Tindakan Keras Xi Jinping terhadap Kaum Feminis Tiongkok di Tengah KTT Hak-Hak Perempuan

Perayaan di Beijing, keterbatasan di lapangan

Dalam sebuah pertemuan global tingkat tinggi di Beijing untuk memperingati 30 tahun Konferensi Dunia PBB tentang Perempuan 1995, Xi Jinping memuji kemajuan bagi perempuan. Ia menyoroti penurunan tajam angka kematian ibu, meningkatnya partisipasi perempuan dalam kehidupan publik, serta pendanaan baru yang ditujukan untuk mendukung perempuan di luar perbatasan Tiongkok. Acara itu menampilkan Tiongkok sebagai pelopor kesetaraan gender dan penjaga setia warisan Deklarasi Beijing. Para pejabat menyoroti kontribusi terhadap program internasional dan menggambarkan langkah-langkah kebijakan terbaru sebagai bukti bahwa pendekatan negara tersebut menempatkan perempuan di pusat pembangunan sosial dan peremajaan nasional.

Di luar lokasi KTT, para pegiat menggambarkan kenyataan yang berbeda. Ruang untuk advokasi feminis publik menyempit selama satu dekade terakhir, dipengaruhi oleh tindakan keras yang lebih luas terhadap masyarakat sipil dan kontrol yang semakin ketat atas pengorganisasian independen. Penahanan lima aktivis muda pada 2015 karena merencanakan kampanye melawan pelecehan seksual menjadi titik balik. Sejak itu, kelompok-kelompok feminis terpaksa bubar, platform daring melarang akun-akun terkemuka, dan aturan baru membingkai perdebatan gender yang blak-blakan sebagai ancaman terhadap stabilitas sosial. Pada 2022, untuk pertama kalinya sejak 1997, tidak ada perempuan dalam Politbiro Partai Komunis. Unggahan para komentator feminis populer dihapus dan profil mereka dicopot, sementara pesan resmi terus mendorong perempuan merangkul peran tradisional untuk mengatasi penurunan angka kelahiran. Kontras antara pidato perayaan dan kondisi di lapangan tetap mencolok.

Apa yang ditampilkan dalam KTT

Para pemimpin Tiongkok menggunakan pertemuan itu untuk menyampaikan narasi kemajuan dan tanggung jawab global. Mereka menekankan penurunan angka kematian ibu, bertambahnya jumlah perempuan di pendidikan tinggi dan administrasi publik, serta berlanjutnya pengentasan kemiskinan. Mereka juga membingkai kemajuan perempuan sebagai bagian dari kekuatan nasional, dengan menggambarkan kesetaraan gender sebagai hal penting bagi keharmonisan sosial dan vitalitas ekonomi. Lembaga-lembaga yang berafiliasi dengan negara menyajikan capaian ini sebagai hasil komitmen jangka panjang yang berakar pada janji konstitusional awal tentang kesetaraan laki-laki dan perempuan.

KTT itu juga diwarnai janji pendanaan. Tiongkok mengumumkan kontribusi baru kepada UN Women dan dana terpisah untuk membantu negara-negara di belahan selatan dunia. Pesan kepada para tamu jelas. Beijing memandang dirinya sebagai mitra pembangunan dalam isu perempuan, baik di dalam maupun luar negeri, serta penjaga tujuan-tujuan platform Beijing. Pemerintah menyajikannya sebagai garis kebijakan yang konsisten, yang menyelaraskan stabilitas sosial, pertumbuhan ekonomi, dan kemajuan perempuan.

Warisan 1995 dan kendali partai

Konferensi 1995 menempatkan Beijing di pusat perbincangan global tentang hak-hak perempuan. Konferensi itu juga memicu gelombang baru aktivisme akar rumput di Tiongkok. Seiring waktu, negara-partai semakin tegas menentukan siapa yang boleh berorganisasi, apa yang boleh dikatakan, dan di mana kampanye publik dapat berlangsung. Federasi Perempuan Seluruh Tiongkok terus menjalankan kegiatan sosialisasi dan layanan dukungan, tetapi kelompok independen di luar struktur negara menghadapi pengawasan yang semakin ketat. Koeksistensi yang tidak menentu antara program resmi dan pengorganisasian akar rumput ini menjadi latar bagi bentrokan yang kemudian terjadi.

Di Tiongkok, aktivisme berhadapan dengan batasan baru

Penangkapan Lima Feminis pada Maret 2015, menjelang Hari Perempuan Internasional, menandai sikap baru yang tidak toleran terhadap mobilisasi independen. Polisi menuduh mereka membuat keributan dan memicu masalah karena berencana membagikan stiker di transportasi umum untuk meningkatkan kesadaran tentang pelecehan seksual. Mereka dibebaskan dengan jaminan setelah beberapa pekan ditahan, tetapi kasus mereka menjadi titik balik. Kasus itu menyampaikan pesan yang lebih luas kepada masyarakat sipil di seluruh negeri bahwa aksi kolektif terkait gender dan persoalan sosial lainnya akan menghadapi pengawasan yang lebih ketat.

Sejak itu, pembatasan terus bertambah. Pihak berwenang menutup sejumlah kanal media sosial feminis terkemuka, termasuk akun berpengaruh Feminist Voices pada 2018. Aturan platform kini menyasar ujaran yang dilabeli sebagai antagonisme gender, kategori yang digunakan untuk membenarkan penghapusan secara luas. Dalam beberapa bulan terakhir, lebih dari seribu akun di platform besar diblokir dengan alasan tersebut. Akun WeChat blogger feminis seperti Jiang Chan dihapus. Di Douban, grup-grup yang berfokus pada perdebatan gender diberangus. Lingkungan daring berubah menjadi labirin penyaring kata kunci, penghapusan konten, dan penangguhan akun.

Tekanan ini melampaui dokumen kebijakan dan aturan platform. Wang Huiling, seorang vlogger dari pedesaan Anhui, memiliki jutaan pengikut berkat video yang merayakan kemandirian perempuan dan keterampilan praktis dalam kehidupan. Akun-akunnya lenyap dari berbagai platform, sementara memoarnya dilarang dicetak ulang. Ia mengatakan tanggapan tersebut mencerminkan kekhawatiran bahwa gagasan independen dapat menyebar. Pengalaman itu mencerminkan pola yang lebih luas, ketika suara-suara populer didiskreditkan, dihapus, atau dibungkam.

Dalam pesan yang disampaikan atas nama para aktivis feminis Tiongkok di sebuah forum hak asasi manusia untuk memperingati ulang tahun Deklarasi Beijing, mereka menggambarkan kegigihan di tengah kontrol yang semakin ketat dan jaringan perempuan yang kian berkembang untuk saling mendukung.

Saat ini, semakin banyak perempuan bertindak melawan ketidakadilan yang kami hadapi di negara kami.

Harga yang harus dibayar untuk kegigihan itu tinggi. Para aktivis menghadapi pengawasan, interogasi, dan risiko hukum. Sebagian mengasingkan diri. Yang lain berorganisasi dengan lebih senyap, beralih dari protes publik ke dokumentasi, bantuan hukum, dan dukungan timbal balik. Gerakan ini bertahan, tetapi dalam iklim yang lebih keras, ketika setiap langkah dapat membawa konsekuensi.

Medan pertempuran daring: sensor, pelabelan, dan pelecehan terkoordinasi

Tata kelola internet Tiongkok memadukan penegakan hukum, pedoman platform, dan penyaring otomatis. Seiring waktu, platform menambahkan kategori pelaporan yang membingkai ujaran feminis kontroversial sebagai hasutan antagonisme gender. Konten yang diberi label demikian sering kali menghilang, dan akun dapat segera diblokir. Momen viral yang menyoroti kekerasan berbasis gender atau diskriminasi di tempat kerja dapat memicu tindakan keras dengan cepat, disertai pemblokiran kata kunci dan penutupan kolom komentar.

Kampanye bermusuhan memperparah tekanan. Aktivis yang bersuara dapat menjadi sasaran doxing dan pelecehan terarah. Setelah seorang pegiat terkenal dilecehkan di sebuah restoran, unggahan daringnya dibanjiri serangan yang melabelinya separatis dan berujung pada pemblokiran permanen. Para pendukung yang membelanya lewat komentar juga dibungkam. Pola ini berulang di berbagai platform, dari mikroblog hingga e-commerce, tempat produk yang terkait slogan feminis dihapus. Akibatnya, banyak orang enggan mengunggah apa pun.

Risiko hukum juga berperan. Ketentuan pelanggaran ketertiban umum yang luas memudahkan penindakan terhadap aktivis. Penyintas yang menyebut nama terduga pelaku di dunia maya terkadang menghadapi gugatan balik atas pencemaran nama baik, sehingga menempuh jalur hukum menjadi mahal dan menghalangi orang lain. Ditambah sanksi platform, dinamika ini mengubah internet, yang dulu menjadi ruang utama ekspresi feminis, menjadi tempat yang jauh lebih berbahaya.

Demografi dan dorongan untuk menikah serta memiliki anak

Di tengah penurunan angka kelahiran dan penuaan penduduk yang cepat, pesan kebijakan di Tiongkok bergeser ke arah penguatan pembentukan keluarga. Kampanye mengangkat keluarga teladan dan mendorong pernikahan lebih dini serta keluarga yang lebih besar. Universitas dan kelompok lokal mengadakan program yang menekankan nilai-nilai feminin tradisional. Pada saat yang sama, para pejabat memperingatkan soal penampilan yang dianggap terlalu feminin di kalangan laki-laki muda, sementara propaganda militer menyerukan agar laki-laki tangguh dan patuh. Ini bukan sekadar retorika perang budaya. Hal itu terkait erat dengan tekanan demografis dan keinginan akan keteraturan sosial.

Xi mengaitkan perbincangan tentang gender dengan tujuan nasional. Pada 2023, ia menyerukan pembaruan norma masyarakat seputar kehidupan keluarga.

Tiongkok harus menumbuhkan budaya baru tentang pernikahan dan memiliki anak.

Pemerintah daerah telah menguji berbagai insentif untuk memiliki anak, seperti cuti yang lebih panjang, subsidi, dan dukungan kredit pemilikan rumah. Beberapa pengadilan mempersulit proses perceraian dalam pernikahan yang berusia singkat. Perempuan menggambarkan tekanan terus-menerus untuk menikah dan memiliki anak, disertai harapan bahwa mereka akan menanggung sebagian besar pekerjaan pengasuhan. Kebijakan ini diterapkan di pasar kerja yang iklan lowongannya masih mengutamakan laki-laki di sejumlah sektor, yang dalam wawancara masih menanyakan kesuburan perempuan, dan yang kesenjangan upah berdasarkan gendernya tetap ada. Beban menjadi ibu masih besar dan tidak ditanggung secara merata, sehingga mempersulit pencapaian tujuan yang ingin diwujudkan para pembuat kebijakan.

Kemajuan di atas kertas, kesenjangan dalam praktik

Para pemimpin Tiongkok kerap mengutip pencapaian yang nyata. Angka kematian ibu telah turun dan jumlah perempuan yang mendaftar di universitas meningkat. Undang-undang antip kekerasan dalam rumah tangga mulai berlaku pada 2016 dan memberi pihak berwenang perangkat yang lebih jelas untuk menangani kekerasan oleh pasangan intim. Pembaruan terbaru terhadap undang-undang perlindungan perempuan memuat ketentuan yang melarang perekrutan seksis dan menangani pelecehan. Ini merupakan langkah penting yang mencerminkan kerja puluhan tahun dari para pejabat maupun pegiat.

Penerapannya tidak merata. Penyintas masih kesulitan memperoleh perintah perlindungan atau perlindungan polisi. Praktik diskriminatif di tempat kerja terus berlangsung meski secara resmi dilarang. Pengadilan menolak banyak gugatan pelecehan, sementara perempuan yang bersuara ke publik menghadapi kerusakan reputasi atau risiko hukum. Kesenjangan antara hukum dan penegakannya memengaruhi banyak keputusan. Hal itu mendorong orang untuk diam-diam menjauh alih-alih mengajukan pengaduan resmi dan membuat sebagian korban enggan angkat bicara.

Menurut sejumlah ukuran, posisi perempuan merosot selama masa kepemimpinan Xi. Partisipasi perempuan dalam angkatan kerja menurun. Posisi Tiongkok dalam indeks kesenjangan gender global yang banyak dipantau turun dari sekitar kelompok menengah atas satu dekade lalu ke sepertiga terbawah pada 2022. Di pucuk politik, tidak ada perempuan dalam Politbiro beranggotakan 24 orang yang dipilih pada 2022, menyimpang dari pola yang berlaku sejak akhir 1990-an. Sinyal-sinyal ini penting karena membentuk ekspektasi terkait promosi, upah, dan perhatian kebijakan.

Mengapa pengorganisasian independen memicu kekhawatiran

Partai memandang gerakan yang diorganisasi secara independen sebagai calon pesaing dalam meraih kepercayaan publik dan mengerahkan massa. Kampanye feminis dapat bergerak cepat, menghubungkan pengalaman pribadi dengan aksi publik, dan melintasi kelas maupun wilayah. Kekuatan pengorganisasian itu, yang telah teruji di kampus dan jalanan kota, sulit diselaraskan dengan sistem yang mencadangkan inisiatif politik bagi negara. Akibatnya, ruang advokasi perempuan menyempit dan harus melalui badan-badan resmi, sementara pelaku independen tersisih ke pinggiran.

Kasus-kasus yang menandai situasi saat ini

Huang Xueqin, jurnalis yang turut memicu gelombang #MeToo di Tiongkok, tahun ini dijatuhi hukuman lima tahun penjara atas tuduhan subversi. Penuntutan terhadapnya menunjukkan betapa cepat aktivisme gender dapat didefinisikan ulang sebagai ancaman terhadap keamanan negara. Para pendukungnya mengatakan bahwa kegiatannya berfokus pada pendokumentasian pelecehan dan pemberdayaan korban, aktivitas yang kini dapat berujung pada hukuman berat.

He Fangmei, seorang pegiat keselamatan vaksin, dijatuhi hukuman lima tahun enam bulan penjara. Pakar hak asasi manusia di Perserikatan Bangsa-Bangsa telah menyampaikan kekhawatiran tentang kasusnya dan kesejahteraan anak-anaknya setelah mereka dibawa oleh pihak berwenang. Ini bukan hasil yang berdiri sendiri. Kasus-kasus tersebut mencerminkan penggunaan hukum pidana yang semakin luas untuk membungkam aktivisme dan mengirim pesan kepada orang lain.

Tuntutan publik akan pertanggungjawaban juga terus berlanjut dalam kasus yang dikenal sebagai Perempuan yang Dirantai, sebuah insiden yang memicu kemarahan nasional setelah video memperlihatkan seorang ibu dari delapan anak dirantai di bangunan luar di pedesaan. Meski penyelidikan lokal telah dilakukan dan sejumlah pejabat dijatuhi sanksi, banyak orang terus menyerukan transparansi penuh dan pengawasan independen. Kasus itu menjadi simbol masalah yang lebih dalam yang dihadapi perempuan, termasuk perdagangan manusia, sistem perlindungan yang lemah, dan upaya menutup-nutupi di tingkat lokal.

Adaptasi dan perlawanan senyap

Ketika konfrontasi langsung dibatasi, banyak perempuan beralih ke ranah budaya dan komedi. Her Story, komedi feminis yang ditulis dan dibintangi perempuan, meraup sekitar 720 juta yuan di box office. Film lain yang disutradarai perempuan, Yolo, memuncaki penjualan tiket tahunan dengan pendapatan sekitar 3,4 miliar yuan. Kesuksesan ini menunjukkan adanya penonton yang siap menyimak cerita tentang menjadi orang tua tunggal, perceraian, dan bias di tempat kerja. Klub komedi semakin menarik banyak komika perempuan yang berbicara terbuka tentang stigma menstruasi, dinamika kantor, dan tuntutan terhadap perempuan. Lelucon mereka mengena karena menangkap kehidupan sehari-hari dan mengundang perenungan.

Panggung-panggung ini bukan tempat yang aman. Industri ini menghadapi denda dan pembatalan ketika materi pertunjukan melewati batas. Seorang komika dihukum karena lelucon yang menurut pejabat menghina militer, dan sektor komedi tunggal terhenti selama beberapa bulan. Di dunia maya, komika seperti Yang Li menghadapi kampanye serangan balik yang menuduh mereka memicu antagonisme gender. Meski menghadapi risiko ini, humor menjadi sarana untuk menghindari konfrontasi langsung dan membangun bahasa bersama untuk pengalaman yang dikenali banyak perempuan.

Di luar ranah budaya, gerakan ini berkembang melalui jaringan-jaringan kecil. Kelompok baca, lingkaran bantuan hukum, dan komunitas dukungan timbal balik terus beroperasi, terkadang dengan senyap dan terkadang di diaspora. Sejumlah tokoh terkemuka pindah ke luar negeri dan mendukung kampanye dari sana, termasuk melalui dokumentasi, penerjemahan, dan advokasi di lembaga-lembaga internasional. Di dalam negeri, banyak orang mengandalkan obrolan terenkripsi dan hubungan informal, memilih kerja lokal yang konsisten alih-alih menjadi sorotan publik. Perjalanan gerakan ini panjang dan tidak selalu mulus, tetapi arusnya masih mengalir.

Poin-Poin Utama

• Tiongkok menjadi tuan rumah pertemuan global tentang perempuan untuk memperingati 30 tahun konferensi Beijing 1995. Xi Jinping memuji kemajuan dan menjanjikan pendanaan baru.
• Pada saat yang sama, ruang bagi aktivisme feminis di Tiongkok menyempit, dengan kelompok independen dibubarkan dan akun media sosial diblokir.
• Aturan platform menyasar konten yang dilabeli sebagai antagonisme gender, sehingga banyak konten dihapus dan akun ditangguhkan.
• Kasus-kasus penting mencakup penahanan Lima Feminis pada 2015, hukuman lima tahun bagi jurnalis dan pegiat #MeToo Huang Xueqin, serta hukuman terhadap pegiat keselamatan vaksin He Fangmei.
• Pihak berwenang mendorong perempuan menjalani peran tradisional untuk mengatasi penurunan angka kelahiran, sementara Xi menyerukan penumbuhan budaya baru tentang pernikahan dan memiliki anak.
• Undang-undang tentang kekerasan dalam rumah tangga dan diskriminasi telah ada, tetapi penerapannya yang tidak merata membatasi dampaknya terhadap kehidupan sehari-hari dan praktik di tempat kerja.
• Keterwakilan perempuan di pucuk politik menurun. Tidak ada perempuan dalam Politbiro beranggotakan 24 orang yang dipilih pada 2022, sementara peringkat Tiongkok dalam indeks kesenjangan gender global merosot dalam beberapa tahun terakhir.
• Ekspresi feminis beradaptasi melalui budaya dan humor. Film yang dipimpin perempuan dan komedi tunggal meraih penonton, meskipun sensor dan serangan balik membatasi ruang gerak.