Inisiatif Sabuk dan Jalan China Melonjak di Asia Tengah: Investasi Strategis, Keamanan Sumber Daya, dan Pergeseran Geopolitik

Inisiatif Sabuk dan Jalan China Melaju Pesat di Asia Tengah

Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) China memasuki fase baru pada 2025, dengan lonjakan tajam investasi yang menyasar Asia Tengah. Pada paruh pertama tahun ini saja, investasi dan kontrak konstruksi terkait BRI mencapai rekor $124 miliar secara global, dengan Asia Tengah muncul sebagai penerima utama. Perubahan strategis ini membentuk ulang lanskap ekonomi kawasan, pasar sumber daya global, dan keseimbangan kekuatan di antara para pemain utama seperti China, Rusia, dan Barat.

Inti dari pergeseran ini adalah upaya China mengamankan sumber daya mineral penting—terutama aluminium dan tembaga—di tengah meningkatnya kekhawatiran tentang kerentanan rantai pasok global dan potensi pembatasan perdagangan oleh Amerika Serikat. Kazakhstan, kekuatan ekonomi utama di kawasan ini, menjadi fokus investasi China, dengan menarik $23 miliar dalam enam bulan pertama 2025, termasuk kompleks aluminium senilai $12 miliar yang dipimpin East Hope Group.

Mengapa Asia Tengah? Alasan Strategis di Balik Investasi China

Pentingnya Asia Tengah bagi China berakar pada geografi, sumber daya, dan geopolitik. Kawasan yang mencakup Kazakhstan, Kirgizstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan ini berada di persimpangan Eropa dan Asia serta kaya akan mineral, energi, dan potensi pertanian. Sejak runtuhnya Uni Soviet, negara-negara ini berupaya mendiversifikasi kemitraan, mengurangi ketergantungan pada Rusia, dan menyambut peluang ekonomi baru.

BRI China, yang diluncurkan pada 2013 di ibu kota Kazakhstan, Astana, awalnya berfokus pada pembangunan jalan, jalur kereta api, dan pembangkit listrik untuk meningkatkan konektivitas. Seiring waktu, inisiatif ini berkembang dengan semakin menitikberatkan pada ekstraksi sumber daya, energi terbarukan, dan teknologi. Perkembangan ini mencerminkan tekanan ekonomi dalam negeri China—seperti kebutuhan akan pasokan logam industri yang stabil untuk sektor manufaktur dan energi hijaunya—serta faktor eksternal, termasuk perubahan lingkungan perdagangan global dan perang yang masih berlangsung di Ukraina.

Keamanan Sumber Daya dan Rantai Pasok

Investasi terbaru China di Asia Tengah sangat terkonsentrasi pada sektor logam dan pertambangan. Pada paruh pertama 2025, investasi di sektor logam dan pertambangan di negara-negara BRI mencapai rekor $24.9 miliar, melampaui total pada tahun penuh mana pun sejak inisiatif ini dimulai. Kazakhstan sendiri mencatat $12 miliar untuk proyek aluminium dan $7.5 miliar untuk proyek tembaga. Logam-logam ini sangat penting bagi kendaraan listrik, infrastruktur energi terbarukan, dan manufaktur berteknologi tinggi—industri yang menjadi inti strategi ekonomi China.

Para analis memandang hal ini sebagai langkah terukur untuk mengamankan rantai pasok dari potensi gangguan, terutama ketika Amerika Serikat dan sekutunya mempertimbangkan pengendalian ekspor yang lebih ketat atas mineral penting. Dengan berinvestasi langsung di negara-negara tetangga yang kaya sumber daya, China mengurangi paparan terhadap gejolak pasar global dan memperkuat posisi tawarnya dalam perdagangan internasional.

Persaingan Geopolitik dan Pengaruh Regional

Asia Tengah bukan sekadar pusat sumber daya, tetapi juga medan persaingan geopolitik. Selama puluhan tahun, Rusia mempertahankan dominasi di kawasan ini melalui hubungan historis dan aliansi keamanan. Namun, perang Rusia di Ukraina telah membatasi kemampuannya untuk terlibat di Asia Tengah, membuka peluang bagi China untuk memperluas pengaruhnya. BRI berfungsi sebagai perangkat ekonomi sekaligus diplomatik, yang memungkinkan China mempererat hubungan sambil mendukung upaya kawasan untuk mengurangi ketergantungan pada Moskow.

Pada KTT China–Asia Tengah Juni 2025 di Astana, Presiden Xi Jinping dan para pemimpin kelima republik Asia Tengah menandatangani perjanjian untuk memperdalam kerja sama ekonomi, politik, dan infrastruktur. “Perjanjian tentang Bertetangga Baik, Persahabatan, dan Kerja Sama Abadi” ini menandai langkah penting dalam memperkuat rasa saling percaya dan kemitraan strategis. KTT tersebut juga mempercepat proyek-proyek seperti Jalur Kereta China-Kirgizstan-Uzbekistan, yang semakin mengintegrasikan kawasan ini ke dalam orbit ekonomi China.

Perkembangan Inisiatif Sabuk dan Jalan

Sejak dimulai, BRI telah mengalami transformasi besar. Pada tahun-tahun awal, inisiatif ini didominasi proyek infrastruktur berskala besar—bandara, pelabuhan laut, jalan raya, dan pembangkit listrik—yang kerap dibangun oleh badan usaha milik negara China. Proyek-proyek ini bertujuan meningkatkan konektivitas perdagangan dan mendorong pertumbuhan ekonomi di negara-negara mitra.

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, terjadi pergeseran menuju investasi yang lebih beragam dan strategis. Menurut Green Finance & Development Center dan Griffith Asia Institute, porsi keterlibatan BRI di sektor transportasi turun ke level terendah (hanya 7.2%), sementara sektor energi, logam dan pertambangan, serta teknologi meningkat pesat. Pada 2025, sektor energi mencakup 35% dari keterlibatan BRI, disusul logam dan pertambangan sebesar 20% serta teknologi 13.3%.

Pergeseran ini mencerminkan fokus China pada transisi hijau—melalui investasi di tenaga surya, baterai kendaraan listrik, dan hidrogen—serta kebutuhannya akan bahan mentah. Investasi teknologi dan manufaktur meningkat lebih dari dua kali lipat, mencapai $23.2 miliar pada paruh pertama 2025. Perkembangan BRI ini juga mencerminkan tren global, ketika investasi langsung asing dari negara-negara lain ke pasar berkembang menurun, sementara keterlibatan China di luar negeri meningkat.

Sektor Swasta dan Inovasi Keuangan

Tren penting lainnya adalah meningkatnya peran perusahaan swasta China dalam investasi BRI, khususnya di bidang teknologi dan pertambangan. Sebagai contoh, pencatatan ganda perusahaan tambang tungsten Jiaxin International Resources di bursa saham Hong Kong dan Astana pada 2025 menyoroti mekanisme keuangan baru dan internasionalisasi yuan China yang kian berkembang. Inovasi semacam ini mempererat hubungan keuangan antara China dan Asia Tengah, sekaligus membuka jalur baru untuk menghimpun modal dan berinvestasi.

Dampak terhadap Ekonomi dan Masyarakat Asia Tengah

Arus masuk investasi China membawa manfaat besar bagi negara-negara Asia Tengah. Proyek-proyek besar menciptakan lapangan kerja, mentransfer teknologi, dan memodernisasi sektor-sektor utama seperti pertambangan, energi, dan pertanian. Di Kazakhstan dan Uzbekistan, perusahaan China membangun pembangkit listrik tenaga surya dan angin, fasilitas biomassa, serta pabrik turbin angin dan panel surya. Investasi di bidang pertanian—seperti pengolahan biji-bijian lanjutan dan irigasi—membantu meningkatkan produktivitas dan ketahanan pangan.

Proyek infrastruktur, termasuk jalur kereta api baru dan pusat logistik, meningkatkan konektivitas regional dan menekan biaya perdagangan. Jalur Kereta China-Kirgizstan-Uzbekistan, misalnya, diperkirakan akan mempermudah perdagangan dengan Eropa tanpa melalui Rusia, sehingga memberi negara-negara Asia Tengah lebih banyak pilihan dan daya tawar dalam hubungan luar negeri mereka.

Utang, Ketergantungan, dan Kekhawatiran atas Kedaulatan

Terlepas dari manfaat tersebut, ekspansi pesat investasi China memunculkan kekhawatiran tentang keberlanjutan utang dan kedaulatan atas sumber daya. Beberapa negara, seperti Kirgizstan dan Tajikistan, sudah terlilit utang besar kepada China, dengan tingkat utang luar negeri melampaui 25% dari PDB. Para pengkritik memperingatkan adanya diplomasi “jebakan utang”, ketika negara-negara berisiko kehilangan kendali atas aset strategis jika tidak mampu melunasi pinjaman.

Selain itu, ada kekhawatiran tentang dampak lingkungan, terutama dari proyek pertambangan berskala besar, serta implikasi jangka panjang dari ketergantungan ekonomi yang semakin dalam pada China. Para pemimpin Asia Tengah sangat menyadari risiko ini dan menjalankan kebijakan luar negeri “multivektor”—menyeimbangkan hubungan dengan China, Rusia, dan mitra Barat untuk mempertahankan otonomi dan memaksimalkan manfaat.

Pergeseran Geopolitik: Rusia, Barat, dan Meluasnya Peran China

Konteks geopolitik investasi BRI di Asia Tengah kompleks dan dinamis. Perang Rusia di Ukraina telah melemahkan keterlibatannya di kawasan, sehingga China dapat masuk sebagai mitra ekonomi dominan. Meski Rusia tetap memiliki pengaruh besar melalui aliansi keamanan dan hubungan budaya, fokusnya pada perang membatasi kemampuannya untuk mengimbangi kemajuan ekonomi China.

Pendekatan China pragmatis dan sabar. China menghindari konfrontasi langsung dengan Rusia dan lebih mengedepankan kerja sama ekonomi serta manfaat bersama. Pada saat yang sama, investasi China di bidang infrastruktur dan ekstraksi sumber daya terus meningkatkan daya tawarnya di kawasan. Negara-negara Asia Tengah sendiri memanfaatkan persaingan antara Rusia dan China untuk keuntungan mereka, dengan berupaya mendiversifikasi kemitraan dan menarik investasi dari berbagai sumber.

Keterlibatan Barat dan Upaya Mencari Alternatif

Amerika Serikat dan Uni Eropa telah meningkatkan keterlibatan diplomatik dengan Asia Tengah—antara lain melalui KTT C5+1 dan inisiatif perdagangan baru—tetapi pengaruh mereka masih terbatas dibandingkan China dan Rusia. Mitra Barat menawarkan sumber investasi alternatif dan dukungan bagi reformasi tata kelola, tetapi skala dan kecepatan keterlibatan China sulit ditandingi.

Para pemimpin Asia Tengah cakap menavigasi lingkungan yang kompleks ini, memanfaatkan posisi strategis mereka untuk memperoleh konsesi dan mempertahankan kemandirian. Diplomasi “multivektor” kawasan ini kemungkinan akan berlanjut, karena negara-negara berupaya menyeimbangkan manfaat dan risiko dari hubungan yang semakin erat dengan China dengan kebutuhan untuk melakukan diversifikasi dan menjaga kedaulatan.

Implikasi yang Lebih Luas: Rantai Pasok Global dan Transisi Hijau

Investasi China yang berfokus pada sumber daya di Asia Tengah berdampak luas terhadap rantai pasok global dan transisi menuju energi hijau. Dengan mengamankan akses ke mineral penting seperti aluminium, tembaga, dan tungsten, China memosisikan diri sebagai pemain kunci dalam industri masa depan—kendaraan listrik, energi terbarukan, dan manufaktur maju.

Strategi ini tidak hanya mendukung tujuan ekonomi domestik China, tetapi juga memberinya kendali lebih besar atas harga mineral dan rantai pasok global. Seiring meningkatnya permintaan terhadap sumber daya ini, dominasi China di Asia Tengah dapat membentuk ulang pasar global dan menantang pengaruh para pesaing dari Barat dan Rusia.

Pada saat yang sama, pengintegrasian proyek pertambangan dengan infrastruktur transportasi dan energi menciptakan koridor ekonomi baru yang menghubungkan China, Asia Tengah, dan Eropa. Koridor-koridor ini diperkirakan akan mempermudah perdagangan, mendorong pembangunan regional, dan meningkatkan konektivitas di seluruh benua Eurasia.

Tantangan dan Langkah ke Depan

Meski skala investasi China mengesankan, tantangan masih ada. Masyarakat Asia Tengah terkadang skeptis terhadap niat China, karena khawatir kehilangan kedaulatan, kerusakan lingkungan, dan terkikisnya budaya. Protes terhadap proyek China pernah terjadi di negara-negara seperti Kirgizstan, mencerminkan kekhawatiran tentang transparansi dan manfaat bagi masyarakat setempat.

Standar lingkungan dan sosial semakin penting karena China maupun negara tuan rumah berupaya memastikan bahwa proyek berkelanjutan dan bermanfaat bagi masyarakat setempat. Green Finance & Development Center merekomendasikan agar perhatian difokuskan pada proyek yang berkelanjutan secara finansial, negara mitra yang menghadapi masalah utang mendapat dukungan, dan kerja sama internasional ditingkatkan untuk mengatasi tantangan ini.

Ke depan, arah investasi BRI di Asia Tengah akan bergantung pada berbagai faktor, termasuk kondisi ekonomi global, hasil perang di Ukraina, serta keseimbangan kekuatan yang terus berubah antara China, Rusia, dan Barat. Yang jelas, Asia Tengah akan tetap menjadi arena penting bagi persaingan dan kerja sama strategis pada tahun-tahun mendatang.

Ringkasan

• Inisiatif Sabuk dan Jalan China melonjak di Asia Tengah, dengan investasi pada 2025 mencapai rekor dan berfokus pada logam, pertambangan, serta infrastruktur.
• Kazakhstan menjadi penerima utama, dengan menarik $23 miliar pada paruh pertama 2025, termasuk untuk kompleks aluminium senilai $12 miliar.
• Pergeseran ini mencerminkan kebutuhan China akan keamanan sumber daya, kestabilan rantai pasok, dan pengaruh strategis di tengah ketidakpastian global.
• Negara-negara Asia Tengah memperoleh manfaat berupa pertumbuhan ekonomi dan transfer teknologi, tetapi menghadapi kekhawatiran terkait utang, ketergantungan, dan kedaulatan.
• Persaingan geopolitik dengan Rusia dan terbatasnya keterlibatan Barat membentuk lanskap diplomatik kawasan.
• Investasi China membentuk ulang rantai pasok global dan mendukung transisi hijau, dengan dampak jangka panjang terhadap dinamika regional dan global.
• Tantangan terkait keberlanjutan utang, standar lingkungan, dan persepsi publik masih ada, tetapi arti strategis Asia Tengah diperkirakan akan terus meningkat.