Prancis Pertimbangkan K239 Chunmoo Korea Selatan untuk Menutup Kesenjangan Kritis Artileri Roket

Prancis Melirik Artileri Roket Korea Selatan untuk Menutup Kesenjangan Daya Tembak Kritis

Angkatan Darat Prancis menghadapi kenyataan yang tidak nyaman seiring meningkatnya ketegangan keamanan di Eropa. Kemampuan serangan jarak jauhnya, yang dahulu bertumpu pada Multiple Launch Rocket System M270 buatan Amerika, kini menyusut hingga hanya tersisa sembilan peluncur usang yang membutuhkan perawatan intensif. Ketika perang berintensitas tinggi menunjukkan betapa menentukan nilai artileri roket presisi di Ukraina, Prancis berpacu dengan waktu. Solusinya mungkin datang dari sumber yang tak terduga: Korea Selatan.

Sebuah studi terbaru dari Institut Hubungan Internasional Prancis (IFRI) merekomendasikan sistem K239 Chunmoo buatan Hanwha Aerospace sebagai solusi sementara pilihan untuk menggantikan platform Lance Roquettes Unitaire (LRU) Prancis yang menua. Rekomendasi ini muncul ketika perencana pertahanan Prancis menghadapi kesenjangan waktu yang mencolok. Sistem pengganti buatan dalam negeri mereka, Feux Longue Portee Terre (FLP-T), baru akan mulai beroperasi paling cepat pada 2030, sehingga menimbulkan kekosongan kemampuan yang berbahaya di tengah era persaingan kembali antarnegara besar.

K239 Chunmoo mencerminkan tren yang kian berkembang dalam pengadaan pertahanan Eropa. Meski Prancis secara tradisional mengutamakan solusi industri militer dalam negeri, urgensi kebutuhan medan perang modern mendorong penilaian ulang yang pragmatis. Sistem Chunmoo menawarkan kemampuan modern dan fleksibel dengan beragam amunisi yang tersedia serta jadwal pengiriman yang relatif singkat dibandingkan alternatif lain. Sistem ini sudah digunakan atau dipesan oleh sejumlah negara Eropa, termasuk Norwegia, Estonia, dan Polandia, sehingga membentuk komunitas pengguna baru yang dapat diikuti Prancis. Peralihan ke teknologi militer Korea Selatan ini menandakan penataan ulang strategi pengadaan pertahanan Eropa yang lebih luas, saat negara-negara berupaya menyeimbangkan prioritas industri dalam negeri dengan kebutuhan keamanan mendesak.

Krisis Artileri yang Mendorong Pengadaan Mendesak

Masalah artileri Prancis saat ini berakar pada kemerosotan kemampuan selama puluhan tahun dan modernisasi yang terus tertunda. Angkatan Darat Prancis hanya mengoperasikan sembilan peluncur LRU turunan M270, sistem yang pertama kali digunakan pada era Perang Dingin. Pabrikan aslinya, Lockheed Martin, tidak lagi menyediakan dukungan perawatan bagi platform tersebut, sehingga perusahaan pertahanan Prancis harus melakukan perbaikan besar yang semakin rumit agar peluncur tetap beroperasi melampaui masa pakai yang direncanakan.

Keterbatasannya tidak hanya soal sulitnya perawatan. Sistem LRU tidak mampu memenuhi tuntutan perang berintensitas tinggi modern, ketika kemampuan serangan presisi jarak jauh menentukan keberhasilan operasi. Jangkauan serangan maksimum Prancis saat ini hanya mencakup sasaran setingkat brigade, sekitar 60 kilometer, tanpa sistem yang mampu secara efektif menjangkau sasaran setingkat divisi (150 km) atau korps (300 km). Keterbatasan jangkauan ini membuat pasukan Prancis rentan dalam skenario yang menuntut penindasan pertahanan udara musuh, penghancuran simpul logistik, atau tembakan artileri balasan terhadap lawan yang canggih.

Dalam Undang-Undang Program Militer 2024-2030 (LPM), Prancis berkomitmen mengembangkan FLP-T sebagai solusi berdaulat. Dua tim pesaing, Safran yang bermitra dengan MBDA serta Thales yang bermitra dengan ArianeGroup, mengerjakan proyek ini secara paralel. Pemilihan pemenang diperkirakan berlangsung pada 2026. Spesifikasi sasaran menetapkan kemampuan jangkauan awal lebih dari 150 kilometer pada 2030, lalu meningkat secara bertahap hingga 500 kilometer dan akhirnya 1000 kilometer pada tahap berikutnya. Namun, jadwal ini tidak banyak melegakan perencana militer yang menghadapi tantangan keamanan mendesak dan kemungkinan munculnya keadaan darurat dalam waktu dekat.

Mengapa HIMARS Amerika Ditolak

Pencarian Prancis atas alternatif asing awalnya mencakup kandidat yang paling jelas. Amerika Serikat menawarkan sistem M142 HIMARS, yang telah teruji dalam pertempuran di Ukraina dan menjadi standar di seluruh NATO. Israel mengajukan PULS (Precise and Universal Launching System), yang telah diadopsi Jerman, Belanda, Denmark, dan Spanyol. Namun, kedua pilihan itu menghadapi kendala besar dalam konteks politik Prancis, sehingga para legislator mencari solusi di luar pemasok transatlantik tradisional.

Para anggota parlemen Prancis secara tegas menyebut opsi HIMARS sebagai "berisiko secara geopolitik dan sulit dipahami secara politik", dengan merujuk pada kekhawatiran mengenai ketidakkonsistenan Amerika sebagai mitra strategis. Dalam laporan terperinci yang disampaikan kepada Komite Pertahanan Nasional dan Angkatan Bersenjata, disebutkan bahwa antrean produksi Lockheed Martin berlangsung hingga 2029-2030, sehingga menimbulkan keterlambatan yang tidak dapat diterima bagi kebutuhan operasional Prancis. Analisis tersebut mempertanyakan apakah Paris sebaiknya bergantung pada Washington untuk daya tembak kritis, mengingat perubahan politik aliansi belakangan ini.

Di tengah ketidakkonsistenan mitra Amerika yang semakin nyata, memilih HIMARS akan berisiko secara geopolitik dan sulit dipahami secara politik.

Sistem PULS Israel menghadapi hambatan politik serupa. Para pejabat Prancis menyebut "meningkatnya ketegangan geopolitik dengan mitra Israel" sebagai faktor yang menggugurkan pilihan tersebut, sehingga EuroPULS praktis tersingkir dari pertimbangan serius meski telah diadopsi beberapa anggota NATO di Eropa. Penolakan terhadap sistem Amerika dan Israel ini, yang secara tradisional menjadi pilihan utama bagi sekutu Eropa yang mencari solusi siap pakai, membuka jalan bagi kontraktor pertahanan Korea Selatan untuk memasuki pasar Eropa dengan produk yang kompetitif.

Kemampuan Teknis Sistem Chunmoo

K239 Chunmoo memiliki karakteristik teknis yang sangat sesuai dengan kebutuhan operasional Prancis akan kemampuan tembakan jarak jauh yang fleksibel. Sebagai sistem peluncur roket ganda modular, sistem ini dapat menggunakan berbagai jenis amunisi melalui pod peluncur yang bisa diganti, sehingga menawarkan fleksibilitas yang tidak dimiliki sistem dengan fungsi tunggal. Modularitas ini memungkinkan komandan menyesuaikan muatan untuk misi tertentu, mulai dari penindasan area dengan roket tanpa pemandu hingga serangan presisi dengan rudal berpemandu.

Konfigurasi standar mencakup roket berpemandu GPS/INS kaliber 239 milimeter dengan jangkauan 80 kilometer, varian jarak jauh yang mencapai 160 kilometer, serta rudal balistik taktis CTM-290 yang mampu menghantam sasaran hingga jarak 290 kilometer. Pengadaan varian jarak jauh oleh Norwegia baru-baru ini menunjukkan kemampuan menjangkau 500 kilometer, jauh melampaui kebutuhan tahap pertama FLP-T Prancis yang ditetapkan sebesar 150 kilometer. Keunggulan kinerja ini menyediakan ruang untuk peningkatan kemampuan pada masa depan tanpa perlu segera mengganti sistem.

Arsitektur terbuka sistem ini memberikan keuntungan tambahan bagi kerja sama industri. Negara pengguna dapat memadukan sasis dan sistem komando mereka sendiri, seperti yang dilakukan Polandia melalui varian Homar-K buatan lokal yang dipasang pada truk Jelcz dan diintegrasikan dengan sistem manajemen tempur Topaz Polandia. Hanwha menyatakan bahwa 95% komponen Chunmoo diproduksi di dalam negeri Korea Selatan, sehingga menjamin ketahanan rantai pasokan yang lebih baik dibandingkan sistem yang bergantung pada jaringan logistik internasional kompleks dan rentan terganggu.

Adopsi di Eropa Membangun Momentum

Prancis bukan satu-satunya negara yang beralih ke teknologi militer Korea Selatan untuk memenuhi kebutuhan artileri mendesak. Norwegia baru-baru ini merampungkan kesepakatan senilai $2 billion untuk 16 sistem K239 Chunmoo, menjadi pelanggan ekspor pertama untuk varian jarak jauh 500 kilometer. Menteri Pertahanan Norwegia Tore O. Sandvik menegaskan bahwa Hanwha adalah satu-satunya pemasok yang memenuhi semua persyaratan kinerja, waktu pengiriman, dan kerangka biaya. Oslo secara khusus menyatakan bahwa para pesaing tidak mampu memenuhi persyaratan jangkauan 500 kilometer, faktor penting untuk menangkal Rusia di kawasan Arktik.

Estonia menempuh pendekatan yang saling melengkapi dengan memesan enam sistem Chunmoo untuk dioperasikan bersama armada HIMARS Amerika yang sudah dimiliki. Kontrak senilai 290 juta euro itu mencakup roket CGR-080 (jangkauan 80 km), rudal CTM-MR (160 km), dan rudal balistik taktis CTM-290 (290 km), dengan pengiriman dimulai pada akhir 2027. Menteri Pertahanan Estonia Hanno Pevkur secara tegas menyebut bahwa pengadaan ini memperkuat kemampuan serangan jarak jauh untuk menjangkau sasaran jauh di dalam wilayah lawan. Ia mengatakan Tallinn perlu mampu memengaruhi pasukan musuh sebelum mereka mendekati perbatasan Estonia.

Polandia menjadi pengguna terbesar di Eropa, dengan kontrak pengadaan 290 sistem Homar-K (sebutan Polandia untuk Chunmoo) yang berlangsung hingga 2029. Selain pengadaan perangkat keras, Polandia membentuk usaha patungan antara Hanwha Aerospace dan WB Group untuk produksi rudal lokal, sekaligus menciptakan pusat manufaktur di Eropa yang dapat mendukung pengguna NATO lainnya. Hanwha berencana memasok pelanggan Eropa, termasuk Norwegia, dengan rudal buatan Polandia, sehingga menyederhanakan logistik dan menjamin keamanan pasokan bagi aliansi yang lebih luas.

Alternatif Dalam Negeri Menghadapi Kendala Pengembangan

Prancis terus mengupayakan solusi buatan dalam negeri sembari mengevaluasi opsi sementara dari luar negeri, tetapi program-program ini menghadapi tantangan besar dalam hal kematangan dan produksi. Sistem Foudre, yang diperkenalkan Turgis Gaillard pada pameran Le Bourget 2025, menawarkan alternatif "100% buatan Prancis" yang dirancang untuk bersaing langsung dengan HIMARS. Namun, sistem ini masih berada pada tahap awal purwarupa dan belum memiliki amunisi khusus. Paling jauh, sistem ini mungkin harus mengandalkan roket India, sehingga menimbulkan risiko ketergantungan yang sama seperti yang ingin dihindari para legislator Prancis.

Secara terpisah, MBDA dan Safran mengembangkan sistem peluncur roket ganda Thundart, roket berpemandu kaliber 227 milimeter yang kompatibel dengan peluncur LRU yang ada dan mampu mencapai jangkauan 150 kilometer sesuai kebutuhan tahap pertama FLP-T. Sistem ini menggunakan teknologi navigasi dan pemandu yang berasal dari keluarga amunisi presisi AASM yang diluncurkan dari udara, yang telah disesuaikan agar tahan terhadap guncangan saat dibawa pesawat. Meski demikian, opsi dalam negeri ini pun menghadapi tantangan besar terkait volume produksi, yang dapat membuatnya tidak memadai untuk operasi berintensitas tinggi.

Badan pengadaan Prancis DGA memperkirakan industri lokal hanya akan mampu memproduksi 50 hingga 100 rudal per tahun pada 2030. Angka ini sangat jauh dari tingkat konsumsi yang terlihat di Ukraina, tempat pasukan menggunakan sekitar 500 rudal jarak jauh setiap tahun dalam pertempuran berkepanjangan. Para legislator Prancis mengakui bahwa mengutamakan solusi yang sepenuhnya nasional mungkin tidak praktis dengan keterbatasan tersebut. Mereka menyiratkan bahwa produksi berlisensi sistem asing seperti Chunmoo atau Pinaka dari India mungkin lebih mampu memenuhi kebutuhan operasional sambil menunggu peningkatan kapasitas dalam negeri.

Sistem Pinaka India, yang beberapa kali disebut dalam laporan parlemen, memiliki jangkauan 75 kilometer pada varian Mk2, sementara varian Mk3 yang sedang dikembangkan ditargetkan mencapai 120 kilometer. Mengingat kesepakatan ekspor jet tempur Rafale-M senilai $7.41 billion yang baru-baru ini dicapai Prancis dengan India, hubungan pertahanan antara Paris dan Delhi dapat memfasilitasi perjanjian produksi berlisensi serupa dengan yang dijalin Hanwha bersama Polandia, sehingga membuka jalur lain bagi Prancis untuk memperoleh kemampuan sementara.

Implikasi Strategis bagi Logistik Aliansi

Penyebaran sistem K239 Chunmoo di Eropa membawa implikasi penting bagi standardisasi NATO dan logistik masa perang. Seiring negara-negara Eropa memperluas inventaris artileri roket mereka di luar platform HIMARS dan M270 Amerika, persoalan interoperabilitas dan standardisasi amunisi menjadi semakin mendesak. Jerman secara tegas menyatakan niatnya untuk mengintegrasikan roket GMLRS Amerika dengan peluncur PULS buatan Israel, meski kendala teknis dan industri masih ada. Lockheed Martin menyatakan keraguan mengenai kompatibilitasnya.

Jika Prancis mengadopsi Chunmoo, jenis amunisi lain akan bertambah dalam lanskap logistik NATO, tetapi langkah itu juga akan menciptakan redundansi berharga yang dapat menjadi penentu dalam konflik berintensitas tinggi. Perang di Ukraina menunjukkan bahwa kedalaman persediaan amunisi, yakni kemampuan mempertahankan tembakan bervolume tinggi dalam waktu lama, sering kali lebih menentukan keberhasilan operasi dibandingkan kecanggihan satu platform tertentu. Baterai Chunmoo yang tersebar dapat menghujani area berkumpul pasukan atau simpul pertahanan udara dengan dua belas roket berpemandu dari setiap peluncur, lalu berpindah posisi sebelum terkena tembakan balasan, sembari beroperasi bersama unit HIMARS yang menyerang sasaran penting secara presisi.

Jenderal Christopher T. Donahue, komandan Angkatan Darat AS di Eropa, telah mendorong pengembangan peluncur rudal otonom bersama yang mampu menembakkan berbagai jenis amunisi nasional melalui sistem komando terpadu. Interoperabilitas semacam itu akan memungkinkan baterai Chunmoo Prancis menembakkan roket buatan Polandia atau mengoordinasikan tembakan dengan unit EuroPULS Jerman, sehingga memaksimalkan potensi serangan jarak jauh kolektif aliansi dengan tetap menghormati kebutuhan industri nasional. Pendekatan ini sejalan dengan tuntutan Prancis agar setiap solusi sementara mencakup ketentuan produksi amunisi lokal.

Jendela Keputusan yang Semakin Sempit

Perencana pertahanan Prancis menghadapi waktu yang semakin sempit untuk mengambil keputusan pengadaan, karena jadwal produksi Hanwha mulai dipenuhi pesanan pasti. Norwegia dijadwalkan menerima pengiriman pada 2028-2029 dan Estonia mulai menerima sistem pada 2027, sehingga jatah produksi bagi pelanggan baru semakin langka. Namun, pilihan lainnya adalah menunggu pengembangan FLP-T dalam negeri, yang akan membuat sembilan LRU tua menjadi satu-satunya kemampuan serangan jarak jauh Prancis hingga akhir dekade ini. Mengingat kondisi keamanan Eropa saat ini, risiko itu sulit diterima oleh para perencana militer.

Rekomendasi IFRI memiliki bobot besar dalam pertimbangan Prancis. Dengan memilih Chunmoo sebagai solusi sementara, Paris dapat memperoleh kemampuan operasional dalam empat tahun sambil melanjutkan pengembangan FLP-T demi kemandirian jangka panjang. Pendekatan dua jalur ini mencerminkan strategi Estonia yang mengoperasikan sistem HIMARS dan Chunmoo secara bersamaan, guna memastikan ketersediaan kemampuan sekaligus mengantisipasi risiko pemasok tunggal dan hambatan produksi yang dapat melumpuhkan operasi berkelanjutan.

Pada akhirnya, pilihan Prancis mencerminkan penataan ulang prioritas pengadaan pertahanan yang lebih luas di Eropa. Saat negara-negara dari Baltik hingga Arktik mencari kemampuan tembakan presisi jarak jauh untuk menangkal agresi Rusia, industri pertahanan Korea Selatan tampil sebagai mitra penting yang menawarkan kemampuan setara atau lebih baik daripada alternatif Amerika, tanpa kerumitan geopolitik yang menyertainya. Bagi Prancis, Chunmoo bukan sekadar sistem persenjataan, melainkan pengakuan pragmatis bahwa kemampuan berdaulat tidak selalu dapat memenuhi kebutuhan strategis secepat yang diperlukan di tengah meningkatnya ketegangan di benua itu.

Poin-Poin Utama

• Prancis mempertimbangkan K239 Chunmoo Korea Selatan sebagai pengganti sementara peluncur M270 LRU yang menua. Jumlahnya kini hanya sembilan sistem operasional yang tidak lagi mendapat dukungan pabrikan.
• Para anggota parlemen Prancis menolak sistem HIMARS Amerika karena dinilai "berisiko secara geopolitik", akibat keterlambatan pengiriman hingga 2029-2030 dan kekhawatiran mengenai konsistensi kemitraan dengan Amerika.
• Sistem pengganti berdaulat Prancis, FLP-T, baru akan mulai beroperasi pada 2030, sehingga menimbulkan kesenjangan kemampuan yang berbahaya di tengah kondisi keamanan Eropa dan tuntutan perang berintensitas tinggi saat ini.
• Norwegia baru-baru ini memilih Chunmoo dalam kesepakatan senilai $2 billion untuk 16 sistem, termasuk varian baru dengan jangkauan 500 kilometer, dengan pengiriman dimulai pada 2028.
• Estonia dan Polandia juga telah mengadopsi Chunmoo. Polandia membentuk usaha patungan untuk produksi rudal lokal yang dapat memasok pengguna lain di Eropa, termasuk Norwegia.
• Alternatif buatan Prancis seperti Foudre dan Thundart masih dalam tahap awal pengembangan dan menghadapi keterbatasan kapasitas produksi, yang diperkirakan hanya mencapai 50-100 rudal per tahun pada 2030.
• Chunmoo menawarkan kemampuan penggunaan amunisi modular, mulai dari roket berpemandu dengan jangkauan 80 kilometer hingga rudal balistik taktis sejauh 290 kilometer, dengan potensi jangkauan 500 kilometer yang melampaui kebutuhan Prancis.
• Prancis juga mengevaluasi sistem Pinaka dari India sebagai alternatif, dengan memanfaatkan hubungan perdagangan pertahanan yang baru-baru ini menguat antara Paris dan New Delhi.