Emisi Karbon China Mungkin Telah Mencapai Puncak: Arti Lonjakan Energi Terbarukan bagi Dunia

Emisi Karbon China: Titik Balik Bersejarah?

China, penghasil emisi karbon dioksida terbesar di dunia, telah mencapai titik balik potensial dalam perjuangannya melawan perubahan iklim. Untuk pertama kalinya, emisi karbon negara itu turun bukan karena perlambatan ekonomi, melainkan akibat lonjakan pesat energi terbarukan. Perkembangan ini dapat berdampak besar terhadap target iklim global, industri batu bara internasional, dan masa depan energi di seluruh dunia.

Dalam setahun hingga Mei 2025, emisi karbon dioksida (CO2) China turun 1,6%, menurut Center for Research on Energy and Clean Air (CREA). Tren ini berlanjut pada bulan-bulan berikutnya, menandai pergeseran bersejarah bagi negara yang menyumbang sekitar 30% emisi karbon global. Para ahli mengatakan penurunan ini unik—sebelumnya, emisi China hanya turun pada masa tekanan ekonomi, seperti pandemi COVID-19 atau krisis keuangan global. Kini, energi bersih menjadi pendorong perubahan.

Apa Penyebab Penurunan? Meningkatnya Energi Terbarukan

Pendorong utama penurunan emisi China adalah ekspansi energi terbarukan yang pesat dan belum pernah terjadi sebelumnya. Pada 2024 dan 2025, China menambah kapasitas tenaga surya dan angin lebih besar daripada gabungan seluruh negara lain di dunia. Pada Mei 2025 saja, negara itu memasang kapasitas surya sebesar 90 gigawatt (GW)—setara dengan sekitar 100 panel surya setiap detik. Kapasitas angin dan surya kini melampaui seluruh kapasitas pembangkit listrik termal (termasuk batu bara, gas, dan minyak) dalam bauran energi China.

Menurut Carbon Brief, pertumbuhan pembangkit listrik bersih untuk pertama kalinya melampaui pertumbuhan permintaan listrik. Artinya, meski ekonomi dan kebutuhan energi China terus berkembang, tambahan permintaan dipenuhi energi terbarukan, bukan bahan bakar fosil. Pada kuartal pertama 2025, emisi sektor ketenagalistrikan turun 5,8% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, sementara emisi keseluruhan turun 1,6% meskipun permintaan listrik naik 2,5%.

Belinda Schäpe, pakar kebijakan di CREA, menjelaskan arti penting perkembangan ini:

Ini merupakan pencapaian bersejarah berkat pesatnya peningkatan pembangunan energi terbarukan di China, yang mendorong lebih banyak pembangkitan listrik dari sumber bersih dan mengurangi porsi batu bara dalam bauran listrik, sehingga menurunkan emisi.

Dorongan China untuk mengembangkan energi bersih tidak terbatas pada penggunaan dalam negeri. Negara itu juga mengekspor teknologi terbarukan dan mengarahkan Inisiatif Sabuk dan Jalan untuk berfokus pada infrastruktur energi bersih di negara berkembang. Pada 2023, ekspor produk energi terbarukan China tumbuh 35%. Kini, negara itu memproduksi lebih dari 80% panel surya dunia, 60% turbin angin, dan 70% kendaraan listrik.

Apakah Ini Puncaknya? Perdebatan di Kalangan Ahli

Meski penurunan emisi baru-baru ini menjanjikan, para ahli mengingatkan bahwa terlalu dini untuk menyatakan puncak permanen. Emisi China saat ini hanya 1% di bawah puncak terbarunya, sehingga kenaikan permintaan energi dalam jangka pendek atau perlambatan pemasangan energi terbarukan dapat mendorong emisi ke tingkat tertinggi baru. Perkembangan selanjutnya akan bergantung pada beberapa faktor:

• Pertumbuhan ekonomi dan permintaan energi China
• Laju penerapan energi terbarukan
• Keputusan kebijakan dalam Rencana Lima Tahun mendatang
• Dinamika perdagangan global, terutama hubungan AS-China

Li Shuo, direktur China Climate Hub di Asia Society Policy Institute, menggambarkan periode saat ini sebagai fase mendatar:

Setelah puluhan tahun mengalami pertumbuhan ekonomi dan emisi yang pesat, China kemungkinan telah mencapai atau sangat dekat dengan puncak emisinya. Kita memasuki fase stabilisasi dan integrasi energi terbarukan dalam skala besar, yang dapat mendorong penurunan lebih lanjut.

Namun, Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (IPCC) memperingatkan bahwa emisi tidak cukup hanya mencapai puncak, tetapi juga harus turun dengan cepat agar pemanasan global tetap di bawah 1,5 derajat Celsius. Stabilisasi saja tidak cukup untuk menghindari dampak iklim yang dahsyat.

Batu Bara: Masih Menjadi Batu Sandungan

Meski energi terbarukan berkembang pesat, batu bara tetap menjadi bagian penting dari sistem energi China. Pada 2022 dan 2023, Beijing menyetujui rata-rata dua proyek baru pembangkit listrik tenaga batu bara setiap pekan, sebagian besar sebagai respons terhadap kekurangan listrik dan kekhawatiran mengenai keamanan energi. Banyak pembangkit ini kini mulai beroperasi, tetapi menggunakan lebih sedikit batu bara dibandingkan generasi sebelumnya. Impor batu bara juga turun 25% dibandingkan tahun sebelumnya pada Juni 2025.

Porsi batu bara dalam bauran listrik China turun menjadi sedikit di atas 50%, level terendah sejak 2016. Energi terbarukan menyumbang 24% dari total pembangkitan listrik pada paruh pertama 2025, sementara tenaga surya dan angin memenuhi 89% pertumbuhan permintaan listrik pada Juni. Presiden Xi Jinping berjanji akan mengurangi konsumsi batu bara secara bertahap antara 2026 dan 2030, tetapi transisi ini diperumit oleh pentingnya batu bara bagi perekonomian di sejumlah provinsi.

Jorrit Gosens, peneliti kebijakan iklim di Australian National University, menyoroti dampak rambatan global:

China mengimpor sekitar 30% ekspor batu bara termal Australia. Seiring China beralih ke energi terbarukan dan meningkatkan pasokan batu bara domestik, permintaan terhadap batu bara Australia akan turun. Pasar Asia lainnya diperkirakan akan mengikuti langkah ini seiring upaya mereka mengurangi emisi karbon.

Kebijakan Iklim China: Ambisi dan Kekurangan

China telah menetapkan sasaran iklim yang ambisius: mencapai puncak emisi karbon sebelum 2030 dan mencapai netralitas karbon pada 2060. Negara itu telah melampaui target kapasitas tenaga angin dan surya untuk 2030—mencapai lebih dari 1.400 GW pada 2024, enam tahun lebih cepat dari jadwal. China juga berada di jalur yang tepat untuk mencapai target porsi energi nonfosil sebesar 25% pada 2030.

Namun, masih ada tantangan besar. China gagal mencapai target pengurangan intensitas karbon pada 2024 (emisi per unit PDB), dengan penurunan 3,4% alih-alih target 3,9%. Negara itu juga tertinggal dalam target memangkas intensitas karbon sebesar 18% antara 2020 dan 2025. Pertumbuhan ekonomi yang pesat dan lonjakan permintaan energi menyulitkan peningkatan efisiensi energi dengan laju yang dibutuhkan.

Climate Action Tracker menilai kebijakan dan target China saat ini “Sangat tidak memadai” untuk memenuhi batas 1,5°C dalam Perjanjian Paris. Meski China diperkirakan akan melampaui target terkait energinya, negara itu berisiko gagal mencapai sasaran intensitas karbon. Para ahli berpendapat China perlu menetapkan batas emisi absolut yang ambisius di seluruh perekonomian dan mempercepat penghentian penggunaan batu bara agar sejalan dengan sasaran iklim global.

David Fishman, manajer senior di perusahaan konsultan energi Lantau Group, mengatakan:

China telah mencapai kemajuan luar biasa dalam energi terbarukan. Namun, untuk mencapai netralitas karbon, diperlukan lebih banyak perubahan struktural di sektor energi dan perekonomian China secara keseluruhan, dan perubahan itu perlu dimulai segera setelah emisi mencapai puncak.

Peran Kebijakan dan Dinamika Internasional

Transisi energi China didorong oleh dukungan pemerintah yang kuat dan investasi strategis. Ideologi pemerintahan Presiden Xi Jinping, yang dikenal sebagai Pemikiran Xi Jinping, menekankan perlunya “peradaban ekologis”. Pada 2021, China meluncurkan Skema Perdagangan Emisi terbesar di dunia, yang memungkinkan perusahaan memperjualbelikan kuota karbon dan mendorong pengurangan emisi.

Target iklim China untuk 2026–2030, yang akan diumumkan bersamaan dengan Rencana Lima Tahun berikutnya, akan sangat menentukan arah upaya sektor publik dan swasta. Pemerintah juga memperkenalkan kebijakan penetapan harga listrik terbarukan yang baru, sehingga memicu percepatan pemasangan kapasitas sebelum kebijakan itu berlaku. Pergeseran kebijakan ini diperkirakan akan menurunkan harga proyek tenaga angin dan surya baru, tetapi menimbulkan ketidakpastian mengenai laju ekspansi ke depan.

Di tingkat internasional, langkah-langkah iklim China terus dipantau. Perselisihan tarif AS-China yang masih berlangsung dan perubahan kebijakan iklim AS telah memperumit situasi global. Sementara AS baru-baru ini beralih dari subsidi energi hijau ke subsidi batu bara, China tampaknya tetap berkomitmen pada agenda hijaunya demi kepentingan ekonomi dan lingkungan. Presiden Xi menyatakan bahwa China tidak akan memperlambat langkah iklimnya, dan negara itu dijadwalkan mengumumkan target iklim baru berdasarkan Perjanjian Paris pada akhir tahun ini.

Dampak Ekonomi dan Sosial: Pihak yang Diuntungkan dan Dirugikan

Pergeseran ke energi terbarukan sedang mengubah perekonomian China dan berdampak ke seluruh dunia. Teknologi energi bersih—khususnya kendaraan listrik, baterai, dan tenaga surya—kini menyumbang lebih dari 10% PDB China, dengan investasi dan penjualan mencapai hampir $2 triliun pada 2024. China memimpin pasar kendaraan listrik global, dengan memproduksi 70% dari seluruh kendaraan listrik yang dijual di dunia.

Namun, transisi ini menimbulkan tantangan bagi wilayah dan industri yang bergantung pada batu bara. Penutupan tambang batu bara Mt Arthur milik BHP di Australia menjadi contoh nyata menyusutnya permintaan. Para ahli memperingatkan bahwa masyarakat yang bergantung pada batu bara perlu mendapat dukungan untuk beralih ke industri baru, karena penolakan terhadap perubahan dapat menimbulkan kesulitan ekonomi.

Sektor keuangan China juga berperan. Penelitian yang diterbitkan dalam Frontiers in Environmental Science menemukan bahwa meski perkembangan ekonomi dan keuangan secara historis meningkatkan emisi, penerapan energi terbarukan dan investasi dalam teknologi hijau dapat memisahkan pertumbuhan dari polusi. Modal manusia dan pertanian berkelanjutan juga berkontribusi pada pengurangan emisi.

Tantangan ke Depan: Dapatkah China Memimpin Dunia Menuju 1,5°C?

Meski telah mencatat kemajuan, jalan China menuju netralitas karbon masih jauh dari pasti. Permintaan energi negara itu terus tumbuh pesat, sementara batu bara tetap menjadi kekuatan politik dan ekonomi. Gelombang panas dan kekeringan yang memecahkan rekor telah mengganggu pembangkit listrik tenaga air, sehingga memaksa pihak berwenang mengandalkan batu bara untuk memenuhi kebutuhan listrik. Ketiadaan batas emisi absolut dan pembangunan pembangkit batu bara yang terus berlanjut menimbulkan keraguan terhadap kemampuan China memenuhi komitmen iklimnya.

Para ahli memperingatkan bahwa laju perubahan saat ini mungkin belum cukup cepat untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5 atau bahkan 2 derajat Celsius. Kemampuan dunia mencapai target Perjanjian Paris bergantung pada langkah China. Sebagai pabrik dunia, China memproduksi lebih dari sepertiga barang manufaktur global dan menghasilkan lebih dari sepertiga CO2 global. Pilihan negara itu akan membentuk masa depan planet ini.

Meski demikian, kepemimpinan China dalam energi terbarukan dan komitmennya terhadap target iklim baru memberi harapan. Beberapa tahun ke depan akan menjadi masa krusial untuk menentukan apakah China dapat mempertahankan penurunan emisinya dan mendorong negara lain mengikuti langkah tersebut.

Ringkasan

• Emisi karbon China turun 1,6% dalam setahun hingga Mei 2025, didorong oleh lonjakan kapasitas energi terbarukan.
• Ini menandai pertama kalinya emisi turun berkat energi bersih, bukan akibat kemerosotan ekonomi.
• China memimpin dunia dalam produksi tenaga surya, angin, dan kendaraan listrik, serta mencapai target energi terbarukan 2030 enam tahun lebih cepat.
• Batu bara tetap menjadi bagian penting dalam bauran energi China, tetapi porsinya menurun seiring pertumbuhan energi terbarukan.
• China gagal mencapai target pengurangan intensitas karbon 2024 dan menghadapi tantangan untuk memenuhi sasaran iklim 2025 dan 2030.
• Transisi ke energi bersih mengubah pasar batu bara global, terutama bagi negara pengekspor seperti Australia.
• Kebijakan iklim China yang akan datang dan kerja sama internasional akan sangat penting bagi upaya global membatasi pemanasan hingga 1,5°C.
• Para ahli menekankan perlunya reformasi struktural berkelanjutan dan batas emisi absolut untuk memastikan kemajuan jangka panjang.