Bentrok Mematikan Tutup Perbatasan Pakistan-Afghanistan setelah Serangan Udara Memicu Tembak-menembak Balasan

Malam penembakan di perbatasan yang panjang dan penuh ketegangan

Puluhan pejuang tewas dalam bentrokan sengit semalam di sepanjang perbatasan Pakistan-Afghanistan, pertempuran paling serius antara kedua negara tetangga itu sejak Taliban berkuasa di Kabul pada 2021. Militer Pakistan mengatakan 23 tentaranya tewas dan 29 lainnya terluka. Pejabat Afghanistan mengatakan sembilan pejuang mereka tewas dan sedikitnya 16 orang terluka. Masing-masing pihak mengklaim telah menimbulkan kerugian jauh lebih besar pada pihak lawan dan menghancurkan pos-pos perbatasan. Klaim tersebut tidak dapat diverifikasi secara independen karena terbatasnya akses ke kawasan perbatasan yang bergunung-gunung.

Pada Minggu pagi, baku tembak sebagian besar telah mereda, meski tembakan sporadis masih terdengar di sejumlah bagian distrik Kurram, Pakistan, menurut pejabat setempat. Pakistan menutup penyeberangan utama di sepanjang perbatasan yang membentang sekitar 2.600 km, termasuk di Torkham dan Chaman, serta titik-titik yang lebih kecil di Kharlachi, Angoor Adda, dan Ghulam Khan. Otoritas Afghanistan mengatakan operasi balasan mereka berakhir tengah malam setelah Qatar dan Arab Saudi meminta kedua pihak menahan diri.

Klaim yang bertentangan dan hal-hal yang diketahui sejauh ini

Kedua pemerintah menyampaikan keterangan yang sangat berbeda mengenai kejadian tersebut. Militer Pakistan melaporkan 23 tentaranya tewas dan mengatakan pasukannya membalas dengan artileri, kekuatan udara, dan serangan darat. Militer itu mengklaim lebih dari 200 anggota Taliban Afghanistan dan pejuang sekutunya tewas. Pejabat Afghanistan membantah keterangan tersebut. Kabul mengatakan pasukannya melancarkan tembakan balasan ke posisi Pakistan, serta mengklaim telah menewaskan 58 tentara Pakistan dan merebut atau menghancurkan beberapa pos militer di dalam zona perbatasan Pakistan. Tidak satu pun klaim medan tempur ini telah dikonfirmasi pengamat netral.

Pejabat Pakistan menyebut tembakan dari Afghanistan sebagai serangan tanpa provokasi, sementara pemerintahan Taliban mengatakan operasinya merupakan respons langsung terhadap serangan sebelumnya di wilayah Afghanistan. Kedua pihak mengklaim telah melancarkan serangan presisi untuk menghindari korban sipil dan sama-sama bersikeras bertindak demi mempertahankan kedaulatan.

Pemicu meningkatnya ketegangan

Eskalasi terbaru terjadi setelah muncul laporan bahwa Pakistan melancarkan serangan udara di Kabul dan sebuah pasar di Afghanistan timur pada awal pekan. Pakistan belum secara terbuka mengakui serangan tersebut. Otoritas Afghanistan menuduh Islamabad melanggar wilayah udaranya dan menargetkan lokasi sipil, serta berjanji akan membalas. Pada Sabtu malam, pasukan Afghanistan menembaki pos-pos perbatasan Pakistan di beberapa titik sepanjang perbatasan, menurut pejabat kedua negara. Pakistan mengatakan pihaknya membalas dengan senjata dan artileri, serta melancarkan serangan terhadap posisi Taliban di seberang garis perbatasan.

Perang kata-kata berlangsung seiring dengan baku tembak. Para pemimpin Pakistan mengecam apa yang mereka sebut serangan tanpa provokasi yang dilancarkan dari wilayah Afghanistan. Pemerintahan Taliban menanggapi bahwa pasukannya membalas pelanggaran berulang atas wilayah udara Afghanistan dan setiap pelanggaran selanjutnya akan memicu reaksi yang lebih keras.

Titik-titik rawan di sepanjang perbatasan

Pertempuran dilaporkan terjadi di beberapa lokasi yang sejak lama sensitif, termasuk Angoor Adda di Waziristan Selatan, Bajaur, Kurram, Dir, Chitral, dan Bahram Chah. Warga distrik Kurram, Pakistan, menggambarkan rentetan tembakan artileri dan senapan mesin yang berlangsung berjam-jam sepanjang malam. Pejabat pertahanan Afghanistan mengatakan operasi mereka berakhir tengah malam setelah negara-negara mitra di kawasan mendesak penghentian pertempuran. Pejabat Pakistan mengatakan tembakan sporadis masih terjadi di beberapa titik pada Minggu.

Kedua pihak mengklaim berhasil menyerang infrastruktur perbatasan lawan. Pejabat Afghanistan mengatakan mereka telah merebut atau melumpuhkan sejumlah pos Pakistan. Pakistan mengatakan pihaknya menghancurkan posisi Taliban dan menargetkan lokasi pelatihan di sepanjang perbatasan. Verifikasi independen masih sulit dilakukan, dan skala kerusakan sebenarnya mungkin baru diketahui dalam beberapa hari.

Garis perbatasan yang dipersengketakan dan sejarah panjangnya

Perbatasan tersebut, yang dikenal sebagai Garis Durand, ditetapkan oleh Inggris pada 1893. Garis itu membelah wilayah suku dan pegunungan terjal. Pakistan menganggapnya sebagai perbatasan internasional. Pemerintahan Afghanistan tidak pernah secara resmi mengakuinya. Perselisihan itu, ditambah puluhan tahun perang serta lalu lintas pejuang dan penyelundup, menjadikan kawasan ini salah satu perbatasan paling rawan di Asia. Perselisihan berulang kali muncul terkait pembangunan pagar dan penempatan pos pemeriksaan.

Menanggapi bentrokan terbaru, Pakistan menutup penyeberangan utama untuk perdagangan dan pejalan kaki di Torkham dan Chaman, serta titik-titik yang lebih kecil di Kharlachi, Angoor Adda, dan Ghulam Khan. Lalu lintas di kedua sisi terhenti secara mendadak, membuat para pelancong dan pelaku usaha yang mengandalkan mobilitas harian untuk berdagang dan mengunjungi keluarga terdampar.

Perdagangan terhenti, warga perbatasan terjebak di tengah

Penutupan Torkham, penyeberangan tersibuk antara kedua negara, membuat ribuan truk kargo terdampar. Hasil bumi segar, obat-obatan, dan barang konsumsi tak bergerak sementara sopir dan pedagang menghitung kerugian. Setiap hari penutupan semakin memukul perekonomian regional yang sudah rapuh dan menekan mata pencaharian warga di sepanjang perbatasan. Pemilik usaha memperingatkan bahwa penutupan singkat sekalipun dapat membutuhkan waktu berminggu-minggu untuk pulih karena penumpukan barang merambat ke seluruh rantai pasok.

Warga di kawasan perbatasan kembali menanggung dampak terbesar kekerasan. Warga di kedua sisi menggambarkan malam yang mencekam saat suara senjata berat bergema di lembah-lembah. Sebagian keluarga mengungsi ke tempat yang lebih aman, sementara yang lain berlindung di dalam rumah hingga tembakan artileri mereda.

Shabbir Khan, warga distrik Kurram di Pakistan, mengatakan rentetan tembakan membuat warga sekitar diliputi kecemasan.

"Pertempuran berlangsung berjam-jam tanpa henti," katanya.

Dari sisi perbatasan Afghanistan, Aziz Sayar di Provinsi Kunar menggambarkan kepanikan keluarga-keluarga saat tembakan mulai terdengar pada larut malam.

"Anak-anak kami menjerit ketakutan saat suara peluru bergema sepanjang malam," katanya.

Pernyataan masing-masing pihak

Militer Pakistan mengecam serangan Afghanistan dan mengatakan pasukannya memukul mundur serangan, menghancurkan sejumlah posisi Taliban, serta tidak akan menoleransi penggunaan wilayah Afghanistan untuk merencanakan dan melancarkan serangan. Pejabat melaporkan 23 tentara tewas dan 29 terluka. Paparan keamanan menyebut serangan terhadap posisi musuh di seberang perbatasan dan pelumpuhan banyak pejuang, sekaligus menekankan upaya untuk membatasi dampak terhadap warga sipil.

Juru bicara utama militer, Ahmad Sharif, mengatakan para militan yang memusuhi Pakistan beroperasi dari wilayah Afghanistan.

"Afghanistan digunakan sebagai basis operasi untuk menyerang Pakistan, dan ada bukti serta fakta mengenai hal itu," katanya.

Pemerintahan Taliban Afghanistan menolak keterangan Pakistan dan memperingatkan agar kedaulatan Afghanistan tidak dilanggar. Juru bicara utama pemerintah, Zabihullah Mujahid, bersikeras bahwa situasi di Afghanistan terkendali dan menyebut serangan semalam sebagai upaya mempertahankan wilayah negara.

"Tidak ada ancaman apa pun di bagian mana pun dari wilayah Afghanistan. Imarah Islam dan rakyat Afghanistan akan mempertahankan tanah mereka serta tetap teguh dan berkomitmen dalam pembelaan ini," katanya.

Hamdullah Fitrat, juru bicara lain pemerintah Taliban, mengatakan Kabul akan membalas setiap pelanggaran wilayah udara atau perbatasannya.

"Afghanistan berhak mempertahankan wilayah udara dan perbatasannya, dan setiap agresi akan dibalas," katanya.

Pejabat Afghanistan menambahkan bahwa mereka menghentikan operasi pada tengah malam atas permintaan Qatar dan Arab Saudi, yang secara terbuka menyerukan agar kedua pihak menahan diri. Iran juga mendesak kedua pihak agar tidak meningkatkan ketegangan.

TTP dan hubungan yang terus berubah

Akar memburuknya hubungan kedua negara adalah keberadaan Tehreek e Taliban Pakistan, atau TTP, kelompok ekstremis yang menargetkan negara Pakistan. Islamabad mengatakan pimpinan TTP berlindung di Afghanistan dan kelompok itu menggunakan wilayah Afghanistan untuk merencanakan serta melancarkan serangan. Otoritas Afghanistan membantahnya. Mereka mengatakan tidak mengizinkan militan asing beroperasi di wilayah Afghanistan. Perselisihan ini semakin tajam sejak 2021, ketika Taliban mengambil alih kekuasaan dan mengubah mantan sekutu menjadi negara tetangga yang berada dalam kebuntuan penuh ketegangan.

Kekerasan di dalam Pakistan meningkat tajam. Pemantau independen mencatat lebih dari 2.400 korban jiwa dalam tiga kuartal pertama tahun ini, banyak di antaranya terkait serangan di provinsi-provinsi perbatasan. Pejabat Pakistan mengatakan peningkatan penyergapan dan pengeboman terhadap pasukan keamanan mendorong operasi lintas perbatasan baru-baru ini. Kabul menyebut operasi tersebut sebagai pelanggaran kedaulatan. Kedua pihak mengacu pada pembelaan diri, perselisihan yang membuat kehidupan warga sipil di sepanjang perbatasan semakin tidak aman.

Masalah lain adalah nasib warga Afghanistan yang tinggal di Pakistan. Islamabad berupaya mendeportasi banyak warga Afghanistan tanpa dokumen dan dalam beberapa bulan terakhir telah memulangkan puluhan ribu orang melintasi perbatasan. Kelompok kemanusiaan memperingatkan bahwa perpindahan massal secara mendadak membebani masyarakat Afghanistan yang menghadapi kesulitan ekonomi. Penutupan perbatasan terbaru menambah hambatan bagi perjalanan dan perdagangan legal, sementara orang-orang yang memiliki keluarga di kedua sisi menghadapi penundaan dan ketidakpastian.

Dimensi India dan kepentingan kawasan

Meningkatnya ketegangan terjadi bersamaan dengan kunjungan langka Menteri Luar Negeri Taliban Amir Khan Muttaqi ke India. India mengatakan akan meningkatkan hubungan, perkembangan yang membuat para pejabat di Islamabad gelisah di tengah persaingan panjang antara India dan Pakistan. Otoritas Pakistan juga menuduh beberapa kelompok yang memerangi pasukannya mendapat dukungan dari pihak luar. Pejabat Afghanistan menolak tuduhan tersebut. Menurut laporan regional, Pakistan menempatkan sejumlah unit dalam status siaga tinggi di dekat perbatasan India untuk mengantisipasi kemungkinan eskalasi yang dimanfaatkan pihak lain.

Diplomasi kawasan telah bergerak. Qatar, Arab Saudi, dan Iran mendesak kedua pihak meredakan ketegangan. Mediasi oleh mitra tepercaya dapat membantu membuka kembali penyeberangan yang ditutup dan mengurangi risiko baku tembak baru. Langkah praktis yang dapat ditempuh adalah membangun kembali jalur komunikasi langsung antarmiliter untuk menangani insiden dan mencegah salah perhitungan di bagian-bagian perbatasan yang paling rawan.

Keseimbangan militer dan risiko eskalasi

Pakistan memiliki angkatan udara modern dan kemampuan untuk melancarkan serangan di sebagian besar wilayah Afghanistan. Kekuatan Taliban terletak pada pasukan darat yang ditempatkan di dekat perbatasan dan kemampuan menekan Pakistan melalui jaringan militan yang bersimpati kepada mereka. Ketimpangan ini membentuk perhitungan masing-masing pihak. Pakistan dapat berupaya menimbulkan kerugian dengan kekuatan udara dan artileri. Pasukan Afghanistan dapat melancarkan serangan cepat dan memanfaatkan medan perbatasan untuk mengganggu pos-pos terdepan. Serangan udara atau pesawat nirawak di Afghanistan yang terulang hampir pasti akan memicu lebih banyak tembakan balasan, meningkatkan bahaya jatuhnya korban sipil dan siklus balas dendam.

Untuk saat ini, kedua pemerintah tampaknya berhati-hati agar konflik tidak meluas. Penghentian cepat operasi Afghanistan pada tengah malam, penutupan alih-alih perebutan penyeberangan, serta seruan terbuka untuk menahan diri menunjukkan upaya untuk berhenti sejenak sebelum mengambil langkah berikutnya. Ujian utama adalah apakah masalah TTP, gangguan perdagangan, dan insiden perbatasan dapat ditangani melalui dialog serta langkah nyata yang dapat diverifikasi di lapangan. Tanpa tindakan praktis, perbatasan akan tetap sangat rawan dan masyarakat yang tinggal di sepanjangnya akan menghadapi guncangan baru.

Hal yang Perlu Diketahui

• Pakistan mengatakan 23 tentaranya tewas; pejabat Afghanistan melaporkan sembilan pejuang Afghanistan tewas. Kedua pihak mengklaim kerugian pihak lawan lebih besar, tetapi hal itu tidak dapat diverifikasi secara independen.
• Bentrokan terjadi setelah muncul laporan serangan udara Pakistan di Kabul dan sebuah pasar di Afghanistan timur pada awal pekan, yang belum diakui secara terbuka oleh Pakistan.
• Pasukan Afghanistan menembaki pos-pos perbatasan Pakistan pada Sabtu malam; Pakistan membalas dengan artileri, kekuatan udara, dan serangan darat.
• Penyeberangan utama di Torkham dan Chaman ditutup, begitu pula penyeberangan yang lebih kecil di Kharlachi, Angoor Adda, dan Ghulam Khan.
• Kabul mengatakan operasinya dihentikan pada tengah malam setelah menerima permintaan dari Qatar dan Arab Saudi; Iran juga mendesak kedua pihak menahan diri.
• Keberadaan TTP di Afghanistan merupakan perselisihan utama. Pakistan mengatakan kelompok itu menggunakan wilayah Afghanistan untuk menyerang; otoritas Afghanistan membantahnya.
• Ribuan truk kargo terdampar di perbatasan, mengganggu perdagangan dan mata pencaharian warga.
• Meningkatnya ketegangan terjadi bersamaan dengan kunjungan Menteri Luar Negeri Taliban ke India. India mengatakan akan meningkatkan hubungan, langkah yang diamati dengan waspada di Islamabad.
• Kedua pihak tampaknya berhati-hati agar konflik tidak meluas, tetapi serangan atau penyergapan baru dapat dengan cepat kembali memicu pertempuran di sepanjang perbatasan.