Taiwan Tetap Teguh setelah China Akhiri Latihan Militer Berisiko Tinggi

Taiwan Tetap Teguh saat China Mengakhiri Latihan Militer Berisiko Tinggi

Ketegangan di Selat Taiwan memuncak ketika Presiden Lai Ching-te menyampaikan pidato Tahun Baru yang tegas, berjanji membela kedaulatan pulau itu hanya beberapa hari setelah China mengakhiri latihan militer terbesar yang pernah digelar untuk mengepung pulau yang diperintah secara demokratis tersebut. Latihan berkode "Justice Mission 2025" itu melibatkan puluhan roket yang ditembakkan ke arah Taiwan serta pengerahan armada besar kapal perang dan pesawat, dengan simulasi blokade skala penuh dan serangan presisi. Manuver ini memaksa pembatalan puluhan penerbangan domestik dan menempatkan militer Taiwan dalam status siaga tinggi, menyoroti rapuhnya perdamaian di kawasan tersebut.

Dalam pidato yang disiarkan langsung dari kantor kepresidenan di Taipei pada Kamis, Presiden Lai menyampaikan pesan kepada masyarakat internasional dan pemerintah China dengan perpaduan diplomasi dan keteguhan. Ia menegaskan Taiwan tidak akan gentar menghadapi unjuk kekuatan itu, seraya meminta rakyat bersiap menghadapi kemungkinan terburuk sembari berharap yang terbaik. Pernyataannya disampaikan pada momen krusial, setelah sebuah laporan AS menyebut China mungkin sedang mempersiapkan diri untuk memenangkan konflik atas Taiwan pada 2027, tenggat yang diakui Lai sebagai kekhawatiran mendesak.

Sebagai presiden, sikap saya selalu jelas: membela kedaulatan nasional dengan teguh dan memperkuat pertahanan nasional," ujar Lai dalam pidatonya kepada rakyat. "Apakah China dapat mencapai tujuannya sesuai jadwal adalah persoalan lain.

Latihan militer China, yang dimulai pada 29 Desember dan berakhir pada Rabu malam, merupakan latihan terluas dari segi wilayah dan paling dekat dengan pesisir Taiwan yang pernah digelar Tentara Pembebasan Rakyat (PLA). Latihan itu menandai eskalasi tajam dalam sengketa yang telah berlangsung lama, dengan mengintegrasikan kekuatan laut, udara, dan roket untuk berlatih menutup pelabuhan-pelabuhan utama serta mencegat bantuan dari luar. Analis menilai latihan ini bukan sekadar rutinitas, melainkan respons yang diperhitungkan terhadap perkembangan geopolitik baru-baru ini, khususnya paket penjualan senjata senilai rekor US$11,1 miliar dari Amerika Serikat kepada Taiwan yang diumumkan awal Desember.

Ambang Berbahaya Baru di Selat Taiwan

Analis militer dan pengamat kawasan menyoroti perubahan taktik yang mengkhawatirkan dalam latihan "Justice Mission 2025". Jika latihan sebelumnya kerap berlangsung di sekitar batas perairan teritorial Taiwan, kali ini pasukan China secara signifikan memasuki zona tambahan pulau itu. Zona tersebut membentang sejauh 24 mil laut dari pantai dan berfungsi sebagai penyangga penting tempat negara pantai dapat menegakkan aturan bea cukai, fiskal, imigrasi, dan kesehatan.

Menurut laporan, kapal Angkatan Laut PLA dan Penjaga Pantai China memasuki zona penyangga ini dalam jumlah besar. Satu kapal perusak China dilaporkan baru mundur setelah kapal angkatan laut Taiwan mengunci radar ke arahnya, yang merupakan sinyal bahwa tembakan mungkin segera dilepaskan. Normalisasi aktivitas militer di wilayah ini secara bertahap menandai perubahan yang halus tetapi berdampak besar, sekaligus menurunkan ambang konflik. Dengan mengikis arti penting zona tambahan tersebut, China berisiko mengaburkan batas antara unjuk kekuatan koersif dan tindakan perang yang sebenarnya, sehingga meningkatkan potensi salah perhitungan dalam pertemuan mendatang.

Simulasi blokade menjadi petunjuk yang sangat jelas. Pasukan China memusatkan upaya di bagian utara dan barat daya Selat Taiwan, dengan sasaran infrastruktur penting dan jalur sempit maritim. Latihan berfokus pada Pelabuhan Keelung di utara dan Kaohsiung di selatan, pelabuhan peti kemas terbesar Taiwan. Aksi ini menjadi latihan untuk memutus jalur pasokan vital pulau itu, yang pada praktiknya akan mengisolasi Taiwan dari seluruh dunia jika konflik benar-benar terjadi. Gangguan terhadap penerbangan komersial yang berdampak pada lebih dari 100.000 penumpang memberi gambaran kecil tentang kekacauan ekonomi yang akan ditimbulkan oleh blokade penuh.

Pesan Beijing tentang Hukuman dan Penyatuan

Beijing menyebut latihan tersebut sebagai langkah yang diperlukan untuk menjaga kedaulatan dan persatuan nasional. Kementerian Luar Negeri China dan Komando Teater Timur mengeluarkan pernyataan keras yang mengecam "kekuatan separatis" di Taiwan dan memperingatkan adanya "campur tangan eksternal". Latihan itu secara terang-terangan disebut sebagai hukuman atas apa yang dipandang Beijing sebagai kolusi Taiwan dengan kekuatan asing untuk merusak keutuhan wilayah China.

Setelah pidato Presiden Lai, juru bicara Kantor Urusan Taiwan China melontarkan kritik bertubi-tubi dan menuduh pemimpin Taiwan itu penuh tipu daya. Pernyataan resmi yang dilaporkan lembaga penyiaran pemerintah CCTV itu menyebut pidato Lai "dipenuhi kebohongan dan klaim ceroboh, sikap bermusuhan, serta niat jahat." Retorika ini mencerminkan ketidakpercayaan mendalam Beijing terhadap Lai, yang sebelumnya mereka cap sebagai "pembuat masalah" dan "separatis". Pemerintah China berpegang pada pandangan bahwa Taiwan adalah provinsi pembangkang yang pada akhirnya harus disatukan kembali dengan daratan, dengan kekuatan jika diperlukan.

Presiden China Xi Jinping menyampaikan nada serupa dalam pidato Tahun Baru, dengan kembali memperingatkan bahwa penyatuan kembali tak terelakkan. Ia menyatakan tak seorang pun dapat menghentikan China mencapai tujuan tersebut, memperkuat narasi bahwa latihan militer itu merupakan perwujudan kekuatan negara yang sah. Pernyataan tentang upaya mencegah "campur tangan pihak luar" secara khusus ditujukan kepada Washington dan sekutunya, menegaskan bahwa setiap upaya membantu Taiwan dalam konflik akan mendapat perlawanan keras. Hal ini sejalan dengan strategi Beijing yang lebih luas, yakni "anti-access and area denial", yang dirancang untuk menjauhkan gugus kapal induk AS.

Perebutan Anggaran dan Kapabilitas Pertahanan

Presiden Lai memanfaatkan meningkatnya ketegangan untuk mendorong agenda penting di dalam negeri: memperkuat kapabilitas pertahanan Taiwan. Dalam pidatonya, ia mengatakan China secara khusus menjadikan kapabilitas tempur Taiwan yang baru ditambahkan sebagai "lawan hipotetis" dalam latihan tersebut. Menurutnya, sasaran itu menjadi bukti jelas perlunya peningkatan pengadaan dan modernisasi pertahanan.

Inti upaya ini adalah usulan kontroversial untuk menambah anggaran pertahanan Taiwan sekitar US$40 miliar. Lai mendesak partai-partai oposisi mendukung rencana tersebut dan memperingatkan bahwa situasi keamanan memburuk dengan cepat. Namun, usulan itu terbentur kebuntuan politik di parlemen yang dikuasai oposisi, bersama sejumlah prioritas legislasi lainnya. Kebuntuan politik ini menyulitkan Taiwan merespons ancaman yang terus berkembang dengan cepat, sehingga pulau itu rentan ketika China mempercepat modernisasi militernya.

Respons militer Taiwan terhadap latihan tersebut mencakup pengerahan jet tempur dan aset angkatan laut untuk memantau pergerakan China. Kementerian Pertahanan Nasional merilis video yang menampilkan sistem persenjataan, termasuk Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi (HIMARS) buatan AS, yang memiliki jangkauan untuk mencapai sasaran pesisir di China. Peragaan ini dimaksudkan sebagai daya tangkal, dengan menunjukkan bahwa meski berukuran kecil, Taiwan mampu menimbulkan kerusakan besar pada pasukan yang menyerbu. Lai menegaskan bahwa meningkatkan biaya agresi adalah cara terbaik untuk mencegah perang, strategi yang kerap disebut sebagai "doktrin landak."

Aliansi Internasional dan Arus Persenjataan

Situasi di Selat Taiwan bukan sekadar sengketa lokal, melainkan titik pusat geopolitik global. Amerika Serikat, meski tidak memiliki hubungan diplomatik resmi dengan Taipei, tetap menjadi mitra internasional dan pemasok senjata paling penting bagi Taiwan. Paket senjata senilai US$11,1 miliar baru-baru ini, yang mencakup persenjataan canggih dan dukungan pemeliharaan, merupakan yang terbesar sepanjang sejarah dan langsung dikecam Beijing.

Kementerian Luar Negeri AS menanggapi latihan militer China dengan menyerukan sikap menahan diri. Juru bicara kementerian mengatakan aktivitas militer China "meningkatkan ketegangan tanpa alasan" dan meminta Beijing menghentikan tekanan militer terhadap pulau tersebut. Sikap ini melanjutkan pola dukungan AS yang semakin terbuka di bawah pemerintahan-pemerintahan terbaru. Meski AS mempertahankan kebijakan "ambiguitas strategis" mengenai kemungkinan intervensi militer, Presiden Biden sebelumnya menyatakan AS akan membela Taiwan, lalu sedikit melunakkan pernyataan itu agar sejalan dengan Undang-Undang Hubungan Taiwan.

Selain AS, sekutu Barat lainnya juga menyuarakan kekhawatiran. Komisi Eropa dan Inggris menyatakan kecemasan atas latihan tersebut, sementara pernyataan terbaru Jepang mengenai kemungkinan intervensi jika terjadi krisis Taiwan semakin membuat Beijing geram. Kementerian Luar Negeri China memperingatkan bahwa segala upaya untuk menghalangi penyatuan kembali pasti gagal, dan kekuatan eksternal yang berusaha menggunakan Taiwan untuk membendung China mendorong kawasan menuju situasi berbahaya. Jaringan aliansi yang rumit dan arus persenjataan canggih membuat konflik atas Taiwan kemungkinan besar akan melibatkan kekuatan-kekuatan besar, sehingga stabilitas selat tersebut menjadi persoalan keamanan global.

Akar Sejarah Kebuntuan Modern

Untuk memahami krisis saat ini, perlu menilik kembali sejarah rumit hubungan lintas selat. Akar konflik ini bermula dari Perang Saudara China, yang berakhir pada 1949 dengan kemenangan Partai Komunis di daratan. Pemerintahan Nasionalis yang kalah, dipimpin Chiang Kai-shek, mundur ke Taiwan dan membentuk pemerintahan terpisah yang mengklaim sebagai penguasa sah seluruh China. Selama beberapa dekade, kedua pihak sama-sama mengklaim sebagai satu-satunya wakil China, tetapi sejak itu identitas Taiwan yang khas berkembang di pulau tersebut.

Taiwan kini merupakan demokrasi yang dinamis dengan konstitusi, militer, dan pemimpin terpilihnya sendiri. Mayoritas besar warga Taiwan menolak gagasan penyatuan di bawah model "satu negara, dua sistem" yang diajukan Beijing, terutama setelah pembatasan kebebasan sipil di Hong Kong. Jajak pendapat secara konsisten menunjukkan bahwa warga lebih mengidentifikasi diri sebagai orang Taiwan daripada orang China dan mendukung dipertahankannya status quo berupa kemerdekaan de facto tanpa deklarasi resmi yang dapat memicu perang.

Lanskap diplomatiknya juga sama rumitnya. Sebagian besar negara secara resmi mengakui Republik Rakyat China dan tidak menjalin hubungan formal dengan Taiwan. Namun, banyak negara tetap mempertahankan hubungan ekonomi dan budaya tidak resmi yang erat. "Kebijakan Satu China" AS mengakui bahwa Beijing mengklaim Taiwan sebagai bagian dari China, tetapi tidak menerima klaim tersebut sebagai sikapnya sendiri. Keseimbangan rapuh ini menjaga perdamaian selama beberapa dekade, tetapi kini berada di bawah tekanan berat seiring meningkatnya kekuatan militer China dan menyusutnya kesabarannya terhadap status quo.

Langkah Berikutnya: 2027 dan Sesudahnya

Ke depan, kemungkinan waktu terjadinya konflik menjadi bahan spekulasi intens di kalangan analis keamanan. Direktur CIA William Burns mengatakan informasi intelijen menunjukkan pemimpin China Xi Jinping telah memerintahkan militernya agar siap menyerbu Taiwan pada 2027. Tahun tersebut bertepatan dengan peringatan satu abad PLA dan dipandang sebagai tenggat simbolis bagi modernisasi militer. Presiden Lai mengakui tenggat ini dalam pernyataannya dan menyebut tahun-tahun mendatang "krusial" bagi kelangsungan Taiwan.

Namun, para ahli berbeda pendapat mengenai apakah 2027 merupakan tenggat pasti untuk invasi atau sekadar sasaran pengembangan kapabilitas. Sebagian berpendapat bahwa invasi akan sangat sulit dan mahal bagi China, mengingat pertahanan alami Taiwan sebagai pulau serta kemungkinan keterlibatan AS. Yang lain menilai bahwa seiring meningkatnya kekuatan militer China dibandingkan AS dan bertambahnya tantangan ekonomi dalam negeri, godaan untuk bertindak dengan kekuatan dapat semakin besar.

Sementara itu, kedua pihak terlibat dalam aksi saling unjuk kekuatan dan persiapan yang berbahaya. China menggunakan taktik "zona abu-abu", seperti memasuki zona identifikasi pertahanan udara Taiwan secara rutin dan menggelar latihan berskala besar, untuk mengikis pertahanan pulau itu dan menormalkan kehadiran militernya. Taiwan, di sisi lain, berinvestasi dalam kapabilitas perang asimetris dan berupaya mempererat hubungan dengan mitra demokratis di seluruh dunia. Hasil akhirnya masih belum pasti, tetapi latihan "Justice Mission 2025" baru-baru ini tak diragukan lagi telah membuat kemungkinan konflik semakin nyata.

Poin-Poin Utama

• Presiden Taiwan Lai Ching-te berjanji membela kedaulatan dan meningkatkan anggaran pertahanan sebesar US$40 miliar setelah latihan militer China "Justice Mission 2025".
• China menembakkan puluhan roket dan mengerahkan kapal serta pesawat di sekitar Taiwan dalam latihan yang disebut sebagai yang terluas dan paling dekat dengan pulau itu sejauh ini.
• Latihan tersebut menyimulasikan blokade laut penuh terhadap Taiwan dan menyasar pelabuhan-pelabuhan utama seperti Keelung dan Kaohsiung.
• Pasukan China memasuki zona tambahan Taiwan, zona penyangga penting sejauh 12 mil laut, sehingga meningkatkan risiko salah perhitungan.
• Latihan itu merupakan respons langsung terhadap paket senjata AS senilai rekor US$11,1 miliar untuk Taiwan dan pernyataan pejabat Jepang mengenai kemungkinan intervensi.
• Beijing mengecam pidato Tahun Baru Lai sebagai "dipenuhi kebohongan" dan kembali menegaskan bahwa penyatuan kembali dengan Taiwan tak terelakkan.
• Analis memandang 2027 sebagai tenggat penting bagi kesiapan militer China terkait Taiwan, meski invasi belum tentu terjadi.