Vietnam Hapus Hukuman Mati untuk Penggelapan dan Kejahatan terhadap Negara: Reformasi Hukum Bersejarah

Langkah Bersejarah Vietnam: Hukuman Mati Dihapus untuk Delapan Kejahatan Berat

Vietnam mengambil langkah penting dalam mereformasi sistem peradilan pidananya dengan menghapus hukuman mati untuk delapan tindak pidana berat, termasuk penggelapan, penyuapan, spionase, dan kegiatan yang bertujuan menggulingkan pemerintah. Keputusan bersejarah ini disahkan secara bulat oleh Majelis Nasional pada 25 Juni 2025, menandai perubahan besar dalam pendekatan negara itu terhadap hukuman mati dan mendekatkan Vietnam pada standar hak asasi manusia internasional.

Undang-undang baru yang mulai berlaku pada 1 Juli 2025 ini mengurangi jumlah tindak pidana yang dapat dijatuhi hukuman mati dari 18 menjadi 10. Hukuman maksimum untuk tindak pidana yang terdampak kini adalah penjara seumur hidup. Reformasi ini tidak hanya menyelamatkan nyawa orang-orang yang saat ini menunggu eksekusi atas tindak pidana tersebut, tetapi juga menandakan transformasi yang lebih luas dalam lanskap hukum dan politik Vietnam.

Tindak Pidana Apa yang Tak Lagi Dapat Dijatuhi Hukuman Mati?

Amandemen Kitab Undang-Undang Hukum Pidana menghapus hukuman mati untuk delapan tindak pidana berikut:

• Penggelapan aset
• Penyuapan
• Spionase
• Upaya menggulingkan pemerintah
• Sabotase infrastruktur negara
• Memproduksi dan memperdagangkan obat-obatan palsu
• Mengangkut narkotika secara ilegal
• Melancarkan perang agresi atau menghancurkan perdamaian

Alih-alih menghadapi eksekusi, orang-orang yang terbukti bersalah atas tindak pidana tersebut kini akan menerima hukuman maksimal penjara seumur hidup. Undang-undang itu juga menetapkan bahwa siapa pun yang telah dijatuhi hukuman mati atas tindak pidana tersebut, tetapi belum dieksekusi hingga 1 Juli, hukumannya akan otomatis diubah menjadi penjara seumur hidup oleh Mahkamah Agung Rakyat.

Dampak Langsung: Kasus Truong My Lan

Salah satu penerima manfaat paling terkenal dari perubahan hukum ini adalah Truong My Lan, taipan properti sekaligus ketua Van Thinh Phat Holdings Group. Lan dijatuhi hukuman mati pada 2024 karena menggelapkan sekitar $27 miliar dari Saigon Commercial Bank (SCB). Kasus ini menyita perhatian nasional dan internasional karena skalanya, yakni sekitar 6% dari PDB Vietnam, serta gelombang protes publik yang jarang terjadi dan dipicunya.

Pengacara Lan, Giang Hong Thanh, mengonfirmasi bahwa hukumannya akan diubah menjadi penjara seumur hidup. Thanh mengatakan:

Saya memberi tahu Ibu Lan pagi ini, beliau sangat senang.

Kasus Lan telah menjadi simbol kampanye antikorupsi besar-besaran di Vietnam, yang berujung pada penahanan dan penuntutan banyak pejabat tinggi serta pemimpin bisnis. Undang-undang baru ini juga membuka peluang pengurangan hukuman lebih lanjut jika Lan dan orang lain yang dihukum karena penggelapan atau penyuapan mengembalikan sebagian besar dana yang disalahgunakan dan memenuhi persyaratan lainnya.

Mengapa Vietnam Melakukan Perubahan Ini?

Keputusan menghapus hukuman mati untuk tindak pidana tersebut didasari beberapa faktor:

• Tekanan Internasional dan Hak Asasi Manusia: Vietnam menghadapi kritik dari organisasi hak asasi manusia dan pemerintah asing atas penerapan hukuman mati, terutama untuk tindak pidana tanpa kekerasan seperti korupsi dan kejahatan ekonomi. Reformasi ini dipandang sebagai langkah untuk memperbaiki citra internasional Vietnam dan memfasilitasi kerja sama dengan negara-negara yang menolak mengekstradisi tersangka ke negara tempat mereka terancam hukuman mati.
• Realitas Sosial-Ekonomi: Para pejabat, termasuk Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang, mengakui bahwa sistem hukuman mati sebelumnya semakin tidak sejalan dengan kondisi sosial-ekonomi Vietnam yang terus berubah dan realitas pencegahan kejahatan. Banyak vonis mati untuk tindak pidana ini sebenarnya tidak dilaksanakan, yang mencerminkan kesenjangan antara hukum dan praktik.
• Pertimbangan Hukum dan Diplomatik: Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh mengatakan bahwa perubahan ini akan meningkatkan kemampuan Vietnam untuk menjalin kerja sama hukum internasional, khususnya dalam kasus ekstradisi. Sebelumnya, beberapa negara menolak memulangkan buronan ke Vietnam karena risiko hukuman mati.

Nguyen Minh Duc, letnan jenderal polisi sekaligus wakil ketua komite pertahanan dan keamanan nasional parlemen, menegaskan bahwa reformasi ini mendukung upaya antikorupsi Vietnam yang sedang berlangsung dan integrasi internasional.

Bagaimana Penerapan Hukuman Mati di Vietnam Berubah dari Waktu ke Waktu?

Vietnam memiliki sejarah panjang dalam menerapkan hukuman mati, terutama untuk tindak pidana yang dianggap mengancam keamanan negara atau ketertiban umum. Pada 1985, hukuman mati dapat dijatuhkan untuk 44 tindak pidana berbeda. Selama beberapa dekade, jumlah ini terus menurun:

• Pada 2010, jumlah tindak pidana yang dapat dijatuhi hukuman mati turun menjadi 22.
• Setelah reformasi terbaru, hanya 10 tindak pidana yang masih dapat dijatuhi hukuman mati.

Tindak pidana yang masih dapat dijatuhi hukuman mati mencakup pembunuhan, pengkhianatan, terorisme, pelecehan seksual terhadap anak, dan sejumlah tindak pidana perdagangan narkoba. Perdebatan tentang apakah hukuman mati untuk perdagangan narkoba perlu dipertahankan berlangsung sengit, dengan sejumlah legislator berpendapat bahwa penghapusannya dapat mengirim pesan yang keliru di tengah meningkatnya tindak pidana terkait narkoba.

Sejak 2011, Vietnam menggunakan suntik mati sebagai satu-satunya metode eksekusi, menggantikan regu tembak. Namun, pemerintah merahasiakan data eksekusi dan narapidana di sel hukuman mati sebagai rahasia negara. Amnesty International memperkirakan lebih dari 1.200 orang berada di sel hukuman mati di Vietnam pada akhir 2024, tetapi jumlah sebenarnya belum diketahui.

Tanggapan Internasional dan Dalam Negeri

Reformasi ini disambut baik oleh pegiat hak asasi manusia dan pakar hukum, meski banyak yang berpendapat bahwa langkah tersebut belum cukup jauh. Chiara Sangiorgio, penasihat Amnesty International untuk hukuman mati, menyebut perubahan itu sebagai “langkah positif”, tetapi menyoroti kekhawatiran yang masih ada mengenai keadilan persidangan yang dapat berujung pada hukuman mati dan kurangnya transparansi dalam sistem peradilan Vietnam.

Pakar hukum seperti Nguyen Ngoc Chi, mantan wakil kepala departemen hukum di Vietnam National University di Hanoi, memandang reformasi ini sebagai bagian dari tren bertahap menuju penghapusan hukuman mati di Vietnam. Chi mengatakan:

Saya berharap hukuman mati akan dihapus sepenuhnya di Vietnam.

Di dalam negeri, langkah ini juga dipandang sebagai tanggapan pragmatis terhadap realitas penegakan hukum dan diplomasi internasional. Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menjelaskan bahwa dalam praktiknya, banyak vonis mati untuk tindak pidana yang kini dikecualikan memang tidak dilaksanakan, sehingga perubahan hukum ini secara resmi mengakui tren yang sudah berlangsung.

Dampak Lebih Luas: Apa Artinya bagi Masa Depan Vietnam?

Penghapusan hukuman mati untuk penggelapan, penyuapan, dan kejahatan terhadap negara membawa sejumlah dampak luas:

• Modernisasi Sistem Hukum: Reformasi ini merupakan bagian dari upaya yang lebih luas untuk memodernisasi sistem hukum Vietnam dan menyelaraskannya dengan standar global. Perubahan ini mencerminkan pergeseran menuju rehabilitasi dan hukuman yang proporsional, alih-alih tindakan penghukuman paling berat.
• Hubungan Internasional: Dengan mempersempit cakupan hukuman mati, Vietnam berupaya memperkuat hubungan diplomatik dan memfasilitasi kerja sama internasional, terutama dalam bidang seperti ekstradisi dan bantuan hukum timbal balik.
• Kampanye Antikorupsi: Perubahan ini juga dapat berdampak pada kampanye antikorupsi Vietnam yang menyita perhatian publik. Meski sejumlah pengkritik khawatir penghapusan hukuman mati dapat melemahkan efek jera, para pejabat berpendapat bahwa penjara seumur hidup tetap merupakan hukuman berat dan reformasi ini tidak akan menghambat upaya pemberantasan korupsi.
• Kemajuan Hak Asasi Manusia: Langkah ini merupakan kemajuan bagi hak asasi manusia di Vietnam, meski para aktivis terus menyerukan transparansi yang lebih besar, persidangan yang lebih adil, dan penghapusan hukuman mati untuk semua tindak pidana pada akhirnya.

Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang merangkum alasan pemerintah:

Sistem hukuman mati saat ini bermasalah dan, dalam beberapa kasus, tidak sejalan dengan kondisi sosial-ekonomi yang terus berubah serta realitas pencegahan kejahatan.

Tantangan dan Kritik

Meski disambut positif, reformasi ini tidak lepas dari kontroversi. Sejumlah anggota Majelis Nasional menyatakan kekhawatiran bahwa penghapusan hukuman mati untuk perdagangan narkoba dan kejahatan terhadap negara dapat mendorong para pelaku kejahatan atau mengikis kepercayaan publik terhadap sistem peradilan. Pihak lain berpendapat bahwa kurangnya transparansi dalam proses hukum Vietnam dan kerahasiaan yang terus menyelimuti eksekusi membuat dampak nyata perubahan ini sulit dinilai.

Organisasi hak asasi manusia juga menyoroti masalah yang masih berlangsung terkait proses hukum yang semestinya dan penggunaan pengakuan yang diperoleh melalui tekanan dalam kasus-kasus yang dapat berujung pada hukuman mati. Mereka mendesak pemerintah untuk memastikan semua terdakwa mendapat persidangan yang adil dan mereformasi sistem hukum guna mencegah kekeliruan dalam penegakan keadilan.

Perbandingan Global: Bagaimana Reformasi Vietnam Dibandingkan dengan Negara Lain?

Langkah Vietnam untuk membatasi penerapan hukuman mati mencerminkan tren global menuju penghapusan atau pembatasan hukuman tersebut. Menurut Amnesty International, lebih dari dua pertiga negara di dunia telah menghapus hukuman mati dalam hukum atau praktik. Namun, di Asia Tenggara, sejumlah negara, termasuk Singapura, Indonesia, dan Malaysia, masih menjatuhkan hukuman mati, terutama untuk tindak pidana terkait narkoba.

Reformasi Vietnam menonjol karena cakupannya, yakni menghapus hukuman mati untuk sejumlah kejahatan tanpa kekerasan dan kejahatan ekonomi. Langkah ini mendekatkan negara tersebut pada norma internasional dan dapat mendorong reformasi lebih lanjut di kawasan.

Apa Langkah Selanjutnya?

Dengan undang-undang baru yang dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Juli 2025, prioritas langsungnya adalah mengubah vonis mati yang sudah dijatuhkan untuk tindak pidana yang terdampak. Mahkamah Agung Rakyat bertanggung jawab mengawasi proses ini. Pakar hukum memperkirakan reformasi tersebut juga akan memicu perdebatan lebih lanjut mengenai masa depan hukuman mati di Vietnam, terutama untuk tindak pidana narkoba dan kejahatan berat lain yang masih tercantum dalam undang-undang.

Secara paralel, Majelis Nasional sedang mempertimbangkan undang-undang baru tentang ekstradisi yang dapat semakin memfasilitasi kerja sama internasional dalam kasus pidana. Rangkaian reformasi ini menandakan pergeseran yang lebih luas dalam pendekatan Vietnam terhadap keadilan, pencegahan kejahatan, dan keterlibatan internasional.

Ringkasan

• Vietnam menghapus hukuman mati untuk delapan tindak pidana berat, termasuk penggelapan, penyuapan, spionase, dan kegiatan antipemerintah, mulai 1 Juli 2025.
• Reformasi ini mengurangi jumlah tindak pidana yang dapat dijatuhi hukuman mati dari 18 menjadi 10. Hukuman maksimum untuk tindak pidana yang terdampak kini adalah penjara seumur hidup.
• Terpidana terkenal seperti taipan properti Truong My Lan akan mendapat pengubahan vonis mati menjadi penjara seumur hidup.
• Perubahan ini didorong oleh tekanan internasional, realitas sosial-ekonomi, serta kebutuhan untuk memodernisasi hukum dan meningkatkan kerja sama internasional.
• Pegiat hak asasi manusia menyambut baik langkah ini, tetapi menyerukan reformasi lebih lanjut, termasuk transparansi yang lebih besar dan persidangan yang lebih adil.
• Reformasi Vietnam mencerminkan tren global untuk membatasi atau menghapus hukuman mati, meski tantangan dan perdebatan masih berlanjut.