Peta Starlink di Korea memicu kecaman karena Dokdo diberi label Liancourt Rocks

Hal yang memicu kecaman

Peta interaktif Starlink memicu kecaman di Korea Selatan setelah perusahaan itu mencantumkan pulau-pulau kecil di bagian timur negara tersebut sebagai Liancourt Rocks, bukan Dokdo. Label itu muncul hanya beberapa hari setelah layanan internet pita lebar satelit tersebut mulai menerima pelanggan di pasar Korea, mengalihkan perhatian dari kecepatan dan harga ke sengketa penamaan yang telah berlangsung lama.

Di peta ketersediaan layanan perusahaan, pencarian untuk Dokdo maupun Liancourt Rocks menampilkan hasil yang sama, yakni nama yang berasal dari bahasa Prancis. Memilih salah satunya juga tidak memunculkan penanda biru yang digunakan situs tersebut untuk menunjukkan lokasi yang dapat dilayani. Masalah ini mencuat pada pekan yang sama ketika Starlink memperkenalkan dua paket internet rumahan dengan harga 64.000 won dan 87.000 won per bulan. Peluncuran itu pun tertutupi oleh pilihan label pada peta.

Akademisi dan kelompok masyarakat sipil berpendapat bahwa penggunaan Liancourt Rocks keliru menggambarkan wilayah yang dikelola Korea Selatan dan dikenal luas oleh pengguna Korea sebagai Dokdo. Seo Kyung-duk, profesor di Sekolah Studi Konvergensi Kreatif Universitas Perempuan Sungshin yang aktif mengampanyekan isu penamaan global, mengatakan label tersebut mengabaikan penggunaan nama yang telah mapan dan sejarah setempat. Ia mengatakan akan mengajukan permintaan resmi kepada Starlink untuk memperbaiki penamaan itu dan menyertakan bukti untuk mendukung permintaannya.

Menjelaskan pendiriannya, Seo menegaskan bahwa pulau-pulau kecil tersebut tidak seharusnya diperlakukan sebagai nama-nama yang bisa saling dipertukarkan dalam sebuah menu.

Dokdo adalah Dokdo, nama diri,” kata Seo. “Jauh sebelum kapal pemburu paus Prancis itu melihatnya, pulau-pulau kecil tersebut sudah disebut Dokdo. Namanya bukan Takeshima, juga bukan Liancourt Rocks.

Mengapa nama ini penting di Korea

Penamaan Dokdo memiliki bobot emosional dan historis di Korea Selatan. Pemerintah negara itu mempertahankan kendali administratif atas wilayah tersebut sejak pertengahan 1950-an. Sebuah detasemen kecil polisi dan petugas yang tinggal di sana bertugas menjaga pulau-pulau itu, yang berada di bawah Kabupaten Ulleung, Provinsi Gyeongsang Utara. Bagi banyak warga Korea, Dokdo membangkitkan kenangan tentang pemerintahan kolonial Jepang dan perjuangan panjang menegaskan kedaulatan di Laut Timur.

Dokdo, Takeshima, Liancourt Rocks: tiga nama, satu lokasi

Dokdo adalah nama Korea. Jepang menggunakan nama Takeshima. Liancourt Rocks adalah label pada peta abad ke-19 yang berasal dari nama kapal pemburu paus Prancis yang berlayar di dekat gugusan batu tersebut pada 1849. Banyak produk global menggunakan Liancourt Rocks pada tampilan berbahasa Inggris untuk berupaya menghindari keberpihakan, lalu menyesuaikan nama bagi pengguna di Korea atau Jepang.

Pulau-pulau kecil itu terletak kira-kira di tengah-tengah antara pantai timur Korea dan Kepulauan Oki di Jepang, di Laut Timur (Laut Jepang). Tebing vulkaniknya yang curam memiliki mercusuar, helipad, dermaga kecil, dan tempat berlindung yang dibangun Korea Selatan selama beberapa dekade untuk mendukung pegawai negeri dan petugas pemeliharaan. Luas daratannya sangat kecil, tetapi gugusan batu itu berada di kawasan penangkapan ikan yang kaya dan perairan yang berpotensi menyimpan hidrat gas.

Label pada peta tidak menentukan kedaulatan, tetapi dapat membentuk narasi, memengaruhi cara siswa mempelajari geografi, serta berdampak pada pemberitaan media. Satu label global dapat dianggap sebagai dukungan terhadap suatu klaim. Itulah sebabnya pengaturan produk di halaman ketersediaan layanan internet pita lebar dapat memicu reaksi keras.

Bagaimana platform teknologi menangani nama tempat yang disengketakan

Tim pemetaan digital berupaya menyeimbangkan konsistensi, kepatuhan hukum, dan harapan pengguna di puluhan pasar. Praktik yang lazim adalah menampilkan satu nama pada peta global bawaan, lalu menampilkan nama yang berbeda berdasarkan bahasa perangkat atau lokasi pengguna. Pendekatan lainnya adalah menampilkan beberapa nama sekaligus, terkadang dipisahkan dengan garis miring, disertai keterangan bahwa wilayah tersebut disengketakan.

Selama satu dekade terakhir, platform besar berulang kali menghadapi keluhan mengenai pilihan semacam ini. Pada 2012, setelah mendapat tekanan dari kedua pihak dalam sengketa Dokdo dan Takeshima, sebuah layanan peta besar menggunakan Liancourt Rocks di situs berbahasa Inggris, sementara menampilkan Dokdo kepada pengguna di Korea dan Takeshima kepada pengguna di Jepang. Perusahaan itu mengatakan pembaruan tersebut mengikuti kebijakan penamaan global dan bukan dibuat atas permintaan pemerintah mana pun.

Para pegiat yang memantau isu ini melaporkan tahun ini bahwa label Liancourt Rocks muncul di puluhan versi negara pada layanan peta terkemuka, meskipun layanan tersebut menampilkan nama lokal di Korea dan Jepang. Penggunaan Liancourt Rocks oleh Starlink mengindikasikan bahwa perusahaan itu memakai satu label global saat peluncuran. Kotak pencariannya mengenali Dokdo dan Takeshima sebagai istilah alternatif, tetapi halaman tersebut tidak menampilkan penanda layanan di pulau-pulau kecil itu.

Kedatangan Starlink di Korea dan pentingnya peta bagi bisnisnya

Starlink tengah berekspansi di Asia dan Pasifik. Di Korea, perusahaan itu mulai menerima pesanan layanan rumah dengan harga bulanan 64.000 won dan 87.000 won, menandakan upaya menjangkau rumah-rumah di pedesaan, rumah kedua di pulau-pulau, serta bisnis yang tidak memiliki akses serat optik andal. Situs web dan peta cakupan perusahaan menjadi tempat pertama yang dikunjungi calon pelanggan.

Peta ketersediaan layanan tidak hanya menunjukkan lokasi satelit. Peta itu membentuk ekspektasi mengenai siapa yang dapat berlangganan dan ke mana peralatan akan dikirim. Ketika sebuah peta tampak memberikan label yang disengketakan, pengguna dapat menganggapnya sebagai sikap perusahaan. Di pasar yang sangat menjunjung kepekaan terhadap identitas nasional, risikonya menyangkut reputasi sekaligus aspek teknis.

Tidak munculnya penanda biru pada hasil pencarian Dokdo bisa disebabkan oleh berbagai hal, mulai dari logika produk yang mengecualikan lokasi tak berpenghuni hingga ketiadaan alamat pengiriman. Bisa juga situs tersebut belum menyesuaikan jaringan layanannya untuk wilayah lepas pantai yang sangat kecil. Namun, tidak satu pun kemungkinan itu menyelesaikan keluhan utama, yang berpusat pada pilihan nama.

Sejarah kontroversi peta terkait Dokdo dan wilayah lainnya

Peta digital pernah memicu kontroversi sebelumnya. Kesalahan penandaan perbatasan pernah turut menyebabkan insiden militer antara Kosta Rika dan Nikaragua. Seorang iseng menyisipkan gambar vulgar ke platform terkenal di seluruh dunia sehingga fitur penyuntingan komunitas harus ditangguhkan. Label untuk kawasan kumuh di Rio dan nama tempat di Tibet juga pernah memicu protes. Pembuat peta memikul tanggung jawab atas ketepatan sekaligus beban geopolitik.

Dokdo dan Takeshima kerap masuk dalam daftar titik rawan tersebut. Pejabat Korea Selatan sebelumnya memprotes penggunaan Liancourt Rocks pada peta berbahasa Inggris dan menegaskan bahwa Dokdo adalah wilayah Korea. Sementara itu, otoritas Jepang mempertahankan klaimnya dan mendorong penggunaan nama Takeshima. Banyak layanan global berupaya mengurangi gesekan dengan menampilkan nama berbeda kepada kelompok pengguna yang berbeda atau mencantumkan beberapa nama dalam huruf kecil.

Keputusan semacam ini jarang bersifat tetap. Perusahaan merevisi label ketika pemerintah mengubah kebijakan, bukti baru muncul, atau pengguna melaporkan masalah. Prosesnya bisa rumit. Perbaikan yang memuaskan satu kelompok pengguna dapat membuat kelompok lain kecewa. Karena itu, tim kini melengkapi kebijakan penamaan dengan sarana umpan balik publik dan tinjauan dari pakar regional.

Reaksi, seruan untuk memperbaiki label, dan kemungkinan perubahan berikutnya

Setelah sengketa terbaru ini, Seo mengatakan akan mengirim permintaan resmi kepada Starlink, disertai dokumentasi tentang penggunaan nama yang telah mapan dan pengelolaan pulau-pulau kecil itu oleh Korea Selatan. Pengguna Korea membagikan tangkapan layar halaman ketersediaan layanan dan meminta perusahaan menyelaraskan label tersebut dengan nama yang mereka lihat di Korea pada layanan lain.

Ada beberapa cara yang dapat ditempuh Starlink untuk menangani masalah ini. Perusahaan bisa menampilkan Dokdo bagi pengguna di Korea, mempertahankan Takeshima bagi pengguna di Jepang, dan tetap menggunakan Liancourt Rocks pada tampilan bawaan berbahasa Inggris. Starlink juga dapat menambahkan keterangan di hasil pencarian yang menyebutkan nama-nama alternatif. Banyak layanan melengkapi label teks dengan garis batas wilayah dan penafian yang netral.

Perusahaan itu menghadapi pertimbangan yang lazim bagi produk global. Penyesuaian yang cepat dan transparan dapat meredakan kecaman sekaligus mempertahankan sikap netral di pasar lain. Keterlibatan lebih erat dengan para pakar lokal membantu mencegah masalah serupa pada peluncuran berikutnya dan membangun kepercayaan pelanggan yang mengandalkan peta untuk mengambil keputusan pembelian.

Hal yang Perlu Diketahui

• Peta ketersediaan Starlink mencantumkan pulau-pulau kecil itu sebagai Liancourt Rocks tak lama setelah layanan diluncurkan di Korea Selatan.
• Pencarian Dokdo maupun Liancourt Rocks menampilkan label yang sama, dan tidak ada penanda layanan di pulau-pulau kecil tersebut.
• Dua paket layanan rumah diluncurkan di Korea dengan harga 64.000 won dan 87.000 won per bulan.
• Profesor Seo Kyung-duk mengkritik label itu dan berencana meminta perbaikan dengan menyertakan bukti pendukung.
• Korea Selatan mengelola pulau-pulau kecil itu dan memiliki fasilitas di sana; Jepang juga mengklaimnya dan menggunakan nama yang berbeda.
• Layanan peta besar sebelumnya menggunakan Liancourt Rocks pada antarmuka berbahasa Inggris, sembari menyesuaikan nama untuk pengguna Korea dan Jepang.
• Platform digital sering menangani sengketa penamaan dengan menampilkan beberapa nama atau menyesuaikan label berdasarkan lokasi.
• Langkah selanjutnya dapat mencakup penggunaan label yang disesuaikan bagi pengguna Korea atau penyajian beberapa nama yang mencantumkan Dokdo, Takeshima, dan Liancourt Rocks.