Ambang Perang: Bagaimana Bentrokan Thailand-Kamboja pada 2025 Mengguncang Asia Tenggara

Ambang Perang: Bagaimana Bentrokan Thailand-Kamboja pada 2025 Mengguncang Asia Tenggara

Musim panas 2025 menjadi periode gejolak perbatasan paling berbahaya di Asia Tenggara dalam lebih dari satu dekade. Sengketa wilayah Thailand dan Kamboja yang telah lama membara meletus menjadi perang terbuka. Pertempuran yang menewaskan puluhan orang dan menyebabkan ratusan ribu warga mengungsi itu tidak hanya mengancam stabilitas kawasan, tetapi juga menjerumuskan Thailand ke dalam kekacauan politik, mengungkap rapuhnya mediasi internasional, serta menegaskan luka berkepanjangan akibat perbatasan warisan era kolonial.

Bagaimana Konflik Ini Meletus?

Akar konflik perbatasan Thailand-Kamboja pada 2025 terbentang hingga berabad-abad silam, tetapi pemicu langsungnya muncul pada akhir Mei. Bentrokan di dekat Kuil Preah Vihear kuno—situs Warisan Dunia UNESCO yang terletak di puncak lereng curam yang disengketakan—menewaskan seorang tentara Kamboja. Kedua pihak saling menyalahkan atas kekerasan tersebut, dan insiden itu memicu eskalasi cepat: Kamboja melarang barang-barang Thailand, Thailand menutup penyeberangan perbatasan, dan hubungan diplomatik memburuk.

Pada Juli, ketegangan mencapai puncaknya. Pada 23 Juli, sebuah patroli Thailand di Provinsi Ubon Ratchathani memicu ranjau darat yang melukai lima tentara. Thailand menuduh Kamboja memasang ranjau baru, sementara Kamboja menyatakan ranjau itu merupakan sisa konflik sebelumnya. Keesokan harinya, pertempuran skala penuh pecah di dekat Kuil Ta Muen Thom dan dengan cepat meluas ke sedikitnya belasan lokasi di sepanjang perbatasan sepanjang 800 kilometer.

Kronologi Eskalasi

Menurut laporan dari kedua pihak dan para pemantau internasional, kekerasan berlangsung dengan cepat:

• Dini hari, 24 Juli: Kedua pihak saling menuduh melakukan penerobosan drone dan provokasi di dekat Kuil Ta Muen Thom.
• Pukul 08.20: Pasukan Kamboja dilaporkan melepaskan tembakan; Thailand membalas.
• Pada pukul 10.30: Bentrokan telah pecah di sedikitnya enam lokasi, dengan penggunaan senjata berat, artileri, dan roket.
• Jet F-16 Thailand mengebom sasaran militer Kamboja, sementara Kamboja menembakkan roket BM-21 ke wilayah Thailand dan menghantam kawasan sipil.
• Menjelang tengah hari: Otoritas Thailand menutup semua pos pemeriksaan perbatasan, dan kedua negara menarik pulang duta besar masing-masing.

Kekerasan itu menewaskan sedikitnya 43 orang—sebagian besar warga sipil—dan menyebabkan lebih dari 300.000 orang mengungsi di kedua sisi perbatasan. Rumah sakit, sekolah, dan rumah hancur, sementara seluruh desa ditinggalkan ketika warganya melarikan diri dari tembakan artileri dan roket.

Mengapa Perbatasan Ini Dipersengketakan?

Sengketa perbatasan Thailand-Kamboja merupakan warisan perjanjian era kolonial dan persaingan selama berabad-abad. Lokasi yang paling diperebutkan adalah Kuil Preah Vihear dan Ta Muen Thom, yang dibangun oleh Kekaisaran Khmer antara abad ke-9 dan ke-12. Saat Prancis menjajah Kamboja pada abad ke-19, negara itu memaksa Siam (kini Thailand) menyerahkan wilayah, yang berpuncak pada perjanjian Prancis-Siam pada 1907. Perjanjian tersebut mengembalikan Kuil Preah Vihear kepada Kamboja, tetapi status lahan di sekitarnya dibiarkan tidak jelas.

Setelah Kamboja merdeka pada 1953, Thailand menduduki kembali Kuil Preah Vihear, sehingga Kamboja membawa sengketa itu ke Mahkamah Internasional (ICJ). Pada 1962, ICJ memutuskan bahwa kuil tersebut milik Kamboja, tetapi tidak memperjelas batas wilayah di sekitarnya. Ketidakjelasan ini memicu bentrokan berulang, terakhir pada 2008–2011 dan kembali pada 2025.

Nasionalisme dan Ingatan Sejarah

Sentimen nasionalis menguat di kedua pihak. Warga Kamboja menuduh Thailand mengambil alih budaya dan wilayah Khmer, sementara warga Thailand berpendapat bahwa penaklukan bersejarah mereka membenarkan klaim atas sejumlah wilayah perbatasan. Pendaftaran Preah Vihear sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO oleh Kamboja pada 2008 kembali menyulut ketegangan. Thailand memprotes langkah itu, dan kedua pihak saling tembak pada tahun-tahun berikutnya.

Dampak Kemanusiaan: Warga Sipil Terjebak dalam Baku Tembak

Bentrokan pada 2025 sangat menghancurkan bagi warga sipil. Serangan artileri dan roket menghantam rumah sakit, sekolah, stasiun pengisian bahan bakar, dan rumah-rumah. Di Provinsi Surin dan Sisaket, Thailand, sedikitnya 13 warga sipil dan seorang tentara tewas dalam satu hari, sementara puluhan lainnya terluka. Otoritas Kamboja melaporkan kehancuran serupa, meski angka korban resmi belum segera dirilis.

Lebih dari 300.000 orang mengungsi dan mencari perlindungan di kamp-kamp darurat, pagoda, dan sekolah yang jauh dari lokasi pertempuran. Banyak yang kehilangan rumah dan mata pencaharian. Bahkan setelah gencatan senjata, puluhan ribu orang belum bisa atau enggan pulang karena pengerahan pasukan yang masih berlangsung dan kekhawatiran akan berulangnya kekerasan.

Phian Somsri, warga Ubon Ratchathani, menceritakan pelariannya dari rumah saat artileri dan roket menghantam: "Saya sangat khawatir bom dan peluru akan membunuh kami. Saya mengkhawatirkan warga saya, anak-anak saya, kerabat saya, dan terutama para tentara yang bertempur."

Dampak Politik di Thailand: Pemerintahan Shinawatra Dikepung

Ketika pertempuran di perbatasan berkecamuk, tatanan politik Thailand dilanda gejolak. Perdana Menteri Paetongtarn Shinawatra, putri mantan pemimpin berpengaruh Thaksin Shinawatra, dinonaktifkan dari jabatannya setelah rekaman percakapan telepon dengan mantan perdana menteri Kamboja Hun Sen bocor. Dalam percakapan itu, ia tampak mengkritik tindakan militernya sendiri dan menawarkan untuk "mengurus" permintaan Hun Sen, sehingga memicu tuduhan tidak loyal dan melemahkan militer Thailand yang berpengaruh kuat.

Mahkamah Konstitusi menonaktifkan Paetongtarn, dan salah satu mitra koalisi utama keluar dari pemerintahannya. Penjabat Perdana Menteri Phumtham Wechayachai, loyalis Partai Peua Thai, kesulitan menjaga ketertiban saat retorika nasionalis menguat dan partai-partai oposisi mendesak pengajuan mosi tidak percaya. Krisis ini menyingkap perpecahan mendalam dalam koalisi yang berkuasa di Thailand dan memunculkan kekhawatiran akan kudeta militer lainnya, yang berulang kali terjadi dalam politik Thailand.

"Partainya, Pheu Thai, saat ini berada dalam situasi yang sangat rapuh. Mereka tidak punya banyak pilihan selain mengikuti kehendak militer," kata Tita Sanglee, peneliti madya di ISEAS–Yusof Ishak Institute.

Sementara itu, Thaksin Shinawatra, yang baru-baru ini kembali dari pengasingan, menghadapi tuduhan baru menghina monarki dan memanipulasi pemerintahan putrinya. Para analis menyebut perlindungan kerajaan terhadap keluarga Shinawatra mungkin telah dicabut, sehingga mereka rentan menghadapi lawan-lawan politik.

Langkah Diplomatik dan Mediasi Internasional

Konflik perbatasan itu dengan cepat melibatkan kekuatan regional dan global. Kamboja mengajukan banding ke Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan menyebut kekerasan tersebut sebagai ancaman serius bagi perdamaian kawasan. Dewan Keamanan menggelar pertemuan tertutup darurat, dengan para anggotanya mendesak kedua pihak menahan diri dan berdialog. Malaysia, selaku ketua ASEAN (Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara), membantu menengahi gencatan senjata dengan dukungan China dan Amerika Serikat.

Gencatan senjata yang disepakati pada 28 Juli di Kuala Lumpur membekukan pengerahan pasukan di sepanjang perbatasan dan menyerukan pembebasan segera para tentara yang ditangkap. Kedua pihak berjanji menghentikan serangan terhadap warga sipil dan infrastruktur sipil. Namun, gencatan itu tetap rapuh. Bentrokan sporadis, insiden ranjau darat, dan tuduhan pelanggaran dari kedua pihak terus berlanjut pada pekan-pekan berikutnya.

Mengapa Perdamaian Abadi Sulit Terwujud?

Meski telah ada mediasi internasional, persoalan mendasar belum terselesaikan. Thailand menolak permintaan Kamboja agar ICJ memberikan putusan final mengenai perbatasan dan bersikeras agar negosiasi dilakukan secara bilateral. Kebijakan nonintervensi ASEAN membatasi kemampuannya untuk menegakkan perdamaian. China memiliki pengaruh terhadap kedua negara, tetapi dipandang lebih dekat dengan Kamboja, sehingga memicu kekhawatiran di Bangkok dan di kalangan negara tetangga yang waspada terhadap ambisi regional Beijing.

Sementara itu, kedua pemerintah memanfaatkan krisis untuk menggalang dukungan nasionalis dan mengalihkan perhatian dari persoalan dalam negeri. Kepemimpinan Kamboja di bawah Perdana Menteri Hun Manet dan ayahnya, Hun Sen (kini ketua Senat), mengangkat sengketa perbatasan untuk memperkuat legitimasi di tengah kesulitan ekonomi dan ketiadaan oposisi. Di Thailand, militer dan faksi konservatif memanfaatkan konflik untuk melemahkan keluarga Shinawatra dan menegaskan kembali pengaruh mereka.

Dampak Ekonomi dan Sosial: Pariwisata, Perdagangan, dan Mata Pencaharian

Bentrokan di perbatasan berdampak sangat buruk terhadap perekonomian kedua negara, khususnya di provinsi-provinsi terdampak. Sektor pariwisata Thailand saja merugi hampir US$92 juta per bulan, dengan lebih dari 5.000 pemesanan kamar hotel dibatalkan dan sejumlah objek wisata utama ditutup. Hotel-hotel yang masih beroperasi dipenuhi pekerja bantuan dan jurnalis, bukan wisatawan, sementara pemesanan perjalanan rombongan merosot tajam.

Perdagangan lintas batas melambat drastis karena pos-pos pemeriksaan ditutup atau beroperasi dengan pengawasan ketat. Kamboja melarang impor buah dan sayuran dari Thailand, sementara Thailand membatasi koneksi internet dan pasokan listrik ke Kamboja. Usaha lokal, petani, dan pedagang di kedua sisi mengalami kerugian besar, dan banyak warga yang mengungsi kehilangan rumah serta sumber penghasilan.

Respons Kemanusiaan

Pemerintah dan organisasi bantuan bergerak cepat menyediakan tempat berlindung, makanan, dan layanan medis bagi warga yang mengungsi. Di Provinsi Surin, Thailand, Penjabat Perdana Menteri Phumtham Wechayachai mengunjungi pusat-pusat evakuasi dan menjanjikan peningkatan kompensasi untuk rumah yang rusak. Otoritas setempat sedang menilai kerusakan dan menyiapkan kepulangan para pengungsi secara bertahap, meski banyak yang masih ragu karena kekhawatiran keamanan yang belum mereda.

Warisan Sejarah dan Jalan ke Depan

Konflik perbatasan pada 2025 menjadi pengingat nyata bahwa perbatasan warisan era kolonial yang belum diselesaikan dan politik nasionalis masih dapat memicu kekerasan pada abad ke-21. Kuil Preah Vihear dan Ta Muen Thom, yang dahulu menjadi simbol warisan bersama, kini menjadi titik rawan persaingan dan kebencian. Meski telah berulang kali ada putusan pengadilan internasional dan upaya mediasi, ketidakjelasan perbatasan serta kuatnya narasi nasionalis terus menghambat perdamaian yang langgeng.

Seperti dicatat Firstpost, "Tragedi Preah Vihear adalah bahwa Thailand dan Kamboja memilih menekankan hal-hal yang dipersengketakan terkait sejarah kuil Hindu tersebut, alih-alih potensinya sebagai penghubung dua negara tetangga yang sama-sama menganut Buddha."

Untuk saat ini, gencatan senjata masih berlaku, tetapi situasinya tetap tegang. Pasukan kedua pihak masih ditempatkan di dekat perbatasan, dan kekerasan sporadis—termasuk insiden ranjau darat baru—terus mengancam perdamaian yang rapuh. Keluarga-keluarga yang mengungsi berharap dapat kembali menjalani kehidupan normal, tetapi banyak yang khawatir percikan lain dapat menyulut kembali konflik kapan saja.

Ringkasan

• Konflik perbatasan Thailand-Kamboja pada 2025 meletus setelah sengketa wilayah yang tak terselesaikan selama puluhan tahun, terutama di sekitar kuil-kuil kuno.
• Pertempuran pada 24–28 Juli menewaskan sedikitnya 43 orang dan menyebabkan lebih dari 300.000 orang mengungsi. Warga sipil menjadi pihak yang paling terdampak kekerasan.
• Krisis mengguncang pemerintahan Thailand, membuat Perdana Menteri Paetongtarn Shinawatra dinonaktifkan dan menyingkap perpecahan politik yang mendalam.
• Mediasi internasional menghasilkan gencatan senjata pada 28 Juli, tetapi kesepakatan itu tetap rapuh dengan pengerahan pasukan yang masih berlangsung dan bentrokan sporadis.
• Konflik menghancurkan perekonomian lokal, khususnya pariwisata dan perdagangan lintas batas, serta membuat banyak warga kehilangan tempat tinggal dan hidup dalam ketakutan.
• Perselisihan sejarah, sentimen nasionalis, dan perbatasan warisan era kolonial terus memicu ketegangan, sehingga perdamaian yang langgeng sulit terwujud.
• Kedua negara menghadapi tekanan untuk menyelesaikan sengketa secara damai, tetapi risiko kekerasan kembali masih tinggi karena persoalan mendasar belum terselesaikan.