Korea Selatan Menghadapi Lonjakan Kebocoran Teknologi ke China

Penggerebekan polisi di produsen layar kembali menyoroti kebocoran

Serangkaian penggerebekan cepat oleh polisi di LG Display di Paju dan Samsung Display di Asan kembali menempatkan kebocoran teknologi sebagai sorotan utama di Korea Selatan. Penyidik menduga sejumlah karyawan menyerahkan pengetahuan teknis canggih tentang manufaktur layar kepada sebuah perusahaan China. Unit keamanan teknologi industri menyita ratusan foto dokumen proses internal, diagram produksi, dan catatan laboratorium, menurut para pejabat. Penggerebekan ini dilakukan setelah para eksekutif berulang kali memperingatkan bahwa setiap kebocoran mengikis keunggulan inovasi yang dibangun selama puluhan tahun, sementara para pesaing di China menutup celah yang tersisa lebih cepat dari perkiraan banyak pihak. Rantai pasok layar memasok berbagai produk, mulai dari ponsel pintar dan televisi hingga dasbor kendaraan, sehingga kebocoran yang signifikan dapat berdampak pada berbagai pasar.

Penegak hukum mencatat 27 kasus kebocoran teknologi ke luar negeri tahun lalu dan delapan kasus lagi pada paruh pertama tahun ini, yang sebagian besar terlacak ke penerima di China. Kasus-kasus itu mencakup semikonduktor, panel layar, dan baterai isi ulang. Pejabat menggolongkan sebagian pengetahuan teknis sensitif sebagai teknologi inti nasional. Teknologi ini mencakup kemampuan yang, jika dibocorkan, dapat merugikan keamanan nasional atau berdampak signifikan terhadap perekonomian. Hilangnya aset-aset strategis ini berisiko melemahkan kekuatan ekspor dan ketahanan rantai pasok. Berdasarkan sektor, kasus tahun lalu mencakup sembilan insiden terkait proses semikonduktor dan delapan yang berkaitan dengan teknologi layar. Pola ini mencerminkan pergeseran yang lebih luas, dari penyusupan siber ke kebocoran yang dibantu orang dalam, ketika tahapan dan parameter proses dibawa keluar oleh orang-orang yang tahu persis hal paling penting untuk dicuri.

Mengapa rahasia teknologi layar penting

Dari OLED hingga QD OLED dan micro OLED, layar bergantung pada tumpukan material yang kompleks, resep deposisi, dan teknik enkapsulasi yang menentukan tingkat hasil produksi dan masa pakai. Penyesuaian kecil pada suhu deposisi, penyelarasan masker, aliran gas pembawa, dan formulasi emiter eksklusif dapat meningkatkan efisiensi serta ketahanan terhadap burn-in. Rentang proses dijaga ketat karena perlu bertahun-tahun uji coba untuk menyempurnakannya. Pesaing yang memperoleh dokumen internal atau bahkan foto layar kendali peralatan dapat melewati siklus pengujian yang panjang dan menerapkan peningkatan tanpa menanggung seluruh biaya riset.

Kasus DRAM yang mempercepat CXMT

Pada 1 Oktober, jaksa mendakwa tiga mantan karyawan Samsung Electronics atas dugaan penggunaan teknologi manufaktur DRAM yang bocor untuk membantu ChangXin Memory Technologies yang berbasis di China, atau CXMT. Kasus ini berpusat pada proses DRAM 18 nanometer Samsung, sebuah node yang dikembangkan dengan biaya besar, diperkirakan mencapai 1,6 triliun won. Penyidik mengatakan ketiganya memperoleh berkas proses dan pengetahuan teknis dari dua mantan karyawan lain yang sebelumnya telah didakwa. Mereka kemudian memverifikasi data dengan membongkar modul Samsung, membandingkan struktur uji, dan melakukan uji produksi hingga proses tersebut siap digunakan. Pada 2023, CXMT mengumumkan telah menjadi produsen China pertama yang memproduksi massal chip DRAM 18 nanometer, sebuah pencapaian yang kini dikaitkan jaksa dengan pengetahuan teknis curian.

Jaksa mengatakan para pekerja yang direkrut dijanjikan gaji hingga 3 miliar won per tahun, tiga hingga lima kali lipat dari penghasilan mereka sebelumnya. Seorang mantan pekerja diburu melalui red notice Interpol karena menyalin ratusan tahapan alur produksi DRAM ke dalam buku catatan. Pihak berwenang memperkirakan kerugian Samsung mencapai sekitar 5 triliun won selama setahun terakhir, dan jumlahnya diperkirakan bertambah seiring produsen China itu mendapatkan pelanggan. Pengacara pembela dalam kasus-kasus seperti ini berpendapat bahwa sebagian informasi proses tersedia untuk umum atau berasal dari pekerjaan sebelumnya. Namun, penyidik merujuk pada jejak materi internal dan jalur pengujian yang menurut mereka sesuai dengan dokumen perusahaan.

Arti DRAM 18 nanometer

DRAM adalah memori jangka pendek yang memungkinkan ponsel, server, dan kendaraan menjalankan aplikasi. Node produksi seperti 18 nanometer merujuk pada kategori ukuran fitur dan aturan desain untuk membentuk sel memori serta lapisan interkoneksi. Penyusutan ke node yang lebih rapat memungkinkan lebih banyak bit dimuat pada setiap wafer. Hal itu menurunkan biaya per bit dan meningkatkan kepadatan, tetapi membutuhkan kendali presisi atas litografi, deposisi lapisan tipis, pemolaan, etsa, dan inspeksi. Resep yang terbukti efektif untuk suatu node merupakan aset strategis. Resep tersebut meningkatkan hasil produksi, mengurangi cacat, dan mempercepat peluncuran produk baru seperti modul DDR5. Korea Selatan memperlakukan pengetahuan proses semacam ini sebagai teknologi inti nasional karena menjadi landasan daya saing globalnya di bidang memori.

Kasus meningkat dan kerugian besar

Data yang diserahkan kepada Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi menunjukkan bahwa 33 teknologi inti nasional dan 105 teknologi industri bocor ke luar negeri antara 2020 hingga Juni tahun ini. Perkiraan total kerugian finansial mencapai 23,27 triliun won. Dampaknya lebih luas daripada sekadar kehilangan penjualan langsung. Kebocoran mempersingkat waktu yang dibutuhkan pesaing untuk mencapai hasil produksi stabil. Kebocoran merangkum riset bertahun-tahun dan penyesuaian dengan pemasok menjadi panduan yang mempersempit keunggulan harga dan kinerja. Hal ini penting di pasar ponsel pintar, televisi, pusat data, dan kendaraan listrik yang kompetitif, ketika kontrak ditentukan oleh volume, keandalan, dan biaya.

Pejabat dan insinyur menggambarkan pola yang sama. Sekelompok kecil orang dalam mengumpulkan dokumen proses, foto pengaturan kendali, bahkan wafer sisa dan panel yang ditolak. Tim di luar negeri kemudian merekayasa balik produk komersial untuk memvalidasi parameter yang bocor. Uji coba dan perbaikan bertahap melengkapi bagian yang masih kurang. Polisi mengatakan sebagian besar kasus terbaru mengarah ke perusahaan China. Pola yang konsisten adalah tawaran gaji beberapa kali lipat dari gaji pokok, disertai janji anggaran riset atau promosi lebih cepat jika para pekerja berpengalaman membawa pengetahuan teknis untuk mempercepat pengoperasian lini produksi baru.

Apakah sanksi dan penegakan hukum mampu mengimbangi?

Korea Selatan memiliki dua perangkat hukum utama untuk menangani kasus kebocoran. Undang-Undang tentang Pencegahan Pengungkapan dan Perlindungan Teknologi Industri mencakup teknologi inti nasional dan memungkinkan hukuman penjara hingga 15 tahun atau denda hingga 6,5 miliar won. Undang-Undang Pencegahan Persaingan Tidak Sehat dan Perlindungan Rahasia Dagang juga memungkinkan hukuman penjara hingga 15 tahun. Kelompok industri menyatakan bahwa hukuman yang dijatuhkan sering kali lebih ringan daripada yang diizinkan undang-undang. Seorang wakil presiden di perusahaan mitra SK hynix dijatuhi hukuman satu tahun enam bulan penjara karena membocorkan teknologi inti chip. Sebuah studi menemukan bahwa 87,8 persen kasus di pengadilan tingkat pertama pada 2021 berakhir dengan pembebasan atau hukuman percobaan.

Sejumlah penyelidikan menunjukkan sikap yang lebih tegas. Pengadilan menahan tersangka karena dinilai berisiko melarikan diri dalam kasus pemrosesan chip. Jaksa mengatakan akan terus menindak orang-orang yang berupaya mengekspor teknologi inti nasional atau membentuk tim bayangan di luar negeri dengan menggunakan materi curian. Pengacara pembela berpendapat bahwa sebagian informasi tersedia untuk umum atau berasal dari pekerjaan sebelumnya, tetapi hakim mulai mempertimbangkan nilai kumulatif dari integrasi proses, bukan hanya satu dokumen yang tersedia untuk umum.

Pimpinan perusahaan meminta langkah pencegahan yang lebih tegas. Dalam acara Display Day ke-16 di Seoul, kepala eksekutif Samsung Display, Yi Chung, memperingatkan bahwa dampak setiap kebocoran jauh melampaui hilangnya satu rahasia dagang.

Setiap kebocoran teknologi menimbulkan kerugian besar, sehingga kami berharap pemerintah mengambil langkah lebih tegas untuk membantu mencegahnya

Dalam sebuah forum Majelis Nasional, Park Jun-young, wakil presiden eksekutif Samsung Display, mengatakan sektor layar saja telah mengalami 21 kasus kebocoran selama lima tahun dan mendesak penerapan sanksi yang lebih berat serta perlindungan baru untuk proses-proses yang paling bernilai.

Sangat mendesak untuk memperkuat sanksi yang efektif dan menetapkan perlindungan yang kuat bagi teknologi inti nasional.

Perekrutan oleh China dan arus talenta mengubah persaingan

Paket gaji menjadi alat utama dalam perekrutan lintas negara. Jaksa telah mendokumentasikan tawaran hingga 3 miliar won per tahun bagi insinyur senior di bidang manufaktur memori dan layar. Tawaran gaji sebesar 400 juta won dilaporkan diberikan kepada para profesor di Institut Sains dan Teknologi Korea. Pemerintah daerah di China mendanai usaha semikonduktor dengan anggaran triliunan won, sehingga menciptakan permintaan akan pekerja berpengalaman yang dapat membawa seluruh panduan proses, bukan sekadar keterampilan individu. Perpindahan segelintir pemimpin proses dapat meningkatkan hasil produksi hingga membuat pabrik baru layak dijalankan.

Perpindahan talenta dan pengetahuan teknis lintas negara

Caranya sering kali sederhana. Seorang pemilik proses berpengalaman pindah ke pabrik pengecoran chip atau pemasok asing. Sekelompok kecil orang menyusul dalam beberapa bulan. Seseorang menyalin panduan kerja atau memotret dengan ponsel di luar jam kerja. Karyawan yang direkrut lebih awal menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk merekayasa balik chip atau panel yang sudah ada guna mengonfirmasi asumsi awal. Tim baru kemudian menyesuaikan resep dan memperbaiki cacat dengan bantuan catatan tersebut. Lini produksi menjadi stabil jauh lebih cepat dibandingkan jika harus mengandalkan uji coba. Pengadilan mulai memperlakukan sejumlah tersangka sebagai pihak yang berisiko melarikan diri ketika ada tanda-tanda bahwa mereka masih berhubungan dengan tim di luar negeri.

Tekanan meluas melampaui semikonduktor, layar, baterai, dan teknologi bersih

Penyelidikan kebocoran kini tidak lagi terbatas pada chip dan panel. Dalam sebuah kasus baru-baru ini, mantan karyawan sebuah produsen mobil besar dipenjara karena menyerahkan informasi tentang tumpukan sel bahan bakar hidrogen kepada perusahaan China. Tumpukan sel bahan bakar adalah inti kendaraan hidrogen. Komponen ini menggabungkan hidrogen dan oksigen untuk menghasilkan listrik. Arsitektur tumpukan, material, dan perangkat lunak kendali menentukan daya tahan serta efisiensinya. Berbagi pengetahuan teknis tersebut berisiko menyerahkan hasil uji laboratorium dan pengembangan bersama pemasok selama bertahun-tahun.

Metode manufaktur yang berkembang juga memunculkan risiko baru. Manufaktur aditif telah merambah suku cadang kedirgantaraan dan komponen pertahanan di Korea Selatan. Desain, parameter pencetakan, dan metode pemrosesan pascaproduksi dapat digunakan untuk mereplikasi komponen yang diklasifikasikan sebagai teknologi inti nasional. Hal ini menimbulkan tantangan pemeriksaan bagi kontraktor dan laboratorium kecil yang infrastruktur keamanannya jauh lebih terbatas dibandingkan produsen chip besar.

Produsen baterai dan mitranya mengkhawatirkan kebocoran terkait kimia katode, aditif elektrolit, dan prosedur pembentukan yang digunakan untuk meningkatkan umur siklus. Pesaing yang memperoleh akses ke tahapan-tahapan tersebut dapat mengejar ketertinggalan dalam kepadatan energi dan kecepatan pengisian daya tanpa harus melalui eksperimen mahal yang berujung buntu. Daftar sasaran mencerminkan bidang-bidang yang menjadi keunggulan Korea Selatan dan yang permintaan globalnya terus meningkat.

Upaya perusahaan mengamankan rahasia

Perusahaan besar di bidang chip dan layar menerapkan pertahanan berlapis. Karyawan dan kontraktor menandatangani perjanjian kerahasiaan yang ketat. Karyawan yang mengundurkan diri menghadapi pembatasan untuk langsung bekerja di pesaing. Sebagian perusahaan membatasi penggunaan layanan kecerdasan buatan generatif eksternal saat bekerja guna mencegah pengunggahan kode atau dokumen secara tidak sengaja. Platform keamanan pada perangkat perusahaan mencatat perpindahan data dan memblokir transfer tanpa izin. Akses ke perangkat sensitif memerlukan otorisasi khusus. Data yang keluar dari folder terkendali diberi tanda air dan diatur agar kedaluwarsa.

Produsen memori menambahkan kontrol yang mencatat pengambilan data proses dan secara otomatis menghapus berkas setelah jangka waktu tertentu. Kamera ponsel dibatasi di area produksi kritis. Sebagian perusahaan menjalankan aplikasi pemantauan mandiri di ponsel pintar karyawan untuk menonaktifkan kamera di zona sensitif. Di produsen mobil dan galangan kapal, tim menunjuk petugas keamanan untuk memantau akses perangkat, mengadakan pelatihan rutin, dan mengawasi kepatuhan pengendalian ekspor untuk berkas desain. Tujuannya adalah mempersempit peluang bagi satu orang dalam untuk mengumpulkan cukup informasi guna mereplikasi proses yang kompleks.

Langkah yang efektif dan titik lemah yang umum

Pengalaman menunjukkan bahwa perpaduan budaya dan kontrol memberikan hasil terbaik. Perusahaan yang membagi pengetahuan aset strategis di antara beberapa tim akan mempersulit satu orang membawa seluruh resep proses. Perangkat pencegahan kehilangan data dapat menandai unduhan besar, aktivitas pada jam yang tidak biasa, dan pencetakan dalam jumlah banyak. Wawancara saat karyawan keluar yang dilengkapi pemeriksaan forensik pada laptop dan akun cloud dapat mengurangi kejutan. Vendor dan mitra usaha patungan perlu diperiksa, dengan klausul penggunaan data yang jelas. Pelatihan harus mencakup kasus nyata agar karyawan memahami bagaimana kebocoran kecil dapat berkembang menjadi pencurian berskala produksi. Saluran pelaporan yang jelas membantu mendeteksi masalah sebelum menyebar.

Latar geopolitik dan pilihan kebijakan

Semua ini berlangsung di tengah perubahan pengendalian teknologi global. Amerika Serikat mendesak negara-negara sekutu untuk membatasi aliran teknologi chip canggih ke China. Kesepakatan dengan negara pengekspor peralatan memperketat akses terhadap perangkat litografi dan inspeksi kelas atas. Korea Selatan menimbang cara melindungi perusahaan unggulannya sembari menjaga pasar ekspor tetap terbuka. Para analis mengatakan China beralih ke jalur alternatif, termasuk membeli aset di luar negeri, merekrut talenta asing, dan mendanai produksi lokal peralatan khusus ketika pembelian langsung diblokir.

Pilihan kebijakan yang kini dipertimbangkan mencakup denda lebih tinggi yang dikaitkan dengan nilai teknologi yang dicuri, kewajiban melaporkan dugaan kebocoran dalam tenggat waktu tertentu, serta perintah pengadilan yang lebih cepat untuk membekukan peralatan ketika terdapat dugaan kuat. Perusahaan kecil dan menengah dapat menerima hibah untuk meningkatkan keamanan dan dukungan hukum. Universitas yang mengerjakan teknologi inti nasional dapat menambah staf kepatuhan dan memantau perekrutan dari luar negeri dengan lebih saksama, sembari tetap menjaga kolaborasi yang sah dengan laboratorium luar negeri.

Aspek talenta perlu mendapat perhatian. Insinyur pergi ketika merasa kariernya mandek atau kontribusinya tidak dihargai. Program retensi, bonus berbasis kinerja, dan jenjang karier yang lebih jelas untuk posisi teknis senior dapat mengurangi daya tarik tawaran dari luar negeri. Budaya etika yang kuat dan menghargai penanganan rahasia secara bertanggung jawab juga penting. Biaya pencegahan memang tinggi, tetapi biaya kebocoran berulang lebih besar.

Poin Utama

• Polisi menggerebek lokasi LG Display dan Samsung Display atas dugaan kebocoran kepada sebuah perusahaan China, serta menyita banyak materi internal.
• Pihak berwenang mencatat 27 kasus kebocoran ke luar negeri tahun lalu dan delapan kasus lagi pada paruh pertama tahun ini, yang sebagian besar terkait dengan China.
• Jaksa mendakwa tiga mantan karyawan Samsung terkait dugaan penggunaan pengetahuan teknis DRAM 18 nanometer untuk membantu CXMT.
• Kerugian akibat kebocoran sejak 2020 diperkirakan mencapai 23,27 triliun won, mencakup 33 teknologi inti nasional dan 105 teknologi industri.
• Hukuman maksimal mencapai 15 tahun penjara, tetapi banyak kasus berakhir dengan hukuman percobaan atau hukuman ringan.
• Tawaran perekrutan bagi insinyur berpengalaman dilaporkan mencapai tiga hingga lima kali gaji sebelumnya, sementara para profesor juga ditawari gaji tinggi.
• Risiko kebocoran meluas dari chip ke layar, baterai, sel bahan bakar hidrogen, dan manufaktur aditif.
• Perusahaan memperketat kontrol, mulai dari keamanan perangkat dan pencatatan data hingga larangan penggunaan alat AI eksternal dan pemeriksaan keluar yang lebih ketat.
• Pemimpin industri mendesak sanksi yang lebih berat dan perlindungan yang lebih baik bagi teknologi inti nasional.
• Keputusan pemerintah terkait penegakan hukum, dukungan bagi perusahaan kecil, dan kepatuhan riset akan menentukan efektivitas pencegahan.