Pabrik Chip Pertama Vietnam Terancam Tertunda dari Target 2027 karena Kesepakatan dengan ASML Belum Terkonfirmasi

Proyek seluas 27 hektare menghadapi tenggat yang kian ketat

Pabrik fabrikasi semikonduktor pertama Vietnam, proyek senilai sekitar US$1,3 miliar di Hoa Lac Hi-Tech Park, Hanoi, kemungkinan tidak akan memulai produksi uji coba pada 2027 seperti yang direncanakan. Perjanjian pembelian peralatan penting dari pemasok Belanda ASML belum terkonfirmasi, sementara citra satelit yang diambil pada Januari dan Oktober 2026 menunjukkan belum ada bangunan di lokasi tersebut.

Tekanan bukan hanya terkait dimulainya pembangunan. Pengumuman Viettel pada 16 Januari menetapkan target penyelesaian pembangunan, penerimaan alih teknologi, dan dimulainya produksi uji coba pada akhir 2027. Grup telekomunikasi dan pertahanan yang dikelola militer itu kemudian berencana menggunakan 2028 hingga 2030 untuk menyempurnakan proses manufaktur dan efisiensi produksi.

Seseorang yang mengetahui proyek tersebut menyebut keterlambatan disebabkan kurangnya pengalaman Viettel dalam membangun pabrik chip serta kendala administratif dalam memperoleh pendanaan pemerintah. Viettel menyatakan pekerjaan berjalan sesuai jadwal dan kegiatan dilaksanakan secara bertahap.

Proyek ini akan memberi Vietnam kemampuan manufaktur yang masih belum dimiliki, meski negara itu telah berinvestasi besar dalam perakitan, pengujian, dan pengemasan chip. Calon penggunanya mencakup sektor kedirgantaraan, telekomunikasi, otomotif, peralatan medis, dan otomasi.

Jadwal Vietnam juga berkaitan dengan rencana nasional lainnya. Program dalam negeri untuk fabrikasi chip bersama diperkirakan akan bekerja sama dengan pabrik tersebut, sementara dukungan keuangan pemerintah untuk pabrik pertama mencakup tenggat produksi pada 2030. Karena itu, keterlambatan akan berdampak pada proyek industri sekaligus kegiatan riset, pelatihan, dan pengembangan produk yang direncanakan di sekitarnya.

Janji Viettel pada Januari

Dalam pengumuman peletakan batu pertama yang diterbitkan pada 16 Januari 2026, Viettel mengatakan Kementerian Pertahanan Nasional telah menugaskan proyek tersebut kepada perusahaan itu berdasarkan resolusi pemerintah. Lahan seluas 27 hektare tersebut disebut sebagai infrastruktur nasional untuk riset, desain, eksperimen, dan produksi chip, dengan ruang untuk perluasan di kemudian hari.

Letnan Jenderal Tao Duc Thang, ketua sekaligus direktur utama Viettel, memaparkan tiga tugas yang harus diselesaikan pada akhir 2027: membangun pabrik, menerima teknologi, dan memulai produksi eksperimental. Tiga tahun berikutnya akan digunakan untuk menyempurnakan proses dan meningkatkan lini produksi agar memenuhi standar industri.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri upacara tersebut dan menyebut pabrik itu sebagai bagian dari strategi Vietnam untuk berpartisipasi lebih dalam dalam rantai nilai semikonduktor global. Viettel juga mengatakan fasilitas itu akan membantu perusahaan desain dalam negeri, perusahaan rintisan teknologi, dan lembaga riset mempersingkat waktu untuk menguji dan mengembangkan produk.

Beberapa tanggal penting memperlihatkan sejumlah komitmen yang kini berdekatan:

• 26 Februari 2025: Usulan dukungan untuk pabrik semikonduktor kecil pertama dipaparkan, termasuk pendanaan yang terkait dengan produksi sebelum 31 Desember 2030.
• 16 Januari 2026: Viettel menggelar upacara peletakan batu pertama di Hoa Lac.
• Oktober 2026: Citra satelit masih menunjukkan belum ada bangunan di lokasi tersebut.
• Paruh pertama 2027: Kriteria, prosedur, dan pengaturan dukungan bagi laboratorium produksi percontohan pabrik itu diperkirakan rampung.
• Akhir 2027: Target Viettel untuk menyelesaikan pembangunan, menerima teknologi, dan memulai produksi uji coba.
• 2028 hingga 2030: Rencana penyempurnaan proses, yang mengarah pada operasional penuh pada 2030.

Gambaran dari lokasi dan pernyataan perusahaan

Citra satelit dari Planet Labs PBC pada Januari dan Airbus pada Oktober menunjukkan tidak ada bangunan di lokasi pabrik yang direncanakan. Kunjungan pada Oktober juga mendapati lahan tersebut ditumbuhi vegetasi. Pengamatan itu membuat kondisi fisik proyek menjadi sorotan utama dalam kekhawatiran mengenai target produksi tahun depan.

Menanggapi pertanyaan tentang perkembangan proyek, Viettel mengatakan proyek tersebut:

berjalan sesuai rencana dan jadwal yang telah ditetapkan.

Perusahaan mengatakan kegiatan dilakukan secara bertahap. Kementerian Keuangan Vietnam tidak menanggapi permintaan komentar. Viettel tidak menyertakan tanggal produksi baru atau jadwal pembangunan terperinci untuk publik dalam tanggapannya.

Rencana Januari mengharuskan beberapa tugas besar diselesaikan sebelum uji coba dapat dimulai. Selain membangun pabrik, Viettel membutuhkan peralatan, staf terlatih, dan proses manufaktur yang dapat menghasilkan chip berfungsi secara konsisten. Penerimaan teknologi dari perusahaan lain juga termasuk dalam jadwal yang diumumkan.

Arti penting negosiasi dengan ASML

Tiga orang yang mengetahui persoalan tersebut mengatakan Viettel telah berunding dengan ASML selama berbulan-bulan. Pembicaraan itu mencakup pembelian mesin litografi ultraviolet dalam, yang biasa disebut peralatan DUV. ASML menolak berkomentar mengenai negosiasinya dengan Viettel.

Litografi menggunakan cahaya untuk memindahkan pola sirkuit yang sangat kecil ke lapisan peka cahaya pada wafer silikon. Pemrosesan selanjutnya mengubah pola tersebut menjadi bagian-bagian chip. Wafer adalah irisan tipis berbentuk bundar dari bahan semikonduktor, tempat banyak chip dibuat sekaligus.

Sejumlah model DUV mungkin tunduk pada kontrol ekspor Belanda. Model spesifik yang sedang dibahas dan alasan kesepakatan belum tercapai belum terkonfirmasi. Karena itu, pengadaan mencakup pemilihan mesin yang sesuai sekaligus pemenuhan persyaratan untuk pengiriman dan penggunaannya.

ASML mengatakan pada Oktober bahwa permintaan yang terkait dengan kecerdasan buatan dapat membuat perusahaan itu tidak mampu sepenuhnya memenuhi permintaan atas peralatan tercanggihnya dalam dua tahun ke depan. Kendala pasokan untuk peralatan yang lebih lama disebut lebih ringan. Prospek Viettel bergantung pada jenis mesin yang dibutuhkan dan hasil negosiasinya.

Vietnam telah menjadi tuan rumah bagi operasi pemasok ASML, Coherent dan VDL Enabling Technologies Group. Pejabat industri mengatakan fasilitas mereka di Vietnam terutama melayani pelanggan selain ASML. Viettel masih perlu mengamankan peralatan dan pengaturan operasional untuk lini produksinya sendiri.

Mengapa 32 nanometer menjadi titik awal yang ambisius

Viettel sebelumnya menyebut rencana menggunakan proses manufaktur 32 nanometer, tetapi keterangan itu kemudian dihapus dari situs webnya. Perusahaan belum mengungkapkan secara terbuka apakah mereka telah bermitra dengan pembuat chip mapan untuk menyediakan teknologi dan keahlian manufaktur.

Angka proses seperti 32 nanometer menunjukkan generasi teknologi manufaktur chip. Angka yang lebih kecil umumnya mengacu pada proses yang lebih baru dan mampu memuat lebih banyak sirkuit dalam area tertentu, meski angka itu saja tidak cukup untuk menentukan apakah suatu proses paling sesuai bagi produk tertentu.

Profesor Tran Xuan Tu, direktur Institut Teknologi Informasi di Viet Nam National University, Hanoi, mengatakan chip khusus umumnya menggunakan proses antara 32 dan 65 nanometer. Ia menyebut peluang pada perangkat terhubung, keamanan informasi, pesawat tanpa awak, identifikasi elektronik, dan kecerdasan buatan yang dijalankan di dalam perangkat.

Tata Electronics dari India menjadi pembanding yang berguna. Proyek senilai US$11 miliar di Gujarat, yang dijalankan bersama PSMC dari Taiwan, berencana memulai dengan proses 55 dan 90 nanometer sebelum beralih ke 28 nanometer. Nilai investasi yang diumumkan itu sekitar 8,5 kali perkiraan US$1,3 miliar untuk pabrik Viettel, meski kedua proyek memiliki rencana produksi berbeda.

Perbandingan tersebut menunjukkan bahwa proyek yang jauh lebih besar dan memiliki mitra teknologi yang disebutkan secara terbuka pun berencana melakukan peningkatan secara bertahap. Bagi Viettel, proses manufaktur dan pengaturan untuk memperoleh keahlian menjadi bagian penting dalam mencapai target 2027.

Dukungan pemerintah disertai syarat 2030

Resolusi Majelis Nasional yang dipaparkan pada Februari 2025 mengizinkan dukungan keuangan bagi pabrik semikonduktor kecil pertama untuk riset, pelatihan, fabrikasi uji coba, verifikasi teknologi, dan produksi chip khusus Vietnam.

Berdasarkan ketentuan yang diumumkan, dukungan pemerintah pusat dapat mencakup 30% dari investasi proyek, dengan batas VND10 triliun, jika pabrik diterima dan mulai berproduksi sebelum 31 Desember 2030. Perdana menteri memilih perusahaan yang menjalankan tugas tersebut dan menetapkan besaran dukungan secara spesifik.

Kerangka tersebut juga memungkinkan perusahaan mengalokasikan hingga 20% dari penghasilan kena pajak perusahaan setiap tahun ke dana pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi selama persiapan dan pelaksanaan proyek. Alokasi untuk proyek tidak boleh melebihi total investasinya. Lahan dapat diberikan tanpa lelang hak penggunaan lahan atau tender pemilihan investor.

Nguyen Manh Hung, yang saat itu menjabat sebagai menteri informasi dan komunikasi, menggambarkan usulan tersebut pada 2025 sebagai fasilitas senilai kurang dari US$1 miliar yang menggabungkan riset dengan produksi skala kecil. Perkiraan terbaru untuk proyek Viettel sekitar US$1,3 miliar. Uraian sebelumnya mengacu pada kerangka dukungan yang diusulkan, sedangkan angka terbaru mengacu pada pabrik yang diumumkan.

Aturan pendanaan membuat pencapaian 2030 memiliki konsekuensi praktis: waktu produksi menjadi salah satu syarat kelayakan untuk memperoleh dukungan langsung dari anggaran. Orang yang mengetahui proyek Viettel itu menyebut kendala administratif dalam mendapatkan pendanaan pemerintah, tetapi jumlah yang telah disetujui atau dicairkan untuk pabrik tersebut belum diungkapkan.

Perancang chip dalam negeri menyusun rencana dengan mengandalkan pabrik

Nguyen Anh Tuan, direktur Viet Nam National Multi-Project Wafer Coordination Center, yang dikenal sebagai VNMPW/CC, mengatakan pada Oktober bahwa pabrik Hoa Lac diperkirakan memulai produksi percontohan pada akhir 2027. Pusat tersebut berencana mengoordinasikan uji fabrikasi percontohan dalam negeri dengan pabrik itu.

Produksi wafer multiproyek memungkinkan beberapa desain chip berbagi satu wafer sehingga biaya fabrikasi terbagi di antara pengguna yang berbeda. Cara ini membantu perusahaan dan peneliti memperoleh sejumlah kecil chip untuk diuji sebelum membayar produksi dalam jumlah lebih besar. Saat ini, fabrikasi percontohan yang dikoordinasikan melalui pendekatan tersebut masih dilakukan di luar negeri.

VNMPW/CC, yang didukung 21 pakar dalam dan luar negeri, memperkirakan kriteria, prosedur, dan pengaturan dukungan bagi laboratorium produksi percontohan pabrik itu akan rampung pada paruh pertama 2027. Penundaan pabrik akan memengaruhi rencana ketersediaan fasilitas dalam negeri untuk kegiatan tersebut.

Nguyen Anh Tuan menyarankan untuk memulai dengan satu hingga tiga produk yang calon penggunanya sudah membantu menentukan persyaratan dan melakukan uji coba. Ia mengatakan proyek yang diusulkan sebaiknya memiliki sasaran teknis terukur, harga target, pengaturan manufaktur yang jelas, dan komitmen dari pengguna untuk menguji chip.

Tran Xuan Tu juga menyarankan kerja sama dengan perusahaan foundry internasional, yakni perusahaan yang memproduksi chip untuk pelanggan, sembari Vietnam mengembangkan kemampuan produknya. Jalur tersebut memungkinkan kegiatan desain dan pengujian berlanjut sambil kapasitas fabrikasi dalam negeri dibangun.

Chip apa yang berpotensi mendapat pembeli?

Nguyen Anh Tuan menyebut mikrokontroler, chip aman untuk perangkat industri terhubung, chip pengelola daya dan baterai, chip pemroses gambar, serta chip keamanan dan pemrosesan sinyal untuk telekomunikasi sebagai prioritas yang mungkin. Produk-produk tersebut menghubungkan ambisi pabrik dengan peralatan dan pelanggan tertentu.

Dr Dang Minh Tuan, wakil presiden senior CMC Technology Group sekaligus direktur Institute of Applied Technology Research, menyarankan pengujian permintaan sebelum berkomitmen pada produksi akhir chip. Ia menguraikan penggunaan field programmable gate array, yaitu perangkat yang logikanya dapat dikonfigurasi ulang, untuk menguji desain dalam sistem yang berfungsi dan menghimpun masukan pelanggan.

Dang Minh Tuan mengatakan kemampuan perangkat lunak dan integrasi Vietnam merupakan kekuatan yang bermanfaat. Ia juga menjelaskan bahwa chip yang dapat digunakan secara komersial membutuhkan perangkat pengembangan, pustaka perangkat lunak, dan solusi acuan agar pelanggan dapat mengintegrasikannya ke dalam produk.

Viettel sebelumnya mengatakan telah merancang chip digital front end 5G yang mampu melakukan satu triliun kalkulasi per detik untuk pemrosesan sinyal radio. Pengalaman desain itu memberi perusahaan pijakan dalam aplikasi telekomunikasi, sementara pabrik yang direncanakan menambahkan tugas berbeda, yaitu memproduksi silikon secara andal.

Ketua FPT, Truong Gia Binh, menyebut chip yang menjalankan kecerdasan buatan di dalam perangkat sebagai peluang bagi Vietnam. Chip AI edge semacam itu memproses informasi di kamera, mesin, atau peralatan lain, alih-alih mengirim setiap tugas ke pusat data jarak jauh.

Industri chip Vietnam yang ada menjadi fondasi berbeda

Intel, Amkor Technology, dan Hana Micron mengoperasikan fasilitas perakitan, pengujian, dan pengemasan semikonduktor di Vietnam. Samsung Electronics merencanakan fasilitas pengujian chip, sedangkan FPT mengumumkan rencana mendirikan pabrik pengujian dan pengemasan canggih, dengan pengumuman resmi dijadwalkan pada 28 Januari 2026.

Perakitan dan pengemasan melindungi chip yang telah diproduksi dan menghubungkannya dengan komponen elektronik lain. Pengujian memeriksa apakah chip berfungsi sesuai tujuan. Fabrikasi menciptakan struktur elektronik mikroskopis pada silikon, sehingga membutuhkan jenis peralatan, keterampilan, dan persyaratan operasional yang berbeda.

Dalam pengumumannya pada Januari, Viettel menggambarkan fabrikasi chip sebagai sekitar 1.000 tahap pemrosesan berurutan selama tiga bulan. Penyimpangan kecil pada satu tahap dapat memengaruhi tahap berikutnya, sehingga produksi yang konsisten menjadi pekerjaan berat bahkan setelah mesin dipasang.

Perusahaan mengatakan pabrik itu juga akan berfungsi sebagai pusat pelatihan praktis. Vietnam menargetkan pelatihan 50.000 insinyur desain chip pada 2030 dan perluasan tenaga kerja semikonduktor menjadi lebih dari 100.000 orang pada 2040. Target di bidang desain mencakup keterampilan yang berbeda dari yang dibutuhkan untuk mengoperasikan pabrik fabrikasi, yang juga memerlukan keahlian peralatan, material, dan pengendalian proses.

Pabrik itu merupakan bagian dari ambisi Vietnam untuk mencapai pertumbuhan setidaknya 10% hingga 2030 dan menjadi negara berpenghasilan tinggi pada 2045. Ujian terdekatnya lebih konkret: mengamankan mesin dan teknologi, membangun lini produksi, serta menghasilkan chip yang berfungsi secara konsisten.

Poin Utama

• Pabrik Viettel senilai US$1,3 miliar di Hoa Lac terancam terlambat mencapai target produksi uji coba 2027.
• Citra satelit Januari dan Oktober 2026 menunjukkan belum ada bangunan di lokasi tersebut. Viettel menyatakan pekerjaan masih sesuai jadwal.
• Pembicaraan dengan ASML mencakup peralatan litografi DUV, tetapi perjanjian pembelian belum terkonfirmasi.
• Jadwal awal menargetkan produksi uji coba pada akhir 2027 dan penyempurnaan proses dari 2028 hingga 2030.
• Pusat koordinasi nasional berencana menggunakan pabrik tersebut untuk fabrikasi percontohan bersama, yang saat ini dilakukan di luar negeri.
• Kerangka dukungan pemerintah yang diumumkan mengaitkan bantuan langsung dari anggaran dengan produksi sebelum 31 Desember 2030.
• Vietnam telah memiliki operasi pengemasan dan pengujian chip berskala besar. Proyek Viettel akan menambah kemampuan fabrikasi wafer dalam negeri.