Gelombang penghilangan mengguncang ruang rapat perusahaan di China
Pada 22 September, ketua Great Microwave Technology, Yu Faxin, berhenti masuk kerja. Perusahaan tercatat di Shanghai yang membuat komponen semikonduktor canggih untuk keperluan militer itu kemudian mengungkapkan bahwa Yu telah dibawa oleh badan antikorupsi tertinggi China. Ia menjalani liuzhi, sistem penahanan tertutup yang berada di luar pengadilan biasa. Kasusnya merupakan bagian dari pola yang kian meluas. Para pemimpin bisnis di bidang teknologi, keuangan, properti, bahkan pendidikan, tak bisa dihubungi selama berhari-hari atau berbulan-bulan, lalu diketahui berada dalam tahanan resmi, sedang diselidiki, atau muncul kembali tanpa penjelasan jelas tentang apa yang terjadi.
Daftar Isi
Eksekutif yang menghilang bukan hal baru di China, tetapi frekuensi dan cakupannya telah berubah. Satu dekade lalu, penghilangan terutama menimpa kader partai dan pimpinan badan usaha milik negara. Kini, pendiri perusahaan swasta, pelaku transaksi bisnis, dan ilmuwan semakin sering terseret. Perusahaan kerap mengumumkan bahwa mereka tidak dapat menghubungi direktur utama atau ketua. Harga saham merosot dan karyawan berusaha mencari arahan. Investor, yang tak yakin apakah penyelidikan menyasar penipuan, korupsi, atau disiplin politik yang lebih luas, memperhitungkan risiko baru. Suasana mencekam di ruang rapat perusahaan terasa nyata.
Pihak berwenang menyebut upaya ini sebagai pembersihan korupsi dan pelanggaran keuangan. Para pengkritik melihatnya sebagai konsolidasi kendali partai atas perekonomian yang sebelumnya memberi keleluasaan luar biasa kepada para taipan swasta. Kedua narasi itu penting. Pemimpin China menginginkan pertumbuhan dan inovasi, tetapi juga menuntut kepatuhan dan ketertiban. Keseimbangan di antara tujuan-tujuan itu kini ditentukan melalui penyelidikan yang menjangkau jauh ke dalam jaringan bisnis swasta, pemasok, dan klien, serta dapat menahan orang selama berbulan-bulan tanpa dakwaan resmi.
Penjelasan tentang liuzhi
Liuzhi, yang secara harfiah berarti penahanan, dibentuk pada 2018 berdasarkan Undang-Undang Pengawasan Nasional. Sistem ini memberi kewenangan kepada Komisi Pengawasan Nasional dan cabang-cabangnya di daerah untuk menahan tersangka dalam kasus korupsi atau pelanggaran tugas. Cakupannya luas. Sistem ini berlaku bagi anggota partai, pegawai negeri, karyawan badan usaha milik negara, pengelola lembaga publik, dan orang-orang di perusahaan swasta yang dianggap terkait dengan suatu kasus. Prosesnya tidak memerlukan surat perintah pengadilan. Pada tahap awal, tahanan tidak diizinkan mengakses pengacara, dan lokasi penahanan tidak diberitahukan kepada keluarga. Batas waktu menurut undang-undang diperpanjang hingga delapan bulan, dan jika kecurigaan baru ditambahkan, hitungan waktunya dapat dimulai kembali.
Kelompok hak asasi manusia menyebut kondisi penahanan mencakup pemantauan sepanjang waktu, lampu yang terus menyala, dan interogasi intensif. Ringkasan resmi sangat terbatas, sering kali hanya berupa pemberitahuan singkat bahwa seseorang sedang diselidiki. Jumlah kasus yang dilaporkan ke publik, termasuk yang melibatkan pejabat dan pelaku bisnis, melonjak tajam pada 2024 hingga mencapai puluhan ribu. Jumlah sebenarnya yang menyentuh perusahaan swasta kemungkinan lebih besar, karena sebagian besar perusahaan tidak tercatat di bursa dan tidak wajib mengungkapkan penghilangan pemimpinnya.
Mengapa seorang eksekutif bisa terseret
Penyelidikan cenderung meluas melalui hubungan bisnis. Jika pemberi pinjaman milik negara, biro pengadaan, atau produk perwalian diselidiki, jaringannya dapat meluas hingga pemasok, peminjam, dan eksekutif yang menyetujui transaksi bertahun-tahun sebelumnya. Dalam perekonomian yang melemah, pejabat daerah mendapat tekanan untuk memulihkan dana dan menunjukkan hasil. Hal itu dapat mendorong taktik agresif, seperti pembekuan aset, penahanan berkepanjangan, dan pemeriksaan massal terhadap para manajer yang terkait. Risiko bagi pengusaha adalah mereka bisa terseret ke dalam kasus terkait dan menghilang dari pandangan publik selama berbulan-bulan, bahkan tanpa tuduhan korupsi pribadi.
Siapa yang menjadi sasaran
Daftar pihak yang terseret mencakup berbagai sektor dan jenjang jabatan. Kepala keuangan dan pelaku transaksi bisnis sangat rentan, mengingat tekanan di pasar modal dan pembiayaan properti. Para taipan properti dan perusahaan asuransi menghadapi penyelidikan setelah ledakan kredit berkepanjangan berakhir buruk. Pendiri perusahaan teknologi berbenturan dengan batas politik terkait data, persaingan, dan kekuatan platform. Eksekutif di rantai pasok pertahanan, seperti Yu Faxin, kini berada di persimpangan teknologi sensitif dan pengawasan politik yang ketat. Setiap sektor memiliki pemicunya sendiri, tetapi hasilnya sering kali sama: eksekutif bungkam, pengumuman perusahaan yang singkat, dan proses resmi yang tidak transparan.
Kasus-kasus penting sejak 2015
- Guo Guangchang, pendiri Fosun, tidak dapat dihubungi selama beberapa hari pada 2015, lalu kembali setelah membantu penyelidikan.
- Yim Fung, ketua Guotai Junan Securities, menghilang pada 2015 dan kemudian kembali menjalankan tugas setelah membantu pihak berwenang.
- Wu Xiaohui, yang membangun Anbang Insurance, ditahan dan pada 2018 dijatuhi hukuman penjara panjang atas penipuan dan penggelapan.
- Ye Jianming, pimpinan CEFC China Energy, menghilang dari pandangan publik pada 2018 dan namanya disebut dalam sejumlah kasus korupsi.
- Xiao Jianhua, pemodal yang dibawa dari sebuah hotel di Hong Kong pada 2017, kemudian dipenjara atas dakwaan termasuk penyuapan dan penggunaan dana secara ilegal.
- Ren Zhiqiang, taipan properti yang mengkritik pimpinan tertinggi pada 2020, dijatuhi hukuman 18 tahun penjara atas korupsi.
- Bao Fan, pelaku transaksi teknologi terkemuka, menghilang pada 2023 sebelum perusahaannya menyatakan bahwa ia bekerja sama dalam suatu penyelidikan.
- Qu Dejun, eksekutif senior di Seazen, tidak dapat dihubungi pada 2023 sebelum mengundurkan diri, tanpa banyak penjelasan kepada publik.
- Para eksekutif di platform streaming dan gim menghadapi penangkapan dan pemeriksaan, mencerminkan pengawasan berkelanjutan terhadap sektor internet.
Polanya konsisten. Ketidakhadiran mendadak, spekulasi yang meningkat, dan pemberitahuan resmi yang minim. Hasilnya beragam, dari kepulangan dalam waktu singkat hingga hukuman penjara bertahun-tahun. Tidak adanya batasan yang jelas memaksa para eksekutif menyesuaikan perilaku jauh melampaui ketentuan tertulis dalam undang-undang.
Tekanan di sektor keuangan: kisah Zhongzhi
Ekosistem perbankan bayangan China, istilah umum untuk pembiayaan di luar neraca perbankan formal, menjadi titik rawan pada 2023. Zhongzhi Enterprise Group, grup keuangan swasta besar yang mengendalikan sejumlah pengelola aset dan sebuah perusahaan perwalian, memperingatkan investor bahwa likuiditasnya telah runtuh. Sebuah produk perwalian terkait gagal membayar nasabah perorangan dan perusahaan, memicu protes serta kekhawatiran akan penularan krisis yang lebih luas saat pengembang properti gagal bayar.
Pada periode itu, sejumlah pemimpin perusahaan yang terkait dengan Zhongzhi menghilang. Sebuah perusahaan pendidikan menyatakan tidak dapat menghubungi ketua perempuannya, veteran grup tersebut. Sebuah perusahaan peternakan dan susu di Xinjiang mengatakan kehilangan kontak dengan ketuanya, yang juga memegang jabatan senior di grup itu. Pengumuman perusahaan menggunakan kalimat yang sama, tanpa memberikan penjelasan selain menyatakan bahwa mereka tidak dapat menghubungi para eksekutif tersebut. Peristiwa-peristiwa ini terjadi beberapa hari setelah polisi di Beijing mengumumkan penyelidikan pidana terhadap unit pengelolaan kekayaan Zhongzhi.
Pengungkapan perusahaan menyampaikan pesan yang sama kepada investor dan regulator.
Dalian My Gym Education Technology menyatakan tidak dapat menghubungi ketua perempuannya, Ma Hongying.
Penegak hukum di Beijing juga menyampaikan sikap mereka kepada publik seiring meningkatnya penyelidikan.
Polisi Beijing menyatakan telah menerapkan tindakan pidana wajib terhadap sejumlah tersangka, termasuk seseorang bermarga Xie.
Kisah Zhongzhi menggambarkan tekanan di sektor keuangan. Perusahaan perwalian menyalurkan banyak dana ke properti dan proyek berimbal hasil tinggi lainnya selama masa ledakan ekonomi. Ketika arus kas mengering, investor menuntut pengembalian dana. Penyelidikan polisi dan hilangnya para eksekutif secara mendadak menandakan bahwa pihak berwenang bersedia menindak dugaan pelanggaran sekaligus meminta pertanggungjawaban yang lebih luas dari jajaran senior.
Para taipan teknologi menyesuaikan langkah
Para pendiri perusahaan teknologi merasakan perubahan situasi ketika platform-platform berkembang menjadi perusahaan unggulan nasional. Jack Ma, pengusaha paling terkenal dari generasi sebelumnya, menghilang dari pandangan publik setelah mengkritik regulator keuangan pada akhir 2020. Penawaran umum perdana Ant Group dihentikan dan proses restrukturisasi regulasi yang panjang pun dimulai. Seiring waktu, Ma kembali muncul di luar China daratan, menekuni proyek pendidikan dan pertanian, lalu pada 2025 hadir dalam pertemuan bersama para pemimpin tertinggi dan pimpinan bisnis. Perjalanannya menjadi petunjuk bagi pihak lain: mundur selangkah, patuhi perubahan aturan, dan jaga agar tidak terlalu menonjol.
Para pelaku transaksi yang mendanai era platform juga menghadapi pengawasan. Ketika Bao Fan, arsitek banyak merger dan pencatatan saham perusahaan teknologi, menghilang, investor di perusahaannya panik dan harga saham turun tajam. Mitra ekuitas swasta dan modal ventura kini mengalokasikan lebih banyak waktu untuk pemeriksaan kepatuhan, lokalisasi data, dan penilaian politik, di samping uji tuntas keuangan. Biaya modal untuk sejumlah sektor meningkat seiring naiknya premi risiko.
Pemimpin China berupaya menunjukkan dukungan terhadap perusahaan swasta sekaligus menuntut keselarasan dengan tujuan kebijakan. Dalam sebuah pertemuan politik penting, Xi Jinping menetapkan arah tentang bagaimana para pengusaha harus bersikap.
Dalam pidato kepada para delegasi di Kongres Rakyat Nasional, Xi Jinping, sekretaris jenderal Partai Komunis, mengatakan bahwa para pengusaha swasta seharusnya
