Matahari
Di Guyang-ri, komunitas pertanian berpenduduk sekitar 130 orang yang terletak 90 menit di sebelah tenggara Seoul, ritme kehidupan sehari-hari telah berubah sejak 2022. Enam hari dalam sepekan, warga berkumpul untuk makan siang bersama tanpa dipungut biaya. Hidangan ini tidak dibiayai oleh bantuan kesejahteraan pemerintah atau sumbangan amal, melainkan oleh produksi stabil instalasi tenaga surya berkapasitas satu megawatt yang menghasilkan laba bersih sekitar 10 juta won ($6.800) per bulan. Kepala desa Jeon Joo-young menjelaskan revolusi sosial yang tercipta berkat kemandirian energi ini.
Daftar Isi
Warga makan siang bersama setiap hari, jadi kami saling bertatap muka dan berbincang. Ikatan dan solidaritas antarwarga menjadi jauh lebih kuat. Hidup pun terasa lebih menyenangkan. Jika uang dibagikan sebagai pendapatan perorangan, warga merasa terpisah satu sama lain. Orang-orang yang selama bertahun-tahun tidak saling mengenal kini bisa akrab dalam beberapa hari lewat restoran ini.
Sebelum proyek tenaga surya dimulai, Guyang-ri tidak memiliki restoran, pilihan transportasi bagi warga lansia terbatas, dan sarana bersama pun minim. Kini, pendapatan dari tenaga surya tidak hanya membiayai makan siang gratis, tetapi juga "bus kebahagiaan" bagi warga lansia, fasilitas tenis meja, serta kegiatan budaya. Desa ini sengaja memilih menanamkan pendapatan tenaga surya untuk kesejahteraan bersama, alih-alih membagikannya sebagai dividen perorangan. Menurut Jeon, keputusan itu dibuat oleh warga sendiri.
Titik Balik Selat Hormuz
Guyang-ri kini menjadi percontohan nasional bagi program "desa berpenghasilan dari tenaga surya" Korea Selatan yang berkembang pesat, dengan sasaran 2.500 desa pada 2030. Pemerintah menargetkan pembentukan 700 desa tahun ini saja, peningkatan tajam dibandingkan sekitar 150 desa yang telah dibentuk sebelumnya. Dorongan mendesak ini mencerminkan cara Presiden Lee Jae Myung membingkai krisis Iran sebagai pemicu penting bagi transisi energi.
Korea Selatan mengimpor lebih dari 90% kebutuhan energi primer, termasuk sekitar 70% minyak mentahnya yang melewati Selat Hormuz. Ketika konflik mengganggu lalu lintas di jalur laut sempit yang menjadi titik lintas strategis tersebut, kerentanan pola ini terlihat jelas. Lee berulang kali memperingatkan kabinetnya bahwa ketergantungan pada bahan bakar fosil merupakan kelemahan strategis yang berbahaya. Ia menyatakan bahwa "nasib bangsa" bergantung pada percepatan transisi menuju listrik yang dihasilkan di dalam negeri.
Menteri Iklim, Energi, dan Lingkungan Kim Sung-whan mengaitkan urgensi ini dengan tren global.
Perang di Timur Tengah mendorong percepatan transisi ke energi terbarukan di seluruh dunia. Korea juga harus mempercepat langkahnya.
Konflik Iran yang pecah pada akhir Februari 2026 mendorong harga minyak mentah melonjak 50% dan harga spot gas alam cair (LNG) hampir dua kali lipat. Langkah darurat segera, termasuk pembatasan harga bahan bakar dan pelepasan cadangan minyak strategis, diambil. Namun, krisis ini menyingkap kelemahan struktural yang tak bisa diatasi dengan solusi sementara.
Dari Percontohan Menjadi Infrastruktur Nasional
Pemerintah mengumumkan peta jalan yang dipercepat dengan sasaran kapasitas energi terbarukan sebesar 100 gigawatt pada 2030. Pemerintah ingin meningkatkan porsi energi terbarukan dalam pembangkitan listrik dari sekitar 10% menjadi lebih dari 20%. Anggaran tambahan mengalokasikan sekitar 500 miliar won untuk inisiatif transisi energi, sementara dukungan tahunan bagi proyek energi terbarukan mencapai rekor 1,1 triliun won ($670 juta). Selain itu, pinjaman berbunga rendah sebesar 400 miliar won akan dialokasikan khusus untuk program desa tenaga surya.
Analisis Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) menunjukkan bahwa sasaran ini memiliki dasar ekonomi yang kuat. Meski biaya tenaga surya dan angin saat ini di Korea Selatan masih 80% hingga 250% lebih tinggi daripada rata-rata global akibat kendala perizinan dan skala penerapan yang terbatas, biaya listrik rata-rata sepanjang masa pakai dari energi terbarukan sudah dapat bersaing dengan atau lebih rendah daripada biaya bahan bakar marginal pembangkit LNG. Dengan harga LNG yang naik dua kali lipat menjadi sekitar $20 per juta British thermal unit, biaya pembangkitan tenaga surya sebesar $0,07 hingga $0,11 per kilowatt-jam kini menjadi alternatif yang kompetitif.
Strategi ini tidak hanya menyasar desa-desa di pedesaan, tetapi juga transformasi industri. Pemerintah mengusulkan pengembangan kawasan industri RE100, tempat sumber energi terbarukan memenuhi sebagian besar atau seluruh kebutuhan energi, dengan menempatkan pembangkit berdekatan dengan konsumen untuk menekan biaya. Badan-badan sektor publik diharapkan memimpin penggunaan panel surya atap di bangunan komersial, hunian, dan pertanian.
Semikonduktor dan Kaitan dengan Ketahanan Energi
Krisis ini mengungkap bahwa kerentanan energi Korea Selatan tidak hanya berdampak pada listrik rumah tangga, tetapi juga pada fondasi industri ekonominya. Sektor semikonduktor negara itu, yang didominasi Samsung Electronics dan SK Hynix, menyumbang hampir 40% kapitalisasi pasar saham dan 80% produksi memori pita lebar tinggi global. Fasilitas-fasilitas ini membutuhkan pasokan listrik stabil dalam jumlah besar.
Kompleks semikonduktor baru berskala besar yang sedang dibangun di Yongin, Provinsi Gyeonggi, dan dijadwalkan mulai beroperasi sebagian pada 2027, akan membutuhkan energi sebesar 16 gigawatt. Jumlah ini setara dengan sekitar 17% permintaan listrik puncak nasional. Porsi biaya energi dalam fabrikasi cip terus meningkat, dan lonjakan harga yang berkepanjangan dapat mengikis keunggulan Korea Selatan dalam teknologi memori canggih yang penting bagi sistem kecerdasan buatan.
Berbeda dengan Korea Selatan, produsen cip terkemuka Taiwan, TSMC, berkomitmen untuk menggunakan 100% listrik terbarukan pada 2040. Perusahaan itu memandang energi bersih sebagai infrastruktur strategis bagi daya saing semikonduktor. Hong Jong Ho, ekonom energi di Seoul National University, berpendapat bahwa krisis energi Korea Selatan dimulai jauh sebelum perang Iran. Akar masalahnya adalah kebijakan selama puluhan tahun yang mempertahankan harga listrik sangat rendah melalui perusahaan listrik milik negara Korea Electric Power Corporation (KEPCO).
Subsidi listrik dari pemerintah selama puluhan tahun membuat banyak warga Korea memandang listrik sebagai barang publik yang harus disediakan pemerintah dengan harga murah dan berlimpah. Hal ini mengikis penerimaan publik terhadap biaya transisi.
Energi Nuklir dan Perbedaan Strategi Regional
Meski pengembangan energi terbarukan dipercepat, strategi energi Korea Selatan tetap kompleks. Pemerintah menunda penutupan sejumlah pembangkit batu bara dan mempercepat pengoperasian kembali reaktor nuklir. Para pejabat menyebut langkah-langkah ini sebagai upaya sementara untuk menjaga stabilitas jaringan listrik. Dalam rapat kabinet baru-baru ini dipastikan bahwa "pembayaran kapasitas" (arus pendapatan yang dijamin) akan tetap diberikan kepada 21 pembangkit listrik tenaga batu bara setelah 2040 sebagai cadangan darurat.
Sementara itu, Jepang di bawah Perdana Menteri Sanae Takaichi mengambil langkah berbeda dengan membatasi proyek tenaga surya skala besar sekaligus mempercepat pengoperasian kembali reaktor nuklir. Jepang memiliki kapabilitas nuklir laten (kemampuan untuk mengembangkan senjata dengan cepat tanpa benar-benar membuatnya) dan menyimpan 45 ton plutonium tingkat senjata. Takejiro Sueyoshi, Wakil Ketua Renewable Energy Institute di Tokyo, menyoroti perbedaan respons di kawasan ini.
Di Jepang, kami tidak merasakan adanya krisis. Perang ini memang perkembangan yang tidak menggembirakan, tetapi kita harus menjadikannya peluang untuk sepenuhnya mendorong transisi energi di negara ini.
Korea Selatan juga menghadapi persimpangan terkait energi nuklir. Perjanjian kerja sama nuklir dengan Amerika Serikat pada 1974 melarang pengayaan uranium di dalam negeri, tetapi amendemen terbaru kini mengizinkan pengayaan hingga 20% untuk keperluan sipil. Perubahan ini memicu peringatan dari Korea Utara dan China. Beijing memperingatkan bahwa pengayaan untuk keperluan sipil sekalipun dapat memicu tekanan ekonomi atau eskalasi militer.
Kemacetan Jaringan dan Paradoks Bahan Bakar Fosil
Meski momentum politik menguat, hambatan teknis mengancam akan menghambat revolusi energi terbarukan. Sebagian besar wilayah selatan dan barat daya Korea Selatan, tempat pengembangan tenaga surya dan angin terkonsentrasi, sudah menghadapi keterbatasan kapasitas jaringan listrik. Proyek energi terbarukan berkapasitas gigawatt masih menunggu sambungan ke jaringan, sehingga sebagian kapasitas energi bersih saat ini terbuang.
Rencana KEPCO membangun jalur transmisi tegangan tinggi dari wilayah selatan yang kaya energi terbarukan ke Seoul menghadapi penolakan warga setempat yang kian kuat. Warga pedesaan mempertanyakan mengapa mereka harus mengorbankan keindahan alam dan keselamatan demi memasok ibu kota, terutama karena sistem harga nasional seragam di Korea Selatan tidak memberi mereka keuntungan berupa harga yang lebih rendah. Pembangunan infrastruktur semacam ini biasanya membutuhkan lebih dari satu dekade, jauh melampaui tenggat mendesak akibat krisis Iran.
Kelompok lingkungan menyoroti kontradiksi yang lebih mendalam dalam kebijakan pemerintah. Sekitar 500 miliar won dialokasikan untuk mendukung transisi energi, sementara sekitar 5 triliun won pada saat yang sama digunakan untuk meredam kenaikan harga bahan bakar fosil melalui subsidi langsung kepada kilang minyak dan pembatasan harga listrik. Gahee Han dari Solutions for Our Climate menjelaskan ketegangan kelembagaan ini.
Pemerintah yang menekan sinyal harga adalah pemerintah yang sama yang meminta masyarakat menghemat energi. Kontradiksi ini mencerminkan pola pikir kelembagaan yang lebih dalam, yang terus melindungi pelaku lama di sektor bahan bakar fosil dari kenyataan pasar. Peluang untuk melakukan perubahan mendasar terbuka sekarang. Apakah pemerintah ini memiliki keberanian kelembagaan untuk memanfaatkannya, itulah pertanyaan yang akan menentukan masa depan energi Korea.
Ekspansi tenaga surya juga menyingkap ketergantungan pada rantai pasok China. Sebagian besar panel surya yang dipasang di Korea Selatan berasal dari China, mencerminkan dominasi manufaktur global dan biaya yang lebih rendah. Seoul merespons dengan mewajibkan penggunaan modul dalam negeri untuk desa tenaga surya dan berencana menerapkan sertifikasi jejak karbon atas produk impor.
Percepatan Energi Hijau di Asia
Peralihan Korea Selatan merupakan bagian dari perubahan lebih luas di kawasan yang dipicu gangguan di Selat Hormuz. Pakistan, yang mengimpor 99% LNG-nya dari kawasan Teluk, mengalami lonjakan porsi tenaga surya dalam bauran energinya dari 2,9% pada 2020 menjadi 32,3% pada 2025. Langkah ini menghemat lebih dari $12 miliar karena negara itu tak perlu mengimpor minyak dan gas. Seperti di Guyang-ri, ekspansi di Pakistan bermula dari rumah tangga dan perusahaan berpenghasilan tinggi yang memasang panel surya atap, lalu meluas ke komunitas berpenghasilan lebih rendah yang mengumpulkan sumber daya untuk membangun instalasi bersama.
Spanyol menunjukkan bagaimana investasi awal pada energi terbarukan dapat meningkatkan ketahanan menghadapi krisis. Dengan sekitar separuh kebutuhan listriknya sudah dipasok sumber terbarukan, negara di Semenanjung Iberia itu mampu mempertahankan harga bahan bakar yang lebih rendah daripada banyak negara tetangganya di Eropa. Prancis merespons krisis dengan hampir menggandakan pendanaan elektrifikasi untuk mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil dari 60% menjadi 40% pada 2030.
Namun, sejumlah perekonomian Asia beralih ke batu bara sebagai bahan bakar transisi selama terjadi kelangkaan LNG. India dan China mengurangi stok batu bara domestik, sementara Indonesia meningkatkan produksi tambang. Vietnam menghidupkan kembali rencana pembangkit nuklir yang sempat ditinggalkan, dan Bangladesh menghadapi penjatahan bahan bakar yang parah. Analis Wood Mackenzie memperkirakan, jika gangguan berlanjut, pertumbuhan permintaan LNG di Asia mungkin tidak akan pulih lagi sekalipun harga akhirnya turun, karena negara-negara secara permanen beralih ke sumber energi domestik.
Bagi Korea Selatan, langkah ke depan menuntut keseimbangan antara kebutuhan mendesak untuk menjaga stabilitas jaringan listrik dan kedaulatan energi jangka panjang. Negara itu memiliki kemampuan penyimpanan baterai kelas dunia, hanya berada di bawah China, yang dapat dipadukan dengan tenaga surya untuk meningkatkan kemandirian. Amendemen legislatif terbaru yang menghapus pembatasan jarak lokal untuk pemasangan panel surya membuka jalur regulasi bagi penerapan yang lebih cepat.
Poin Utama
- Korea Selatan menargetkan kapasitas energi terbarukan sebesar 100 gigawatt pada 2030, dengan meningkatkan porsinya dalam pembangkitan listrik dari 10% menjadi lebih dari 20%
- Program "desa berpenghasilan dari tenaga surya" menargetkan 2.500 desa pada 2030, dengan 700 instalasi baru direncanakan khusus untuk 2026
- Presiden Lee Jae Myung memandang ketergantungan pada bahan bakar fosil sebagai risiko keamanan nasional. Sebanyak 70% impor minyak mentah melewati Selat Hormuz yang rentan terhadap gangguan
- Desa Guyang-ri menjadi percontohan dengan menggunakan laba tenaga surya untuk membiayai kesejahteraan bersama, termasuk makanan gratis dan transportasi bagi warga lansia
- Keterbatasan kapasitas jaringan listrik di wilayah selatan serta rencana jalur transmisi KEPCO menghadapi penolakan warga dan waktu pembangunan hingga lebih dari satu dekade
- Meski mendorong energi terbarukan, pemerintah mempertahankan subsidi bahan bakar fosil sebesar 5 triliun won, dibandingkan 500 miliar won untuk transisi energi bersih
- Pembangkit batu bara akan menerima pembayaran kapasitas setelah 2040 sebagai cadangan darurat, sementara lima reaktor nuklir menjalani pengoperasian kembali yang dipercepat
- Industri semikonduktor, termasuk Samsung dan SK Hynix, menghadapi tekanan biaya energi yang mengancam rantai pasok global cip memori untuk AI
- Respons negara-negara di kawasan berbeda-beda: Jepang membatasi tenaga surya demi mempercepat pengoperasian kembali reaktor nuklir, sementara porsi tenaga surya Pakistan telah mencapai 32,3%
