Video viral pemandu berbahasa Mandarin di Thailand picu penyelidikan atas belanja paksa dan tur tanpa biaya

Video viral picu penyelidikan di Thailand dan menghidupkan kembali kekhawatiran soal belanja paksa

Sebuah video yang memperlihatkan pemandu wisata berbahasa Mandarin di Thailand mengancam akan meninggalkan penumpang jika mereka menolak berbelanja di toko yang ditentukan telah memicu penyelidikan pemerintah dan reaksi keras dari industri perjalanan. Klip yang direkam seorang wisatawan dan dibagikan di halaman Facebook pariwisata Thailand itu memperlihatkan sang pemandu mengarahkan rombongan wisatawan China ke toko bebas pajak, lalu memperingatkan bahwa siapa pun yang tidak membeli barang tidak akan diizinkan kembali ke bus. Percakapan tersebut menyebar dengan cepat di internet dan kembali memicu kekhawatiran tentang taktik penjualan agresif dalam tur murah serta bayang-bayang tur tanpa biaya yang pernah meresahkan pasar wisatawan mancanegara di Thailand.

Menteri Pariwisata dan Olahraga Atthakorn Sirilathayakorn mengatakan para pejabat menangani kasus ini sebagai perkara mendesak. Departemen Pariwisata bekerja sama dengan Biro Polisi Pariwisata untuk memverifikasi fakta-fakta dasar, seperti kapan dan di mana rekaman itu dibuat, serta mengidentifikasi operatornya. Pihak berwenang mengatakan jika pemandu tersebut tidak berlisensi atau terbukti melakukan pemaksaan, baik individu maupun perusahaan tur dapat dikenai sanksi berdasarkan Undang-Undang Bisnis Pariwisata dan Pemandu Wisata. Insiden ini terjadi saat Thailand memasuki bulan-bulan puncak kunjungan, ketika para pejabat dan operator resmi berupaya menjaga kepercayaan wisatawan serta reputasi negara itu sebagai destinasi yang ramah.

Hal yang terlihat dalam video

Klip yang direkam di dalam bus itu memperlihatkan seorang pemandu berbahasa Mandarin berbicara kepada rombongan dalam bahasa Mandarin tentang rencana singgah di toko bebas pajak. Menurut terjemahan yang dibagikan bersama video, sang pemandu mendesak penumpang untuk berbelanja dan menyiratkan bahwa mereka yang tidak menurut akan menghadapi konsekuensi. Pemandu wisata Thailand terdaftar dan kelompok industri mengecam perilaku tersebut serta mendesak pihak berwenang memeriksa apakah orang itu memiliki lisensi yang semestinya. Hal ini kerap menjadi perhatian ketika rombongan berbahasa asing ditangani pemandu tanpa lisensi atau pemandu asing.

Ucapan sang pemandu, yang terdengar jelas dalam klip tersebut, menjadi pusat kehebohan.

Sang pemandu berkata kepada penumpang: "Kita akan berhenti di toko bebas pajak. Siapa pun yang tidak membeli sesuatu tidak akan diizinkan kembali ke bus."

Ketika sejumlah wisatawan menyampaikan keberatan, sang pemandu meningkatkan tekanan dengan memperingatkan bahwa mereka yang tidak bekerja sama mungkin akan kesulitan kembali ke China. Tuduhan itu meningkatkan kekhawatiran dalam kolom komentar dan di kalangan profesional industri, yang mengatakan pesan tersebut jauh melampaui ajakan berbelanja yang dapat diterima.

Sang pemandu terdengar memperingatkan: "Jika Anda tidak membeli, Anda mungkin tidak bisa kembali ke China."

Tanggapan pihak berwenang

Menteri Atthakorn menginstruksikan Departemen Pariwisata untuk bekerja sama dengan Polisi Pariwisata guna memverifikasi tempat dan waktu insiden serta perusahaan di balik tur tersebut. Penyidik juga menelaah apakah tindakan itu melanggar hukum Thailand yang melarang pemaksaan terhadap pelanggan dan apakah seorang warga negara asing bertindak sebagai pemandu, yang merupakan tindakan ilegal. Para pejabat mengonfirmasi bahwa mereka telah mengidentifikasi perusahaan Thailand dan China yang terkait dengan rombongan itu dan sedang menilai peran masing-masing.

Berdasarkan Undang-Undang Bisnis Pariwisata dan Pemandu Wisata, pemandu tanpa lisensi dapat menghadapi hukuman penjara hingga satu tahun dan, atau denda hingga 100.000 baht. Operator tur berlisensi yang terbukti terlibat dapat didenda hingga 50.000 baht dan dikenai sanksi administratif, termasuk pembekuan lisensi hingga enam bulan. Departemen Pariwisata mengatakan penegakan aturan diperketat setelah pandemi, termasuk dengan memberi kewenangan kepada kantor pariwisata provinsi untuk menindak dugaan pelanggaran dan berkoordinasi dengan polisi dalam melakukan penangkapan jika diperlukan.

Apakah ini kasus tur tanpa biaya?

Video itu menghidupkan kembali ingatan publik tentang tur tanpa biaya, model bisnis yang berkembang pesat sebelum 2017. Dalam model tersebut, agen di luar negeri menjual paket wisata dengan harga yang sangat murah dan tampak menguntungkan. Operator kemudian menggiring rombongan ke toko-toko tertentu, toko permata, pusat produk herbal, atau gerai bebas bea, lalu menutup biaya melalui kenaikan harga dan komisi. Pemandu sering dibayar rendah dan bergantung pada komisi, sehingga terdorong untuk memaksakan kunjungan belanja dan, dalam beberapa kasus, mengintimidasi tamu. Pihak berwenang Thailand menindak skema ini bertahun-tahun lalu dengan menyita aset dan memperketat pengawasan terhadap operator serta perusahaan nominee yang digunakan pihak asing untuk mengendalikan bisnis.

Departemen Pariwisata kini menyatakan bahwa pola perjalanan telah berubah setelah pandemi. Banyak wisatawan China memilih pengalaman premium atau bepergian secara mandiri, sehingga ruang bagi model pasar massal lama semakin terbatas. Meski demikian, para pejabat tetap waspada dan mengatakan mereka sedang memeriksa apakah kasus saat ini memenuhi definisi tur tanpa biaya. Apa pun label yang diberikan pada tur tersebut, ancaman terhadap pelanggan melanggar standar yang diharapkan Thailand dari pemandu dan operator berlisensi.

Mekanisme belanja paksa berlangsung sederhana. Tur diiklankan dengan harga awal yang rendah dan waktu luang yang diklaim terbatas. Rombongan dibawa ke sejumlah toko tertentu yang harganya jauh lebih tinggi daripada harga di toko-toko biasa. Operator menerima komisi dari penjualan, yang terkadang bertingkat berdasarkan volume atau kategori barang. Jika rombongan tidak cukup berbelanja, pemandu mendapat tekanan dari pengawas atau toko. Struktur insentif ini dapat mendorong perilaku yang tidak dapat diterima. Praktik tersebut tidak mewakili banyak tur resmi yang memiliki rencana perjalanan jelas dan menawarkan kunjungan belanja secara opsional tanpa tekanan.

Ketentuan hukum Thailand bagi pemandu dan perusahaan tur

Thailand mengatur profesi pemandu melalui sistem lisensi yang dikelola Departemen Pariwisata. Pemandu harus memiliki lisensi yang masih berlaku dan dapat dikenali melalui kartu yang mencantumkan nama, kelas lisensi, dan bahasa yang dikuasai. Pekerjaan sebagai pemandu di Thailand dibatasi. Warga negara asing tidak diizinkan bekerja sebagai pemandu wisata di dalam negeri. Operator tur juga harus memiliki lisensi, membuat kontrak yang sesuai dengan mitra asing, dan mematuhi aturan perlindungan konsumen yang melarang penjualan dengan paksaan.

Pelanggaran dapat dikenai sanksi pidana dan administratif. Seseorang yang bertindak sebagai pemandu tanpa lisensi dapat menghadapi hukuman penjara hingga satu tahun dan, atau denda hingga 100.000 baht. Operator tur berlisensi dapat didenda hingga 50.000 baht dan lisensinya dibekukan hingga enam bulan jika membiarkan praktik pemanduan ilegal atau pemaksaan dalam turnya. Departemen Pariwisata menyatakan bahwa kantor pariwisata provinsi dapat memulai penindakan terhadap terduga pelanggar dan berkoordinasi dengan polisi untuk melakukan penangkapan. Pihak berwenang juga telah memperingatkan soal penggunaan struktur nominee, ketika warga asing berlindung di balik perusahaan atau individu Thailand untuk mengendalikan bisnis tur. Praktik ini dapat memicu konsekuensi hukum tambahan berdasarkan undang-undang perusahaan dan ketenagakerjaan.

Mengapa belanja paksa masih terjadi dalam sejumlah tur

Meski aturan lebih ketat, tekanan untuk berjualan dapat muncul ketika perhitungan ekonomi sebuah tur tidak seimbang. Paket dengan harga sangat murah kerap mengandalkan komisi dan rabat dari toko-toko tertentu. Ketika toko mengharapkan pendapatan tetapi bus tidak mendatangkan pembeli, pemandu menjadi sasaran tekanan. Sejumlah operator juga menetapkan kuota penjualan internal yang dapat mendorong pemandu menggunakan rasa takut dan informasi menyesatkan untuk mendorong pembelian.

Persinggahan belanja yang didorong komisi telah lama menjadi ciri pariwisata pasar massal di kawasan ini, bukan hanya di Thailand. Praktik ini merugikan ketika wisatawan disesatkan mengenai harga atau kualitas, atau ketika mereka tidak diberi kebebasan untuk melewatkan kunjungan ke toko. Operator arus utama Thailand menegaskan bahwa belanja seharusnya bersifat opsional, transparan, dan bebas intimidasi. Penyelidikan saat ini bertujuan mempertegas pesan tersebut pada musim kunjungan puncak.

Langkah yang dapat dilakukan wisatawan jika mendapat tekanan

Sebagian besar tur di Thailand berlangsung tanpa insiden. Meski demikian, wisatawan dapat melakukan sejumlah langkah sederhana untuk melindungi diri dan membantu pihak berwenang menindak pelaku jika terjadi masalah.

• Minta untuk melihat kartu lisensi pemandu di awal tur. Pemandu resmi membawa kartu dari Departemen Pariwisata.
• Simpan salinan rencana perjalanan dan semua ketentuan tertulis. Jika kunjungan belanja tidak dicantumkan sebagai kewajiban, Anda berhak melewatkannya.
• Jangan menyerahkan paspor kepada siapa pun selain petugas hotel, bank, atau pos pemeriksaan resmi. Pemandu atau toko tidak berhak menahannya.
• Jika merasa tidak aman atau dipaksa, hubungi Polisi Pariwisata di 1155 untuk meminta bantuan. Dalam keadaan darurat, hubungi 191. Jika lebih nyaman, lakukan panggilan dari hotel atau tempat umum.
• Catat informasi seperti nomor pelat bus, nama pemandu, nama perusahaan, waktu, dan lokasi. Foto lisensi yang dipajang atau bagian depan toko dapat membantu penyidik.
• Simpan struk dan minta faktur yang mencantumkan barang, harga, pajak, dan kontak penjual. Dokumen ini berguna untuk meminta pengembalian dana atau mengajukan keluhan.
• Jika membayar dengan kartu dan mencurigai adanya tagihan berlebih, segera hubungi bank untuk menanyakan opsi pengajuan sengketa transaksi.

Konteks yang lebih luas, kepercayaan wisatawan, dan musim puncak

Jumlah wisatawan China yang kembali ke Thailand terus meningkat, meski kedatangan mereka belum menyamai tingkat 2019. Persaingan antaroperator sangat ketat selama musim ramai, ketika permintaan, ketersediaan staf, dan pengendalian mutu sama-sama menghadapi tekanan. Pemandu lokal dan pengelola hotel mengatakan insiden seperti dalam video merusak kepercayaan jauh melampaui satu bus saja. Mereka juga mencatat bahwa penegakan aturan dapat berhasil, terutama ketika wisatawan segera melaporkan fakta dan perusahaan yakin bahwa sanksi benar-benar akan dijatuhkan.

Pemaksaan tidak hanya terjadi dalam sengketa belanja. Awal tahun ini, polisi Bangkok menangkap anggota sindikat pemerasan gabungan Thailand-China yang menargetkan warga negara China, termasuk seorang tersangka yang dituduh menyamar sebagai polisi saat menculik korban dan memaksa mereka mentransfer mata uang kripto. Kasus tersebut sangat berbeda dari pemaksaan belanja dalam tur, tetapi menggarisbawahi risiko yang lebih luas: wisatawan rentan terhadap taktik tekanan yang memanfaatkan kendala bahasa dan ketidaktahuan terhadap aturan setempat. Pihak berwenang Thailand mengatakan mereka bekerja sama dengan mitra dan konsulat untuk menangani ancaman semacam itu serta menunjukkan bahwa pelanggaran akan berujung pada konsekuensi.

Langkah selanjutnya

Departemen Pariwisata mengatakan telah mengetahui perusahaan Thailand dan China yang terkait dengan tur dalam video tersebut dan sedang memverifikasi rantai tanggung jawab. Jika penyidik memastikan adanya pemanduan ilegal atau pemaksaan, pemandu itu akan menghadapi tuntutan pidana dan operator dapat didenda serta dibekukan izinnya. Regulator telah menandai bahwa pemeriksaan terhadap struktur nominee akan terus dilakukan dan berkoordinasi dengan Polisi Pariwisata untuk menindak kasus ketika perusahaan menghindari tanggung jawab.

Para pejabat juga mengatakan mereka akan menggunakan hasil penyelidikan untuk mengingatkan pelaku industri bahwa belanja dalam tur harus bersifat opsional, harga harus transparan, dan pemandu harus memperlakukan tamu dengan hormat. Operator resmi turut menyampaikan seruan tersebut. Mereka menginginkan sinyal yang jelas bahwa Thailand tidak akan menoleransi pihak yang mengancam atau menyesatkan wisatawan, terutama selama musim puncak ketika standar layanan menentukan suasana untuk bulan-bulan berikutnya.

Poin-Poin Utama

• Video memperlihatkan pemandu wisata berbahasa Mandarin di Thailand mengancam tidak akan mengizinkan penumpang yang tidak berbelanja naik kembali ke bus dan memperingatkan mereka bisa kesulitan pulang ke China.
• Kementerian Pariwisata dan Olahraga memerintahkan penyelidikan mendesak. Departemen Pariwisata dan Polisi Pariwisata memverifikasi detail kejadian serta mengidentifikasi operator.
• Pihak berwenang mengatakan pemandu tanpa lisensi dapat menghadapi hukuman penjara hingga satu tahun dan, atau denda 100.000 baht, sementara perusahaan tur dapat didenda hingga 50.000 baht dan lisensinya dibekukan.
• Para pejabat memeriksa apakah kasus ini sesuai dengan pola tur tanpa biaya, yang mengandalkan belanja paksa dan komisi toko untuk menyubsidi paket murah.
• Departemen Pariwisata menyatakan penegakan aturan diperketat setelah pandemi, termasuk penindakan terhadap perusahaan nominee dan pemberian kewenangan lebih besar kepada pemerintah provinsi.
• Wisatawan yang merasa dipaksa dapat menghubungi Polisi Pariwisata di 1155, mencatat detail kejadian, dan menyimpan struk untuk mendukung keluhan.
• Kelompok industri mengatakan sebagian besar tur beroperasi secara legal dan menginginkan sanksi tegas atas pemaksaan demi melindungi kepercayaan wisatawan selama musim ramai.
• Pihak berwenang juga telah menangani kasus-kasus lain yang tidak terkait, yang melibatkan pemaksaan terhadap wisatawan, menunjukkan fokus lebih luas pada keselamatan pelancong.