Xi'an Tuan Rumah Forum Ekonomi Euro-Asia 2025: Kerja Sama Eurasia Memasuki Era Baru

Xi'an Bersiap Menjadi Tuan Rumah Forum Ekonomi Euro-Asia 2025

Pada 23 hingga 25 September 2025, kota bersejarah Xi'an di Provinsi Shaanxi, China barat laut, akan menjadi pusat perhatian dalam hubungan ekonomi dan diplomatik Eurasia saat menjadi tuan rumah Forum Ekonomi Euro-Asia ke-11. Dengan tema "Membuka Sinergi Baru di Eurasia, Bersama Membangun Pola Baru untuk Pembangunan Berkelanjutan", acara dua tahunan ini bertujuan mempererat hubungan ekonomi, politik, dan budaya di seluruh kawasan Eurasia yang luas. Forum ini bukan hanya menjadi ajang untuk menampilkan modernisasi dan ambisi diplomatik China, tetapi juga wadah untuk merintis model kerja sama baru di tengah lanskap geopolitik yang berubah pesat.

Forum Ekonomi Euro-Asia merupakan inisiatif unggulan dalam kerangka Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO), yang mencerminkan pengaruh China yang kian besar dalam urusan Eurasia serta komitmennya terhadap multilateralisme. Ketika dunia menghadapi pergeseran aliansi, ketidakpastian ekonomi, dan kebutuhan mendesak akan pembangunan berkelanjutan, forum 2025 di Xi'an diperkirakan berperan penting dalam membentuk masa depan kerja sama Eurasia.

Apa Itu Forum Ekonomi Euro-Asia?

Digelar pertama kali pada 2005, Forum Ekonomi Euro-Asia telah menjadi landasan dialog dan kolaborasi ekonomi di antara negara anggota SCO, negara pengamat, dan mitra dialog. Forum ini berlangsung setiap dua tahun, mempertemukan pejabat pemerintah, pemimpin bisnis, akademisi, dan perwakilan organisasi internasional untuk membahas isu-isu mendesak, mulai dari perdagangan dan investasi hingga inovasi teknologi dan pertukaran budaya.

Edisi 2025, yang diselenggarakan bersama oleh Pemerintah Rakyat Provinsi Shaanxi, Sekretariat SCO, China Development Bank, Export-Import Bank of China, serta lembaga-lembaga utama lainnya, akan menghadirkan 13 subforum. Topiknya mencakup kerja sama kapasitas industri, penyusunan aturan, pertukaran budaya, inovasi teknologi, dan tata kelola kolaboratif. Lebih dari 10 kegiatan pertukaran ekonomi dan perdagangan direncanakan, disertai peluncuran buku putih yang menganalisis tren ekonomi Eurasia dalam kerangka Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI).

Menurut Niu Kai, wakil wali kota Xi'an sekaligus anggota panitia penyelenggara, forum ini dirancang untuk mendukung tujuan diplomatik China yang lebih luas, menyoroti pencapaian modernisasi China, dan mendorong hubungan antarmasyarakat di seluruh Eurasia. Delegasi akan mencakup pejabat tinggi politik, pejabat setingkat menteri, gubernur daerah, duta besar, eksekutif perusahaan multinasional, dan akademisi dari Asia Tengah, Selatan, dan Barat, serta negara-negara mitra Sabuk dan Jalan.

Mengapa Xi'an? Peran Strategis dan Simbolis Kota Ini

Xi'an, yang dahulu merupakan ujung timur Jalur Sutra kuno, adalah kota yang sarat sejarah dan makna simbolis. Kini, kota ini menjadi pusat modern bagi perdagangan internasional, logistik, dan pertukaran budaya. Belakangan, Xi'an menjadi tuan rumah berbagai acara besar, seperti Pameran Internasional Jalur Sutra dan Konferensi Pengusaha Shaanxi, yang menegaskan perannya sebagai jembatan antara China dan kawasan Eurasia yang lebih luas.

Lokasi strategis Xi'an menjadikannya pilihan wajar untuk menjadi tuan rumah Forum Ekonomi Euro-Asia. Kota ini merupakan simpul penting dalam jaringan kereta barang China-Eropa, dengan lebih dari 30.000 perjalanan kereta berangkat dari Xi'an menuju berbagai tujuan di Eurasia. Bandara internasionalnya berkembang pesat dan menambah rute baru ke kota-kota seperti Chicago, Hanoi, dan Istanbul, sehingga semakin memperkuat konektivitas. Komitmen kota ini terhadap inovasi tampak dari pengembangan zona e-commerce lintas batas dan pendirian ruang pameran budaya, termasuk museum pertama di dunia yang berada di dalam terminal bandara.

Dengan menjadi tuan rumah forum ini, Xi'an bertujuan memperkuat posisinya sebagai gerbang kerja sama Eurasia dan model pembangunan perkotaan berkelanjutan.

Tema Utama: Integrasi Ekonomi, Keberlanjutan, dan Konektivitas

Forum Ekonomi Euro-Asia 2025 akan membahas berbagai persoalan penting yang dihadapi Eurasia, dengan fokus khusus pada integrasi ekonomi, pembangunan berkelanjutan, dan konektivitas.

Integrasi Ekonomi dan Perdagangan

Dalam beberapa tahun terakhir, kerja sama ekonomi di Eurasia meningkat pesat, didorong oleh inisiatif seperti Sabuk dan Jalan serta semakin pentingnya SCO. Negara-negara Asia Tengah, khususnya, mencatat pertumbuhan PDB yang kuat dan hubungan regional yang semakin erat, sembari menghadapi hubungan kompleks dengan Rusia, China, dan mitra Barat. Menurut Bank Pembangunan Asia, Kazakhstan, Kirgizstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan semuanya mencatat pertumbuhan ekonomi yang kuat pada 2024, didukung investasi infrastruktur dan perluasan koridor perdagangan.

Peran China sebagai mitra ekonomi utama meningkat secara signifikan, dengan investasi besar di sektor perkeretaapian, pelabuhan, dan infrastruktur energi. Pembangunan jalur kereta Kashi-Andijan dan meningkatnya partisipasi China dalam Koridor Tengah, yakni rute perdagangan yang menghubungkan China dengan Eropa melalui Asia Tengah dan Laut Kaspia, mencerminkan pendekatan yang lebih proaktif terhadap integrasi regional. Perkembangan ini dilengkapi upaya multilateral Uni Eropa, Bank Dunia, dan Bank Investasi Infrastruktur Asia untuk mendanai dan mendukung proyek-proyek infrastruktur penting.

Namun, kawasan ini juga menghadapi tantangan terkait ketergantungan ekonomi, keberlanjutan utang, dan kebutuhan untuk menyeimbangkan kepentingan negara-negara tetangga yang berpengaruh. Tajikistan dan Kirgizstan, misalnya, masih memiliki utang besar kepada China, sementara perekonomian Turkmenistan bergantung pada ekspor gas alam ke China. Forum ini akan menjadi wadah untuk membahas strategi diversifikasi ekonomi, peningkatan ketahanan, dan pemerataan pertumbuhan.

Pembangunan Berkelanjutan dan Transisi Hijau

Keberlanjutan menjadi inti agenda forum 2025. Saat dunia menghadapi kenyataan perubahan iklim, negara-negara Eurasia semakin berfokus pada pembangunan hijau, energi terbarukan, dan kerja sama lingkungan. Uni Eropa dan Asia Pasifik secara bersama-sama menyumbang hampir 70 persen emisi global, sehingga kemitraan keduanya penting bagi transisi hijau dunia.

Uni Eropa muncul sebagai pemimpin dalam kebijakan iklim dengan memasukkan tujuan lingkungan ke dalam perjanjian perdagangan dan meluncurkan inisiatif kerja sama hijau yang terarah di seluruh Asia. Inisiatif ini mencakup kemitraan di bidang mineral kritis, hidrogen, dan energi bersih, serta dukungan keuangan untuk mempercepat penghentian operasi pembangkit listrik tenaga batu bara dan mengembangkan sistem energi terbarukan. Inisiatif Sabuk dan Jalan juga mulai memprioritaskan infrastruktur hijau, dengan China berinvestasi dalam proyek-proyek yang mendorong pertumbuhan rendah karbon dan perlindungan lingkungan.

Meski berbagai upaya tersebut telah dilakukan, tantangan besar masih ada. Kawasan Asia Pasifik sangat rentan terhadap risiko iklim. Cuaca ekstrem berdampak pada jutaan orang, sementara polusi udara menyebabkan jutaan kematian dini setiap tahun. Menjembatani kesenjangan antara ambisi dan tindakan membutuhkan komitmen politik yang berkelanjutan, pembiayaan inovatif, serta penerapan perlindungan lingkungan dalam rencana pembangunan ekonomi. Diskusi forum tentang pembangunan berkelanjutan diperkirakan menghasilkan kemitraan baru dan tindakan nyata untuk mendorong transisi hijau di Eurasia.

Konektivitas dan Logistik: Mengatasi Hambatan

Konektivitas yang efisien sangat penting untuk membuka potensi ekonomi Eurasia. Namun, kawasan ini masih menghadapi tantangan berupa hambatan di perbatasan, kesenjangan infrastruktur, dan inefisiensi logistik. Menurut International Road Transport Union (IRU), pos lintas batas Eurasia kesulitan menangani peningkatan volume angkutan barang, sehingga menimbulkan antrean panjang dan keterlambatan yang mahal.

Solusi inovatif seperti sistem TIR (Transports Internationaux Routiers) terbukti efektif mengurangi waktu dan biaya lintas batas. Penerapan perangkat digital seperti Jalur Hijau TIR Ekspres dan sistem prapemberitahuan elektronik semakin meningkatkan efisiensi dan keamanan perdagangan lintas batas. IRU menyerukan agar eTIR segera diterapkan di seluruh kawasan untuk memaksimalkan manfaat tersebut.

Peran Xi'an sebagai pusat logistik ditopang oleh jaringan kereta barang yang terus berkembang dan rute kargo udara baru, yang memfasilitasi perdagangan antara China, Asia Tengah, Eropa, dan kawasan lainnya. Forum ini akan menyoroti praktik terbaik dan mengkaji inisiatif baru untuk memperkuat koridor transportasi, menyederhanakan prosedur kepabeanan, dan mendorong konektivitas tanpa hambatan di seluruh Eurasia.

Dinamika Diplomatik: SCO dan Setiap Kawasan di Luar Itu

Forum Ekonomi Euro-Asia berlangsung dalam konteks yang lebih luas, yakni Organisasi Kerja Sama Shanghai, sebuah blok regional yang cakupannya telah berkembang dari keamanan dan pemberantasan terorisme hingga meliputi kerja sama ekonomi dan militer. Kini, SCO mencakup 10 anggota tetap serta 16 negara mitra dialog dan pengamat, menjadikannya salah satu organisasi regional terbesar di dunia.

Dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah pertemuan tingkat tinggi dihadiri para pemimpin seperti Presiden China Xi Jinping, Presiden Rusia Vladimir Putin, dan Perdana Menteri India Narendra Modi. Pertemuan tersebut menjadi unjuk nyata solidaritas Selatan Global sekaligus wadah dialog mengenai berbagai isu, mulai dari perdagangan dan konektivitas hingga keamanan regional dan kedaulatan.

Namun, SCO menghadapi tantangan untuk menerjemahkan visinya menjadi hasil nyata. Ketegangan antarnegara anggota masih berlangsung, dan dampak nyata organisasi ini terhadap kerja sama keamanan dan ekonomi masih menjadi bahan perdebatan. Meski demikian, penekanan forum pada inklusivitas dan dialog mencerminkan tren yang lebih luas menuju diplomasi multiarah, seiring negara-negara Asia Tengah berupaya menyeimbangkan hubungan dengan China, Rusia, Uni Eropa, dan mitra lainnya.

Penyelenggaraan forum 2025 di Xi'an mencerminkan ambisi China untuk membentuk tatanan internasional pasca-dominasi Amerika Serikat serta menempatkan dirinya sebagai pendukung multilateralisme dan pembangunan berkelanjutan.

Perspektif Perbandingan: Forum Eurasia dan Kerja Sama Regional

Forum Ekonomi Euro-Asia merupakan bagian dari ekosistem pertemuan regional yang lebih luas dan bertujuan mendorong integrasi serta kerja sama ekonomi. Forum Ekonomi Eurasia, misalnya, mempertemukan anggota Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) untuk membahas strategi integrasi dan pembangunan ekonomi. Edisi 2025 di Minsk dihadiri lebih dari 2.700 peserta dari lebih dari 30 negara, yang menyoroti semakin pentingnya wadah semacam ini.

Demikian pula, Forum Ekonomi Timur di Vladivostok menarik perwakilan dari lebih dari 70 negara dan menyediakan ruang bagi dialog terbuka serta kolaborasi bisnis. Forum-forum ini, bersama konferensi IMF yang berfokus pada Asia, menegaskan posisi penting kawasan tersebut bagi pertumbuhan ekonomi global, inovasi, dan ketahanan.

Yang membedakan Forum Ekonomi Euro-Asia adalah fokus eksplisitnya untuk menjembatani Timur dan Barat, memanfaatkan kekuatan negara maju dan berkembang, serta mendorong pembangunan yang berkelanjutan dan inklusif. Dengan mempertemukan beragam pemangku kepentingan, forum ini berupaya menghasilkan solusi yang dapat diterapkan untuk mengatasi tantangan bersama dan membangun Eurasia yang lebih terhubung dan sejahtera.

Tantangan dan Peluang ke Depan

Saat memasuki era baru kerja sama, Eurasia menghadapi peluang besar sekaligus tantangan berat. Perang yang masih berlangsung di Ukraina, pergeseran dinamika kekuatan, dan kebutuhan untuk mendiversifikasi ekonomi turut membentuk konteks penyelenggaraan Forum Ekonomi Euro-Asia 2025.

Negara-negara Asia Tengah menunjukkan otonomi dan kepercayaan diri yang lebih besar, menjalin hubungan seimbang dengan negara-negara besar sembari memajukan agenda pembangunan masing-masing. Investasi infrastruktur, digitalisasi, dan inisiatif transisi hijau membuka jalur baru bagi pertumbuhan dan integrasi. Pada saat yang sama, kekhawatiran mengenai keberlanjutan utang, risiko lingkungan, dan stabilitas politik tetap menjadi perhatian utama.

Forum di Xi'an memberi kesempatan tepat waktu untuk membahas persoalan tersebut secara langsung, merintis kemitraan baru, dan menentukan arah menuju masa depan Eurasia yang lebih tangguh dan berkelanjutan.

Ringkasan

• Forum Ekonomi Euro-Asia 2025 akan berlangsung di Xi'an, China, pada 23 hingga 25 September dengan fokus pada pembangunan berkelanjutan dan kerja sama Eurasia.
• Forum ini merupakan wadah penting dalam Organisasi Kerja Sama Shanghai yang mempertemukan para pemimpin, pejabat, eksekutif bisnis, dan pakar dari seluruh Eurasia dan kawasan lainnya.
• Tema utama mencakup integrasi ekonomi, pembangunan berkelanjutan, konektivitas, dan pertukaran antarmasyarakat.
• Lokasi strategis dan infrastruktur modern Xi'an menjadikannya tuan rumah yang ideal serta memperkuat perannya sebagai gerbang perdagangan dan inovasi Eurasia.
• Forum akan membahas tantangan seperti hambatan di perbatasan, keberlanjutan utang, dan risiko lingkungan, sembari mendorong transisi hijau dan digitalisasi.
• Diplomasi regional bergerak menuju keterlibatan multiarah, dengan negara-negara menyeimbangkan hubungan dengan China, Rusia, Uni Eropa, dan mitra lainnya.
• Acara ini diharapkan menghasilkan kemitraan baru, inisiatif kebijakan, dan solusi nyata untuk mewujudkan Eurasia yang lebih terhubung dan sejahtera.