Kota di Jepang Batalkan Festival Bunga Sakura Ikonik saat Overtourism Mencapai Titik Kritis

Saat Pemandangan Indah di Kartu Pos Menjadi Beban

Masalah bermula dari sebuah foto. Gunung Fuji yang puncaknya tertutup salju menjulang di belakang pagoda lima lantai berwarna merah terang, dibingkai bunga sakura merah muda yang lembut dengan latar langit musim semi cerah. Gambar itu menyebar di Instagram dan blog perjalanan, mengubah kawasan permukiman yang tenang di Fujiyoshida, Prefektur Yamanashi, menjadi destinasi impian wisatawan dari seluruh dunia nyaris dalam semalam. Ribuan wisatawan berdatangan dengan kamera dan rencana perjalanan, ingin mengabadikan sudut persis yang memikat para pengguna internet.

Yang terjadi kemudian bukanlah dorongan pertukaran budaya yang semarak seperti yang diharapkan pejabat kota saat meluncurkan Festival Bunga Sakura Taman Arakurayama Sengen pada 2016. Sebaliknya, warga menghadapi serbuan wisatawan yang pada akhirnya memaksa para pemimpin pemerintah kota mengambil keputusan sulit. Pada Februari 2026, pejabat kota mengumumkan pembatalan festival tahunan itu, dengan alasan krisis overtourism yang telah mengubah komunitas mereka menjadi tempat yang kini disebut warga sebagai "polusi pariwisata".

Fenomena ini menggambarkan ketegangan yang kian meningkat di Jepang, ketika rekor jumlah pengunjung berbenturan dengan kenyataan bahwa kawasan permukiman tidak pernah dirancang untuk menjadi destinasi wisata global. Saat negara itu bergulat dengan tekanan ekonomi dan penurunan demografi, pertanyaan tentang cara menyeimbangkan pendapatan pariwisata dengan martabat warga mencapai titik kritis di kota yang berada di kaki gunung paling sakral di Jepang ini. Yen yang lemah membuat Jepang lebih terjangkau daripada sebelumnya bagi wisatawan asing, sementara algoritma media sosial terus mengidentifikasi dan mempromosikan lokasi fotogenik kepada jutaan calon pengunjung dalam sekejap, memicu lonjakan yang tak mampu ditampung infrastruktur setempat.

Titik Kritis: Alasan Pejabat Membatalkan Tradisi yang Berlangsung Selama Satu Dekade

Festival Bunga Sakura Taman Arakurayama Sengen dimulai pada 2016 dengan ambisi sederhana. Pejabat kota membuka gerbang taman selama musim sakura (bunga sakura) untuk meningkatkan daya tarik kawasan itu, dengan harapan menciptakan suasana semarak dan menarik pengunjung ke kota berpenduduk sekitar 45.000 jiwa. Panorama dari dek observasi taman, dengan Pagoda Chureito dan Gunung Fuji di latar belakang, menyuguhkan pemandangan yang dianggap banyak orang sebagai gambaran khas lanskap tradisional Jepang.

Selama bertahun-tahun, acara itu berlangsung lancar dan menarik jumlah pengunjung yang masih bisa dikelola, yang menghargai makna budaya hanami, tradisi menikmati bunga sakura. Namun, setelah pandemi COVID-19 berakhir, jumlah pengunjung melonjak drastis. Selama periode festival 2025, sekitar 210.000 pengunjung memadati kota itu dalam 18 hari, dengan jumlah harian melampaui 10.000 orang saat bunga mencapai puncak mekarnya.

Jumlah pengunjung itu memicu kekacauan di jalan-jalan permukiman yang sempit menuju taman. Kemacetan menjadi masalah kronis, dengan kendaraan terjebak berjam-jam. Para orang tua mengungkapkan kekhawatiran ketika kerumunan wisatawan mendorong anak-anak sekolah turun dari trotoar ke jalan, menciptakan situasi berbahaya selama perjalanan pagi. Infrastruktur yang dirancang untuk kehidupan pinggiran kota yang tenang itu sama sekali tak mampu menampung arus manusia.

Wali Kota Shigeru Horiuchi menyampaikan keputusan itu dengan nada menyesal sekaligus mendesak. Dalam pernyataan yang diunggah di situs resmi kota, ia menjelaskan alasan pembatalan tersebut.

Bagi Kota Fujiyoshida, Gunung Fuji bukan sekadar objek wisata; gunung ini adalah bagian dari kehidupan kami. Namun, saya sangat khawatir melihat kenyataan bahwa di balik pemandangan yang indah, kehidupan warga yang tenang kini terancam. Demi melindungi martabat dan lingkungan hidup warga, kami memutuskan untuk mengakhiri festival yang telah berlangsung selama 10 tahun ini.

Wali kota menegaskan bahwa kota itu telah mencapai batasnya, dengan overtourism yang melampaui kapasitas tanpa mengorbankan keselamatan dan ketenteraman warga.

Lebih dari Sekadar Perilaku Buruk: Dampak Nyata Overtourism

Kepadatan pengunjung saja sudah menimbulkan masalah logistik yang pelik, tetapi keluhan warga berpusat pada perilaku tertentu yang lebih dari sekadar ketidaknyamanan. Jalan-jalan sempit di sekitar Taman Arakurayama Sengen, yang dipenuhi rumah sederhana dan usaha kecil, berulang kali menjadi lokasi penyusupan dan tindakan tidak hormat.

Petugas keamanan Hiroaki Nagayama menghabiskan musim bunga sakura baru-baru ini dengan berupaya mengatur lalu lintas dan menegakkan etiket dasar. Pengalamannya menggambarkan frustrasi sehari-hari yang menumpuk selama bertahun-tahun akibat pertumbuhan pariwisata yang tak terkendali.

Saya kewalahan. Saya tidak bisa berkomunikasi dengan mereka dalam bahasa Jepang. Ada yang membeli makanan di kios lalu meninggalkan sampah. Menurut saya, yang terjadi di sini adalah contoh khas overtourism.

Masalahnya jauh melampaui kendala bahasa dan sampah. Pejabat kota mencatat insiden wisatawan membuka pintu rumah warga tanpa izin untuk menggunakan kamar kecil. Saat ditolak, beberapa pengunjung menerobos masuk ke taman rumah untuk buang air, lalu berdebat ketika ditegur pemilik rumah. Puntung rokok menumpuk di halaman pribadi, dan sikap yang umumnya mengabaikan batas properti membuat warga merasa hak mereka dilanggar di lingkungan sendiri.

Bagi warga lansia seperti Hitoshi Mori, 93 tahun, yang tinggal beberapa blok dari taman, perubahan itu membuatnya harus mengubah rutinitas dasar. "Di luar terlalu ramai, jadi saya hanya bisa berbelanja bahan makanan sekali seminggu dan membeli persediaan untuk beberapa hari," katanya. Ia menjelaskan bahwa tindakan sederhana seperti keluar rumah menjadi tugas berat saat musim ramai.

Masalah keselamatan juga berdampak pada anak-anak kota. Anak-anak sekolah yang melewati rute menuju sekolah terpaksa berjalan di jalan karena trotoar dipenuhi wisatawan, sehingga menciptakan kondisi berbahaya yang mengkhawatirkan orang tua dan pihak sekolah. Situasi ini mencerminkan krisis nasional yang lebih luas. Jepang menyambut rekor 42,7 juta wisatawan internasional pada 2025, naik 15,8 persen dibandingkan tahun sebelumnya dan untuk pertama kalinya jumlah kedatangan melampaui 40 juta. Belanja wisatawan melonjak menjadi sekitar 9,5 triliun yen, menjadikan pariwisata salah satu sektor ekonomi utama Jepang, menurut data Organisasi Pariwisata Nasional Jepang.

Negara di Persimpangan: Kebutuhan Ekonomi versus Ketenteraman Masyarakat

Pembatalan di Fujiyoshida menyoroti paradoks yang menjadi inti kebijakan ekonomi Jepang. Ketika masyarakat setempat kewalahan menanggung beban jumlah pengunjung, pemerintah pusat tetap memasang target ambisius untuk meningkatkan jumlah wisatawan mancanegara dari 40 juta saat ini menjadi 60 juta pada 2030. Pejabat pemerintah memandang sektor ini sebagai stimulus penting bagi perekonomian yang menghadapi penurunan demografi, kekurangan tenaga kerja, dan konsumsi domestik yang lesu.

Ketidaksesuaian antara strategi nasional dan kenyataan di tingkat lokal ini menimbulkan gesekan di pemerintah daerah. Saat pemerintah pusat merayakan kontribusi pariwisata terhadap produk domestik bruto, kota-kota seperti Fujiyoshida, Kyoto, dan Kamakura bergulat dengan infrastruktur yang tak pernah dirancang untuk kunjungan massal. Yen yang lemah, meski meningkatkan daya saing nasional, sekaligus menjadikan Jepang destinasi murah bagi wisatawan internasional dan mendorong pertumbuhan yang melampaui kapasitas pengelolaan.

Di Kyoto, para geisha yang mengenakan busana tradisional melaporkan mengalami pelecehan dari wisatawan yang berdesakan demi mengambil foto. Di Fujikawaguchiko, kota lain dekat Gunung Fuji, pihak berwenang memasang penghalang jaring hitam setinggi 20 meter untuk menutupi pemandangan gunung dari sebuah minimarket yang terkenal, setelah wisatawan membahayakan diri sendiri dan orang lain saat menyeberangi jalan yang ramai demi berfoto. Penghalang itu terbukti efektif dan, meski sempat dilepas sementara saat terjadi topan, pihak berwenang memperingatkan bahwa penghalang itu dapat dipasang kembali jika kerumunan datang lagi.

Ketegangan juga meluas hingga ke Gunung Fuji. Pada musim pendakian 2024, pemerintah Prefektur Yamanashi memberlakukan biaya masuk sebesar 5.000 yen bagi pendaki yang menggunakan jalur paling populer, serta membatasi jumlah pengunjung harian sebanyak 4.000 orang. Kebijakan ini merupakan upaya menerapkan prinsip pengguna membayar dalam pengelolaan sumber daya, sekaligus mengakui bahwa mekanisme pasar semata tidak dapat mengatur pelestarian budaya dan lingkungan.

Jalanan yang Terbelah: Warga Terjepit antara Keuntungan dan Ketenteraman

Krisis overtourism telah membelah masyarakat Fujiyoshida menjadi dua kubu. Sebagian warga, khususnya mereka yang berhasil memanfaatkan lonjakan pengunjung, melihat kebangkitan kembali di tengah apa yang dianggap pihak lain sebagai gangguan. Peluang ekonomi dari 200.000 pengunjung setiap tahun telah mengubah kawasan komersial yang dulu banyak tutup menjadi pusat keramaian.

Kyoko Funakubo, pegawai berusia 60 tahun di sebuah hotel setempat sekaligus penjual suvenir bertema Fuji paruh waktu, mewakili pandangan ini. Ia mengenang masa ketika kawasan tersebut seolah ditakdirkan mengalami kemunduran. "Dulu tempat ini nyaris terbengkalai, banyak toko tutup. Namun sekarang, banyak toko kembali buka atau toko baru bermunculan. Saya senang melihat kawasan ini hidup kembali." Bagi pemilik usaha dan pekerja di sektor perhotelan, keramaian itu menjadi penyelamat dari kemunduran ekonomi.

Sebaliknya, warga lama seperti Masami Nakamura, yang mengelola toko seragam sekolah berusia puluhan tahun bersama suaminya, memandang perubahan itu dengan cemas. "Lonjakan pengunjung yang tiba-tiba merupakan perubahan besar bagi orang seperti kami yang terbiasa dengan kehidupan pinggiran kota yang tenang," ujarnya. Harapannya agar wisatawan menghormati aturan dan tata krama setempat mencerminkan keinginan yang lebih luas akan batasan yang menghormati lingkungan permukiman di kawasan itu.

Bahkan mereka yang mendapat manfaat dari pariwisata mengakui bahayanya. Funakubo bercerita bahwa ia nyaris menabrak seorang wisatawan yang tiba-tiba melompat ke jalan tanpa melihat kondisi sekitar. Kejadian itu menunjukkan bahwa keuntungan ekonomi disertai peningkatan risiko tanggung jawab dan stres. Perpecahan ini menciptakan dinamika sosial yang rumit di masyarakat, ketika para tetangga memperdebatkan apakah manfaat finansial sepadan dengan hilangnya ketenteraman dan keselamatan.

Gema Global: Fujiyoshida dalam Konteks Overtourism Dunia

Jepang bukan satu-satunya negara yang menghadapi masalah ini. Di seluruh dunia, destinasi wisata menerapkan langkah-langkah yang kian ketat untuk melindungi kualitas hidup warga dari tekanan pariwisata massal. Italia menjadi laboratorium bagi berbagai pembatasan tersebut. Venesia memungut biaya masuk bagi pengunjung harian pada hari-hari ramai antara April dan Juli, dengan biaya 5 euro jika dibayar di muka atau 10 euro untuk kunjungan yang dipesan mendadak. Roma baru-baru ini memberlakukan biaya 2 euro untuk mengakses area pengamatan Air Mancur Trevi, dengan dana yang dialokasikan untuk pemeliharaan monumen dan pengelolaan kerumunan.

Langkah-langkah ini mencerminkan kesadaran yang kian berkembang bahwa pariwisata, meski menguntungkan secara ekonomi, menimbulkan biaya eksternal yang tak lagi mampu ditanggung pemerintah daerah. "Polusi pariwisata" yang disebutkan di Fujiyoshida serupa dengan keluhan di Barcelona, tempat warga memprotes alih fungsi hunian menjadi akomodasi sewa jangka pendek, serta Amsterdam, yang meluncurkan kampanye untuk mencegah perilaku wisatawan yang mengganggu di pusat kota.

Profesor Yoshihiro Sataki dari Universitas Internasional Josai, penulis yang mendalami overtourism, menilai bahwa pembatalan di Fujiyoshida, meski dapat dipahami, mungkin tidak cukup tanpa reformasi struktural. Ia mencatat bahwa banyak wisatawan asing datang terutama untuk mengambil foto, sehingga menghentikan festival saja kemungkinan besar tidak akan banyak memperbaiki keadaan. Ia mengamati bahwa banyak destinasi wisata di Eropa dan Amerika Serikat telah memberlakukan biaya masuk dan sistem reservasi, yang kini diterima pengunjung sebagai bagian penting dari akses ke lokasi yang rentan.

Tren global mengarah pada akses yang dikelola, bukan kebebasan tanpa batas, ke lokasi ikonik. Seiring media sosial terus menemukan dan membuat tempat-tempat tersembunyi menjadi viral hingga mendadak populer, peluang untuk berwisata tanpa pengaturan tampaknya semakin menyempit. Destinasi kian memilih mengutamakan warga ketimbang rekor jumlah pengunjung, menandakan perubahan mendasar dalam cara kerja industri perjalanan dan cara negara menyeimbangkan pembangunan ekonomi dengan pelestarian budaya.

Langkah Berikutnya: Upaya Mitigasi dan Masa Depan yang Belum Pasti

Meski festival resmi ditiadakan, pihak berwenang memperkirakan kerumunan besar akan tetap memadati Taman Arakurayama Sengen saat bunga sakura mekar pada April. Pemerintah kota telah menerapkan serangkaian langkah mitigasi untuk melindungi warga sekaligus menampung lonjakan pengunjung yang tak terhindarkan. Langkah-langkah tersebut mencakup penambahan patroli keamanan, pembatasan akses kendaraan ke kawasan permukiman, pemasangan toilet sementara, dan imbauan agar pengunjung menggunakan transportasi umum alih-alih kendaraan pribadi.

Mulai 1 April 2026, pemerintah kota menambah jumlah petugas keamanan dan membatasi bus wisata memasuki kawasan indah tersebut, sehingga pengunjung harus berjalan kaki menuju taman. Pembatasan lalu lintas kini dimulai pukul 07.30 untuk menyesuaikan dengan jam keberangkatan anak-anak sekolah, sebagai upaya memisahkan arus wisatawan dari rutinitas harian warga. Biaya parkir yang lebih murah diberlakukan di lokasi yang lebih jauh dari taman untuk mendorong penyebaran pengunjung dan mengurangi kemacetan di sekitar kawasan.

Pejabat kota menegaskan bahwa mereka tidak berupaya mengakhiri hanami, tradisi menikmati bunga sakura, melainkan menghapus kegiatan promosi yang mendorong jumlah pengunjung melampaui batas berkelanjutan. Kepala bagian pariwisata divisi Gunung Fuji di pemerintah kota, Mika Katsumata, menjelaskan sulitnya menjaga keseimbangan tersebut. "Kami berupaya agar pesan kami tidak terdengar seperti 'jangan datang', tetapi menyampaikan keseimbangan itu sangatlah sulit."

Solusi ke depan mungkin mencakup strategi pengelolaan yang lebih ketat. Pemerintah kota sedang mempertimbangkan pemberlakuan biaya masuk ke dek observasi, mengikuti model yang diterapkan di jalur pendakian Gunung Fuji. Sistem reservasi dan pembatasan jumlah pengunjung harian juga menjadi opsi yang tengah dikaji. Namun, langkah-langkah ini membutuhkan infrastruktur dan tenaga kerja yang sulit dibiayai serta dipertahankan oleh pemerintah daerah yang lebih kecil.

Pesan bagi Wisatawan: Menghormati Sesama di Era Mobilitas Massal

Bagi wisatawan internasional, pembatalan ini menjadi pengingat tegas bahwa akses ke tempat-tempat terindah di dunia disertai tanggung jawab yang berlaku lebih lama daripada masa liburan. Wisatawan yang datang ke Fujiyoshida pada awal April 2026, meski festival telah dibatalkan, harus mengantre berjam-jam untuk mencapai dek observasi. Saat bunga mencapai puncak mekar, antrean mengular hingga tiga jam.

Sebagian pengunjung, seperti Lisa Goerdert dari Paris, merasa pengalaman itu masih bisa dinikmati meski ada pembatasan dan mengapresiasi pengaturan kerumunan yang tertib. "Pengaturannya cukup baik. Saat mereka mengizinkan Anda masuk, Anda punya waktu sekitar lima menit untuk mengambil sebanyak mungkin foto, dan itu luar biasa," katanya setelah mengunjungi area pengamatan yang dibatasi.

Pengunjung lain, seperti Vicky Tran dari Melbourne, Australia, yang bepergian bersama keluarga dan teman-temannya, merasa kerumunan terlalu padat dan tak dapat mencapai pagoda karena kemacetan. Meski begitu, ia mengatakan tetap menikmati pemandangan dan kawasan itu dari titik yang lebih rendah, menunjukkan bahwa pengalaman alternatif tetap bisa dinikmati sekalipun objek wisata utama sudah mencapai kapasitasnya.

Komunikasi resmi pemerintah kota kini semakin tegas menekankan etiket dan batasan. Pengunjung diimbau menggunakan transportasi umum, datang pagi-pagi untuk menghindari kemacetan puncak, tidak memasuki kawasan permukiman, dan menghormati batas properti pribadi. Pesannya jelas: keindahan Gunung Fuji dan bunga sakura tetap bisa dinikmati, tetapi era pariwisata massal tanpa kendali di lokasi-lokasi sensitif sedang berakhir seiring masyarakat setempat kembali mengambil kendali atas ruang hidup mereka.

Ketika Jepang terus mempromosikan diri sebagai destinasi wisata sembari mengelola dampak dari kesuksesannya, Fujiyoshida menjadi peringatan tentang betapa cepatnya pariwisata modern berkembang. Foto viral yang memulai semuanya mengabadikan harmoni alam dan arsitektur, tetapi upaya ribuan orang untuk mendapatkan gambar yang sama pada saat bersamaan justru menciptakan kekacauan. Tantangan pariwisata modern adalah menemukan cara berbagi kekayaan budaya tanpa merusak kualitas yang membuatnya layak dikunjungi, agar generasi mendatang dapat menikmati pemandangan sekaligus masyarakat yang tinggal di sekitarnya.

Hal-Hal Penting

• Kota Fujiyoshida membatalkan Festival Bunga Sakura Taman Arakurayama Sengen yang telah berlangsung selama satu dekade pada Februari 2026 karena kekhawatiran atas overtourism dan keselamatan warga.
• Jumlah pengunjung mencapai 200.000 selama periode festival, dengan lebih dari 10.000 wisatawan per hari pada masa ramai, sehingga kawasan permukiman kewalahan.
• Keluhan warga mencakup penerobosan, buang air kecil di taman pribadi, membuang sampah sembarangan, kemacetan, serta wisatawan yang memasuki rumah tanpa izin untuk menggunakan kamar kecil.
• Jepang mencatat 42,7 juta wisatawan internasional pada 2025, rekor tertinggi, didorong yen yang lemah dan promosi lokasi fotogenik di media sosial.
• Meski festival dibatalkan, taman tetap dibuka dengan peningkatan keamanan dan pembatasan lalu lintas. Pemerintah kota juga mempertimbangkan kemungkinan pemberlakuan biaya masuk atau sistem reservasi di masa mendatang.