Sri Lanka Menetapkan Hari Rabu sebagai Hari Libur untuk Bertahan dari Krisis Bahan Bakar

Hari Libur di Tengah Pekan di Tengah Gejolak Energi Global

Sri Lanka mengambil langkah luar biasa dengan menetapkan setiap hari Rabu sebagai hari libur umum bagi seluruh lembaga negara, sekolah, dan universitas. Negara kepulauan itu secara efektif beralih ke pekan kerja empat hari saat bersiap menghadapi kelangkaan bahan bakar yang parah. Kebijakan yang berlaku mulai 18 Maret ini menjadi salah satu tanda paling nyata bahwa konflik yang kian memanas antara Amerika Serikat, Israel, dan Iran mengganggu kehidupan sehari-hari di Asia.

Presiden Anura Kumara Dissanayake mengumumkan keputusan tersebut setelah rapat darurat dengan pejabat senior pada Senin, ketika harga minyak dunia melonjak melampaui $100 per barel dan Selat Hormuz, jalur minyak paling vital di dunia, praktis ditutup. "Kita harus bersiap menghadapi yang terburuk, tetapi berharap yang terbaik," kata presiden kepada para pejabat, menggambarkan keseimbangan rapuh antara kewaspadaan dan kepanikan.

Jadwal baru ini berlaku bagi kantor pemerintah, lembaga pendidikan, dan badan peradilan, sementara layanan penting seperti rumah sakit, pelabuhan, pasokan air, bea cukai, dan imigrasi tetap beroperasi. Pejabat sengaja memilih Rabu, bukan Jumat, sebagai hari libur tambahan agar kantor pemerintah tidak tutup selama tiga hari berturut-turut, yang dapat melumpuhkan fungsi administrasi.

Komisioner Jenderal Layanan Esensial Prabath Chandrakeerthi menjelaskan cakupan kebijakan tersebut dan menyebut pemerintah berharap perusahaan swasta akan mengikuti langkah ini. "Kebijakan ini berlaku bagi sekolah, universitas, dan badan peradilan," ujarnya, seraya menegaskan bahwa infrastruktur penting akan tetap beroperasi seperti biasa. Libur di tengah pekan ini dirancang khusus untuk mengurangi perjalanan harian dan konsumsi bahan bakar transportasi di negara berpenduduk 22 juta jiwa itu.

Pemicu langsung langkah darurat Sri Lanka berada 3.000 kilometer jauhnya, di Selat Hormuz, jalur perairan sempit antara Iran dan Oman yang dilalui sekitar 20 juta barel minyak setiap hari. Setelah Amerika Serikat dan Israel membombardir Iran pada 28 Februari, Teheran membalas dengan serangan di berbagai wilayah Timur Tengah dan secara efektif menutup selat tersebut bagi kapal yang tidak mendapat izin. Hampir 90% minyak dan gas yang melewati selat itu tahun lalu ditujukan ke pasar Asia, menjadikan kawasan ini wilayah pengimpor minyak terbesar di dunia.

Penjatahan Kembali Diberlakukan melalui Kartu Bahan Bakar Nasional

Bersamaan dengan pemangkasan pekan kerja, pihak berwenang kembali memberlakukan sistem Kartu Bahan Bakar Nasional yang membatasi pembelian berdasarkan jenis kendaraan. Pengendara sepeda motor dibatasi ketat hingga lima liter per minggu, sementara pemilik mobil pribadi dibatasi 15 liter. Operator transportasi umum mendapat jatah lebih besar untuk menjaga layanan mobilitas penting.

Mekanisme penjatahan ini langsung memicu kekecewaan publik. Antrean panjang terbentuk di SPBU di Colombo dan kota-kota lain, saat pengemudi bergegas membeli bahan bakar sebelum pembatasan diperketat. Sejumlah pengendara memprotes kuota tersebut dengan alasan 15 liter tidak cukup untuk kebutuhan mingguan, sementara pengendara sepeda motor mengeluhkan batas lima liter bagi kendaraan dengan tangki berkapasitas delapan liter.

Mohammed Aslem, pengemudi bajaj di Colombo, menyaksikan kepanikan itu secara langsung. "Bahan bakar tersedia. Orang-orang panik karena perang dan mereka sendiri yang membuat antrean ini," katanya. "Jadi, orang-orang berbondong-bondong ke SPBU, padahal bahan bakar di Sri Lanka cukup." Meski pejabat menyampaikan jaminan seperti itu, rasa takut akan kelangkaan telanjur menyebar, mengingatkan pada trauma keruntuhan ekonomi pada 2022.

Polisi memerintahkan SPBU berhenti mengisi bahan bakar ke dalam jeriken dan memperingatkan bahwa penimbun akan menghadapi tindakan hukum. Sistem penjatahan ini pertama kali diterapkan pada 2022, saat krisis ekonomi terburuk di negara itu, ketika cadangan devisa habis dan Sri Lanka tak mampu mengimpor kebutuhan pokok, termasuk bahan bakar. Harga minyak melonjak sejak Amerika Serikat dan Israel mulai membombardir Iran dan kini berada di sekitar $100 per barel.

Bekas Luka Keruntuhan Ekonomi 2022

Pembatasan saat ini menggemakan langkah-langkah darurat yang diterapkan selama krisis ekonomi terburuk Sri Lanka pada 2022, ketika cadangan devisa negara itu habis sehingga tak mampu mengimpor kebutuhan pokok, termasuk bahan bakar. Saat itu, skema penjatahan serupa memicu protes selama berbulan-bulan yang akhirnya memaksa Presiden Gotabaya Rajapaksa mengundurkan diri pada Juli 2022.

Pada puncak krisis tersebut, kelangkaan bahan bakar membuat transportasi tidak tersedia atau terlalu mahal, sehingga orang-orang kesulitan mengakses layanan kesehatan. Tenaga kesehatan melaporkan harus mengambil darah tanpa sarung tangan, sementara ambulans mengantre berjam-jam untuk mendapatkan bahan bakar. Menurut Amnesty International, perawat menghadapi kondisi berbahaya dan pasien yang membutuhkan perlengkapan medis diminta membelinya di apotek swasta, yang tak mampu dijangkau banyak orang.

Sebelum krisis, saya menggunakan kendaraan pribadi. Karena kelangkaan bahan bakar, hal itu menjadi lebih sulit. Jika kami menggunakan transportasi umum, sekarang kendaraan selalu penuh sesak dan orang seperti ibu saya tidak bisa bepergian dengan transportasi umum karena usianya sudah sangat tua. Jika kami demam, kami tidak bisa menemui dokter. Kami menggunakan Panadol untuk mengobati penyakit kami.

Padam, anggota komunitas Tamil Malaiyaha yang bekerja di perkebunan teh, menceritakan dampak kemanusiaan selama kelangkaan sebelumnya kepada peneliti Amnesty. Kesaksiannya menunjukkan bahwa kelangkaan bahan bakar berdampak lebih besar pada komunitas rentan yang tinggal jauh dari fasilitas medis.

Menurut Program Pangan Dunia, krisis 2022 membuat lebih dari 6,2 juta orang, hampir 28% populasi, mengalami kerawanan pangan akut tingkat sedang. Inflasi pangan mencapai 90,9%, dengan harga bahan pokok seperti lentil naik 183,9% dan gula naik 151,1%. Negara itu gagal membayar utang luar negeri sebesar $46 miliar dan masih menjalani program talangan IMF senilai $2,9 miliar yang memberlakukan disiplin fiskal ketat.

Langkah Penghematan Menyebar ke Seluruh Asia

Libur setiap Rabu di Sri Lanka hanyalah satu bagian dari jaringan penghematan energi yang kian meluas di seluruh benua. Tiap negara menyesuaikan langkahnya dengan kondisi masing-masing, membentuk beragam pembatasan yang mencerminkan tingkat kerentanan dan kapasitas administrasi yang berbeda-beda.

Di Bangladesh, pihak berwenang memberlakukan batas harian penjualan bahan bakar setelah aksi borong membuat SPBU kehabisan stok. Perusahaan minyak nasional membatasi pengendara sepeda motor hingga dua liter per pengisian, sehingga warga harus menunggu berjam-jam di Dhaka. Negara berpenduduk 170 juta jiwa itu mengimpor 95% kebutuhan minyak dan gasnya, serta memajukan libur Ramadan di universitas dan menerapkan pemadaman bergilir yang telah direncanakan di seluruh negeri. Ahmad Rush, operator SPBU di Dhaka, memperkirakan jumlah pelanggan hampir berlipat ganda. "Kami buka pukul 7.30 pagi dan bisa mengisi bahan bakar untuk 300 kendaraan dalam tiga setengah jam," katanya.

Thailand mengambil pendekatan yang mendorong perubahan perilaku, dengan mengimbau warga mengganti setelan formal dengan kemeja lengan pendek untuk mengurangi beban pendingin udara, sembari menjajaki kemungkinan membeli minyak Rusia guna mendiversifikasi pasokan. Myanmar membatasi penggunaan kendaraan pribadi secara bergantian berdasarkan nomor pelat, sehingga lalu lintas efektif berkurang separuh.

Filipina mewajibkan kantor pemerintah menerapkan pekan kerja empat hari dan melarang perjalanan dinas sektor publik yang tidak penting. Presiden Ferdinand Marcos Jr mengumumkan bantuan tunai sebesar 3.000 hingga 5.000 peso ($50 hingga $84) bagi pengemudi bajaj, petani, dan nelayan. Vietnam mendorong warga bersepeda, berbagi kendaraan, dan menggunakan transportasi umum, sekaligus membatasi penggunaan kendaraan pribadi.

Pakistan menaikkan harga bensin dan solar sebesar 55 rupee ($0,28) per liter, kenaikan terbesar yang pernah tercatat, serta menutup sekolah selama dua minggu dan mengalihkan perkuliahan universitas ke daring. Perdana Menteri Shehbaz Sharif mengumumkan bahwa jatah bahan bakar untuk departemen pemerintah akan dipangkas 50% dan 60% kendaraan dinas tidak akan digunakan.

Ekonomi Besar Menggunakan Cadangan Strategis

Negara-negara Asia yang lebih makmur mengerahkan sumber daya keuangan dan strategis dalam jumlah besar untuk melindungi perekonomian mereka dari gangguan di Hormuz. Jepang berjanji melepas rekor 80 juta barel dari cadangan nasional, setara dengan pasokan sekitar 45 hari, sekaligus meminta Australia meningkatkan produksi gas alam cair. Perdana Menteri Sanae Takaichi menjanjikan langkah-langkah untuk mencegah harga bensin mencapai tingkat yang tak tertanggungkan, yang kemungkinan akan dibiayai melalui pemanfaatan cadangan.

Korea Selatan membatasi harga bahan bakar dalam negeri untuk pertama kalinya dalam hampir tiga dekade, seraya mengalihkan pembangkit energi ke tenaga nuklir dan batu bara. Presiden Lee Jae Myung mengumumkan rencana untuk meningkatkan pemanfaatan pembangkit listrik tenaga nuklir menjadi 80% dan untuk sementara melonggarkan pembatasan pembangkit listrik berbahan bakar batu bara, disertai program stabilisasi pasar senilai 100 triliun won ($96 miliar). "Ini menjadi beban besar bagi perekonomian kami, yang sangat bergantung pada perdagangan global dan impor energi dari Timur Tengah," kata Lee.

China memblokir ekspor bahan bakar olahan, termasuk bensin, solar, dan bahan bakar jet, untuk melindungi pasokan domestik, sementara India menghadapi salah satu kelangkaan gas terburuk dalam beberapa dekade. New Delhi mengalihkan gas minyak cair dari sektor industri ke rumah tangga guna memastikan ketersediaan bahan bakar memasak dan berhasil memperoleh akses terbatas bagi sejumlah kapal untuk melintasi blokade Hormuz. Perusahaan-perusahaan India menaikkan harga gas minyak cair sebesar 7%, kenaikan pertama dalam sekitar setahun.

Indonesia berencana meningkatkan belanja subsidi bahan bakar menjadi 381,3 triliun rupiah ($32 miliar) dan mungkin mempercepat penerapan biodiesel B50, campuran dengan 50% minyak sawit, untuk mengurangi ketergantungan pada minyak bumi. Malaysia, yang merupakan pengekspor energi bersih, memiliki persediaan minyak bumi yang cukup setidaknya hingga Mei, tetapi akan mengadakan rapat khusus kabinet untuk meninjau kondisi fiskal.

Jalur Diplomatik demi Bertahan

Di balik pengumuman langkah penghematan, pejabat Sri Lanka tengah melakukan upaya diplomatik mendesak untuk mengamankan pasokan bahan bakar alternatif. Pihak berwenang mengonfirmasi bahwa pembicaraan dengan India dan Rusia masih berlangsung untuk membangun jalur pasokan yang stabil dan menghindari rute Hormuz yang terganggu. Pembicaraan ini menjadi perlindungan penting agar cadangan yang tersedia tidak habis. Pejabat memperkirakan cadangan tersebut cukup untuk memenuhi kebutuhan nasional selama sekitar enam minggu.

S. Rajakaruna, ketua perusahaan minyak milik negara Ceylon Petroleum Corporation, berupaya meredakan kecemasan publik dengan mengonfirmasi adanya pengiriman hingga akhir April. "Sri Lanka tidak memiliki fasilitas penyimpanan yang cukup untuk menyimpan bahan bakar lebih dari beberapa minggu ke depan, tetapi pengiriman yang telah dikonfirmasi cukup hingga akhir bulan ini," katanya. CPC meningkatkan distribusi dan menyalurkan lebih dari lima juta liter meski hari libur umum.

Trinh Nguyen, ekonom senior di Natixis, menilai situasi kawasan dengan penuh kekhawatiran. "Permintaan sedang terpangkas. Pertama Pakistan dan Bangladesh. Berikutnya, Asia Tenggara," tulisnya di platform media sosial X. Prediksi itu tampaknya tepat karena pemerintah di seluruh kawasan berlomba menerapkan langkah penghematan dan mengamankan sumber alternatif dari negara-negara Asia Tenggara.

Nepal, yang sepenuhnya bergantung pada impor untuk memenuhi kebutuhan bahan bakar, menaikkan tajam harga bensin dan solar serta mengumumkan penerbangan sewaan untuk mengevakuasi pekerja yang terjebak di Dubai di tengah meningkatnya ketegangan kawasan. Sekitar 700.000 pekerja Nepal tinggal di Uni Emirat Arab. Kekhawatiran meningkat setelah seorang petugas keamanan asal Nepal tewas dalam serangan pesawat nirawak di Bandara Internasional Zayed Dubai.

Hak Asasi Manusia dalam Pertaruhan

Pemberlakuan kembali penjatahan bahan bakar memicu kekhawatiran para pegiat hak asasi manusia yang mendokumentasikan dampak buruk kelangkaan pada 2022 terhadap akses layanan kesehatan dan ketahanan pangan. Amnesty International memperingatkan bahwa reformasi ekonomi dan respons terhadap krisis harus mencakup penilaian dampak terhadap hak asasi manusia agar kesalahan masa lalu tidak terulang.

Sanhita Ambast, peneliti Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya di Amnesty International, menegaskan besarnya risiko yang dipertaruhkan. "Krisis ekonomi telah menimbulkan konsekuensi yang menghancurkan bagi rakyat Sri Lanka. Banyak dari mereka tidak mampu memastikan anak-anaknya mendapat cukup makanan atau mengakses layanan kesehatan bagi kerabat yang sakit," katanya. "Agar kondisi yang nyaris runtuh ini dapat menjadi titik balik, pemerintah Sri Lanka harus memastikan hak asasi manusia menjadi inti dari respons mereka terhadap krisis."

Langkah-langkah saat ini berupaya melindungi layanan penting, tetapi para pegiat khawatir gangguan berkepanjangan dapat mengulang trauma 2022. Pemerintah menangguhkan acara-acara publik dan mendorong pengaturan kerja dari rumah bila memungkinkan. Namun, bagi pekerja harian dan mereka yang memiliki pekerjaan tidak tetap, pengurangan jam kerja dan kesulitan transportasi mengancam pendapatan mereka dalam waktu dekat. Komunitas Tamil Malaiyaha dan pekerja perkebunan tetap sangat rentan karena tinggal di daerah terpencil dan terbatasnya akses ke layanan.

Intinya

• Sri Lanka menetapkan setiap hari Rabu sebagai hari libur umum, sehingga lembaga publik, sekolah, dan universitas menerapkan pekan kerja empat hari untuk menghemat bahan bakar di tengah potensi kelangkaan
• Keputusan ini diambil setelah perang Amerika Serikat dan Israel dengan Iran yang secara efektif menutup Selat Hormuz, mengganggu pasokan minyak ke Asia. Hampir 90% pengiriman melalui Hormuz ditujukan ke kawasan tersebut
• Sistem Kartu Bahan Bakar Nasional membatasi pembelian menjadi 15 liter per minggu untuk mobil pribadi dan lima liter untuk sepeda motor. Antrean panjang terbentuk di SPBU meski pejabat menjamin cadangan masih memadai
• Layanan penting, termasuk kesehatan, pelabuhan, pasokan air, dan bea cukai, tetap beroperasi, sementara pemerintah berharap sektor swasta juga menerapkan libur hari Rabu
• Pejabat sedang berdiskusi dengan India dan Rusia untuk mengamankan pasokan bahan bakar alternatif sebelum cadangan yang diperkirakan cukup untuk enam minggu habis
• Sejumlah negara Asia menerapkan langkah darurat, termasuk penjatahan bahan bakar di Bangladesh, pembatasan harga di Korea Selatan, pekan kerja empat hari di Filipina, dan pelepasan cadangan di Jepang
• Krisis ini membangkitkan ingatan tentang keruntuhan ekonomi Sri Lanka pada 2022, ketika kelangkaan bahan bakar memicu protes yang menggulingkan pemerintah sebelumnya serta menyebabkan krisis luas dalam akses layanan kesehatan dan pangan