IOC meminta federasi menghindari ajang di Indonesia setelah pesenam Israel dilarang tampil

IOC membekukan Indonesia sebagai tuan rumah setelah pesenam Israel ditolak visanya

Komite Olimpiade Internasional (IOC) mendesak federasi olahraga internasional agar tidak menggelar ajang di Indonesia setelah negara itu menolak visa bagi pesenam Israel yang hendak mengikuti Kejuaraan Dunia Senam Artistik di Jakarta. Dewan eksekutif IOC juga menghentikan semua pembicaraan mengenai pencalonan Indonesia untuk menjadi tuan rumah ajang Olimpiade mendatang. Pembahasan tidak akan dilanjutkan sampai pemerintah menjamin akses masuk bagi semua atlet yang memenuhi syarat tanpa memandang kewarganegaraan. Komite berencana menyesuaikan aturan kualifikasi Olimpiade agar mewajibkan adanya jaminan akses dan telah memanggil Komite Olimpiade Indonesia serta Federasi Senam Internasional untuk menghadiri pertemuan di Lausanne. Arahan itu disampaikan saat pekan kejuaraan berlangsung di ibu kota Indonesia.

Indonesia, negara dengan penduduk mayoritas Muslim terbesar, tidak memiliki hubungan diplomatik dengan Israel dan telah lama mendukung pembentukan negara Palestina. Pejabat senior mengatakan penolakan visa itu menyusul keberatan dari kalangan pemerintah dan pemuka agama di negara tersebut setelah konflik di Gaza berlangsung selama berbulan-bulan. Keputusan itu membuat tim Israel tidak dapat bertanding di Jakarta. Federasi Senam Israel menyebut langkah tersebut mengejutkan dan memilukan.

Menteri Pemuda dan Olahraga Erick Thohir mengatakan Jakarta menerima konsekuensi tersebut dan menyebut kebijakan itu berlandaskan Undang-Undang Dasar 1945 serta kewajiban menjaga ketertiban umum. Ia menambahkan, Indonesia akan terus berpartisipasi dalam ajang regional dan global sembari menjaga keamanan di dalam negeri. Kantornya menyatakan sikap tersebut sejalan dengan hukum nasional dan prinsip menjaga ketertiban dunia.

Pemicu langkah IOC

Titik pemicunya adalah Kejuaraan Dunia Senam Artistik FIG ke-53 di Jakarta, yang dimulai pekan lalu. Israel termasuk di antara puluhan tim yang terdaftar untuk bertanding. Para atlet dan ofisialnya tidak dapat melakukan perjalanan setelah otoritas Indonesia memastikan mereka tidak akan mendapat visa. Salah satu atlet yang terdampak adalah Artem Dolgopyat, juara dunia nomor lantai yang bertahan, peraih medali emas Olimpiade Tokyo 2020, dan peraih medali perak Paris 2024. Pejabat Indonesia tetap memberlakukan larangan visa meski gencatan senjata baru-baru ini tercapai di Gaza.

Kebijakan Indonesia dan alasan ketertiban umum

Pejabat beralasan bahwa menerima delegasi Israel dapat memicu unjuk rasa dan mengancam ketertiban umum. Indonesia tidak memiliki hubungan resmi dengan Israel dan telah lama menerapkan kebijakan untuk tidak menjalin hubungan sampai kemerdekaan Palestina diakui. Menteri Koordinator Bidang Hukum Yusril Ihza Mahendra mengatakan larangan itu menyusul keberatan dari kalangan pemerintah dan ulama. Gubernur Jakarta mengatakan krisis kemanusiaan di Gaza membuat kedatangan tim tersebut tidak dapat diterima oleh banyak warga.

Tanggapan IOC dan perubahan yang akan dilakukan

Dengan merujuk pada prinsip-prinsip dasarnya, IOC menyatakan bahwa tuan rumah tidak boleh mengecualikan atlet berdasarkan kewarganegaraan. Dewan eksekutifnya merekomendasikan agar federasi internasional tidak menggelar kompetisi atau pertemuan di Indonesia sampai pemerintah memberikan jaminan akses masuk yang tegas. IOC juga membekukan pembahasan mengenai pencalonan Indonesia untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Remaja dan Olimpiade Musim Panas 2036. Komite menginstruksikan Komite Olimpiade Indonesia dan FIG untuk menghadiri pertemuan di Lausanne guna membahas kasus ini serta persoalan akses atlet secara lebih luas.

Ketentuan Piagam Olimpiade bagi tuan rumah

Piagam Olimpiade berkomitmen menjamin akses yang adil tanpa diskriminasi serta netralitas politik. Dalam praktiknya, tuan rumah harus menerbitkan visa bagi semua atlet dan ofisial yang memenuhi syarat serta menjaga keamanan arena pertandingan. Jika akses ditolak, federasi diharapkan melindungi hak peserta untuk masuk dengan memindahkan ajang atau menetapkan persyaratan sebelum menunjuk tuan rumah. Statuta FIG mewajibkan otoritas tuan rumah memastikan ketersediaan visa, meski federasi tersebut tidak memindahkan ajang di Jakarta.

Dalam pernyataan resmi, IOC mengatakan larangan visa itu merampas hak atlet untuk bertanding dengan damai dan menghalangi gerakan Olimpiade menunjukkan kekuatan olahraga.

Tindakan ini merampas hak atlet untuk bertanding dengan damai dan menghalangi gerakan Olimpiade menunjukkan kekuatan olahraga.

IOC juga mengatakan kerangka kualifikasi Olimpiade akan diperbarui agar setiap turnamen kualifikasi mencakup jaminan akses yang jelas dan dapat ditegakkan bagi setiap atlet yang memenuhi syarat. IOC mengingatkan semua pemangku kepentingan bahwa olahraga harus memberikan kesempatan yang setara tanpa memandang kewarganegaraan, dengan tetap menghormati otonomi federasi dan aturan yang mereka tetapkan.

Pengadilan dan federasi: apa keputusan CAS dan FIG

Federasi Senam Israel mengajukan banding mendesak ke Pengadilan Arbitrase Olahraga (CAS), meminta para arbiter memerintahkan Federasi Senam Internasional untuk menjamin partisipasi Israel atau memindahkan maupun membatalkan ajang tersebut. CAS menolak permintaan itu. Panel juga menolak membatalkan pengakuan FIG atas sikap pemerintah Indonesia. CAS adalah badan peradilan independen untuk olahraga dunia yang menimbang permohonan darurat berdasarkan aturan federasi dan tingkat mendesaknya dampak yang dikhawatirkan. Dalam kasus ini, kompetisi tetap berlangsung tanpa Israel.

Atlet terjebak di tengah konflik

Atlet yang paling terdampak adalah mereka yang telah berbulan-bulan mempersiapkan diri untuk mencapai performa puncak di Jakarta. Dolgopyat, juara dunia sekaligus peraih medali Olimpiade, dan rekan-rekan setimnya tidak dapat bertanding akibat keputusan visa tersebut. Bagi pesenam yang mengejar peringkat dan seleksi, melewatkan kejuaraan dunia dapat mengganggu rencana latihan dan pendanaan.

Setelah keputusan itu diumumkan kepada publik, Federasi Senam Israel mengecam larangan tersebut dengan tegas.

Mengejutkan dan memilukan.

Para pemimpin olahraga Israel juga mendukung tindakan IOC. Yael Arad, ketua Komite Olimpiade Israel, menyambut baik langkah tersebut sebagai pembelaan atas kesempatan yang setara dan sportivitas. Sementara itu, IOC telah memerintahkan Komite Olimpiade Indonesia dan FIG untuk menghadiri pertemuan di Lausanne dalam waktu dekat.

Ambisi Indonesia menjadi tuan rumah dan rekam jejak partisipasi Israel

Pembekuan ini berdampak pada salah satu sumber kebanggaan nasional. Indonesia telah menyatakan minat untuk menjadi tuan rumah Olimpiade Musim Panas 2036 dan mengupayakan lebih banyak ajang papan atas setelah menjadi tuan rumah Asian Games 2018. Upaya tersebut kini terhenti kecuali pemerintah memberikan jaminan akses masuk bagi semua peserta. IOC menyatakan tidak akan mempertimbangkan pencalonan Indonesia untuk Olimpiade, Olimpiade Remaja, atau ajang lain di bawah naungan Olimpiade sampai jaminan tersebut tersedia.

Ini bukan kali pertama Indonesia berselisih soal partisipasi Israel. Pada 2023, FIFA memindahkan Piala Dunia U-20 dari Indonesia setelah sejumlah pemimpin daerah menyatakan keberatan atas keikutsertaan tim Israel. ANOC World Beach Games kemudian dibatalkan setelah otoritas Indonesia menarik dukungan di tengah penolakan terhadap partisipasi Israel. Indonesia juga menolak menjadi tuan rumah bagi atlet Israel di Asian Games 1962.

Politik dalam negeri dan opini publik

Larangan visa itu mendapat dukungan dari organisasi keagamaan dan sebagian kalangan politik. Majelis Ulama Indonesia sebelumnya menentang kedatangan delegasi Israel. Gubernur Jakarta mengatakan krisis kemanusiaan akibat perang di Gaza membuat kedatangan atlet Israel menjadi sumber keresahan emosional bagi banyak warga. Pejabat menyebut kebijakan tersebut sebagai langkah keamanan untuk mencegah gejolak sekaligus tetap sejalan dengan nilai-nilai konstitusi.

Pola yang lebih luas: olahraga terjerat geopolitik

Perselisihan ini mencerminkan pola yang lebih luas, ketika olahraga internasional bersinggungan dengan kebijakan luar negeri dan tekanan publik. Setelah invasi Rusia ke Ukraina, banyak federasi melarang tim Rusia dan Belarus atau hanya mengizinkan atlet mereka bertanding sebagai atlet netral. Dalam beberapa bulan terakhir, para pakar Perserikatan Bangsa-Bangsa mendesak badan sepak bola untuk menangguhkan Israel dari kompetisi internasional terkait perlakuan terhadap warga Palestina. Fakta dalam setiap kasus berbeda, tetapi perdebatan tentang siapa yang boleh berpartisipasi dan dengan persyaratan apa semakin mengemuka.

Perubahan yang mungkin terjadi pada ajang mendatang

IOC berencana menjadikan jaminan akses sebagai syarat bagi setiap ajang yang menentukan kualifikasi Olimpiade. Federasi kini dapat meminta jaminan tertulis dari tuan rumah dan memindahkan turnamen jika peserta ditolak masuk. Hal ini dapat mendorong lebih banyak ajang kualifikasi digelar di lokasi netral atau fleksibel, tempat penyelenggara dapat menerbitkan visa tanpa persyaratan politik. Bagi Indonesia, peluang kembali menjadi tuan rumah ajang dalam gerakan Olimpiade akan mensyaratkan komitmen resmi untuk mengizinkan semua delegasi yang memenuhi syarat masuk ke negara itu. Pertemuan di Lausanne menjadi ujian berikutnya untuk mengetahui apakah jaminan tersebut dapat diberikan.

Langkah selanjutnya

Kejuaraan Dunia Senam Artistik di Jakarta berlanjut tanpa tim Israel. IOC belum menetapkan tanggal pertemuan di Lausanne dengan Komite Olimpiade Indonesia dan FIG, tetapi berencana membahas kasus yang sedang terjadi sekaligus aturan akses ke depan. Kementerian Pemuda dan Olahraga Indonesia mengatakan akan terus mengembangkan program olahraga nasional dan mengikuti kompetisi internasional. Namun, sampai jaminan akses masuk diajukan, Indonesia tidak akan menjadi tuan rumah ajang di bawah naungan Olimpiade.

Poin-poin utama

• IOC menyarankan federasi agar tidak menggelar ajang di Indonesia setelah visa pesenam Israel ditolak.
• Pembahasan pencalonan Indonesia untuk ajang Olimpiade dihentikan sampai akses masuk bagi semua peserta dijamin.
• CAS menolak banding yang meminta agar partisipasi Israel diwajibkan atau kejuaraan dunia di Jakarta dipindahkan.
• FIG tetap menggelar kejuaraan dunia di Jakarta meski tuan rumah menolak visa.
• Indonesia mengacu pada konstitusi, ketertiban umum, dan dukungannya terhadap Palestina untuk membenarkan larangan tersebut.
• Atlet Israel, termasuk Artem Dolgopyat, peraih medali kejuaraan dunia dan Olimpiade, tidak dapat bertanding.
• IOC akan mewajibkan jaminan akses untuk setiap ajang kualifikasi Olimpiade.
• Indonesia sebelumnya kehilangan hak menjadi tuan rumah Piala Dunia U-20 FIFA dan mengalami pembatalan World Beach Games terkait partisipasi Israel.
• Komite Olimpiade Indonesia dan FIG diundang menghadiri pertemuan IOC di Lausanne untuk membahas situasi tersebut.