Kekhawatiran yang Meningkat terhadap Masa Depan Vietnam
Vietnam menghadapi tantangan besar terkait penduduk mudanya. Sekitar 1,4 juta anak muda berusia 15-24 tahun tidak bekerja, tidak menempuh pendidikan, dan tidak mengikuti pelatihan (NEET) pada kuartal IV 2025. Angka ini setara dengan 10,2 persen dari total populasi muda negara tersebut, menurut Kantor Statistik Umum di bawah Kementerian Keuangan Vietnam. Data ini menyoroti kesulitan yang dihadapi anak muda Vietnam dalam memperoleh pekerjaan yang bermakna, sekaligus menunjukkan makin lebarnya kesenjangan antara sistem pendidikan dan kebutuhan pasar kerja.
Daftar Isi
- Kekhawatiran yang Meningkat terhadap Masa Depan Vietnam
- Memahami Fenomena NEET
- Krisis Ketenagakerjaan Anak Muda Vietnam secara Terperinci
- Kesenjangan Gender dan Wilayah
- Konteks Regional dan Global
- Akar Penyebab Tantangan Ketenagakerjaan Anak Muda Vietnam
- Respons Pemerintah dan Inisiatif Kebijakan
- Dampak Ekonomi dan Risiko ke Depan
- Langkah ke Depan bagi Anak Muda Vietnam
- Poin-Poin Utama
Situasi ini menjadi paradoks bagi Vietnam, yang terus mengalami pertumbuhan ekonomi tetapi pada saat bersamaan kesulitan mengintegrasikan penduduk mudanya ke dalam pekerjaan produktif. Tantangan demografis ini muncul pada saat yang krusial, ketika negara itu juga menghadapi penuaan penduduk. Kondisi tersebut berpotensi menimbulkan apa yang disebut para pakar sebagai "beban ganda": kekurangan tenaga kerja dan meningkatnya tekanan terhadap jaminan sosial pada masa mendatang.
Kantor Statistik Umum menekankan perlunya bimbingan karier sejak dini serta jalur pendidikan dan vokasi yang lebih jelas. Lembaga tersebut juga menyerukan penguatan hubungan antara sekolah dan dunia usaha agar program pelatihan lebih selaras dengan kebutuhan nyata pasar kerja. Tanpa intervensi segera, Vietnam berisiko kehilangan kesempatan penting untuk memanfaatkan tenaga kerja mudanya sebelum perubahan demografis mengubah lanskap ketenagakerjaan negara itu secara mendasar.
Memahami Fenomena NEET
NEET adalah singkatan dari "Not in Employment, Education, or Training" dan merujuk pada proporsi anak muda yang tidak terlibat dalam pekerjaan, pendidikan formal, maupun kegiatan pelatihan. Indikator ini mencakup mereka yang menganggur atau tidak aktif secara ekonomi serta tidak mengikuti program pendidikan atau pelatihan. Menurut definisi OECD dan ILO, pendidikan mencakup program formal paruh waktu maupun penuh waktu, sedangkan seseorang dianggap bekerja jika telah bekerja setidaknya satu jam dengan menerima upah selama pekan acuan atau sedang absen sementara dari pekerjaannya.
Metrik ini menjadi tolok ukur penting untuk mengukur inklusi anak muda dan merupakan tantangan besar bagi para pembuat kebijakan di seluruh dunia. Jika anak muda terputus dari pekerjaan dan kesempatan belajar dalam waktu lama, mereka menghadapi risiko lebih tinggi untuk menganggur dalam jangka panjang, memperoleh penghasilan lebih rendah sepanjang hidup, dan mengalami eksklusi sosial. Tingkat NEET dinyatakan sebagai persentase dari populasi dalam kelompok usia tertentu sehingga menjadi ukuran baku untuk perbandingan antarnegara.
Situasi NEET sangat mengkhawatirkan karena cakupannya tidak hanya meliputi mereka yang aktif mencari pekerjaan, tetapi juga anak muda yang mungkin telah kehilangan harapan dan sepenuhnya keluar dari pasar kerja. Pengangguran tersembunyi ini sering kali menutupi persoalan struktural yang lebih dalam pada sistem pendidikan, pasar kerja, dan kebijakan sosial. Memahami karakteristik dan kondisi spesifik anak muda berstatus NEET sangat penting untuk merancang intervensi efektif yang dapat menghubungkan kembali mereka dengan jalur pendidikan atau pekerjaan.
Penanganan NEET membutuhkan pendekatan menyeluruh yang melampaui sekadar penciptaan lapangan kerja. Upaya ini mencakup kajian terhadap mutu pendidikan, sistem informasi pasar kerja, mekanisme bimbingan karier, dan kerangka perlindungan sosial. Banyak pakar berpendapat bahwa NEET bukan hanya tantangan ekonomi, melainkan juga tantangan sosial. Terputus dari pendidikan dan pekerjaan dalam waktu lama dapat berdampak psikologis berkepanjangan terhadap kepercayaan diri, motivasi, dan integrasi sosial anak muda.
Krisis Ketenagakerjaan Anak Muda Vietnam secara Terperinci
Data terbaru Vietnam memberikan gambaran mengkhawatirkan tentang anak muda yang tidak terlibat dalam kegiatan produktif. Pada kuartal I 2025, jumlah anak muda berstatus NEET mencapai 1,35 juta atau 10,4 persen dari populasi muda. Meski turun 66.900 dibandingkan periode yang sama pada 2024, angka ini naik 84.400 dari kuartal sebelumnya. Hal itu menunjukkan bahwa pola ketenagakerjaan anak muda berfluktuasi, bukan membaik secara berkelanjutan.
Tingkat pengangguran anak muda berusia 15-24 tahun tercatat 7,93 persen pada awal 2025. Menteri Tenaga Kerja Vietnam Dao Ngoc Dung menyebut angka tersebut "masih dapat diterima" jika dibandingkan dengan rata-rata regional. Rata-rata tingkat pengangguran di Asia Tenggara berada di kisaran 9,5 persen, dipengaruhi pertumbuhan ekonomi global yang lambat dan berbagai ketidakstabilan yang berdampak pada produksi serta kegiatan usaha. Namun, angka keseluruhan ini menutupi kesenjangan besar di antara kelompok anak muda.
Menteri Dao Ngoc Dung menegaskan bahwa tingkat pengangguran Vietnam "masih dalam batas yang dapat diterima" dan menyebut tingkat pengangguran anak muda secara khusus sebesar 7,92%. Ia membandingkan angka tersebut dengan kondisi regional yang lebih luas, dengan rata-rata tingkat pengangguran di Asia Tenggara sekitar 9,5%.
Di luar statistik pengangguran, ukuran pemanfaatan tenaga kerja yang lebih menyeluruh menunjukkan adanya tantangan lebih dalam. Pada kuartal IV 2025, Vietnam mencatat 2,14 juta orang, setara dengan 4 persen angkatan kerja, yang belum dimanfaatkan secara optimal. Kelompok ini mencakup penganggur, pekerja yang kurang dimanfaatkan, serta mereka yang berada di luar angkatan kerja tetapi bersedia bekerja. Tingkat kurang optimalnya pemanfaatan tenaga kerja mencapai 4,1 persen di daerah perdesaan dan 3,8 persen di perkotaan. Ini menunjukkan bahwa tantangan ketenagakerjaan tidak hanya terjadi di kota, tetapi juga berdampak pada masyarakat pertanian dan perdesaan.
Kantor Statistik Umum mencatat bahwa dalam kondisi ekonomi normal, selalu ada tenaga kerja yang belum dimanfaatkan secara optimal, dan jumlahnya kerap meningkat ketika ekonomi mengalami guncangan besar. Tingkat ini melonjak tajam sejak kuartal I 2020, mencapai puncak pada kuartal III 2021, lalu berangsur turun dan berfluktuasi di sekitar 4 persen. Meski pasar kerja secara keseluruhan pada kuartal IV 2025 pada dasarnya tetap stabil, pejabat mencatat tanda-tanda yang mengkhawatirkan berupa sedikit kenaikan jumlah pekerja yang kurang dimanfaatkan, mencapai sekitar 784.000 orang.
Kesenjangan Gender dan Wilayah
Krisis NEET di Vietnam tidak berdampak sama pada semua anak muda. Terdapat kesenjangan signifikan antara daerah perdesaan dan perkotaan, serta antara laki-laki dan perempuan. Di perdesaan, tingkat NEET mencapai 11,7 persen, jauh lebih tinggi daripada 8,2 persen di kawasan perkotaan. Kesenjangan desa-kota ini mencerminkan transformasi ekonomi Vietnam yang sedang berlangsung: lapangan kerja pertanian tradisional menyusut lebih cepat daripada munculnya peluang baru di perdesaan. Akibatnya, anak muda terdorong ke kota, tempat mereka mungkin tidak memiliki keterampilan atau jaringan sosial yang dibutuhkan untuk memperoleh pekerjaan.
Kesenjangan gender menjadi dimensi lain dari tantangan ini. Proporsi perempuan muda berstatus NEET lebih tinggi, yakni 12 persen, dibandingkan 8,3 persen pada laki-laki muda. Kesenjangan ini mencerminkan norma sosial yang bertahan, akses yang tidak setara terhadap pendidikan dan pelatihan, serta perbedaan ekspektasi terkait tanggung jawab keluarga. Perempuan di Vietnam menghadapi tantangan khusus dalam menyeimbangkan peran tradisional dengan partisipasi di pasar kerja, terutama di perdesaan, tempat pekerjaan pertanian makin terotomatisasi dan pekerjaan sektor jasa masih terkonsentrasi di perkotaan.
Kesenjangan desa-kota dan gender saling beririsan sehingga menimbulkan kerentanan tertentu. Perempuan muda di perdesaan menghadapi hambatan terbesar untuk mengakses pendidikan dan pekerjaan, sering kali karena terbatasnya peluang setempat serta pembatasan sosial terhadap mobilitas. Kerugian yang saling bertumpuk ini membutuhkan respons kebijakan yang menyasar kondisi khusus berbagai kelompok demografis, bukan pendekatan seragam untuk semua.
Menurut portal resmi pemerintah Vietnam, proporsi anak muda yang tidak memiliki kebutuhan dasar juga menunjukkan pola serupa: angkanya lebih tinggi di perdesaan daripada di perkotaan, serta lebih tinggi pada perempuan muda dibandingkan laki-laki muda. Kesenjangan ini menegaskan perlunya intervensi yang menyasar wilayah tertentu dan peka gender agar dapat menjangkau mereka yang paling berisiko terputus secara permanen dari jalur pendidikan dan pekerjaan.
Konteks Regional dan Global
Tantangan pengangguran anak muda Vietnam merupakan bagian dari persoalan pasar kerja yang lebih luas bagi anak muda di seluruh dunia. Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) memperkirakan tingkat pengangguran anak muda global akan naik menjadi 12,4 persen pada 2025, setara dengan sekitar 260 juta anak muda yang dikategorikan sebagai NEET. Di negara berpendapatan rendah, angkanya diproyeksikan hampir mencapai 28 persen, yang menunjukkan beratnya tantangan di negara-negara dengan tingkat pembangunan lebih rendah.
Kawasan Asia-Pasifik menghadapi tantangan yang sangat serius. Pada 2023, sebanyak 157 juta anak muda di kawasan tersebut dikategorikan sebagai NEET, naik dari 145 juta pada 2019. Angka ini berarti sekitar satu dari setiap lima anak muda di kawasan itu tidak terlibat dalam pendidikan, pekerjaan, atau pelatihan. Meski statistik Vietnam mengkhawatirkan, tingkat NEET negara itu yang berkisar 10-10,4 persen masih lebih baik daripada beberapa negara tetangga di kawasan. Namun, hal ini tidak banyak menghibur mereka yang terdampak langsung.
Perbandingan regional menunjukkan beragam tingkat keterputusan anak muda dari kegiatan produktif di Asia Tenggara. Tingkat NEET Thailand berada di kisaran 12,8-15 persen, sementara Indonesia menghadapi angka 17-18 persen, menjadikannya salah satu negara Asia Tenggara dengan tingkat NEET tertinggi. Filipina juga bergulat dengan tingkat NEET sebesar 12-13 persen, yang terutama terkonsentrasi pada anak muda di kawasan perkotaan miskin. Menurut data ILO, tingkat NEET China berfluktuasi di kisaran 15-17 persen, lebih tinggi daripada Vietnam tetapi lebih rendah daripada rata-rata global.
Laporan ILO berjudul Employment and Social Trends 2026 memperkirakan tingkat pengangguran global akan bertahan di angka 4,9 persen, setara dengan sekitar 186 juta penganggur. Namun, angka agregat ini menutupi variasi regional dan tantangan khusus yang dihadapi populasi muda. Proyeksi pertumbuhan lapangan kerja pada 2026 sangat bervariasi menurut tingkat pendapatan: 0,5 persen di negara berpendapatan menengah atas, 1,8 persen di negara berpendapatan menengah bawah, dan 3,1 persen di negara berpendapatan rendah.
Akar Penyebab Tantangan Ketenagakerjaan Anak Muda Vietnam
Sejumlah faktor yang saling berkaitan berkontribusi terhadap tingginya tingkat NEET di Vietnam. Ketidakselarasan antara sistem pendidikan dan kebutuhan pasar kerja menjadi persoalan utama. Banyak anak muda lulus tanpa keterampilan khusus yang dicari pemberi kerja. Akibatnya, muncul paradoks: lowongan kerja tidak terisi, sementara anak muda berpendidikan kesulitan memperoleh pekerjaan. Rendahnya penghargaan terhadap pendidikan vokasi memperburuk persoalan ini karena jalur akademis yang lebih bergengsi tidak terhubung dengan pekerjaan teknis yang mengalami kekurangan tenaga kerja.
Transformasi digital dan kecerdasan buatan mulai membentuk ulang pasar kerja Vietnam dengan menggantikan sebagian pekerjaan tradisional tingkat pemula sekaligus menciptakan kebutuhan akan keterampilan baru. Anak muda yang tidak memiliki kecakapan digital atau pelatihan teknis khusus sangat rentan terhadap perubahan ini. Menteri Dung mencatat bahwa pemberi kerja makin mengutamakan pekerja berpengalaman yang mampu menangani berbagai tugas demi menekan biaya. Akibatnya, pekerja muda lebih sulit beradaptasi dan lebih rentan terkena pemutusan hubungan kerja.
Faktor perilaku dan sosial juga berperan besar. Berbagai laporan menyebut bahwa sikap orang tua yang terlalu memanjakan, pelarian ke dunia daring, dan jeratan utang dari pinjaman informal turut membuat anak muda menjauh dari kegiatan produktif. Sebagian pekerja muda lebih memilih posisi stabil jangka panjang daripada pekerjaan jangka pendek dengan upah lebih tinggi. Akibatnya, mereka menganggur sementara sambil menunggu peluang ideal yang mungkin tak kunjung datang, sehingga keterampilan mereka berisiko menurun.
Dampak pandemi COVID-19 yang masih terasa terus mengganggu transisi normal dari pendidikan ke dunia kerja. Lembaga pendidikan dan pemberi kerja beradaptasi secara berbeda terhadap kondisi pandemi, sehingga timbul kesenjangan pembelajaran dan pengalaman kerja yang berdampak tidak proporsional pada anak muda. Pandemi mempercepat transformasi digital dan mengubah model bisnis, sehingga jalur pendidikan tradisional tidak lagi terhubung dengan peluang kerja yang bermunculan.
Vietnam menghadapi tantangan demografis yang unik karena mengalami penuaan penduduk sekaligus masih memiliki populasi muda yang besar. ILO mencatat adanya paradoks di pasar kerja: negara maju bergulat dengan penuaan penduduk dan pertumbuhan angkatan kerja yang lambat, sedangkan negara berpendapatan rendah kesulitan mengubah pertumbuhan populasi yang pesat menjadi pekerjaan produktif. Vietnam berada di persimpangan kedua tantangan ini, dengan kelompok usia muda yang menyusut di sejumlah wilayah sementara pengangguran anak muda tetap tinggi di wilayah lainnya.
Respons Pemerintah dan Inisiatif Kebijakan
Pemerintah Vietnam mengakui beratnya tantangan ketenagakerjaan anak muda dan mulai menerapkan berbagai respons kebijakan. Menteri Dung memaparkan sejumlah langkah untuk memperbaiki ketenagakerjaan anak muda, termasuk program pelatihan fleksibel untuk mengembangkan keterampilan yang sesuai kebutuhan pasar serta insentif bagi usaha kecil dan menengah (UKM) yang dipimpin anak muda guna mendorong inovasi dan penciptaan lapangan kerja.
Pemerintah menekankan pentingnya kebijakan untuk mendukung kewirausahaan, termasuk bantuan keuangan, pelatihan manajemen, dan insentif pajak guna memfasilitasi penciptaan lapangan kerja. Menteri Dung menggambarkan asuransi pengangguran sebagai "jaring pengaman" untuk mencegah pengangguran berkepanjangan di kalangan anak muda. Selain itu, pemerintah menyoroti perlunya menciptakan peluang kerja di dalam negeri dan membatasi perekrutan pekerja asing untuk pekerjaan umum.
Pejabat menyerukan pembentukan basis data nasional anak muda berstatus NEET agar intervensi dapat lebih tepat sasaran. Basis data ini akan membantu mengidentifikasi mereka yang paling berisiko dan memantau efektivitas program yang dirancang untuk menghubungkan kembali mereka dengan pendidikan atau pekerjaan. Program pelatihan fleksibel yang dapat menyesuaikan diri dengan perubahan cepat kebutuhan pasar kerja dinilai penting, demikian pula perubahan sikap masyarakat agar pendidikan vokasi dipandang sebagai jalur yang sah menuju karier produktif.
Perluasan dukungan psikologis bagi anak muda yang menjauh dari kegiatan produktif juga telah ditetapkan sebagai prioritas. Dampak kesehatan mental akibat pengangguran berkepanjangan dan keterputusan dari pendidikan tidak boleh diabaikan. Anak muda yang kehilangan harapan mungkin membutuhkan konseling dan upaya membangun kepercayaan diri, selain pelatihan keterampilan dan bantuan penempatan kerja. Mengatasi hambatan psikologis untuk kembali terlibat dalam kegiatan produktif merupakan pelengkap penting bagi intervensi pasar kerja yang lebih umum.
Kantor Statistik Umum secara khusus merekomendasikan bimbingan karier sejak dini, pemberian arahan pendidikan dan vokasi yang sesuai dengan kemampuan individu, serta penguatan hubungan antara sekolah dan dunia usaha. Langkah-langkah ini bertujuan mencegah anak muda menjadi NEET sejak awal dengan menyelaraskan pilihan mereka dengan peluang yang tersedia sebelum menyelesaikan pendidikan formal.
Dampak Ekonomi dan Risiko ke Depan
Dampak ekonomi dari tantangan pengangguran anak muda Vietnam tidak hanya membebani individu, tetapi juga memengaruhi prospek pembangunan nasional. Kegagalan memanfaatkan tenaga kerja muda saat jendela peluang demografis mulai tertutup akan memunculkan tantangan berupa penuaan penduduk, kemiskinan, dan beban jaminan sosial yang tidak berkelanjutan. Bank Dunia mencatat bahwa pekerjaan merupakan jalur paling efektif untuk keluar dari kemiskinan di Asia Timur dan Pasifik. Pertumbuhan pendapatan tenaga kerja dari sektor manufaktur dan jasa menyumbang hampir seluruh penurunan kemiskinan Vietnam antara 2010 dan 2020.
Namun, keberhasilan masa lalu tidak menjamin keberhasilan pada masa depan. Bank Dunia memperingatkan bahwa pertumbuhan yang dipimpin ekspor dan manufaktur, yang dahulu menjadi pendorong utama penciptaan lapangan kerja di kawasan ini, kini menghadapi tekanan akibat otomatisasi dan perubahan pola perdagangan global. Pada saat yang sama, teknologi mengubah sektor jasa: digitalisasi dan AI meningkatkan produktivitas di berbagai industri sekaligus membuka peluang baru dalam layanan bernilai tambah lebih tinggi dan pekerjaan yang membutuhkan keterampilan khusus. Peralihan ini menuntut penyesuaian besar dari sistem pendidikan maupun pekerja muda.
ILO memperkirakan hampir 300 juta pekerja di seluruh dunia hidup dalam kemiskinan ekstrem dengan penghasilan kurang dari US$3 per hari. Pekerjaan informal terus berkembang dan diperkirakan mencapai 2,1 miliar pekerja pada 2026. Banyak dari mereka tidak memiliki pekerjaan stabil, hak-hak ketenagakerjaan, maupun jaminan sosial. Di negara berpendapatan rendah, perbaikan mutu pekerjaan berlangsung lambat sehingga pekerja rentan makin tertinggal. Tanpa intervensi yang efektif, anak muda Vietnam berisiko menjadi bagian dari kelompok pekerja miskin global ini alih-alih menikmati hasil pembangunan ekonomi negara mereka.
Ketidakpastian kebijakan perdagangan global dan gangguan rantai pasok menekan upah, terutama di Eropa dan Asia, termasuk Vietnam. Meski menghadapi tantangan tersebut, perdagangan tetap menopang penghidupan sekitar 465 juta pekerja di seluruh dunia, lebih dari separuhnya berada di kawasan Asia-Pasifik. Mempertahankan daya saing Vietnam dalam lingkungan perdagangan yang terus berubah sambil menciptakan pekerjaan berkualitas di dalam negeri merupakan upaya menyeimbangkan kepentingan yang sangat penting bagi para pembuat kebijakan.
Bank Dunia memproyeksikan sekitar 320 juta orang di kawasan Asia Timur dan Pasifik akan mencapai usia kerja dalam dekade mendatang, sehingga pasar kerja mendapat tekanan besar untuk menciptakan lapangan kerja dalam skala luas. Namun, pertumbuhan ekonomi yang melambat di banyak negara berpendapatan menengah diperkirakan membuat penciptaan lapangan kerja tertinggal: jika tren saat ini berlanjut, hanya sekitar 110 juta pekerjaan baru yang mungkin tercipta. Anak muda kemungkinan akan paling terdampak karena menghadapi hambatan masuk yang lebih besar dan tidak memiliki pengalaman yang makin banyak dituntut pemberi kerja.
Langkah ke Depan bagi Anak Muda Vietnam
Penanganan tantangan ketenagakerjaan anak muda Vietnam membutuhkan tindakan terkoordinasi di berbagai bidang. ILO mendesak pemerintah dan dunia usaha untuk memperluas peluang kerja bagi perempuan dan anak muda, sembari menerapkan kebijakan guna meningkatkan produktivitas tenaga kerja, termasuk investasi pada keterampilan, pendidikan, infrastruktur, dan teknologi. Organisasi itu juga meminta negara-negara untuk lebih memperhatikan risiko yang bersumber dari utang publik, kecerdasan buatan, dan ketidakpastian perdagangan.
Laporan ILO berjudul Global Employment Trends for Youth menganjurkan pendekatan "jaminan bagi anak muda", yakni paket kebijakan pasar kerja aktif yang menyeluruh untuk memastikan semua anak muda memperoleh akses ke pendidikan, pelatihan, atau pekerjaan dalam jangka waktu tertentu. Pendekatan ini merupakan pergeseran mendasar dari strategi reaktif ke proaktif, dengan tujuan mencegah keterputusan dari kegiatan produktif, bukan sekadar menanganinya setelah terjadi.
ILO menegaskan bahwa "pekerjaan layak adalah tiket menuju masa depan yang lebih baik bagi anak muda. Dan paspor menuju keadilan sosial, inklusi, dan perdamaian. Saatnya menciptakan peluang untuk masa depan yang lebih cerah adalah sekarang." Organisasi itu menekankan bahwa tanpa kesempatan yang setara untuk mengakses pendidikan dan pekerjaan layak, jutaan anak muda kehilangan peluang untuk meraih masa depan yang lebih baik.
Rekomendasi khusus untuk Vietnam mencakup penguatan koordinasi antara penyedia pendidikan dan pemberi kerja untuk memastikan kurikulum tetap relevan, perluasan kesempatan belajar berbasis kerja, dan peningkatan layanan bimbingan karier. Selain itu, penanganan kesenjangan regional membutuhkan investasi terarah dalam pembangunan ekonomi perdesaan serta peningkatan keterhubungan antara sistem pendidikan di perdesaan dan pasar kerja perkotaan.
Menciptakan lingkungan yang mendukung kewirausahaan anak muda merupakan strategi penting lainnya. Anak muda sering menghadapi hambatan yang lebih besar untuk memulai usaha, termasuk tidak memiliki agunan, terbatasnya jaringan bisnis, dan beban regulasi. Prosedur pendaftaran usaha yang lebih sederhana, akses kredit, dan program pendampingan dapat membantu mengatasi hambatan tersebut sekaligus mendorong penciptaan lapangan kerja melalui usaha baru.
Ke depan, Vietnam harus menavigasi transisi demografis yang kompleks. Negara-negara dengan penduduk yang menua, seperti Vietnam, harus menyesuaikan pasar kerja dan sistem perlindungan sosialnya secara bersamaan untuk menghadapi penyusutan populasi usia kerja yang cepat. Setiap tahun, 34 juta orang di kawasan Asia Timur dan Pasifik akan berusia 65 tahun, sehingga menghadirkan tantangan sekaligus peluang. Meski menyusutnya tenaga kerja dapat memperlambat pertumbuhan ekonomi, persiapan dan investasi yang tepat pada modal manusia dapat membantu Vietnam mengelola transisi ini dengan baik dan memastikan populasi mudanya tidak menjadi generasi yang tersia-siakan.
Poin-Poin Utama
- Sekitar 1,4 juta anak muda Vietnam berusia 15-24 tahun dikategorikan sebagai NEET pada kuartal IV 2025, setara dengan 10,2% populasi muda
- Tingkat NEET jauh lebih tinggi di perdesaan (11,7%) dibandingkan perkotaan (8,2%)
- Perempuan muda lebih banyak mengalami keterputusan dari kegiatan produktif, yakni 12%, dibandingkan 8,3% pada laki-laki muda
- Secara global, 260 juta anak muda dikategorikan sebagai NEET. Angkanya diproyeksikan mencapai 28% di negara berpendapatan rendah
- Kawasan Asia-Pasifik memiliki 157 juta anak muda berstatus NEET, setara dengan satu dari setiap lima anak muda
- Tingkat NEET Vietnam (10-10,4%) lebih rendah daripada negara tetangga seperti Indonesia (17-18%) dan Thailand (12,8-15%)
- Penyebab utama mencakup ketidakcocokan keterampilan, transformasi digital yang menggantikan pekerjaan tradisional, serta kesenjangan desa-kota
- Respons pemerintah mencakup program pelatihan fleksibel, insentif kewirausahaan bagi anak muda, dan rencana basis data NEET nasional
- Bank Dunia memproyeksikan hanya 110 juta pekerjaan baru untuk 320 juta orang yang memasuki usia kerja di Asia Timur dan Pasifik selama dekade mendatang
- ILO merekomendasikan pendekatan "jaminan bagi anak muda" yang memastikan semua anak muda memperoleh akses ke pendidikan, pelatihan, atau pekerjaan dalam jangka waktu tertentu






