Pelanggaran Data Coupang Memicu Perang Dagang AS-Korea Selatan, 165.000 Pengguna Lain Terdampak

Pengungkapan Terbaru: 165.000 Pengguna Lain Terdampak

Pada 5 Februari 2026, Coupang mengonfirmasi bahwa informasi pribadi milik 165.000 pelanggan tambahan telah disusupi dalam kebocoran data besar-besaran yang telah mengguncang masyarakat Korea Selatan dan hubungan diplomatik lintas Pasifik. Raksasa e-commerce yang berbasis di Seattle itu, kerap dijuluki "Amazon-nya Korea Selatan", mengungkapkan bahwa para korban yang baru teridentifikasi ini menambah jumlah 33,7 juta pengguna yang sebelumnya dilaporkan terdampak, setelah data mereka terekspos dalam insiden yang disebut pihak berwenang sebagai kebocoran data korporasi terbesar dalam sejarah Korea.

Perusahaan menegaskan bahwa informasi yang bocor mencakup detail kontak seperti nama, nomor telepon, dan alamat, tetapi tidak mencakup detail pembayaran maupun kredensial login. Coupang menyatakan telah memberi tahu para pengguna terdampak sesuai panduan pemerintah, dalam upaya meredam dampak insiden yang telah berkembang jauh melampaui kegagalan keamanan siber domestik dan menjadi sengketa dagang internasional terbuka.

Dari Skandal Korporasi Menjadi Titik Panas Diplomatik

Masalah yang bermula dari kegagalan keamanan internal ini dengan cepat berkembang menjadi ancaman bagi aliansi Seoul dan Washington yang telah terjalin selama tujuh dekade. Wi Sung-lac, penasihat keamanan nasional presiden Korea Selatan, mengatakan kepada harian Kyunghyang dalam wawancara yang diterbitkan pada 5 Februari bahwa masalah Coupang secara aktif merusak sejumlah pilar hubungan bilateral, termasuk kerja sama perdagangan dan keamanan.

Kontroversi ini menimbulkan gesekan langka di antara dua sekutu yang terikat perjanjian pada momen yang sensitif. Pemerintahan Presiden Donald Trump baru-baru ini mengumumkan kenaikan tarif untuk mobil Korea Selatan dan impor lainnya dari 15 persen menjadi 25 persen. Wi secara terang-terangan mengaitkan langkah itu dengan sengketa Coupang, selain ketegangan regulasi lain yang berdampak pada perusahaan teknologi Amerika. Ancaman tarif tersebut menempatkan pemerintahan Presiden Korea Selatan Lee Jae Myung dalam posisi sulit, memaksa Seoul menyeimbangkan tuntutan domestik agar pihak yang bertanggung jawab dimintai pertanggungjawaban dengan tekanan Washington agar pengawasan regulasi terhadap perusahaan yang tercatat di bursa AS itu dilonggarkan.

Kebocoran yang Tidak Terdeteksi Selama Berbulan-bulan

Akar krisis ini bermula pada November 2025, ketika Coupang mengungkapkan bahwa data pribadi milik 33,7 juta pelanggan, sekitar dua pertiga populasi Korea Selatan, telah disusupi. Perusahaan kemudian mengungkapkan bahwa kebocoran itu tidak terdeteksi selama lima bulan, sehingga memperbesar kemarahan publik atas skala paparan data dan lambannya respons.

Penyelidik kemudian mengidentifikasi mantan karyawan Coupang yang berbasis di China sebagai pelaku. Orang tersebut diduga memperoleh akses tanpa izin ke basis data pelanggan yang berisi nama, nomor telepon, alamat rumah, dan alamat email. Coupang bersikeras bahwa hanya sekitar 3.000 catatan yang benar-benar dikirim atau disimpan oleh pelaku, dan tidak ada data yang diteruskan kepada pihak ketiga. Namun, otoritas Korea Selatan menyebut angka keseluruhan 33,7 juta sebagai cakupan paparan, sehingga memicu perselisihan besar mengenai skala kerugian yang sebenarnya.

Reaksi di Korea Selatan berlangsung cepat dan keras. Majelis Nasional meluncurkan penyelidikan lintas komisi yang tidak hanya mengkaji kegagalan perlindungan data, tetapi juga tata kelola perusahaan dan praktik ketenagakerjaan Coupang. Ketika pendiri sekaligus ketua Kim Beom-seok, warga negara AS, menolak hadir dalam sidang parlemen meski telah dipanggil dan mengirim CEO sementara Harold Rogers sebagai gantinya, para anggota parlemen menuduh perusahaan tidak menghormati lembaga demokrasi. Penolakan publik terhadap paket kompensasi Coupang senilai 1,69 triliun won (US$1,17 miliar), yang memecahkan rekor, sebagai tindakan simbolis belaka mencerminkan dalamnya kemarahan atas apa yang dipandang banyak warga Korea sebagai kelalaian korporasi oleh entitas asing yang meraup keuntungan besar tanpa melindungi konsumen lokal.

Kampanye Tekanan Washington

Menghadapi tekanan regulasi di Seoul dan potensi denda hingga 1 triliun won (US$770 juta) berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Informasi Pribadi Korea Selatan, Coupang melancarkan operasi lobi agresif di Washington yang secara mendasar mengubah sifat sengketa ini. Dalam lima tahun terakhir, perusahaan telah menghabiskan US$10,75 juta untuk lobi, menyasar cabang eksekutif dan Kongres guna membingkai ulang penyelidikan tersebut sebagai perlakuan diskriminatif terhadap perusahaan Amerika.

Kampanye lobi itu berhasil memperoleh sekutu berpengaruh. Wakil Presiden AS J.D. Vance secara pribadi memperingatkan Perdana Menteri Korea Selatan Kim Min-seok dalam pertemuan di Gedung Putih pada 23 Januari agar tidak menjatuhkan sanksi kepada perusahaan teknologi Amerika. Ia berharap sengketa itu dapat diselesaikan secara adil demi menghindari ketegangan bilateral. Intervensi tersebut merupakan peningkatan luar biasa yang membawa urusan regulasi korporasi ke tingkat tertinggi keterlibatan diplomatik.

Anggota Partai Republik di Kongres semakin lantang menyuarakan keluhan Coupang. Perwakilan Adrian Smith, ketua Subkomite Perdagangan Komite Cara dan Sarana DPR, menyatakan pada 13 Januari bahwa Korea Selatan "terus mengupayakan langkah legislatif yang secara eksplisit menyasar perusahaan AS", dengan menyebut Coupang sebagai contoh utama. Perwakilan Scott Fitzgerald menggambarkan tindakan pemerintah Korea sebagai perburuan yang bermotif politik. Setelah pengumuman tarif Trump, anggota Partai Republik di Komite Kehakiman DPR mengunggah pernyataan di media sosial bahwa "inilah yang terjadi ketika Anda secara tidak adil menyasar perusahaan Amerika seperti Coupang", secara terang-terangan mengaitkan tindakan balasan perdagangan dengan penyelidikan kebocoran data.

Sayangnya, menurut pengamatan saya, Korea terus mengupayakan langkah legislatif yang secara eksplisit menyasar perusahaan AS... Salah satu contohnya adalah Coupang, melalui tindakan regulasi yang diskriminatif.

James Heller, kuasa usaha di Kedutaan Besar AS di Seoul, semakin menekan dengan mengirim surat kepada otoritas Korea Selatan yang mendesak mereka mematuhi lembar fakta bersama yang menegaskan bahwa perusahaan AS tidak boleh menghadapi diskriminasi atau hambatan yang tidak perlu dalam layanan digital. Akumulasi tekanan resmi ini meyakinkan banyak pengamat di Seoul bahwa kenaikan tarif merupakan pembalasan langsung atas penyelidikan Coupang, meskipun kedua ibu kota secara resmi menyangkalnya.

Investor Mengajukan Gugatan Berdasarkan Perjanjian Dagang

Konflik memasuki babak hukum baru ketika dua investor besar AS, Greenoaks Capital dan Altimeter Capital, mengajukan Pemberitahuan Niat untuk Berarbitrase terhadap pemerintah Korea Selatan berdasarkan Perjanjian Perdagangan Bebas AS-Korea (KORUS). Para investor, yang memiliki saham besar di Coupang termasuk lebih dari US$1,4 miliar saham bagi Greenoaks saja, menuduh Seoul melanggar standar perlakuan adil dan mendiskriminasi perusahaan Amerika demi menguntungkan pesaing domestik seperti Naver dan perusahaan China.

Pengajuan arbitrase itu menuduh otoritas Korea berulang kali menggerebek kantor, menghalangi kontrak, dan secara terbuka mengancam akan menjatuhkan tindakan hukuman terhadap Coupang. Mereka menyebut penyelidikan tersebut sebagai dalih untuk berupaya menyingkirkan kemampuan perusahaan AS yang sukses untuk bersaing. Petisi itu menyamakan tindakan Seoul dengan tindakan lawan totaliter seperti Venezuela atau Rusia dan mengklaim kerugian saat ini mencapai ratusan juta dolar, dengan potensi kerugian mendatang hingga puluhan miliar dolar.

Para investor membingkai sengketa tersebut secara eksplisit sebagai masalah politik, menuduh Presiden Lee dan Partai Demokrat yang berkuasa berpandangan anti-AS dan pro-China, serta menyinggung pernyataan kontroversial Lee sebelumnya tentang Pasukan AS di Korea. Mereka berpendapat bahwa pengangkatan mantan eksekutif Naver ke posisi kabinet baru-baru ini menciptakan kondisi bagi tindakan regulasi yang dirancang untuk membongkar posisi Coupang di pasar.

Coupang berupaya menjauhkan diri dari taktik agresif para investornya dengan mengeluarkan pernyataan bahwa pengajuan arbitrase itu tidak terkait dengan perusahaan dan menegaskan bahwa mereka tetap sepenuhnya bekerja sama dalam semua penyelidikan pemerintah. Namun, perusahaan mengakui bahwa Ketua Kim telah menyampaikan permintaan maaf di tengah kampanye tanpa henti dari Pemerintah, yang mengisyaratkan bahwa tekanan tersebut telah memaksa jajaran eksekutif untuk mengalah.

Seoul Menetapkan Batas

Pejabat Korea Selatan melancarkan pembelaan terkoordinasi atas tindakan regulasi mereka, dengan bersikeras bahwa penyelidikan tersebut merupakan penegakan hukum standar, bukan nasionalisme ekonomi. Perdana Menteri Kim Min-seok secara langsung membantah tuduhan diskriminasi saat berkunjung ke Washington. Ia mengatakan kepada anggota parlemen AS bahwa sama sekali tidak ada diskriminasi terhadap Coupang dan hubungan AS-Korea didasarkan pada kepercayaan, sehingga tidak perlu khawatir akan perlakuan diskriminatif.

Menteri Perdagangan Yeo Han-koo memperkuat pesan ini dalam pertemuan dengan Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer di Forum Ekonomi Dunia di Davos. Ia menjelaskan bahwa penyelidikan berlangsung secara nondiskriminatif dan transparan, sama seperti yang akan kami lakukan terhadap perusahaan Korea mana pun yang mengalami kebocoran data. Yeo menegaskan bahwa penyelidikan ini menyangkut pelanggaran keamanan serius yang berdampak pada jutaan warga, ditambah keterlambatan pelaporan dan klaim yang belum terverifikasi yang ditujukan kepada para pemimpin nasional. Faktor-faktor ini akan memicu pemeriksaan terlepas dari kewarganegaraan perusahaan.

Pemerintah saat ini melakukan penyelidikan secara nondiskriminatif dan transparan, sama seperti yang akan kami lakukan terhadap perusahaan Korea mana pun yang mengalami kebocoran data, bukan karena perusahaan itu berasal dari Amerika.

Menteri Luar Negeri Cho Hyun menepis spekulasi yang mengaitkan kasus Coupang dengan kenaikan tarif Trump dalam seminar di Seoul pada 28 Januari. Ia menyatakan bahwa menafsirkan tindakan perdagangan itu sebagai sesuatu yang berkaitan dengan penyelidikan kebocoran data bukan hanya tidak akurat, tetapi juga akan melemahkan posisi tawar kita sendiri secara tidak perlu. Presiden Lee Jae Myung mengambil sikap lebih tegas di dalam negeri, menyerukan sanksi berat atas kelalaian dalam menangani kebocoran data dan menyatakan bahwa kasus ini harus menjadi peringatan bagi perusahaan agar bertanggung jawab, menandakan bahwa tidak ada niat untuk segera mengendurkan pengawasan regulasi.

Jaring Regulasi Semakin Rapat

Di luar penyelidikan perlindungan data, Komisi Perdagangan Adil Korea Selatan memperluas pengawasannya terhadap praktik bisnis Coupang dengan mengerahkan lebih dari 30 penyelidik dari tiga divisi dalam penyelidikan yang memasuki pekan ketiga. FTC memeriksa tuduhan bahwa Coupang menekan pedagang mitra agar mengubah produk terlaris menjadi lini produk berlabel pribadi miliknya, serta memanipulasi algoritma untuk mengutamakan produknya sendiri dibandingkan produk pesaing.

Regulator juga mengkaji apakah Ketua Kim harus ditetapkan sebagai Orang yang Sama (Same Person) di bawah kerangka antimonopoli Korea, sebuah penetapan bagi pemegang saham pengendali utama yang akan memicu kewajiban regulasi tambahan. Selain itu, komisi tersebut memeriksa program WOW Membership Coupang, yang menggabungkan layanan pengiriman dan streaming, atas dugaan penyalahgunaan dominasi pasar yang dapat memicu sanksi hingga 6 persen dari pendapatan terkait.

Pembentukan satuan tugas antarlembaga yang tidak lazim, terdiri atas tujuh instansi termasuk Badan Intelijen Nasional, Komisi Jasa Keuangan, dan Badan Kepolisian Nasional, menegaskan betapa serius Seoul memandang kasus ini. Denda potensial sebesar 1 triliun won berdasarkan undang-undang perlindungan data akan menjadi sanksi terbesar semacam itu dalam sejarah Korea, prospek yang mendorong para investor Amerika Coupang mengajukan langkah arbitrase yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Kaitan dengan Federal Reserve

Kontroversi ini juga menyeret seorang tokoh Amerika terkemuka lainnya, yang berpotensi menimbulkan komplikasi bagi kebijakan ekonomi pemerintahan Trump. Kevin Warsh, calon pilihan presiden untuk memimpin Federal Reserve, telah duduk di dewan direksi Coupang sejak Oktober 2019 dan menerima kompensasi lebih dari US$1 juta, termasuk hampir US$325.000 per tahun sejak 2022.

Undang-Undang Federal Reserve mewajibkan anggota Dewan Gubernur mencurahkan seluruh waktu mereka untuk urusan Dewan, yang secara efektif melarang pekerjaan di luar jabatan tersebut. Meski anggota baru memiliki waktu enam bulan untuk memenuhi ketentuan itu, hubungan finansial Warsh yang signifikan dengan perusahaan yang menjadi pusat sengketa perdagangan internasional menimbulkan pertanyaan mengenai potensi konflik kepentingan. Aturan Federal Reserve juga melarang anggotanya memegang jabatan di bank atau lembaga perbankan, meskipun platform e-commerce berada di wilayah abu-abu regulasi yang berbeda dari perbankan tradisional.

Gedung Putih belum berkomentar apakah Warsh akan diwajibkan melepas kepemilikan saham Coupang sebelum dikonfirmasi, sementara Warsh belum menanggapi pertanyaan mengenai rencananya terkait posisi di dewan direksi. Pencalonan itu menempatkan orang dalam Coupang di pucuk kebijakan moneter Amerika, sementara perusahaan melobi pemerintah AS agar menekan Seoul, menciptakan persinggungan yang tidak biasa antara perbankan sentral dan diplomasi perdagangan internasional.

Reaksi Domestik dan Kekhawatiran Kedaulatan

Di Korea Selatan, kelompok masyarakat sipil menentang apa yang mereka anggap sebagai campur tangan Amerika dalam proses hukum domestik. Komite Aksi Publik Korea-Amerika mengeluarkan pernyataan yang mendesak Coupang agar tidak menutupi kebenaran dengan menggunakan lobi politik dan sidang Kongres AS, serta memperingatkan agar perusahaan tidak memicu konflik bilateral demi mengejar kepentingannya sendiri.

Komite tersebut menuntut kompensasi yang substansial dan bertanggung jawab bagi para korban kebocoran serta pengungkapan transparan mengenai seluruh cakupan kebocoran. Tuntutan ini mencerminkan sentimen publik yang luas bahwa penawaran voucer senilai US$1 miliar dari Coupang merupakan ganti rugi yang tidak memadai atas paparan data dua pertiga populasi negara itu. Kelompok advokasi konsumen mengkritik kompensasi tersebut sebagai manuver sementara untuk memperbaiki citra, bukan pemulihan yang sungguh-sungguh atas kegagalan keamanan sistemis.

Sengketa ini menjadi uji bagi kedaulatan digital Korea Selatan di era kapitalisme platform yang didominasi raksasa Amerika dan China. Sikap Seoul bahwa penyelidikan mengikuti hukum domestik, bukan negosiasi perdagangan, merupakan penegasan otonomi regulasi yang bertentangan dengan harapan Washington agar perusahaan tercatat di AS yang beroperasi di luar negeri mendapat perlakuan istimewa. Saat Presiden Lee menghadapi krisis bilateral besar pertamanya sejak menjabat, hasilnya kemungkinan akan menjadi preseden tentang bagaimana Korea menyeimbangkan perlindungan investasi asing dengan perlindungan konsumen dan yurisdiksi nasional atas tata kelola data.

Poin-Poin Utama

• Coupang mengonfirmasi pada 5 Februari 2026 bahwa 165.000 pengguna tambahan terdampak kebocoran data, sehingga total paparan mencapai sekitar 33,9 juta pelanggan, atau sekitar dua pertiga populasi Korea Selatan.
• Kebocoran yang tidak terdeteksi selama lima bulan itu diduga dilakukan mantan karyawan Coupang yang berbasis di China, yang mengakses nama, nomor telepon, alamat, dan alamat email.
• Penyelidikan ini berkembang menjadi sengketa bilateral. Wakil Presiden AS J.D. Vance dan anggota Partai Republik di Kongres menekan Seoul agar mengendurkan pengawasan regulasi, sementara pejabat Korea Selatan membantah adanya diskriminasi dan membela penyelidikan tersebut sebagai penegakan hukum standar.
• Investor AS Greenoaks Capital dan Altimeter Capital mengajukan gugatan arbitrase berdasarkan KORUS FTA, menuduh adanya perlakuan diskriminatif dan menuntut kompensasi atas kerugian yang mereka klaim mencapai miliaran dolar.
• Kenaikan tarif Presiden Trump baru-baru ini atas barang-barang Korea Selatan dari 15 persen menjadi 25 persen dikaitkan dengan sengketa Coupang oleh penasihat keamanan nasional Korea Selatan, meskipun kedua pemerintah secara resmi menyangkal adanya hubungan tersebut.
• Kevin Warsh, calon untuk posisi di Federal Reserve, telah memperoleh lebih dari US$1 juta selama menjabat di dewan direksi Coupang sejak 2019. Hal ini memunculkan pertanyaan tentang potensi konflik kepentingan saat perusahaan melobi Washington untuk melakukan intervensi.
• Korea Selatan membentuk satuan tugas yang terdiri atas tujuh lembaga untuk menyelidiki kebocoran tersebut. Denda potensial mencapai 1 triliun won (US$770 juta), yang akan menjadi sanksi perlindungan data terbesar dalam sejarah Korea.