Penindakan terhadap Advokasi Iklim
Pihak berwenang India meluncurkan penyelidikan besar-besaran terhadap aktivis iklim terkemuka dengan menuduh mereka merongrong keamanan nasional melalui kampanye lingkungan. Direktorat Penegakan Hukum (ED), badan penyelidikan keuangan di bawah Kementerian Keuangan, baru-baru ini menggeledah rumah dan kantor Harjeet Singh serta istrinya, Jyoti Awasthi. Pasangan itu mendirikan bersama Satat Sampada, organisasi yang berfokus pada pembangunan berkelanjutan dan aksi iklim. Badan tersebut mengklaim keduanya menerima hampir $667,000 dalam bentuk pendanaan asing untuk mengadvokasi Perjanjian Nonproliferasi Bahan Bakar Fosil (FFNPT), sebuah inisiatif internasional yang bertujuan menghentikan penggunaan batu bara, minyak, dan gas secara bertahap.
Daftar Isi
Langkah ini mengejutkan komunitas lingkungan India dan memicu kekhawatiran tentang semakin menyempitnya ruang bagi masyarakat sipil di negara demokrasi terbesar di dunia. ED menuduh organisasi Singh menampilkan diri sebagai perusahaan yang memasarkan produk organik, padahal sebenarnya menjadi kedok untuk menyalurkan dana asing guna memengaruhi perdebatan kebijakan dalam negeri. Para penyelidik berpendapat bahwa upaya mendorong perjanjian untuk mengakhiri penggunaan bahan bakar fosil dapat membuat India menghadapi gugatan di pengadilan internasional serta membahayakan keamanan energi dan pembangunan ekonomi negara itu.
Operasi tersebut berujung pada penangkapan Singh, bukan atas dugaan keuangan yang semula disebutkan, melainkan karena memiliki botol minuman keras yang dilaporkan melebihi batas yang diizinkan menurut undang-undang cukai setempat. Pengadilan distrik di Ghaziabad memberinya jaminan pada hari berikutnya. Penggeledahan juga menyasar kediaman Sanjay Vashisht, direktur Climate Action Network South Asia, meski ED belum mengonfirmasi secara terbuka perincian kasusnya.
Penjelasan tentang Perjanjian Nonproliferasi Bahan Bakar Fosil
Inti kontroversi ini adalah Inisiatif Perjanjian Nonproliferasi Bahan Bakar Fosil. Kampanye global ini menyerukan perjanjian internasional yang mengikat untuk menghentikan eksplorasi cadangan bahan bakar fosil baru dan mengelola transisi global untuk meninggalkan batu bara, minyak, dan gas. Gagasan ini mengacu pada nonproliferasi nuklir, dengan pandangan bahwa perluasan bahan bakar fosil yang tidak terkendali merupakan ancaman nyata bagi kelangsungan hidup umat manusia.
Inisiatif ini mendapat dukungan internasional yang signifikan. Delapan belas pemerintah nasional telah mendukungnya, termasuk negara-negara kepulauan Pasifik Vanuatu dan Tuvalu, serta Kolombia dan Pakistan. Selain itu, Organisasi Kesehatan Dunia, Parlemen Eropa, serta ratusan pemerintah kota dan subnasional juga mendukung perjanjian tersebut. Kolkata di India termasuk pemerintah daerah yang mendukung inisiatif ini.
Tzeporah Berman, pendiri sekaligus ketua Inisiatif FFNPT, membela usulan tersebut dalam sebuah pernyataan. Ia berpendapat bahwa perjanjian itu secara jelas mengartikulasikan prinsip tanggung jawab historis bersama tetapi berbeda sesuai kemampuan dalam menghadapi krisis iklim. Menurut Berman, usulan tersebut bertujuan mendukung negara berkembang, termasuk India, melalui kerja sama internasional, diversifikasi ekonomi, dan alih teknologi, bukan menghukum mereka karena kebutuhan pembangunan.
Namun, ED India memandang perjanjian tersebut secara berbeda. Badan itu menyatakan bahwa meski diajukan sebagai langkah penanganan iklim, penerapan perjanjian semacam itu dapat membuat India menghadapi tanggung jawab hukum di forum seperti Mahkamah Internasional. ED khawatir perjanjian tersebut dapat membatasi kemampuan negara itu menggunakan bahan bakar fosil yang diperlukan untuk pertumbuhan ekonomi dan mengangkat jutaan orang dari kemiskinan, meski India telah berkomitmen mengembangkan energi terbarukan.
Dugaan Campur Tangan Asing
Penyelidikan ED berpusat pada transaksi keuangan Satat Sampada Private Limited (SSPL). Badan tersebut menduga organisasi itu menerima sekitar Rs 6 crore dalam bentuk remitansi masuk dari luar negeri yang mencurigakan sejak 2021. Dana tersebut dilaporkan diklasifikasikan sebagai "biaya konsultasi" atau "penjualan produk pertanian" dari organisasi seperti Climate Action Network dan Stand.Earth.
Penyelidik menuduh bahwa entitas asing tersebut menerima dana dari organisasi berstatus "kategori rujukan awal" seperti Rockefeller Philanthropy Advisors. Menurut hukum India, individu dan organisasi harus memperoleh izin khusus dari Kementerian Dalam Negeri untuk menerima dana dari donor yang ditetapkan demikian. ED mengklaim pemeriksaan silang terhadap dokumen yang diajukan para pengirim dana di luar negeri menunjukkan bahwa uang tersebut sebenarnya dimaksudkan untuk mendorong agenda FFNPT di India, bukan untuk kegiatan bisnis yang sah.
ED menyatakan dalam siaran pers, "Meski disajikan sebagai inisiatif iklim, penerapannya dapat membuat India menghadapi gugatan hukum di forum internasional seperti Mahkamah Internasional (ICJ) dan sangat membahayakan keamanan energi serta pembangunan ekonomi negara."
Petugas badan itu juga meneliti perjalanan Singh ke Pakistan dan Bangladesh pada 2025. Mereka mempertanyakan sumber pendanaan perjalanan tersebut dan menuduh bahwa di Bangladesh, Singh bertemu dengan orang-orang yang tidak terkait dengan tujuan resmi kunjungannya, saat berlangsungnya aksi protes anti-India. Fokus badan tersebut pada hubungan internasional ini menyoroti kepekaan pemerintah terhadap pengaruh asing dalam urusan kebijakan domestik.
Tersangka Membantah Tuduhan
Harjeet Singh dan Jyoti Awasthi dengan tegas membantah tuduhan tersebut dan menyebutnya "tidak berdasar, bias, dan menyesatkan." Dalam pernyataan yang dirilis melalui Satat Sampada, mereka menjelaskan bahwa organisasi itu didirikan pada 2016 dengan tabungan sendiri dan pinjaman yang dijamin dengan rumah mereka. Mereka mengatakan layanan konsultasi dan manajemen organisasi tersebut berkembang secara alami pada 2021 setelah Singh meninggalkan pekerjaan purnawaktunya untuk berfokus pada kegiatan organisasi.
Singh, aktivis berpengalaman dengan lebih dari dua dekade pengalaman dalam kebijakan iklim internasional, menegaskan bahwa ia secara konsisten mendukung sikap India di panggung global. Ia mengatakan kepada media bahwa dirinya berulang kali memuji perjalanan India yang luar biasa dalam mengembangkan energi terbarukan dan berpendapat bahwa negara maju harus memberikan lebih banyak dukungan keuangan kepada negara berkembang untuk memfasilitasi transisi hijau.
Saya tidak pernah bekerja sama dengan pemerintah," kata Singh dalam sebuah wawancara, membantah tuduhan ED bahwa ia memengaruhi pengambilan keputusan pemerintah. "Sayangnya, pemerintah India tidak mampu memahami sudut pandang masyarakat sipil dan aktivis seperti kami, yang sebenarnya sejalan dengan apa yang disampaikan pemerintah.
Terkait dana asing tersebut, Singh menjelaskan bahwa SSPL menyediakan layanan konsultasi seperti perusahaan lain dan pendapatan dari layanan itu merupakan pemasukan bisnis yang sah. Ia dan istrinya menyatakan telah bekerja sama sepenuhnya dalam penyelidikan dengan memberikan semua informasi dan bukti dokumenter yang relevan. Mereka mendesak organisasi media untuk memberitakan perkara ini secara bertanggung jawab dan menghindari spekulasi, seraya menegaskan kepercayaan mereka terhadap proses hukum dan supremasi hukum.
Pola Tekanan yang Lebih Luas terhadap Masyarakat Sipil
Insiden ini bukan peristiwa yang berdiri sendiri, melainkan bagian dari tren tekanan yang kian meningkat terhadap organisasi nonpemerintah (LSM) dan kelompok masyarakat sipil di India. Di bawah pemerintahan Perdana Menteri Narendra Modi, pemerintah memperketat regulasi pendanaan asing. Pada 2020, India mengesahkan Rancangan Undang-Undang Amandemen Kontribusi Asing (Regulasi), yang secara signifikan membatasi kemampuan kelompok masyarakat sipil menerima sumbangan dari luar negeri.
Angkanya mencolok. Hampir 17.000 izin untuk menerima pendanaan asing telah dibekukan dalam beberapa tahun terakhir, sehingga banyak organisasi masyarakat sipil terpaksa tutup. Para pengkritik berpendapat bahwa regulasi ini kerap digunakan untuk menyasar kelompok yang mengkritik kebijakan pemerintah atau menggarap isu sensitif, seperti perlindungan lingkungan dan hak asasi manusia.
Pada 2021, penangkapan aktivis iklim muda Disha Ravi atas tuduhan penghasutan karena mendukung aksi protes petani menuai kecaman internasional. Hampir lima tahun kemudian, ia masih berstatus bebas dengan jaminan dan dikenai syarat yang melarangnya bepergian ke luar negeri. Penyasarannya terhadap Singh dan pihak lain baru-baru ini menunjukkan bahwa aktivisme iklim, terutama yang terhubung dengan jaringan internasional, semakin dicurigai oleh lembaga negara.
Para petugas ED yang tidak disebutkan namanya dan dikutip media mengisyaratkan bahwa aktivis lain "yang kampanye iklimnya mungkin merugikan keamanan energi India" juga tengah diawasi. Peringatan ini menandakan penyelidikan mungkin meluas dan membatasi advokasi lingkungan di seluruh negeri.
Konteks Global Pendanaan Iklim
Ketegangan antara kedaulatan nasional dan aksi iklim global berlangsung di tengah perundingan internasional yang intens. Pada KTT COP28 di Dubai, negara-negara untuk pertama kalinya sepakat untuk beralih dari bahan bakar fosil dalam sistem energi dengan "cara yang adil, tertib, dan merata." Kesepakatan ini mengakui perlunya negara maju meningkatkan secara signifikan pendanaan iklim dan dukungan bagi negara berkembang, dengan mempertimbangkan perbedaan kemampuan dan tanggung jawab historis mereka.
Harjeet Singh telah lama menjadi sosok yang dikenal dalam perundingan COP. Ia pernah bekerja dengan LSM internasional seperti ActionAid dan Climate Action Network, serta konsisten mengadvokasi hak-hak negara-negara Selatan Global. Pada COP30 di Belem, Brasil, ia memuji pemerintah India karena mengalihkan tekanan kepada negara-negara kaya. Ia menegaskan bahwa pencapaian target suhu 1.5C mengharuskan negara-negara Utara Global mencapai emisi nol bersih jauh lebih awal daripada target saat ini.
Penyelidikan terhadap Singh dilaporkan bermula dari informasi intelijen yang diterima selama KTT COP30 yang sama. Waktu kejadian ini menunjukkan adanya kesenjangan antara perjuangan diplomatik di forum internasional dan penertiban wacana lingkungan di dalam negeri. Saat India terlibat dalam perundingan global mengenai pendanaan iklim dan transisi bahan bakar fosil, aktivis di dalam negeri justru diperiksa karena memfasilitasi pembicaraan tersebut.
Dampak terhadap Tata Kelola Lingkungan
Penggeledahan tersebut memicu kritik luas dari organisasi internasional dan kelompok hak asasi manusia. Global Witness, organisasi yang memantau pelanggaran lingkungan dan hak asasi manusia, mengecam penggeledahan itu sebagai upaya membungkam perbedaan pendapat. Para aktivis berpendapat bahwa kemampuan menerima pendanaan asing sangat penting bagi organisasi independen untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah dan mengadvokasi kebijakan berkelanjutan.
Langkah ini juga dikhawatirkan mengirimkan pesan tertentu kepada masyarakat internasional mengenai komitmen India terhadap dialog terbuka tentang perubahan iklim. Sebagai negara yang rentan terhadap dampak iklim, India membutuhkan keterlibatan masyarakat sipil yang kuat untuk menerapkan strategi adaptasi dan mitigasi di tingkat akar rumput. Menyasar pihak-pihak yang mengupayakan keadilan iklim dapat menghambat sasaran lingkungan jangka panjang India sendiri.
Selain itu, menyamakan pemeriksaan rutin kepatuhan keuangan dengan tuduhan terkait keamanan nasional menimbulkan preseden yang mengkhawatirkan. Hal ini mengisyaratkan bahwa advokasi perubahan kebijakan yang sejalan dengan konsensus ilmiah global, seperti mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil, dapat dibingkai sebagai tindakan yang bertentangan dengan kepentingan nasional.
Hal yang Perlu Diketahui
- Direktorat Penegakan Hukum menggeledah rumah aktivis Harjeet Singh atas dugaan penyalahgunaan $667,000 dana asing untuk mendorong Perjanjian Nonproliferasi Bahan Bakar Fosil.
- Singh ditangkap dan kemudian mendapat jaminan. Alasan langsung penangkapannya disebut sebagai kepemilikan minuman keras melebihi batas yang diizinkan hukum.
- Perjanjian Nonproliferasi Bahan Bakar Fosil merupakan inisiatif global yang didukung 18 pemerintah dan WHO untuk menghentikan penggunaan batu bara, minyak, dan gas secara bertahap.
- ED mengklaim perjanjian tersebut dapat merugikan keamanan energi India dan membuat negara itu menghadapi gugatan di pengadilan internasional.
- Singh dan istrinya, yang merupakan salah satu pendiri organisasi itu, membantah tuduhan tersebut. Mereka menyatakan tuduhan itu tidak berdasar dan organisasi mereka menyediakan layanan konsultasi yang sah.
- Penyelidikan ini merupakan bagian dari tindakan lebih luas terhadap masyarakat sipil di India, dengan hampir 17.000 izin pendanaan asing telah dibekukan.
