Jepang Pertimbangkan Biaya Tambahan Kartu Kredit bagi Wisatawan Asing

Mengapa Jepang mempertimbangkan biaya tambahan pada kartu wisatawan

Jepang sedang mengkaji biaya baru untuk pembelian yang dilakukan dengan kartu kredit terbitan luar negeri. Perubahan ini dapat menambah 1 hingga 3 persen pada banyak transaksi wisatawan. Gagasan ini semakin menguat setelah perusahaan kartu domestik melaporkan kerugian berkelanjutan saat memproses pembayaran Visa dan Mastercard terbitan luar negeri. Laporan media di Jepang dan luar negeri menyebutkan bahwa sejumlah pemain besar sedang mengkaji biaya tambahan yang ditargetkan, sementara pemerintah telah memberi sinyal akan berkonsultasi dengan industri dan mengumumkan rinciannya dalam beberapa bulan mendatang.

Di balik perubahan ini adalah lonjakan perjalanan masuk dan struktur biaya kartu global. Jepang menyambut rekor 36.87 juta pengunjung internasional pada 2024, dan sebagian besar pengeluaran mereka dilakukan dengan kartu. Saat wisatawan menggunakan kartu dari bank luar negeri, pemroses di Jepang harus membayar biaya jaringan dan biaya interchange yang lebih tinggi dibandingkan transaksi domestik. Sementara itu, biaya yang dikenakan kepada pedagang di Jepang tergolong rendah, rata-rata sering kali sekitar 1.9 persen dan terkadang kurang dari 1 persen bagi peritel besar. Ketimpangan ini membuat defisit perusahaan kartu domestik kian melebar.

Sebuah survei terhadap delapan perusahaan besar yang dilaporkan Nikkei dan dirangkum media regional menemukan bahwa enam perusahaan mengalami peningkatan defisit dibandingkan tahun sebelumnya dari transaksi kartu terbitan luar negeri. Sejumlah perusahaan sedang mempertimbangkan biaya 1 hingga 3 persen yang hanya dikenakan pada kartu terbitan luar negeri. Analisis industri yang dikutip Newsonjapan memperkirakan defisit sekitar 70 hingga 80 yen per transaksi dan hingga 30 miliar yen per tahun, mengingat besarnya pengeluaran wisatawan mancanegara.

Ada beberapa opsi yang sedang dikaji. Perusahaan kartu dapat menambahkan biaya tambahan yang terlihat pada tagihan pemegang kartu. Pedagang dapat memasang harga terpisah, dengan total lebih tinggi saat kartu terbitan luar negeri digunakan. Atau, pemroses dapat menyesuaikan biaya di sisi pemrosesan untuk sektor tertentu yang ramai dikunjungi wisatawan. Pendekatan apa pun membutuhkan koordinasi dengan jaringan global dan aturan yang jelas agar pembeli tidak terkejut saat membayar.

Perbedaan kartu terbitan luar negeri di Jepang

Pasar kartu Jepang memadukan biaya pedagang yang rendah dengan struktur domestik yang sering kali mampu menekan biaya saat penerbit kartu dan bank pengakuisisi pedagang sama-sama berada di dalam negeri. Situasinya berubah ketika pengunjung membayar dengan kartu terbitan luar negeri. Bank pengakuisisi di Jepang harus membayar biaya merek kepada Visa atau Mastercard, biaya lintas batas, serta interchange kepada penerbit luar negeri. Jika biaya pedagang sangat rendah, pengeluaran pemroses dapat melebihi pendapatannya dari transaksi tersebut.

Contoh alur biaya pada transaksi umum

Misalkan pembelian senilai 10,000 yen dilakukan dengan kartu terbitan luar negeri di jaringan toko besar yang membayar biaya pedagang sebesar 0.9 persen. Bank pengakuisisi menerima 90 yen. Setelah itu, bank tersebut membayar biaya jaringan, yang sering kali sekitar 1.0 hingga 1.1 persen kepada Mastercard atau Visa, ditambah interchange dan biaya sistem domestik. Menurut komentar industri yang dikutip Newsonjapan, perhitungan ini dapat menghasilkan defisit 70 hingga 80 yen untuk transaksi tersebut. Jika dikalikan jutaan pembelian selama puncak musim wisata, kerugiannya akan cepat membesar.

Menurunkan biaya jaringan sulit dilakukan. Jaringan global menerbitkan tarif standar yang hanya bisa diubah secara terbatas oleh masing-masing pasar. Dengan yen yang melemah sehingga menarik lebih banyak pengunjung dan volume transaksi kartu yang meningkat, pemroses domestik sedang menjajaki biaya tambahan yang ditargetkan kepada pemegang kartu agar transaksi kartu terbitan luar negeri kembali mencapai titik impas.

Pihak yang akan menetapkan dan memungut biaya baru

Nikkei Asia melaporkan bahwa sejumlah perusahaan besar, termasuk Mitsui Sumitomo Card dan Mitsubishi UFJ Nicos, telah mengkaji opsi ini. Hal tersebut mengarah pada kebijakan yang dipimpin industri kartu, bukan pajak nasional. Peran pemerintah akan berfokus pada perlindungan konsumen, keterbukaan informasi, dan memastikan penerapan yang konsisten di berbagai pedagang dan sektor.

Jika diterapkan, biaya tersebut dapat muncul dalam beberapa bentuk. Biaya itu mungkin ditampilkan sebagai pos terpisah saat terminal mendeteksi kartu terbitan luar negeri. Sejumlah pedagang dapat menampilkan total berbeda untuk pembayaran dengan kartu asing. Pemroses juga dapat menyesuaikan nilai penyelesaian sehingga biaya tambahan ditanggung pemegang kartu, bukan pedagang. Model apa pun harus mematuhi aturan jaringan dan ketentuan domestik mengenai pencantuman harga.

Hal yang perlu diketahui pedagang

Peritel kemungkinan perlu memasang pemberitahuan yang jelas dan melatih staf. Terminal harus dapat mengenali kartu terbitan luar negeri dengan andal dan hanya menerapkan biaya dalam kasus tersebut. Banyak toko sudah menangani dokumen pembebasan pajak bagi wisatawan. Penambahan biaya kartu asing akan memerlukan pembaruan perangkat lunak dan prosedur yang cermat agar warga yang menggunakan kartu bank luar negeri tidak keliru dikenai biaya.

Penerapan harga dua tingkat meluas di Jepang

Perdebatan mengenai perbedaan harga semakin terlihat seiring meningkatnya jumlah pengunjung. Laporan Tokyo Weekender menyoroti beragam praktik. Sebuah taman hiburan baru di Okinawa mencantumkan harga lebih tinggi di situs berbahasa Inggris dibandingkan situs berbahasa Jepang, yang mensyaratkan informasi kontak lokal. Tabelog, platform restoran besar, mengoperasikan sistem pemesanan terpisah bagi pelanggan domestik dan wisatawan mancanegara, dan pengguna asing membayar biaya sistem 440 yen per orang. Sejumlah restoran di Tokyo menambahkan biaya tambahan bagi wisatawan atau menetapkan harga lebih tinggi untuk pengunjung, dengan alasan waktu staf tambahan dan biaya layanan yang lebih besar.

Pendukung kebijakan ini mengatakan bahwa pengunjung tidak berkontribusi pada anggaran lokal melalui pajak penghasilan, melayani pelanggan internasional membutuhkan sumber daya tambahan, dan mengenakan harga yang sama kepada semua orang dapat membuat warga setempat tak mampu membeli saat permintaan melonjak. Para pengkritik mengkhawatirkan keadilan dan kriteria yang tidak konsisten. Warga asing yang telah lama tinggal di Jepang terkadang diperlakukan sebagai wisatawan sehingga memicu reaksi negatif publik. Para pendukung menyerukan aturan yang transparan dan berbasis status kependudukan, bukan penilaian subjektif di pintu masuk.

Pemerintah daerah juga telah memberlakukan biaya khusus bagi pengunjung di lokasi tertentu. Pada musim pendakian Gunung Fuji, pemerintah prefektur menyetujui biaya masuk jalur sebesar 4,000 yen pada 2025 untuk mengelola kepadatan dan keselamatan. Natsuko Sodeyama, pejabat Prefektur Shizuoka, menjelaskan besarnya tantangan dan perlunya pengendalian.

Tidak ada gunung lain di Jepang yang menarik begitu banyak orang dalam rentang waktu sedikit lebih dari dua bulan," kata Sodeyama. "Karena itu, sejumlah pembatasan diperlukan untuk memastikan keselamatan mereka.

Biaya tambahan kartu asing akan menjadi perubahan di sektor swasta, bukan biaya akses publik. Namun, keduanya mencerminkan titik tekanan yang sama: tingginya permintaan pengunjung yang meningkatkan biaya bagi sistem lokal.

Biaya yang harus ditanggung rata-rata wisatawan akibat biaya tambahan kartu

Laporan menyebut kisaran 1 hingga 3 persen. Untuk tagihan restoran sebesar 20,000 yen, biaya itu akan menambah 200 hingga 600 yen. Untuk belanja senilai 100,000 yen, biayanya mencapai 1,000 hingga 3,000 yen. Sebagian wisatawan akan menanggung biaya lebih besar. Banyak bank mengenakan biaya transaksi luar negeri sekitar 3 persen, kecuali wisatawan menggunakan kartu tanpa biaya tersebut. Jika kedua biaya berlaku, totalnya dapat mencapai 4 hingga 6 persen dari nilai pembelian.

Ada potensi biaya tambahan lain yang dikenal sebagai konversi mata uang dinamis. Terminal atau situs web mungkin menawarkan untuk menagih dalam mata uang negara asal Anda, bukan yen. Nilai tukar yang digunakan biasanya menambahkan beberapa poin persentase di atas nilai tukar bank Anda. Memilih pembayaran dalam yen biasanya memberikan hasil yang lebih baik.

Jepang menawarkan penghematan di sejumlah hal lain. Banyak pembelian ritel bebas pajak bagi wisatawan yang menunjukkan paspor dan memenuhi batas minimum belanja, sehingga pajak konsumsi 10 persen tidak dikenakan. Bahkan dengan biaya tambahan kartu, total tagihan untuk barang yang memenuhi syarat masih bisa lebih rendah daripada harga bagi warga setempat setelah pajak dihapus.

Linimasa dan hal yang mungkin berubah sebelum penerapan

Gagasan ini masih dalam tahap kajian. Pejabat pemerintah telah menyatakan bahwa konsultasi dengan perusahaan kartu dan pedagang akan berlangsung dalam beberapa bulan mendatang. Rincian teknis dan hukum penting. Perusahaan harus menyepakati cara terminal mengenali kartu terbitan luar negeri, cara menampilkan biaya, penanganan pengembalian dana dan sanggahan transaksi, serta interaksi biaya tersebut dengan penjualan bebas pajak. Jaringan global akan memberikan masukan mengenai standar keterbukaan informasi dan perlindungan konsumen.

Penerapan bertahap mungkin dilakukan. Perusahaan kartu dapat memulainya di sektor dengan kerugian terbesar, seperti peritel besar yang mengenakan biaya pedagang sangat rendah, atau di kawasan dengan arus wisatawan yang tinggi. Program percontohan di kota-kota tertentu dapat mendahului penerapan yang lebih luas. Tujuan utamanya adalah menyelaraskan biaya dengan pengguna, sembari menjaga sistem tetap cukup sederhana agar pengunjung memahami jumlah yang harus dibayar.

Cara wisatawan menekan biaya kartu di Jepang

Wisatawan tidak perlu berhenti menggunakan kartu. Sejumlah penyesuaian dapat mengurangi biaya jika biaya tambahan kartu asing diberlakukan.

• Bawa kartu kredit tanpa biaya transaksi luar negeri untuk berbelanja. Banyak bank menerbitkan kartu khusus perjalanan yang membebaskan biaya umum sebesar 3 persen.
• Hindari menggunakan kartu kredit untuk menarik uang tunai. Penarikan tunai dengan kartu kredit biasanya langsung dikenai bunga dan biaya terpisah. Sebagai gantinya, gunakan kartu debit perjalanan atau kartu prabayar perjalanan.
• Tolak konversi mata uang dinamis dan pilih pembayaran dalam yen. Nilai tukar bank Anda biasanya lebih baik daripada nilai tukar hasil konversi dari pedagang.
• Sediakan uang tunai untuk pembelian kecil. ATM di 7 Eleven dan Japan Post Bank biasanya dapat digunakan dengan banyak kartu asing. Periksa mitra ATM internasional bank Anda untuk mengurangi biaya.
• Gunakan kartu IC transportasi seperti Suica atau Pasmo untuk membeli barang di minimarket dan membayar transportasi. Pengunjung sering kali memerlukan uang tunai untuk mengisi saldo kartu IC fisik. Fitur isi ulang melalui ponsel dan pengisian otomatis terbatas bagi bukan penduduk atau pengguna ponsel tertentu.
• Simpan bukti pembayaran jika biaya kartu asing muncul. Jika Anda tinggal di Jepang dan menggunakan kartu bank luar negeri, waspadai kesalahan penerapan biaya dan sampaikan kepada pedagang atau perusahaan kartu Anda.
• Manfaatkan belanja bebas pajak jika memenuhi syarat. Tunjukkan paspor dan ikuti petunjuk toko untuk menghapus pajak konsumsi 10 persen atas barang yang memenuhi ketentuan.

Di luar sektor pariwisata pun, otoritas Jepang menyebutkan bahwa kartu asing dapat menimbulkan biaya tambahan dalam sistem mereka sendiri. Kementerian Luar Negeri menyoroti hal ini dalam panduan untuk pembayaran konsuler daring.

Biaya penukaran dapat dikenakan untuk kartu kredit yang diterbitkan di luar Jepang.

Perbandingan Jepang dengan destinasi lain

Biaya bagi pengunjung lazim diterapkan di berbagai negara. Pemerintah menggunakannya untuk mengelola keramaian dan mendanai pemeliharaan. Contoh terkini yang dikutip media internasional mencakup biaya pembangunan berkelanjutan harian Bhutan, pungutan pengunjung internasional Selandia Baru, pajak pariwisata Bali, biaya masuk Thailand bagi kedatangan melalui udara, biaya kunjungan harian Venesia pada tanggal-tanggal ramai, serta harga lebih tinggi di lokasi ikonis seperti Machu Picchu. Itu adalah biaya publik, bukan biaya tambahan kartu, tetapi logikanya serupa. Pengunjung menanggung sebagian biaya tambahan yang mereka timbulkan.

Jika industri kartu Jepang menerapkan biaya tambahan untuk kartu asing, pendekatannya akan berbeda karena berfokus pada infrastruktur pembayaran, bukan akses masuk. Skala penerapan, kejelasan pemberitahuan di tempat pembayaran, serta tersedianya opsi pembayaran tanpa biaya akan menentukan pengalaman wisatawan.

Hal yang Perlu Diketahui

• Perusahaan kartu besar di Jepang sedang mengkaji biaya tambahan sekitar 1 hingga 3 persen untuk pembayaran dengan kartu kredit terbitan luar negeri.
• Menurut pemroses domestik, transaksi ini merugikan karena biaya jaringan dan interchange melampaui biaya pedagang yang rendah di Jepang.
• Perkiraan industri menempatkan defisit sekitar 70 hingga 80 yen per transaksi dan total hingga 30 miliar yen per tahun.
• Kebijakan ini akan dipimpin industri, sementara pemerintah diperkirakan menetapkan aturan keterbukaan informasi dan perlindungan konsumen.
• Jika diberlakukan, biaya tersebut hanya akan dikenakan pada kartu terbitan luar negeri, bukan kartu Jepang.
• Wisatawan dapat mengurangi biaya dengan menggunakan kartu tanpa biaya transaksi luar negeri, menghindari penarikan tunai dengan kartu kredit, membayar dalam yen, dan memanfaatkan belanja bebas pajak.
• Penerapan bertahap mungkin dilakukan, dimulai dari sektor dengan arus wisatawan tinggi dan biaya pedagang sangat rendah.