Thailand Meninjau Ulang Kebijakan Pintu Terbuka di Tengah Kekhawatiran Keamanan
Thailand bersiap membongkar salah satu skema bebas visa paling dermawan di Asia Tenggara. Pemerintah mengumumkan rencana untuk memangkas masa tinggal bebas visa saat ini dari 60 hari menjadi 30 hari bagi pengunjung dari 93 negara, sebagai upaya memperketat pengawasan imigrasi dan mengatasi meningkatnya kekhawatiran atas aktivitas ilegal. Perubahan yang diusulkan ini menandai pembalikan signifikan atas kebijakan yang diberlakukan pada Juli 2024 di bawah mantan Perdana Menteri Srettha Thavisin, yang memperluas akses bebas visa dari 57 menjadi 93 negara dan menggandakan masa tinggal yang diizinkan dari 30 menjadi 60 hari.
Daftar Isi
Menteri Pariwisata dan Olahraga Surasak Phancharoenworakul mengonfirmasi bahwa peninjauan ini berawal dari pembahasan antara kementerian pemerintah dan lembaga keamanan. Tujuan utamanya adalah menjadikan durasi visa sebagai alat penyaringan awal untuk menyaring pengunjung yang tidak diinginkan, sekaligus mendorong kedatangan wisatawan yang memberikan nilai ekonomi jangka panjang. Data pemerintah menunjukkan sekitar 90 persen wisatawan pulang dalam 30 hari, terlepas dari izin tinggal 60 hari. Ini mengindikasikan bahwa masa tinggal yang lebih panjang hanya sedikit manfaatnya bagi pengunjung yang datang dengan tujuan sah, tetapi menimbulkan celah yang kini ingin ditutup pihak berwenang.
Kebijakan saat ini, yang diberlakukan pada 15 Juli 2024, memberikan akses lebih lama tanpa permohonan visa resmi kepada warga negara dari Amerika Serikat, Inggris, Australia, Jepang, dan sebagian besar negara anggota Uni Eropa. Pengaturan ini membantu Thailand memulihkan jumlah pengunjung setelah pandemi, dengan kedatangan wisatawan mencapai lebih dari 35 juta pada 2024. Namun, pendekatan yang longgar ini juga menarik orang-orang yang berupaya memanfaatkan keramahan kerajaan tersebut untuk kegiatan komersial tanpa izin dan operasi kriminal.
Wakil Perdana Menteri Sihasak Phuangketkeow menegaskan bahwa masa tinggal 60 hari mungkin terlalu lama dan dapat membuka peluang bagi orang-orang yang tujuannya bukan berwisata untuk menetap di Thailand dalam jangka panjang. Pernyataan menteri itu disampaikan setelah kunjungan baru-baru ini ke Phuket, tempat pelaku industri pariwisata melaporkan berbagai masalah terkait warga negara asing yang menjalankan usaha di sektor-sektor yang dikhususkan bagi warga Thailand atau memperoleh properti melalui pengaturan nominee.
Kekhawatiran Keamanan dan Rincian Kebijakan
Peralihan menuju aturan masuk yang lebih ketat mencerminkan meningkatnya tekanan terkait jaringan kriminal dan pekerjaan tanpa izin. Sihasak Phuangketkeow menyebutkan bahwa masa 60 hari telah membuka peluang bagi orang-orang dengan tujuan di luar pariwisata. Pihak imigrasi mengaitkan masa bebas visa yang longgar dengan berbagai penyalahgunaan, termasuk operasi penipuan daring, pemandu wisata ilegal, pengaturan usaha nominee, dan pekerjaan tanpa registrasi yang merugikan pekerja lokal.
Mayor Jenderal Polisi Choengron Rimpadee, wakil komisaris Biro Imigrasi, mengungkapkan bahwa pihak berwenang telah menolak masuk lebih dari 20.000 orang yang dicurigai melakukan visa run sejak awal 2025. Para pelancong ini berulang kali keluar dari Thailand lalu masuk kembali untuk memperpanjang masa tinggal tanpa mengurus visa yang sesuai. Biro tersebut juga mengaitkan penangkapan baru-baru ini terhadap 68 warga negara asing yang terlibat dalam jaringan penipuan dengan skema pengecualian visa 60 hari.
Surasak Phancharoenworakul menjelaskan bahwa tujuan yang lebih luas adalah mendorong pertumbuhan pariwisata berkelanjutan yang bertumpu pada keamanan, kepercayaan, dan pembangunan yang lebih ramah lingkungan. Ia menanggapi pembahasan daring mengenai warga asing pemegang visa tinggal jangka panjang, dengan menyebutkan bahwa setiap kategori ditelaah secara cermat oleh Kementerian Luar Negeri dan otoritas keamanan, termasuk pemeriksaan investasi dan dokumen pendukung. Setiap pelanggaran yang terbukti atau penghindaran pajak akan diselidiki secara ketat menurut hukum.
Juru bicara Kementerian Luar Negeri Nikorndej Balankura menjelaskan status terkini usulan tersebut dalam konferensi pers baru-baru ini.
Ini belum berdampak pada siapa pun karena sejauh ini belum ada keputusan yang dibuat.
Nikorndej menjelaskan bahwa otoritas Thailand berupaya menjaga keseimbangan antara mempermudah kedatangan dan memenuhi kebutuhan keamanan. Kebijakan visa saat ini ditinjau dua kali setahun sebagai bagian dari prosedur administrasi rutin. Semua usulan harus terlebih dahulu divalidasi oleh Komite Kebijakan Visa, lalu diajukan kepada Kabinet untuk disetujui.
Dampak terhadap Pasar Pariwisata
Meski lembaga keamanan mendukung pengurangan masa tinggal, pelaku usaha pariwisata memberikan tanggapan beragam. Perubahan yang diusulkan ini menimbulkan kekhawatiran khusus di destinasi wisata yang mengandalkan pengunjung yang tinggal lama selama musim dingin.
Chamnong Bootsong, presiden Asosiasi Pariwisata Hua Hin-Cha-am, memperingatkan dampak ekonomi terhadap komunitas wisata.
Banyak di antara mereka adalah pensiunan yang menyewa unit hunian, bukan hotel, dan tinggal selama satu hingga dua bulan dengan pengeluaran harian yang stabil meski tidak besar.
Chamnong mencatat bahwa perpanjangan visa kerap dianggap merepotkan oleh pengunjung asing. Di destinasi seperti Hua Hin dan Cha-am, pengunjung yang tinggal lama mencakup sekitar 30 persen dari total kedatangan, dan pendapatan pariwisata lokal dari segmen ini dapat turun signifikan jika masa bebas visa dipersingkat. Ia berpendapat bahwa inspeksi yang terarah akan lebih efektif daripada pemangkasan durasi secara menyeluruh, mengingat pihak berwenang mengetahui area tempat orang yang melewati batas masa tinggal cenderung berkumpul.
Sebaliknya, Sanga Ruangwattanakul, presiden Asosiasi Usaha Jalan Khao San, berpendapat skema saat ini terlalu memudahkan orang masuk tanpa penyaringan yang memadai. Ia menyebutkan bahwa pengunjung yang tinggal lebih dari 30 hari kerap melakukan kegiatan yang tidak berkaitan dengan perjalanan rekreasi.
Ini tidak akan berdampak pada wisatawan yang benar-benar berwisata, melainkan pada mereka yang datang untuk mencari pekerjaan.
Sanga menyarankan agar pelancong yang berniat tinggal lebih lama dikenai persyaratan lebih ketat, termasuk bukti akomodasi, status pekerjaan, dan kecukupan dana. Ia mendesak pihak berwenang menerapkan pendekatan yang lebih selektif, dengan alasan bahwa fasilitas bebas visa tidak seharusnya diberlakukan secara seragam bagi semua negara, tetapi disesuaikan untuk menyasar kelompok tertentu.
Narudee Pongnarisorn, wakil presiden Asosiasi Hotel Patong, mengatakan wisatawan yang tinggal lama tetap menjadi segmen penting bagi destinasi seperti Phuket. Ia menyarankan agar pihak berwenang berfokus pada klasifikasi pengunjung yang lebih baik daripada menerapkan batas masa tinggal yang seragam. Jika terdapat kelompok yang berpotensi menimbulkan masalah atau masuk daftar hitam, penyaringan seharusnya dilakukan sejak tahap imigrasi.
Ia mencatat bahwa pelaku usaha tidak mengutamakan jumlah pengunjung, dan menyatakan dukungan terhadap kebijakan pemerintah yang lebih ketat, seraya mengingatkan bahwa rinciannya perlu disempurnakan, bukan sekadar memangkas masa tinggal menjadi 30 hari.
Penyaringan Digital dan Sistem TDAC
Seiring perubahan durasi tinggal, Thailand menerapkan pelacakan digital yang lebih baik melalui Thailand Digital Arrival Card (TDAC). Sistem wajib ini mengharuskan semua pelancong mengirimkan rincian perjalanan, bukti akomodasi, dan informasi penerbangan lanjutan melalui portal resmi dalam waktu 72 jam sebelum kedatangan. Setelah mengisi formulir, pengunjung menerima kode QR yang berfungsi sebagai izin masuk digital, sehingga pihak berwenang dapat menyaring pengunjung bermasalah sebelum mereka tiba di loket imigrasi.
TDAC merupakan peningkatan signifikan dari sistem berbasis kertas sebelumnya dan mengatasi celah yang ada ketika kebijakan 60 hari diluncurkan tanpa pelacakan elektronik yang berfungsi penuh. Sistem ini berlaku di semua pintu masuk, termasuk kedatangan melalui udara, darat, dan laut, sehingga menciptakan rekam jejak digital yang menyeluruh bagi para pengunjung. Pihak berwenang menyebutkan bahwa teknologi ini pada akhirnya akan mendukung kebijakan visa yang lebih terperinci, yang berpotensi memungkinkan perlakuan berbeda berdasarkan profil pelancong, alih-alih menerapkan aturan seragam bagi seluruh 93 negara.
Pemerintah juga membahas pengenaan biaya masuk sebesar 300 baht Thailand bagi kedatangan melalui udara untuk mendukung infrastruktur pariwisata dan dana asuransi, meski kebijakan ini masih dipertimbangkan dan telah beberapa kali tertunda. Jika diberlakukan, dana yang terkumpul akan dimasukkan ke dalam dana untuk mendukung pengelolaan pariwisata serta asuransi jiwa dan kecelakaan bagi wisatawan.
Alternatif untuk Masa Tinggal Lebih Lama
Pelancong yang ingin berkunjung lebih lama masih memiliki beberapa jalur legal meski pengurangan masa tinggal bebas visa diusulkan. Destination Thailand Visa (DTV), yang diperkenalkan pada Juli 2024, mengizinkan masa tinggal hingga 180 hari per kunjungan dengan masa berlaku total lima tahun. Visa ini secara khusus menyasar pekerja jarak jauh, nomad digital, dan pekerja lepas. Kategori visa ini memerlukan permohonan resmi, tetapi memberikan kepastian hukum untuk masa tinggal yang lebih lama.
Visa turis biasa yang diperoleh melalui kedutaan atau konsulat Thailand mengizinkan masa tinggal 60 hari, dengan kemungkinan perpanjangan 30 hari. Durasi ini sesuai dengan masa bebas visa saat ini, tetapi memerlukan perencanaan lebih awal. Visa pensiun tetap tersedia bagi pemohon berusia 50 tahun ke atas yang dapat membuktikan penghasilan bulanan sebesar 65.000 baht Thailand atau memiliki simpanan bank sebesar 800.000 baht.
Bagi mereka yang masuk berdasarkan skema bebas visa 30 hari yang diusulkan, opsi perpanjangan satu kali selama 30 hari di kantor imigrasi setempat dengan biaya 1.900 baht tampaknya akan tetap tersedia, sehingga total masa tinggal kembali menjadi 60 hari bagi mereka yang melengkapi dokumen. Untuk mengajukan perpanjangan, pemohon harus membawa paspor, formulir TM7 yang telah diisi, pas foto, dan bukti alamat di Thailand.
Warga negara Amerika Serikat dan negara lain perlu mencatat bahwa Kedutaan Besar AS menekankan pentingnya mematuhi hukum imigrasi Thailand. Kedutaan memperingatkan bahwa orang yang melanggar hukum, bahkan tanpa sengaja, dapat didenda, ditangkap, atau dideportasi. Tinggal melebihi masa berlaku visa dikenai denda 500 baht per hari hingga maksimal 20.000 baht, dengan kemungkinan penahanan sebelum deportasi jika masa tinggal melebihi 200 hari.
Jadwal dan Pertimbangan Praktis
Meski telah ada beberapa pengumuman dari kementerian, belum ada tanggal pemberlakuan yang dikonfirmasi secara resmi. Sumber industri memperkirakan kebijakan ini mungkin mulai diterapkan pada pertengahan 2026, tetapi pelancong sebaiknya memantau pengumuman resmi dari Kedutaan Besar Kerajaan Thailand dan Biro Imigrasi. Usulan tersebut masih memerlukan persetujuan dari Kabinet Perdana Menteri Anutin Charnvirakul, dan aturan baru hanya berlaku secara hukum setelah dimuat dalam Lembaran Negara Kerajaan.
Warga Australia, warga Inggris, dan warga dari 90 negara lainnya saat ini menikmati pengecualian 60 hari. Mereka yang telah memesan perjalanan dengan masa tinggal lebih dari 30 hari sebaiknya menyiapkan dokumen, termasuk bukti akomodasi yang telah dibayar dan tiket penerbangan lanjutan. Dalam perubahan kebijakan sebelumnya, imigrasi Thailand pernah memberikan perpanjangan diskresioner selama 15 hari jika perubahan aturan diberlakukan saat pengunjung sedang berada di Thailand, tetapi hal ini tetap bergantung pada kebijaksanaan masing-masing petugas.
Perjalanan kurang dari 30 hari kemungkinan tidak akan terdampak, sekalipun perubahan berlaku saat perjalanan berlangsung. Sebagian besar masa menginap di hotel Bangkok dan liburan di pulau masih jauh di bawah batas ini. Pelancong yang merencanakan perjalanan selama 30 hingga 60 hari sebaiknya menganggarkan kunjungan ke kantor imigrasi dan biaya perpanjangan sebesar 1.900 baht, serta memperhitungkan waktu dan dokumen yang diperlukan.
Mereka yang merencanakan perjalanan lebih dari 60 hari sebaiknya mengurus Visa Turis melalui portal e-Visa resmi Thailand atau Kedutaan Besar Kerajaan Thailand terdekat sebelum terbang. Pekerja yang menjalani workcation dan pekerja jarak jauh yang mengandalkan bebas visa 60 hari sebaiknya mulai mempertimbangkan Destination Thailand Visa atau opsi tinggal jangka panjang lainnya sebelum aturan masuk berubah.
Intinya
- Masa tinggal bebas visa 60 hari yang diberlakukan pada Juli 2024 bagi 93 negara terancam dipangkas menjadi 30 hari, sambil menunggu persetujuan Kabinet
- Kekhawatiran keamanan terkait jaringan penipuan, pekerjaan ilegal, dan visa run mendorong peninjauan kebijakan
- Tanggal pemberlakuan belum dikonfirmasi; aturan saat ini tetap berlaku, tetapi pelancong sebaiknya memantau pengumuman resmi
- Thailand Digital Arrival Card (TDAC) kini wajib diisi semua pengunjung melalui portal digital dalam waktu 72 jam sebelum kedatangan
- Alternatif untuk tinggal lebih lama mencakup Destination Thailand Visa 180 hari dan perpanjangan 30 hari dengan biaya 1.900 baht Thailand
- Pelaku usaha pariwisata berbeda pendapat mengenai dampak ekonomi: kawasan resor khawatir kehilangan pengunjung musim dingin, sementara pusat perkotaan mendukung pengawasan yang lebih ketat
- Usulan ini mencerminkan peralihan strategis dari pariwisata yang berfokus pada jumlah pengunjung ke model pertumbuhan berkelanjutan yang mengutamakan kualitas
