Blokade di Hormuz
Perang di Iran, yang meletus pada akhir Februari ketika Amerika Serikat dan Israel melancarkan serangan terhadap target-target Iran, telah memicu krisis energi paling parah sejak embargo minyak Arab pada 1970-an. Dalam beberapa hari setelah serangan awal, Iran secara efektif menutup Selat Hormuz, jalur sempit maritim yang lebarnya hanya 33 kilometer pada titik tersempit dan dilalui sekitar 20 persen konsumsi minyak dunia. Lalu lintas kapal tanker melalui jalur penting ini anjlok dari sekitar 100 hingga 150 kapal per hari menjadi hanya satu digit pada beberapa hari, sementara 18 kapal telah terkena serangan militer di dalam atau dekat selat tersebut.
Daftar Isi
Guncangan ekonomi langsung terasa dan sangat berat. Harga minyak mentah Brent melonjak dari sekitar $71 per barel sebelum konflik menjadi lebih dari $100 dalam beberapa pekan berikutnya, sempat menyentuh puncak yang tidak terlihat selama bertahun-tahun. Badan Energi Internasional merespons dengan mengoordinasikan pelepasan cadangan minyak strategis terbesar sepanjang sejarah, dengan negara-negara anggota mengurangi cadangan hingga 400 juta barel untuk menenangkan pasar. Namun, bahkan intervensi yang belum pernah terjadi sebelumnya ini hanya memberi kelegaan sementara, karena gangguan pasokan fisik terus melampaui pelepasan darurat tersebut.
Sementara rudal-rudal melesat di Timur Tengah, dampak ekonominya menghantam Asia dengan sangat keras. Menurut data Badan Energi Internasional pada 2025, sekitar 80 persen minyak dan produk minyak bumi serta hampir 90 persen gas alam cair yang melewati Selat Hormuz ditujukan ke pasar Asia. Kenyataan geografis ini mengubah konflik regional menjadi keadaan darurat ekonomi di seluruh benua, memaksa pemerintah melakukan apa yang disebut para ahli sebagai triase energi, yakni proses sulit menentukan sektor mana yang mendapat bahan bakar dan mana yang harus menanggung kekurangan.
Kerentanan ini tidak tersebar merata. Negara-negara terkaya di Asia, termasuk Jepang, Korea Selatan, Singapura, dan Hong Kong, memiliki cadangan devisa dan persediaan strategis yang cukup besar untuk menjadi penyangga dari guncangan langsung. Jepang memiliki persediaan minyak untuk sekitar 254 hari, sementara Korea Selatan telah melepas 22,46 juta barel dari cadangannya melalui program Badan Energi Internasional. Namun, persediaan ini tidak pernah dirancang untuk mengatasi gangguan berkepanjangan, dan kedua negara hanya memiliki cadangan nasional untuk sekitar 200 hari sebelum habis.
Negara-negara Asia yang tidak kaya menghadapi ancaman serius terhadap stabilitas ekonominya. Negara-negara seperti Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, dan Myanmar sama-sama sangat bergantung pada bahan bakar fosil impor, memiliki ruang fiskal yang sangat terbatas, serta sistem energi yang tidak cukup fleksibel untuk segera beralih ke sumber alternatif. Bagi negara-negara ini, penutupan Hormuz bukan sekadar tantangan ekonomi, melainkan juga berpotensi memicu kerusuhan sosial, kerawanan pangan, dan ketidakstabilan politik seperti krisis yang menjatuhkan pemerintahan selama Krisis Keuangan Asia 1997.
Dampak bagi Warga di Jalanan
Angka-angka tersebut menyamarkan penderitaan manusia yang berlangsung setiap hari di seluruh benua. Di Filipina, tempat pemerintah menetapkan keadaan darurat energi nasional, para pengemudi jeepney ikonis yang menjadi tulang punggung transportasi umum menyaksikan sumber penghidupan mereka lenyap. Carlos Bragal Jr., yang telah bertahun-tahun mengemudikan salah satu kendaraan berhias warna-warni ini, melihat pendapatan hariannya merosot dari 1.000 hingga 1.200 peso untuk sif 12 jam menjadi hanya 200 hingga 500 peso. Menurutnya, subsidi bahan bakar dari pemerintah hanya cukup untuk biaya mengemudi selama dua hari.
Saya menyekolahkan putri-putri saya berkat pekerjaan ini. Yang satu baru saja lulus dan yang lainnya sedang menempuh tahun terakhir. Hidup kami baik-baik saja. Namun sekarang, kami tidak tahu apa yang akan terjadi pada kami dalam beberapa pekan ke depan. Jika ini terus berlanjut, keadaan ini pasti akan menghancurkan kami dan keluarga kami.
Di Sri Lanka, tempat pemerintah menetapkan hari Rabu sebagai hari libur nasional untuk menghemat bahan bakar, ironi situasi ini tidak luput dari perhatian para pekerja yang masih mengingat krisis keuangan 2022, ketika negara itu kehabisan cadangan devisa untuk membeli bahan bakar. Saat itu, negara ini tidak punya uang untuk membeli bahan bakar. Sekarang, negara ini punya uang, tetapi tidak ada bahan bakar yang bisa kami beli, kata seorang warga Kolombo. Nimal, operator mesin pemotong rumput, mengantre panjang berkelok-kelok di SPBU hingga kehilangan kesempatan kerja yang diambil pesaingnya. Kami berjuang keras untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari, jelasnya. Saat saya kembali bekerja setelah mendapatkan bahan bakar, mungkin sudah ada orang lain yang menggantikan saya.
Thailand mengambil langkah-langkah yang dalam keadaan normal mungkin terasa tidak masuk akal. Pembawa berita di lembaga penyiaran publik Thai PBS melepas jas mereka saat siaran untuk mendorong penghematan energi, sementara kantor-kantor pemerintah kini menjaga suhu ruangan pada 26 hingga 27 derajat Celsius dan para pejabat dianjurkan menggunakan tangga alih-alih lift. Sirima Songklin, pembawa berita yang ikut serta dalam perubahan aturan berpakaian saat siaran, menyebut situasi ini sulit dipercaya, bahwa sesuatu yang tampak kecil dapat mencerminkan dampak nyata konflik saat ini terhadap kami.
Di India, industri keramik di Gujarat telah berhenti beroperasi selama berminggu-minggu akibat kelangkaan gas, dan para pekerja migran menghadapi ancaman kelaparan. Saya akan kelaparan jika terus tinggal di sini tanpa pekerjaan, kata Sachin Parashar, salah satu dari sekitar 400.000 pekerja yang dirumahkan akibat penutupan pabrik. Kelangkaan gas minyak cair, yang banyak digunakan untuk memasak di seluruh anak benua tersebut, telah memaksa restoran di Mumbai menghapus kari yang dimasak perlahan dan makanan yang digoreng dalam minyak banyak dari menu mereka. Sementara itu, hotel-hotel melaporkan tingkat hunian serendah 10 persen akibat melonjaknya biaya bahan bakar pesawat dan kekhawatiran para pelancong.
Langkah Darurat dan Penjatahan
Menghadapi ancaman keruntuhan ekonomi, pemerintah-pemerintah Asia menerapkan langkah penghematan ketat yang mengingatkan pada penyesuaian sosial yang diperlukan selama pandemi COVID-19. Filipina mengubah jadwal kerja pegawai pemerintah menjadi empat hari dalam sepekan dan memerintahkan komputer dimatikan saat istirahat makan siang. Pakistan menutup sekolah selama dua pekan dan menerapkan pengaturan kerja hibrida bagi pegawai sektor publik. Bangladesh memajukan libur universitas agar bertepatan dengan Ramadan, sementara Sri Lanka memberlakukan pekan kerja empat hari bagi sekolah dan kegiatan sektor publik.
Pemerintah militer Myanmar memberlakukan penjatahan bahan bakar ketat berdasarkan nomor pelat kendaraan, dengan mengizinkan kendaraan pribadi beroperasi hanya pada hari-hari tertentu secara bergantian. Vietnam mendorong penerapan kerja jarak jauh secara luas, sementara Indonesia menghadapi dilema untuk mempertahankan subsidi bahan bakar selama masa mudik Idulfitri, ketika diperkirakan terjadi 143,9 juta perjalanan, meski biayanya mengancam mendorong defisit anggaran negara melampaui batas legal sebesar 3 persen dari PDB.
Dilema subsidi merangkum pilihan mustahil yang dihadapi negara-negara Asia yang lebih miskin. Indonesia telah mengalokasikan puluhan miliar dolar untuk mempertahankan harga bahan bakar dan listrik pada tingkat terjangkau, tetapi keterbatasan fiskal membatasi berapa lama dukungan tersebut dapat berlanjut. Pakistan awalnya memberikan subsidi terarah bagi petani dan pekerja transportasi, tetapi terpaksa menguranginya seiring berlanjutnya krisis. Di Thailand, para pejabat menghadapi pilihan sulit: mengakhiri subsidi berisiko memicu kepanikan publik jika cadangan terus menyusut, sedangkan mempertahankannya menguras sumber daya fiskal yang terbatas. Belum jelas apa yang akan terjadi setelah itu, kata Putra Adhiguna dari Energy Shift Institute mengenai harga bahan bakar Indonesia setelah Idulfitri.
Kesenjangan Besar: Cadangan versus Kebangkrutan
Krisis ini menyingkap kesenjangan mendasar antara negara-negara kaya dan berkembang di Asia. Jepang dan Korea Selatan memiliki cadangan devisa serta kapasitas kelembagaan untuk bertahan menghadapi gangguan selama berbulan-bulan, meski kedua negara tetap menghadapi risiko stagflasi dan perlambatan industri. China, yang memiliki persediaan besar setara konsumsi selama 130 hari serta tambahan pasokan dari jaringan pipa Rusia, melarang ekspor minyak bumi untuk melindungi pasokan dalam negeri, sembari membuat pengecualian strategis bagi mitra dagang utama di Asia Tenggara dan Australia.
Bagi negara-negara yang kerap dilanda krisis seperti Pakistan, Bangladesh, dan Sri Lanka, situasinya genting. Cadangan devisa Pakistan, yang secara bruto tercatat sebesar $16,4 miliar, pada praktiknya negatif jika kewajiban valuta asing turut diperhitungkan. Negara itu harus membayar pinjaman sebesar $3,5 miliar kepada Uni Emirat Arab sembari mempertahankan program IMF senilai $7 miliar, sementara harga bahan bakar telah naik 40 persen dan remitansi dari pekerja di negara-negara Teluk diperkirakan turun. Sri Lanka telah merundingkan pelonggaran sementara persyaratan dana talangan IMF dan kembali memberlakukan subsidi bahan bakar, tetapi pelaku usaha pariwisata seperti Sanoj Weeratunge melaporkan bisnis turun sepertiga meski berharap pemulihan pasca-COVID.
International Monetary Fund menyatakan siap memberikan dukungan darurat sebesar $20 miliar hingga $50 miliar kepada negara-negara terdampak. Direktur Pelaksana Kristalina Georgieva mengakui bahwa tidak ada pihak yang diuntungkan jika persyaratan bantuan diterapkan secara kaku dan negara-negara ini dibiarkan gagal. Mantan Gubernur Bank Sentral Pakistan Reza Baqir menekankan perlunya pernyataan tegas dari lembaga seperti IMF dan pihak lain bahwa mereka siap menopang negara-negara tersebut. Menurut saya, semakin cepat semakin baik.
Para ekonom mencatat bahwa meski krisis saat ini mengingatkan pada Krisis Keuangan Asia 1997 dalam hal tekanan mata uang dan arus keluar modal, karakter dasarnya berbeda. Krisis 1997 didorong oleh kombinasi berbahaya antara nilai tukar tetap, tingginya utang luar negeri jangka pendek, dan rendahnya cadangan devisa. Saat ini, perekonomian Asia memiliki cadangan yang jauh lebih besar dan menerapkan rezim nilai tukar yang lebih fleksibel, sehingga memiliki penyangga yang tidak tersedia tiga dekade lalu. Namun, guncangan saat ini bersifat fisik, bukan finansial: gangguan pasokan yang menghantam neraca transaksi berjalan, bukan neraca modal, sehingga menciptakan risiko stagflasi yang sulit diatasi dengan kebijakan moneter.
Dampak terhadap Industri dan Kembalinya Batu Bara
Mungkin respons paling berdampak terjadi di sektor listrik Asia, ketika krisis memaksa penghentian sementara komitmen iklim. Thailand mengoperasikan kembali dua unit yang telah dinonaktifkan di pembangkit listrik tenaga batu bara Mae Moh. Korea Selatan dan Jepang mencabut pembatasan pembangkitan listrik dari batu bara, sehingga pembangkit-pembangkit lama dapat beroperasi pada kapasitas lebih tinggi. India memerintahkan pembangkit listrik tenaga batu bara beroperasi dengan kapasitas penuh dan menghindari penghentian operasi terencana. Bahkan China, meski dampaknya lebih kecil berkat produksi energi dalam negeri, membakar lebih banyak batu bara dan mengerahkan energi terbarukan untuk menggantikan gas alam sebisa mungkin.
Dampak terhadap industri meluas hingga ke luar sektor listrik. Kelangkaan nafta, bahan baku petrokimia yang dihasilkan dari minyak mentah, telah menimbulkan apa yang disebut para ahli sebagai krisis yang hampir seketika bagi produksi semikonduktor dan elektronik canggih di seluruh Asia. Rumah tangga di Korea Selatan menimbun kantong sampah plastik karena khawatir akan kelangkaan nafta, sementara rumah sakit di Jepang mencemaskan menipisnya persediaan jarum suntik, sarung tangan, dan peralatan dialisis yang terbuat dari bahan turunan minyak bumi. Industri keramik di negara bagian Gujarat, India, telah sepenuhnya berhenti beroperasi akibat kelangkaan gas, sehingga ratusan ribu pekerja dirumahkan.
Kelangkaan pupuk menimbulkan ancaman yang sama seriusnya terhadap ketahanan pangan. Sekitar 30 persen perdagangan pupuk global melewati Selat Hormuz, dan harganya telah naik 35 persen sejak perang dimulai. Saat musim tanam di Belahan Bumi Utara berlangsung, berkurangnya penggunaan pupuk mengancam hasil panen di Asia Selatan, tempat penduduk menghabiskan hampir setengah pendapatan mereka untuk membeli makanan. World Food Programme melaporkan bahwa pengalihan rute pelayaran telah memperlambat respons kemanusiaan di wilayah rawan pangan seperti Sudan Selatan dan Somalia. Di Myanmar, Gwyn Lewis, Koordinator Residen dan Kemanusiaan PBB ad interim, mengatakan harga-harga naik, barang kebutuhan pokok semakin sulit ditemukan, dan daya beli keluarga terus menurun.
Perubahan Geopolitik dan Dominasi Teknologi Bersih
Sementara krisis langsung menimbulkan kekacauan bagi negara-negara pengimpor energi konvensional, krisis ini sekaligus memperkuat keunggulan strategis China dalam teknologi bersih. Beijing mendominasi manufaktur global panel surya, baterai kendaraan listrik, dan kendaraan listrik itu sendiri, dengan menguasai lebih dari 70 persen produksi kendaraan listrik dan 85 persen produksi sel baterai dunia. Seiring negara-negara Asia menghadapi rapuhnya rantai pasok bahan bakar fosil, permintaan terhadap teknologi bersih China meningkat pesat.
Pakistan menjadi contoh nyata. Meski masih mengimpor sepertiga kebutuhan energinya, negara itu telah memasang lebih dari 50 gigawatt panel surya buatan China sejak 2017 sebagai bagian dari pengembangan energi suryanya. Analisis menunjukkan bahwa energi surya dapat menghemat $6,3 miliar bagi Pakistan untuk impor bahan bakar fosil selama setahun ke depan jika harga tetap tinggi. Di Inggris, permintaan sewa kendaraan listrik melonjak lebih dari sepertiga dalam tiga pekan pertama Maret, sementara penjualan panel surya atap meningkat tajam. Produsen kendaraan listrik Vietnam, VinFast, menawarkan potongan harga untuk meredam dampak lonjakan harga bahan bakar, dan Presiden Indonesia Prabowo Subianto mengumumkan dorongan besar-besaran untuk produksi kendaraan listrik.
Krisis ini sekaligus membuka peluang bagi produsen energi di Belahan Bumi Barat. Amerika Serikat, Kanada, Brasil, dan Guyana berpotensi diuntungkan oleh perhatian baru terhadap ketahanan energi dan diversifikasi pasokan, karena produksi mereka tidak bergantung pada jalur Hormuz yang rentan. Namun, para analis mencatat bahwa Meksiko dan Venezuela, meski kaya sumber daya, masih menghadapi ketidakpastian politik dan kendala operasional yang terlalu besar untuk menarik lonjakan investasi yang dinikmati produsen Amerika lainnya. Saat dunia menata ulang ketahanan energi pascakrisis perang Iran, Belahan Bumi Barat memiliki banyak hal yang dapat ditawarkan, tetapi persiapannya harus dimulai sekarang.
Poin Utama
- Perang Iran yang dimulai pada akhir Februari secara efektif telah memblokade Selat Hormuz, menyebabkan harga minyak melonjak di atas $100 per barel dan mengganggu 20 persen pasokan minyak global.
- Perekonomian Asia menerima sekitar 80 persen minyak dan 90 persen LNG yang melewati selat tersebut, sehingga kawasan ini sangat rentan terhadap blokade.
- Negara-negara Asia yang lebih miskin, termasuk Pakistan, Bangladesh, dan Sri Lanka, menghadapi keterbatasan fiskal yang parah karena tidak memiliki cadangan devisa untuk mengamankan pasokan energi di pasar yang bergejolak.
- Langkah darurat di seluruh benua mencakup pekan kerja empat hari di Filipina, Pakistan, dan Sri Lanka; penjatahan bahan bakar di Myanmar berdasarkan nomor pelat; serta penutupan sekolah dari Bangladesh hingga Pakistan.
- Negara-negara yang lebih kaya seperti Jepang dan Korea Selatan telah melepas cadangan strategis dalam jumlah rekor, tetapi persediaan ini hanya cukup untuk sekitar 200 hari dan tidak dirancang untuk menghadapi gangguan berkepanjangan.
- Sejumlah negara Asia telah mengoperasikan kembali pembangkit listrik tenaga batu bara atau mencabut pembatasan pembangkitan listrik dari batu bara, sehingga berisiko memperpanjang penggunaan bahan bakar fosil dan menghambat target iklim, meski peluang jangka panjang untuk mempercepat adopsi energi terbarukan tetap terbuka.
- Krisis ini memberi China keunggulan strategis dalam teknologi bersih, karena negara-negara Asia yang menghadapi kelangkaan bahan bakar fosil semakin beralih ke panel surya, baterai, dan kendaraan listrik buatan China untuk memperkuat ketahanan energi.
- International Monetary Fund menyatakan siap memberikan dukungan darurat sebesar $20 miliar hingga $50 miliar kepada negara-negara yang terdampak krisis, saat mereka menghadapi pilihan sulit antara akses energi, pengendalian inflasi, dan stabilitas fiskal.
