Mahkota dan Krisis
Bali berada di persimpangan yang membingungkan. Pada Januari 2026, pulau ini meraih posisi teratas dalam penghargaan Travelers' Choice Awards: Best of the Best Destinations dari Tripadvisor, mengukuhkan statusnya sebagai destinasi liburan paling diminati di dunia. Namun, beberapa pekan kemudian, Presiden Indonesia Prabowo Subianto melontarkan teguran keras di depan publik yang mengungkap kenyataan buruk di balik pemasaran surga tropis itu. Pulau ini tenggelam dalam sampah, mengancam industri pariwisata yang membuatnya mendapat pengakuan dunia.
Daftar Isi
Kontradiksinya tak mungkin lebih mencolok. Saat wisatawan internasional memilih Bali sebagai destinasi terbaik di dunia, pejabat senior negara asing menyampaikan kisah berbeda kepada presiden. Dalam kunjungan baru-baru ini ke Korea Selatan, Prabowo bertemu para menteri dan jenderal yang berbicara terus terang tentang apa yang mereka saksikan di pantai-pantai legendaris pulau itu. Penilaian blak-blakan mereka memicu krisis nasional yang kini mengancam permata mahkota pariwisata Indonesia dan memaksa pemerintah mengambil tindakan darurat.
Bali mencatat 7,05 juta kunjungan wisatawan asing pada 2025, angka tertinggi dalam satu dekade terakhir. Setiap pengunjung menghasilkan pendapatan yang menopang perekonomian lokal, dari persawahan Ubud hingga klub pantai Seminyak. Namun, keberhasilan ekonomi ini telah memicu bencana lingkungan yang tak mampu ditangani infrastruktur pulau. Lonjakan pariwisata menghasilkan ledakan sampah yang kini terdampar setiap hari, mengubah pantai berpasir putih yang tampil dalam brosur wisata menjadi bentang alam penuh botol plastik dan wadah makanan.
Ultimatum Presiden
Dalam Rapat Koordinasi Nasional Pemerintah Pusat dan Daerah 2026 di Bogor, Jawa Barat, Prabowo mengubah pernyataan kebijakan yang bisa saja rutin menjadi teguran dramatis terhadap pimpinan Bali. Di hadapan kamera televisi yang merekam dan masyarakat yang menyaksikan, ia menunjukkan foto-foto yang diambil pada Desember 2025. Foto itu memperlihatkan Pantai Kuta dan kawasan wisata lainnya tertutup sampah, dengan pasir keemasan tak terlihat di balik tumpukan sampah yang membentang hingga berkilo-kilometer.
Presiden secara khusus menyebut Gubernur Bali Wayan Koster dan para bupati, menuduh mereka bergerak terlalu lambat meski berwenang atas 4,5 juta penduduk. Prabowo bukan sekadar melontarkan kritik; ia mengeluarkan ultimatum yang mengaburkan batas antara pemerintahan sipil dan intervensi militer, dengan mengancam akan mengerahkan pasukan jika pejabat daerah gagal memobilisasi masyarakat untuk segera membersihkan sampah.
Saya menerima itu sebagai kritik. Indonesia indah. Wisatawan ingin datang, tetapi mereka melihat kawasan kumuh. Mereka ingin pergi ke Bali, tetapi pantai-pantai Bali penuh sampah. Bagaimana wisatawan bisa datang kalau mereka melihat sampah seperti itu?
Presiden menceritakan percakapannya yang tak mengenakkan di Seoul, tempat para pejabat Korea berbicara dengan terus terang layaknya militer tentang kondisi yang mereka temui. Mereka berkata kepada saya, 'Yang Mulia, saya baru saja dari Bali. Oh, Bali sekarang sangat kotor. Bali tidak menyenangkan,' kata Prabowo kepada para pejabat yang hadir. Ia menegaskan bahwa ia memandang ucapan itu bukan sebagai basa-basi diplomatik, melainkan kritik yang beralasan dan harus segera ditindaklanjuti.
Ancamannya jelas dan belum pernah disampaikan seterus terang ini. Prabowo memperingatkan bahwa jika pemerintah daerah gagal bertindak dalam waktu yang wajar, ia akan memerintahkan komandan distrik militer dan komandan militer daerah untuk mengerahkan pasukan dalam operasi pembersihan harian atau selama beberapa hari. Ia menyatakan perang terhadap sampah, dengan menggambarkan kerusakan lingkungan sebagai keadaan darurat nasional yang mengancam masa depan ekonomi dan reputasi internasional Indonesia.
Pembelaan soal Musim dan Kenyataan Struktural
Gubernur Koster menyampaikan pembelaan yang menyoroti rumitnya masalah sampah di Bali sekaligus mengakui besarnya tantangan. Ia menjelaskan bahwa arus laut musiman antara Desember dan Februari membawa sampah laut dari luar Bali ke pantai-pantai utama pulau itu, sehingga upaya pembersihan harus menghadapi kekuatan alam di luar kendali daerah. Arus deras membawa sampah dari Jawa dan pulau-pulau tetangga lainnya, lalu menumpuknya di pesisir Bali lebih cepat daripada kemampuan petugas untuk mengangkutnya.
Arus laut biasanya kuat dari Desember hingga Februari dan membawa sampah dari luar Bali, jelas Koster. Ia mengatakan operasi pembersihan kerap memakan waktu hingga tiga jam setelah hujan deras, menciptakan siklus yang membuat pantai baru dibersihkan, lalu kembali dipenuhi sampah dalam hitungan jam. Gubernur berjanji membentuk satuan tugas khusus yang ditempatkan di Pantai Kuta untuk merespons kedatangan sampah laut, dengan target waktu tanggap satu jam agar pantai kembali bersih.
Namun, para ahli menunjukkan bahwa masalah struktural jauh melampaui pola cuaca musiman. Bali menghasilkan sekitar 3.500 ton sampah setiap hari, dengan plastik mencakup 17 persen dari total tersebut. Hampir semua tempat pembuangan akhir di pulau itu telah mencapai kapasitas maksimum, sehingga muncul krisis ketika sampah yang dikumpulkan tidak punya tempat untuk dibuang. TPA Suwung berhenti menerima sampah pada Agustus 2025 setelah berulang kali terbakar dan mengalami penumpukan parah hingga lebih dari 30 meter, memaksa pihak berwenang mencari cara pembuangan alternatif.
Sebuah studi pada 2019 menunjukkan hanya sekitar 48 persen sampah Bali yang dikelola dengan baik melalui daur ulang atau pembuangan ke TPA. Kesenjangan pengelolaan ini menyebabkan sekitar 33.000 ton plastik masuk ke aliran air di pulau itu setiap tahun, lalu terdampar di pantai-pantai yang menarik jutaan pengunjung. Masalah ini mencerminkan krisis nasional. Indonesia menghasilkan 140.000 ton sampah setiap hari di 17.000 pulaunya, sementara pengelolaan sampah didesentralisasikan kepada lebih dari 500 pemerintah daerah yang kerap kekurangan koordinasi maupun sumber daya.
Memobilisasi Pulau
Kritik presiden segera memicu tindakan nyata di seluruh pulau. Dalam beberapa hari, ratusan personel dari Polda Bali dan komando militer setempat bergabung dengan pelajar dan relawan untuk memungut sampah di Pantai Kuta, Kedonganan di Kabupaten Badung, Pantai Delod Berawah di Jembrana, serta Pantai Saba di Gianyar. Operasi terkoordinasi ini mengangkut beberapa ton sampah sekaligus menjadi demonstrasi publik atas respons pemerintah.
Juru bicara Polda Bali Komisaris Besar Ariasandy menjelaskan bahwa pihak berwenang mengajak masyarakat berpartisipasi karena keterlibatan warga tetap penting untuk menjaga ekosistem laut. Kegiatan hari ini bertujuan meningkatkan kesadaran tentang perlindungan lingkungan serta menciptakan pantai yang bersih, sehat, dan nyaman bagi pengunjung, katanya. Menjaga kebersihan pantai tidak hanya bermanfaat bagi lingkungan, tetapi juga mendukung kegiatan ekonomi dan berdampak positif bagi pariwisata.
Prabowo secara khusus menyarankan agar para pelajar dari tingkat sekolah dasar hingga sekolah menengah atas dikerahkan untuk kegiatan rutin bersih-bersih setiap Jumat atau Sabtu, memanfaatkan kewenangan pemerintah daerah atas lembaga pendidikan. Apa susahnya mengumpulkan semua siswa di pantai pada hari Sabtu atau Jumat? tanya presiden. Ini pantai kita, mari kita bersihkan bersama.
Gubernur Koster menyambut arahan ini dan mengumumkan bahwa satuan tugas khusus tersebut akan melibatkan Dinas Lingkungan Hidup, Badan Penanggulangan Bencana Daerah, Dinas Pendidikan, serta personel militer dan kepolisian. Wakil Presiden Gibran Rakabuming Raka memuji respons cepat Bali dan menyerukan agar seluruh daerah di Indonesia meneladani semangat pulau itu serta mengikuti komitmennya terhadap kebersihan lingkungan. Menteri Pariwisata Widiyanti Putri Wardhani mengumumkan perluasan Gerakan Wisata Bersih ke berbagai destinasi populer di seluruh negeri, melanjutkan program yang dimulai pada 2025.
Gerakan ASRI dan Solusi Nasional
Selain upaya segera membersihkan pantai, Prabowo mengungkap strategi yang lebih luas untuk mengatasi krisis sampah Indonesia melalui Gerakan ASRI Indonesia. Inisiatif ini mewajibkan para pemimpin di kementerian, lembaga, badan usaha milik negara, dan pemerintah daerah untuk mengadakan kegiatan pengumpulan sampah setidaknya selama setengah jam sebelum memulai hari kerja resmi. Presiden menegaskan bahwa program ini akan menjadi program khusus dalam pemerintahannya, bukan sekadar kegiatan seremonial atau kesempatan untuk saling menyalahkan.
Saya tidak ingin melihat sampah plastik atau sampah apa pun di sekitar kantor badan usaha milik negara, kata Prabowo. Semua pejabat di kementerian dan lembaga harus meluangkan setidaknya setengah jam untuk membersihkan lingkungan sekitar sebelum mulai bekerja.
Pemerintah juga mengandalkan solusi teknologi untuk mengatasi krisis infrastruktur yang mendasarinya. Indonesia berencana membangun 34 fasilitas pembangkit listrik tenaga sampah di 34 kota dalam dua tahun ke depan, termasuk satu fasilitas di Bali yang pembangunannya dijadwalkan mulai pada Maret 2026 dan diperkirakan beroperasi pada tahun berikutnya. Setiap fasilitas, yang menelan biaya antara dua triliun hingga tiga triliun rupiah (sekitar $156 juta), dapat membakar sekitar 1.000 ton sampah padat setiap hari sekaligus menghasilkan listrik untuk jaringan setempat.
Teknologi ini memanfaatkan panas dari pembakaran sampah untuk mendidihkan air, menghasilkan uap yang memutar turbin pembangkit listrik. Menurut Daya Anagata Nusantara (Danantara), dana kekayaan negara yang diluncurkan pemerintah pada Februari 2025, setiap fasilitas berpotensi mengurangi kebutuhan lahan TPA hingga 90 persen seiring waktu sekaligus memasok listrik untuk kota berukuran menengah. Dana tersebut bekerja sama dengan mitra swasta, termasuk kemungkinan Veolia Environment dari Prancis dan Zhejiang Weiming Environment Protection dari China, untuk mengembangkan fasilitas ini.
Namun, kekhawatiran mengenai emisi dan risiko kesehatan bagi masyarakat yang tinggal di dekat fasilitas pembakaran sampah masih ada. Meski fasilitas modern dilengkapi penyaring untuk mengubah gas polutan menjadi zat yang lebih tidak berbahaya dalam sistem tertutup dengan pengendalian udara, emisi tidak dapat ditahan sepenuhnya. Masyarakat yang tinggal di dekat TPA sudah menghadapi beban kesehatan yang berat, termasuk risiko asma 40 persen lebih tinggi, risiko demam berdarah tujuh kali lipat, serta peningkatan diare sebesar 72 persen akibat air tercemar, menurut data pemerintah.
Mendefinisikan Ulang Pariwisata demi Kelangsungan
Selain perbaikan teknologi dan pengerahan militer, Bali tengah mempertimbangkan kembali siapa yang diterima melalui pintu bandaranya. Pada Januari 2026, pemerintah provinsi mengusulkan aturan yang mewajibkan pengunjung internasional menyatakan kondisi keuangan mereka selama tiga bulan terakhir. Ini merupakan upaya terkuat pulau itu sejauh ini untuk menekan pariwisata dengan belanja rendah dan mendorong model pariwisata berkualitas, yang menghasilkan pendapatan lebih tinggi per pengunjung sekaligus berpotensi mengurangi jumlah pengunjung secara keseluruhan.
Usulan ini berangkat dari pemahaman bahwa pariwisata massal menghasilkan sampah massal dalam jumlah sebanding. Jika Bali tidak mampu mengelola sampah yang dihasilkan 7 juta pengunjung setiap tahun, solusinya mungkin dengan menarik lebih sedikit pengunjung yang membelanjakan lebih banyak uang sembari menghasilkan dampak lingkungan yang lebih kecil per orang. Pergeseran ini sejalan dengan berbagai inisiatif yang diluncurkan Gubernur Koster pada 2025, termasuk larangan kantong plastik sekali pakai, gelas plastik, sedotan, dan styrofoam di tempat usaha, kantor pemerintah, sekolah, hotel, restoran, pasar, dan tempat ibadah.
Inisiatif sektor swasta juga mulai bermunculan untuk mengatasi krisis dari sumbernya. Shiva Industries, produsen mesin pengompos cepat di lokasi, telah memasang mesin yang mengolah sampah dapur dan organik menjadi kompos dalam waktu sekitar 24 jam. Mesin-mesin ini telah digunakan di rumah sakit, bandara, dan tempat usaha perhotelan di Bali, dengan tujuan mengurangi volume sampah di lokasi sampah dihasilkan, alih-alih mengelolanya setelah masuk ke aliran sampah kota. Teknologi ini berfokus pada dukungan terhadap praktik ekonomi sirkular, sekaligus mengurangi emisi dan biaya pembuangan bagi pelaku usaha.
Beberapa bulan mendatang akan menguji apakah pendekatan-pendekatan ini dapat membalikkan kerusakan sebelum musim puncak wisata berikutnya. Untuk saat ini, pemandangan tentara dan anak-anak sekolah memungut sampah di Pantai Kuta menjadi pengingat tegas bahwa bahkan surga pun perlu dirawat, dan bahwa pengakuan dunia tak banyak berarti jika kenyataan di lapangan bertentangan dengan citra yang dipasarkan.
Poin-Poin Utama
- Presiden Indonesia Prabowo Subianto mengkritik Gubernur Bali Wayan Koster di depan publik karena lambat menangani krisis sampah pantai, setelah menerima keluhan dari pejabat Korea Selatan
- Bali mencatat 7,05 juta kunjungan wisatawan asing pada 2025, meski dinobatkan sebagai destinasi terbaik dunia oleh Tripadvisor pada Januari 2026
- Pulau ini menghasilkan 3.500 ton sampah setiap hari dan hampir semua TPA telah mencapai kapasitas maksimum; hanya 48 persen sampah dikelola dengan baik
- Prabowo mengancam akan mengerahkan militer untuk operasi pembersihan dan menyatakan perang terhadap sampah jika pemerintah daerah gagal melakukan mobilisasi
- Bali segera meluncurkan operasi pembersihan pantai yang melibatkan polisi, militer, pelajar, dan relawan di Kuta, Kedonganan, serta pantai-pantai lainnya
- Gubernur Koster membentuk satuan tugas khusus dengan target waktu tanggap satu jam terhadap sampah laut, dan menyebut arus laut musiman sebagai penyebab sebagian besar sampah
- Indonesia berencana membangun 34 fasilitas pembangkit listrik tenaga sampah di seluruh negeri dalam dua tahun, dengan pembangunan fasilitas di Bali dimulai pada Maret 2026
- Pemerintah provinsi mengusulkan kewajiban bagi wisatawan untuk menyatakan kondisi keuangan guna mendorong pariwisata berkualitas dan mengurangi dampak lingkungan
