Dari Saudara Seperjuangan Menjadi Mitra Strategis: Perkembangan Kerja Sama Pertahanan Korea Selatan-Türkiye

Dari Persaudaraan di Medan Perang Menuju Kemitraan Strategis

Ikatan antara Korea Selatan dan Türkiye telah lama melampaui hubungan diplomatik biasa. Selama lebih dari tujuh dekade, kedua negara menyebut satu sama lain sebagai "saudara sedarah", istilah yang berakar pada Perang Korea ketika tentara Türkiye bertempur dan gugur bersama pasukan Korea. Hubungan emosional ini, yang diperkuat oleh gugurnya 721 tentara Türkiye saat mempertahankan kebebasan di Semenanjung Korea, telah menjadi landasan kepercayaan langka dalam sistem internasional yang kian terfragmentasi.

Di era ketika aliansi tradisional mendapat tekanan dari persaingan negara-negara besar dan pemisahan teknologi, pencarian mitra tepercaya menjadi semakin mendesak. Bagi Seoul, Ankara merupakan jembatan antara Eropa dan Asia, sebuah negara demokrasi berpenduduk mayoritas Muslim dengan jaringan perdagangan luas di Timur Tengah dan Afrika. Bagi Türkiye, Korea Selatan menawarkan model industrialisasi pesat dan sumber teknologi militer canggih tanpa syarat politik yang melekat pada pemasok Barat. Konvergensi kepentingan ini menunjukkan bahwa persaudaraan sedarah di masa lalu dapat menjadi cetak biru bagi otonomi strategis yang dicari kedua negara di dunia yang semakin multipolar.

Namun, sejarah saja tidak menjamin relevansi strategis. Pada November 2025, Presiden Korea Selatan Lee Jae Myung tiba di Ankara untuk kunjungan kenegaraan pertama oleh seorang pemimpin Korea dalam 13 tahun, menandakan upaya sengaja untuk mengubah solidaritas emosional menjadi kerja sama terstruktur yang berorientasi pada masa depan. Kunjungan tersebut menegaskan kesadaran bersama bahwa di era persaingan negara-negara besar yang semakin intens, rantai pasok yang dipolitisasi, dan akses teknologi yang dibatasi, negara-negara kekuatan menengah harus mendiversifikasi kemitraan demi mempertahankan fleksibilitas strategis. Pertanyaan yang dihadapi Seoul dan Ankara bukan lagi apakah mereka memiliki ikatan historis, melainkan apakah kepercayaan itu dapat berkembang menjadi aliansi pertahanan dan industri yang komprehensif untuk menghadapi tantangan keamanan abad ke-21.

Terbentuk dalam Kawah Perang

Awal hubungan istimewa ini dapat ditelusuri hingga 1950, ketika Türkiye mengirim lebih dari 21 ribu tentara ke Korea sebagai bagian dari pasukan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Jumlah itu merupakan kontribusi terbesar keempat setelah Amerika Serikat, Inggris, dan Kanada. Pasukan Türkiye menonjol dalam pertempuran sengit, meraih reputasi atas kegigihan dan keberanian yang tetap melegenda dalam sejarah militer Korea.

Dari 721 tentara Türkiye yang gugur selama konflik, 462 dimakamkan di Pemakaman Peringatan Perserikatan Bangsa-Bangsa di Busan, sebuah tempat suci yang masih menjadi lokasi upacara peringatan tahunan yang dihadiri para veteran dan pejabat kedua negara. Türkiye merupakan negara kesepuluh yang mengakui pemerintah Republik Korea pada 1949 dan negara ketiga yang mendirikan kedutaan permanen di Seoul setelah Amerika Serikat dan Republik Tiongkok. Komitmen diplomatik awal ini membentuk kerangka kelembagaan yang bertahan melewati perubahan politik selama beberapa dekade di kedua negara.

Warisan Perang Korea tidak hanya terbatas pada monumen dan hari peringatan. Warisan itu membentuk apa yang baru-baru ini disebut Menteri Luar Negeri Korea Selatan Cho Hyun sebagai landasan kepercayaan dan persahabatan yang mendalam antara kedua negara. Modal hubungan baik ini membuat hubungan bilateral mampu bertahan menghadapi pergeseran geopolitik yang telah menekan aliansi lain, sekaligus menciptakan lingkungan unik tempat kerja sama pertahanan dapat berkembang tanpa kecurigaan yang kerap menyertai kemitraan militer asing.

Kemampuan Pertahanan yang Saling Melengkapi

Kemitraan pertahanan saat ini berlandaskan kesadaran bahwa Korea Selatan dan Türkiye memiliki kekuatan industri yang sangat saling melengkapi. Dalam dua dekade terakhir, Seoul muncul sebagai salah satu eksportir pertahanan paling dinamis di dunia, bertransformasi dari ketergantungan pada pemasok asing menjadi produsen berteknologi maju yang membuat kendaraan lapis baja, artileri swagerak, platform angkatan laut, pesawat tempur, dan sistem tempur terpadu. Perusahaan Korea menunjukkan keunggulan khusus dalam integrasi sistem, dengan memadukan jaringan radar, arsitektur rudal, kemampuan perang elektronik, serta kerangka komando dan kendali menjadi struktur operasional yang terpadu.

Sementara itu, Ankara menempuh jalur tegas menuju otonomi strategis dan mencatat kemajuan luar biasa dalam sistem udara nirawak, pengembangan rudal, serta program pesawat tempur generasi berikutnya TFX. Pencapaian Türkiye dalam perang drone dan sistem presisi telah mengubah perhitungan militer regional, sementara pengoperasian TCG Anadolu sebagai kapal serbu amfibi multiguna menandai ambisi maritim yang semakin besar.

Komplementaritas industri ini menciptakan sinergi alami. Korea Selatan membawa kemampuan kelas dunia dalam pembuatan kapal canggih, teknologi kapal selam dengan sistem propulsi independen udara, dan platform darat berat. Hyundai Rotem, kontraktor pertahanan terkemuka Korea, telah bermitra dengan industri Türkiye dalam program tank tempur utama Altay, dengan memberikan dukungan teknis dan bantuan yang menunjukkan bagaimana kerja sama dapat memperkuat, bukan melemahkan, kapasitas produksi dalam negeri. Agar TCG Anadolu dapat berfungsi efektif sebagai pusat gugus tugas maritim, Türkiye membutuhkan kapal perusak pertahanan udara modern, fregat canggih dengan sistem tempur terpadu, dan kapal selam siluman, bidang-bidang yang telah lama dikuasai galangan kapal Korea, termasuk kapal perusak berkemampuan Aegis dan platform amfibi canggih.

Sebelum tiba di Ankara, Presiden Lee Jae Myung menjelaskan visi strategis di balik kemitraan ini dalam wawancara eksklusif, dengan menegaskan bahwa hubungan tersebut melampaui pertimbangan ekonomi semata.

Türkiye adalah mitra strategis bagi Korea dan hub penting di kawasan Eurasia. Bagi Korea, Türkiye bukan sekadar lokasi produksi. Türkiye adalah mitra strategis yang bersama kami ingin berinovasi, berinvestasi, dan bersaing secara global.

Potensi kerja sama ini tidak hanya mencakup perangkat keras, tetapi juga model produksi bersama. Filosofi kerja sama pertahanan Korea menekankan kolaborasi teknologi dan integrasi industri jangka panjang, bukan sekadar transaksi ekspor. Pendekatan ini sejalan dengan tujuan mewujudkan otonomi Türkiye yang berkelanjutan melalui kemitraan terpilih secara cermat, yang meningkatkan kemampuan dalam negeri tanpa menciptakan ketergantungan struktural. Saat kedua negara berupaya mengurangi ketergantungan berlebihan pada pemasok tradisional, kerja sama mereka menawarkan cetak biru bagi negara-negara kekuatan menengah untuk membangun rantai pasok tangguh sembari mempertahankan sistem pertahanan yang mandiri.

Kunjungan Presiden Menghidupkan Kembali Hubungan

Kunjungan Presiden Lee Jae Myung ke Ankara pada November 2025 menjadi momen penting untuk mewujudkan potensi strategis ini. Dalam pertemuan dengan Presiden Türkiye Recep Tayyip Erdogan, kedua pemimpin mengadopsi pernyataan bersama berjudul "Warisan persaudaraan, visi untuk masa depan", dengan berjanji memperdalam kemitraan strategis menjelang peringatan 70 tahun hubungan diplomatik pada 2027. KTT tersebut menghasilkan kesepakatan konkret di bidang pertahanan, energi nuklir, infrastruktur, dan urusan veteran, melampaui gestur seremonial dengan membentuk mekanisme kerja sama yang terlembaga.

Waktu kunjungan tersebut mencerminkan pengaturan diplomatik yang disengaja. Lee baru saja menghadiri KTT G20 di Afrika Selatan dan mengunjungi Uni Emirat Arab serta Mesir, menunjukkan dorongan terpadu untuk memperluas pengaruh Seoul di Timur Tengah dan Afrika. Pemilihan Türkiye sebagai tujuan terakhir menegaskan prioritas strategisnya dalam rangkaian lawatan tersebut. Kunjungan itu juga berlangsung bertepatan dengan pertemuan kedua Lee dan Erdogan pada pekan itu, setelah pertemuan MIKTA, badan konsultatif yang terdiri atas lima negara kekuatan menengah: Meksiko, Indonesia, Korea Selatan, Türkiye, dan Australia.

Dalam KTT Ankara, kedua pemimpin menegaskan komitmen mereka terhadap perdamaian, stabilitas, dan kemakmuran di Asia, Eropa, dan kawasan lainnya. Mereka menegaskan kembali dukungan terhadap denuklirisasi penuh Semenanjung Korea dan berjanji memperluas kerja sama melalui platform multilateral, termasuk Perserikatan Bangsa-Bangsa, G20, dan Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi. Pembahasan secara khusus mencakup peralihan kerja sama pertahanan dari sekadar transfer peralatan menuju produksi bersama, pertukaran teknologi, dan program pelatihan.

Proyek Kerja Sama Penting

Sejumlah inisiatif konkret menunjukkan cakupan praktis hubungan yang semakin erat. Di sektor pertahanan, program tank tempur utama Altay menjadi contoh integrasi industri yang paling terlihat. Partisipasi Hyundai Rotem memberikan landasan teknis bagi produksi tank Türkiye, sementara proyek itu menjadi model untuk kolaborasi mendatang dalam pembuatan platform kompleks. Korea Selatan juga telah mengekspor howitzer swagerak K9 ke Türkiye dan Mesir, membangun rekam jejak transfer persenjataan berat yang andal ke kawasan tersebut.

Bidang energi nuklir mengalami kemajuan signifikan selama kunjungan Lee, dengan penandatanganan nota kesepahaman antara Korea Electric Power Corporation dan Nuclear Energy Corporation of Türkiye. Kesepakatan ini membentuk kerangka kerja sama dalam teknologi, evaluasi lokasi, prosedur perizinan, dan paket pembiayaan, dengan sasaran khusus pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir kedua yang direncanakan di Sinop, pesisir Laut Hitam. Seoul berharap nota kesepahaman ini menjadi batu loncatan untuk memperoleh kontrak konstruksi, sehingga perusahaan Korea dapat menyumbangkan teknologi nuklir kelas dunia dan keahlian keselamatan operasional.

Kerja sama infrastruktur juga mengalami kemajuan melalui kesepakatan antara Korea Expressway Corporation dan Direktorat Jenderal Jalan Raya Türkiye, yang membuka peluang proyek bersama di negara ketiga di Timur Tengah dan Eurasia. Kemitraan sipil ini bertumpu pada investasi besar yang telah dilakukan perusahaan-perusahaan utama Korea, termasuk Hyundai Motor Group, POSCO, Samsung, dan LG. Perusahaan-perusahaan itu telah mengoperasikan fasilitas manufaktur dan proyek infrastruktur di Türkiye selama bertahun-tahun, dengan total investasi langsung sekitar 4,6 miliar dolar melalui lebih dari 200 perusahaan.

Kedua pemerintah juga menandatangani kesepakatan untuk menghormati para veteran Türkiye yang mendukung Korea Selatan selama konflik 1950-53 serta mendorong pertukaran antara organisasi veteran dan keturunan mereka. Lee mengunjungi Korean Park di Ankara, sebuah tempat peringatan yang didanai Hyundai Motor, dan meletakkan karangan bunga bersama empat veteran Türkiye serta 13 anggota keluarga tentara yang gugur, memperkuat dimensi kemanusiaan dalam hubungan strategis tersebut.

Negara Kekuatan Menengah dalam Tatanan Dunia yang Berubah

Di luar proyek-proyek tertentu, kemitraan Korea dan Türkiye mencerminkan fenomena struktural yang lebih luas: munculnya koalisi negara-negara kekuatan menengah di era persaingan negara-negara besar. Seoul maupun Ankara bukan negara adidaya, tetapi keduanya memiliki kemampuan industri maju, jaringan diplomatik yang beragam, serta posisi geografis strategis yang memungkinkan tindakan mandiri yang signifikan. Keduanya terbukti mampu mempertahankan aliansi sembari mengejar kepentingan otonom dan sama-sama berupaya membangun ketahanan melalui diversifikasi, bukan konfrontasi.

Kelompok MIKTA menjadi salah satu wujud kelembagaan solidaritas antarnegara kekuatan menengah ini. Tidak seperti blok yang berpusat pada keamanan, MIKTA menekankan kerja sama konsultatif dalam tata kelola global, stabilitas ekonomi, dan pembangunan. Korea Selatan dan Türkiye memanfaatkan platform ini bersama mekanisme bilateral untuk menyelaraskan posisi terkait isu-isu mulai dari ketahanan rantai pasok hingga tata kelola kecerdasan buatan. Menteri Luar Negeri Cho menegaskan bahwa Seoul tidak sekadar berupaya menjaga keseimbangan antara Amerika Serikat dan China, melainkan menilai kepentingan nasional dari sudut pandang menyeluruh dan multidimensi, bekerja sama dengan Washington dalam teknologi canggih sambil menjaga hubungan pragmatis dengan Beijing.

Pendekatan ini sejalan dengan posisi strategis Ankara di persimpangan Eropa, Timur Tengah, dan Eurasia. Peran Türkiye dalam mendiversifikasi rantai pasok global dan membangun pusat produksi regional semakin menonjol, terutama ketika perusahaan Korea mencari alternatif untuk basis manufaktur yang terkonsentrasi. Sifat saling melengkapi industri pertahanan Korea dan Türkiye, dengan platform berat dan sistem angkatan laut dari Seoul serta drone dan rudal dari Ankara, membuka potensi produksi bersama untuk pasar ketiga di Timur Tengah, Afrika, dan Asia Tengah.

Kemitraan ini juga memiliki nilai sebagai sinyal geopolitik. Di dunia ketika aliansi diuji dan persaingan maritim meningkat, kerja sama antara negara-negara kekuatan menengah yang mumpuni menunjukkan bahwa tatanan internasional tidak akan dibentuk semata-mata oleh negara-negara terbesar. Negara dengan kapasitas teknologi dan visi strategis dapat menstabilkan lingkungan regional serta berkontribusi pada kerangka keamanan kolektif tanpa terikat politik blok yang menganggap keuntungan satu pihak sebagai kerugian pihak lain.

Hubungan Ekonomi Menopang Kemitraan

Kerja sama pertahanan dan strategis ditopang oleh landasan ekonomi sipil yang kuat dan berkembang selama empat dekade. Sejak perjanjian perdagangan bebas mulai berlaku pada 2013, perdagangan bilateral meningkat lebih dari satu setengah kali lipat, mencapai rekor 10,4 miliar dolar pada 2023. Pertukaran komersial ini mencakup otomotif, elektronik, konstruksi, dan material, dengan perusahaan Korea mulai membangun kehadiran manufaktur yang signifikan sejak pertengahan 1980-an.

Hyundai Motor Company mulai mengekspor kendaraan ke Türkiye pada 1990 dan membangun pabrik otomotif di Izmit pada 1995. Samsung Electronics bekerja sama dengan mitra lokal untuk memproduksi televisi berwarna dan peralatan video, sementara POSCO dan LG mendirikan fasilitas industri di berbagai wilayah negara itu. Investasi ini menciptakan keakraban kelembagaan, integrasi rantai pasok, dan kepercayaan bisnis yang kuat, sehingga memudahkan ekspansi ke sektor strategis. Ketika perusahaan dan insinyur telah berhasil bekerja sama di industri sipil, memperluas kerja sama ke bidang pertahanan dan energi nuklir menjadi jauh lebih memungkinkan.

Kedua pemerintah menyadari perlunya mengatasi ketimpangan perdagangan yang selama ini menguntungkan Seoul dalam nilai ekspor. Namun, seperti disampaikan Presiden Lee saat kunjungannya, sebagian besar pertumbuhan ekspor Korea terdiri atas barang modal dan bahan baku antara yang mendukung manufaktur serta pembangunan industri Türkiye. Seiring peningkatan kapasitas produksi dan ekspor Türkiye, permintaan terhadap komponen-komponen ini secara alami meningkat, mencerminkan realitas industrialisasi yang sedang berlangsung, bukan kerugian struktural.

Pertukaran budaya dan antarmasyarakat melengkapi hubungan ekonomi ini. Korea Selatan menyederhanakan proses permohonan visa bagi warga Türkiye melalui pengajuan kelompok, memperluas dukungan bahasa hingga mencakup bahasa Turki, dan memperpanjang masa berlaku otorisasi hingga tiga tahun. Anak di bawah usia 17 tahun dan warga lanjut usia di atas 65 tahun yang bepergian dikecualikan dari persyaratan otorisasi perjalanan elektronik. Minat terhadap budaya Korea meningkat di Türkiye, sementara kuliner dan seni Türkiye semakin populer di Korea Selatan, membentuk kelompok masyarakat di kedua negara yang mendukung hubungan bilateral lebih erat.

Tahap Kerja Sama Berikutnya

Menjelang peringatan 70 tahun hubungan diplomatik pada 2027, Seoul dan Ankara telah mengidentifikasi sejumlah bidang untuk memperluas kolaborasi. Di bidang pertahanan, kedua pihak memperkirakan kerja sama akan melampaui proyek yang sedang berjalan menuju pengembangan bersama sistem generasi berikutnya, termasuk potensi kolaborasi dalam pesawat tempur multirole KF21, sistem rudal permukaan-ke-udara jarak jauh, dan platform nirawak terpadu. Para pemimpin secara khusus berkomitmen mengintegrasikan sistem nirawak dengan platform konvensional serta mendorong inovasi bersama dalam teknologi baru.

Selain pertahanan dan energi nuklir, kemitraan ini ditargetkan meluas ke bioteknologi, energi terbarukan, dan kecerdasan buatan. Kedua negara tengah menjajaki kerja sama dalam proyek Stargate UEA dan inisiatif serupa yang memadukan kemampuan infrastruktur Korea dengan posisi geografis Türkiye. Dalam diplomasi regional, Seoul menghargai kerja sama dengan negara-negara yang mendukung perdamaian dan hidup berdampingan di Semenanjung Korea, sementara Ankara mengapresiasi sikap konsisten Korea Selatan dalam menghormati kedaulatan dan keutuhan wilayah Ukraina.

Perubahan dari saudara sedarah menjadi mitra strategis mencerminkan kelanjutan sekaligus transformasi hubungan bilateral. Ikatan emosional yang terjalin selama Perang Korea menjadi landasan kepercayaan yang langka dalam hubungan internasional, terutama dalam kerja sama pertahanan, ketika kontrak berlaku selama puluhan tahun dan ekosistem industri saling terkait dengan keamanan nasional. Strategi kini menentukan masa depan kemitraan ini, karena kedua negara menyadari bahwa pengorbanan bersama pada 1950-an harus diwujudkan menjadi kemajuan teknologi dan kerja sama keamanan bersama untuk menghadapi tantangan 2030-an.

Inti Berita

• Lebih dari 21 ribu tentara Türkiye bertempur dalam Perang Korea, dengan 721 orang gugur dan membentuk landasan "saudara sedarah" bagi hubungan modern kedua negara
• Perdagangan bilateral mencapai rekor 10,4 miliar dolar pada 2023 berdasarkan Perjanjian Perdagangan Bebas 2013, sementara lebih dari 200 perusahaan Korea menginvestasikan 4,6 miliar dolar di Türkiye
• Program tank tempur utama Altay menjadi proyek unggulan kerja sama industri pertahanan, dengan Hyundai Rotem memberikan bantuan teknis untuk produksi di Türkiye
• Pada November 2025 berlangsung kunjungan presiden Korea Selatan pertama ke Türkiye dalam 13 tahun, yang menghasilkan kesepakatan di bidang pertahanan, energi nuklir, dan infrastruktur
• Nota kesepahaman antara Korea Electric Power Corporation dan Nuclear Energy Corporation of Türkiye membentuk kerangka bagi potensi partisipasi Korea dalam proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Sinop
• Kedua negara menjadi anggota MIKTA, badan konsultatif lima negara kekuatan menengah yang menyelaraskan posisi dalam tata kelola global dan ketahanan rantai pasok
• Peringatan 70 tahun hubungan diplomatik akan berlangsung pada 2027, dengan kedua pemerintah merencanakan perluasan kerja sama di bidang pertahanan, bioteknologi, energi terbarukan, dan kecerdasan buatan
• Ekspor pertahanan Türkiye melampaui 10 miliar dolar untuk pertama kalinya pada 2024, sementara Korea Selatan berupaya menjadi mitra pertahanan global yang andal dengan keunggulan khusus pada platform angkatan laut dan darat berat