Skandal Harga Berlebihan di Pasar Gwangjang Picu Gugatan Pedagang dan Perombakan Kebijakan di Seoul

Video viral memicu perselisihan pedagang di ikon Seoul

Salah satu destinasi belanja tradisional dan kuliner kaki lima paling terkenal di Seoul kini menjadi ajang sengketa hukum. Asosiasi Pedagang Pasar Gwangjang menyatakan akan mengajukan gugatan ganti rugi senilai 300 juta won terhadap Asosiasi Pedagang Pasar Tradisional Gwangjang yang berada di sekitarnya, setelah kontroversi harga berlebihan yang viral mencoreng citra pasar. Kedua kelompok mewakili bagian berbeda dari kompleks yang sama. Asosiasi pasar utama mewakili sekitar 200 toko di dalam gedung pusat. Asosiasi pasar tradisional mengelola sekitar 250 kedai makanan dan toko kecil yang mengelilingi lokasi tersebut. Pengunjung jarang menyadari perbedaan itu, dan hal tersebut menjadi inti perselisihan.

Pedagang di gedung utama mengatakan tuduhan harga berlebihan itu bermula di sebuah kedai di luar kendali mereka, tetapi dampaknya menyebar ke setiap sudut pasar yang lebih luas. Mereka berpendapat video viral itu membuat pelanggan menjauh dan menimbulkan kerugian yang dapat diukur. Lebih dari 200 anggota menandatangani tuntutan ganti rugi yang disampaikan kepada asosiasi kedai. Asosiasi kedai belum mengeluarkan tanggapan resmi. Kantor distrik Jongno, yang mengawasi administrasi wilayah tersebut, telah bertemu dengan kedua pihak. Pejabat mengatakan mereka tidak akan turun tangan selama proses hukum belum berjalan. Distrik itu berencana menerapkan sistem verifikasi nama asli bagi pengelola kedai pada akhir 2025 untuk memperketat akuntabilitas.

Pemicu reaksi keras di Pasar Gwangjang

Perselisihan ini meledak setelah seorang YouTuber populer mengunggah video pada 4 November yang menceritakan adu argumen soal tagihan di sebuah kedai yang menjual sundae, hidangan sosis darah khas Korea. Pelanggan itu mengatakan harga yang tercantum di menu adalah 8.000 won, tetapi ia ditagih 10.000 won setelah penjual menambahkan daging. Ia juga mengeluhkan pelayanan yang tidak sopan. Pedagang itu membantah dan mengatakan pelanggan telah menyetujui tambahan tersebut. Video itu menarik perhatian besar di internet, dengan jumlah penayangan melampaui 16 juta, serta memicu gelombang unggahan dari pengunjung lain yang menceritakan pengalaman serupa.

Dalam hitungan hari, kedai tersebut dikenai penangguhan usaha selama 10 hari oleh asosiasi pasar tradisional. Pimpinan pasar mengatakan sanksi itu bertujuan meredakan kemarahan publik dan menetapkan batas yang jelas terkait harga yang tercantum. Pedagang itu tutup selama masa hukuman. Insiden tersebut juga menyoroti cara penjualan tambahan dan paket makanan di kedai yang ramai, tempat pesanan cepat dan tempat duduk yang padat dapat menimbulkan kebingungan soal porsi dan harga. Aturan dasarnya di Korea sederhana. Pelanggan harus membayar sesuai harga di menu, kecuali kedua pihak menyepakati tambahan terlebih dahulu.

Dua pasar, satu citra

Meski gedung pasar utama dan pasar tradisional di sekitarnya dikelola secara terpisah, sebagian besar pengunjung memandang keduanya sebagai satu destinasi. Persepsi bersama ini menguntungkan kawasan tersebut ketika video makanan populer menjadi viral, tetapi juga memperluas dampak kerusakan saat skandal muncul. Asosiasi pasar utama mengatakan klaim harga berlebihan, yang berpusat pada kedai di bawah yurisdiksi asosiasi pasar tradisional, merugikan toko-toko yang tidak terkait dengan kasus tersebut. Jumlah pengunjung menurun, penjualan melambat, dan para komentator yang marah melabeli seluruh pasar sebagai kawasan yang mematok harga berlebihan.

Dalam surat tercatat yang dikirim bulan ini kepada pihak sejawat, pimpinan asosiasi pasar utama menggambarkan perselisihan itu sebagai upaya membela ikon kota. Mereka menulis bahwa reputasi seluruh pasar dipertaruhkan dan disiplin yang lebih ketat serta praktik yang lebih jelas diperlukan untuk memulihkan kepercayaan.

Pasar Gwangjang adalah sejarah Seoul dan kebanggaan Korea Selatan. Kami tidak akan lagi menoleransi pencemaran nama pasar.

Para pedagang berpendapat kebingungan tentang kelompok mana yang mengelola suatu area membuat pengunjung kesulitan menentukan pihak yang bertanggung jawab secara tepat. Seorang pengelola restoran menyebut biaya tetap seperti sewa yang dapat mencapai sekitar 20 juta won per bulan, serta mengatakan penjualan dalam beberapa pekan terakhir turun ke tingkat yang terakhir terlihat pada masa pandemi. Permintaan banyak pemilik toko sederhana: mereka ingin pengawasan lebih ketat terhadap kedai bermasalah serta standar bersama untuk harga dan pelayanan yang melindungi citra seluruh destinasi.

Penegakan aturan dan perubahan kebijakan

Konsekuensi pertama dijatuhkan kepada kedai yang menjadi pusat video viral tersebut, yakni penangguhan usaha selama 10 hari. Pimpinan pasar mengatakan mereka memperluas edukasi pedagang dan penanganan pengaduan. Komitmen sebelumnya mencakup pelatihan mutu pelayanan dan tampilan menu yang lebih jelas. Para pengkritik, termasuk sejumlah pedagang, berpendapat edukasi sukarela saja tidak akan menyelesaikan masalah di tempat seramai ini, dengan banyak operator kecil yang mandiri dan arus wisatawan yang terus berganti.

Perubahan yang akan dilakukan distrik

Distrik Jongno mengatakan akan menerapkan sistem verifikasi nama asli bagi sekitar 250 kedai pada akhir 2025. Rencananya, setiap kedai akan dikaitkan dengan pemilik terdaftar dan diwajibkan menampilkan identitas dengan jelas di tempat penjualan. Langkah ini dapat mempermudah penegakan penangguhan dan pengumpulan denda, sekaligus mengurangi kemungkinan kedai berpindah tangan diam-diam atau menggunakan orang lain sebagai pengganti saat muncul masalah. Identifikasi yang lebih kuat juga membuat pelacakan pengaduan lebih andal dan memberi pengunjung cara untuk memastikan kedai beroperasi dengan registrasi yang semestinya.

Upaya meningkatkan transparansi

Pimpinan pasar telah mendorong penggunaan papan menu QR yang menampilkan foto dan deskripsi multibahasa agar pengunjung memahami porsi dan harga. Data asosiasi menunjukkan penerapannya belum merata, dengan belum semua kedai makanan menggunakan sistem tersebut. Penerimaan pembayaran kartu, satu lagi kebutuhan dasar untuk melindungi konsumen, juga belum merata. Sebagian kedai hanya menerima uang tunai sehingga pengembalian dana dan pencatatan menjadi lebih rumit. Distrik mulai memungut biaya pemakaian jalan dari kedai-kedai di area pasar tradisional, sebagai upaya meresmikan penggunaan ruang publik. Kedai kaki lima yang beroperasi di jalan umum tidak dapat memperoleh izin restoran biasa berdasarkan Undang-Undang Sanitasi Makanan, sehingga pengawasan dan penegakan sanitasi menjadi lebih menantang. Pelabelan yang lebih baik dan jejak administrasi yang lebih kuat dimaksudkan untuk mengatasi keterbatasan struktural ini.

Apakah harga di Pasar Gwangjang lebih mahal dari tempat lain

Banyak pengunjung datang untuk merasakan pengalaman sekali seumur hidup, sehingga permintaan dan harga bisa melampaui rata-rata kawasan sekitar. Sejumlah kedai menyajikan porsi lebih kecil atau hidangan khusus dengan harga premium. Pengamatan terbaru para pengunjung menyoroti contoh seperti seporsi tteokbokki seharga 3.000 won yang hanya berisi beberapa potong kue beras, tusuk odeng seharga 1.500 won dibandingkan 1.000 won di toko umum, serta seekor gurita hidup yang dijual seharga 18.000 won, lebih mahal daripada di pasar hasil laut besar. Pemilik kedai sering beralasan bahwa mereka membayar sewa lebih tinggi dan menghadapi arus wisatawan yang padat sehingga membutuhkan lebih banyak staf dan persiapan, yang menaikkan biaya.

Yang melewati batas bukanlah harga yang lebih tinggi itu sendiri, melainkan menagih lebih dari harga yang tercantum atau menambahkan item tanpa persetujuan yang jelas. Di Korea, menu seharusnya terlihat jelas, pembayaran dengan kartu tersedia luas di toko resmi, dan tidak ada kebiasaan memberi tip. Cara paling aman bagi pengunjung sederhana. Periksa papan harga sebelum memesan. Pastikan porsi dan biaya tambahan secara langsung. Minta struk agar perselisihan lebih mudah diselesaikan. Pengunjung juga membagikan pengalaman di platform media sosial tentang harga yang tidak konsisten dan penawaran tambahan secara agresif pada larut malam ketika kerumunan mulai sepi, sebagai pengingat untuk memeriksa papan harga dan pergi jika ada yang tidak jelas.

Pasar bersejarah yang menyeimbangkan tradisi dan tren

Pasar Gwangjang berusia lebih dari 120 tahun dan dikenal sebagai pasar permanen pertama di Korea. Pasar ini bermula sebagai pusat kain dan perlengkapan rumah tangga, lalu terkenal dengan panekuk kacang hijau, mi potong pisau, pangsit, dan aneka jeon. Dalam beberapa tahun terakhir, merek fesyen Korea membuka toko di dalam dan sekitar kompleks, sementara jaringan global menambahkan gerai bertema. Starbucks di pasar ini mengusung desain retro dengan motif toko kain dan area foto di atap. Pada akhir pekan, para pedagang mengatakan sebagian besar pelanggan adalah pengunjung dari luar negeri yang datang untuk makan, membuat video, dan berbelanja di satu tempat.

Perubahan ini membentuk pasar yang memadukan tradisi dan budaya pop. Namun, tekanan terhadap pengelola kedai juga meningkat seiring bertambahnya antrean dan media sosial yang memunculkan ekspektasi tanpa henti. Ketika pelayanan mengecewakan atau harga terasa tidak transparan, reaksi keras menyebar dengan cepat dan dapat menyeret toko-toko yang bertanggung jawab bersama beberapa kedai yang dikeluhkan. Dinamika inilah yang membuat pedagang mengatakan aturan yang konsisten itu penting, dan mengapa gugatan tersebut menegaskan bahwa reputasi merek dimiliki bersama.

Dalil yang mungkin diajukan dalam gugatan

Asosiasi pasar utama mengatakan akan menuntut ganti rugi atas kerugian ekonomi yang terkait dengan kasus viral di kedai yang berada di bawah pengawasan asosiasi tetangga. Secara praktis, gugatan itu perlu menunjukkan kaitan langsung antara insiden di kedai dan hilangnya pendapatan toko-toko lain yang tidak terkait, serta kewajiban hukum asosiasi kedai untuk mencegah kerugian tersebut. Dalam perkara perdata di Korea, penggugat harus membuktikan kerugian nyata dan hubungan sebab akibat. Pihak tergugat dapat berargumen bahwa dampak tersebut muncul akibat reaksi di internet, bukan kelalaian, atau bahwa langkah korektif seperti penangguhan 10 hari sudah sepadan.

Dalam sengketa semacam ini, pengadilan terkadang mengarahkan kedua pihak menuju penyelesaian atau penyusunan kode etik yang terperinci. Isinya dapat mencakup menu standar, kewajiban menyediakan mesin pembayaran kartu, saluran pengaduan, serta sanksi konsisten atas pelanggaran. Kantor distrik mengatakan tidak akan turun tangan selama proses litigasi belum berlangsung, tetapi sistem nama asli dan langkah administratifnya akan tetap diterapkan. Proses hukum kemungkinan memakan waktu, dan kedua pihak memahami bahwa semakin lama perselisihan berlangsung, semakin sulit memulihkan kepercayaan pengunjung.

Tips praktis bagi pengunjung

Ribuan orang menikmati Pasar Gwangjang setiap hari tanpa mengalami masalah. Beberapa kebiasaan berikut dapat membuat kunjungan lebih nyaman dan menjaga pengeluaran Anda.

• Periksa menu dan harga yang tertera sebelum duduk.
• Pastikan porsi dan tambahan secara langsung dengan kata-kata yang jelas. Jika tidak menginginkan tambahan, katakan dengan tegas.
• Minta struk dan gunakan kartu jika memungkinkan.
• Gunakan menu QR jika tersedia untuk melihat foto dan deskripsi multibahasa.
• Jika staf menyebut harga yang berbeda dari papan, tolak dengan sopan dan coba kedai lain.
• Jika menginginkan suasana yang lebih lokal, kunjungi tempat seperti Pasar Namdaemun di Seoul atau BIFF Square di Busan, yang menawarkan harga jelas dan beragam pilihan.

Poin Utama

• Asosiasi Pedagang Pasar Gwangjang berencana mengajukan gugatan ganti rugi senilai 300 juta won terhadap asosiasi kedai di sekitarnya setelah kasus harga berlebihan menjadi viral.
• Video viral yang diunggah pada 4 November menuduh pelanggan ditagih 10.000 won untuk hidangan yang tercantum seharga 8.000 won dan mengkritik pelayanan yang tidak sopan. Jumlah penayangan melampaui 16 juta.
• Kedai yang menjadi pusat video tersebut dikenai penangguhan usaha selama 10 hari oleh asosiasi pasar tradisional.
• Pedagang di gedung utama mengatakan kebingungan antara dua area yang dikelola terpisah menyebarkan dampak buruk terhadap reputasi toko-toko di luar kendali asosiasi kedai.
• Lebih dari 200 pemilik toko menandatangani tuntutan ganti rugi. Asosiasi kedai belum mengeluarkan tanggapan resmi.
• Distrik Jongno akan menerapkan sistem verifikasi nama asli bagi pengelola kedai pada akhir 2025 untuk memperketat akuntabilitas.
• Langkah transparansi seperti menu QR dan penerimaan kartu yang lebih luas telah diterapkan, tetapi penggunaannya belum merata, menurut data asosiasi.
• Keluhan sebelumnya tentang harga dan porsi di kedai pasar tradisional kembali mencuat, memicu seruan untuk pengawasan lebih ketat dan papan menu yang jelas.