Taiwan Geledah Rumah Mantan Eksekutif TSMC dalam Penyelidikan Rahasia Dagang

Penggeledahan memperuncing sengketa chip berisiko tinggi

Jaksa Taiwan menggeledah dua rumah yang terkait dengan mantan eksekutif senior Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), Wei Jen Lo, dan menyita komputer, USB drive, serta perangkat digital lainnya saat menyelidiki dugaan kebocoran rahasia dagang kepada perusahaan barunya, Intel. Tindakan itu menyusul gugatan perdata yang diajukan TSMC di Pengadilan Kekayaan Intelektual dan Komersial Taiwan. Dalam gugatan tersebut, TSMC menyebut ada kemungkinan besar bahwa pengetahuan rahasia miliknya diambil atau diungkapkan saat Lo meninggalkan perusahaan dan bergabung kembali dengan Intel pada Oktober. Intel membantah tuduhan itu dan mengatakan pihaknya mendukung karyawannya yang kembali bergabung.

Jaksa mengatakan Lo diduga melanggar Undang-Undang Keamanan Nasional Taiwan, yang dalam beberapa tahun terakhir diperbarui untuk melindungi teknologi strategis yang penting bagi perekonomian dan keamanan pulau itu. Pengadilan juga mengabulkan permohonan untuk membekukan saham dan properti Lo selama penyelidikan berlangsung. Kasus ini berjalan melalui dua jalur: gugatan perdata oleh TSMC dan penyelidikan terpisah yang dapat berujung pada tuntutan pidana jika bukti mendukung adanya pelanggaran undang-undang keamanan nasional atau rahasia dagang.

Sengketa ini menyentuh inti bisnis chip global. TSMC adalah produsen chip kontrak terbesar di dunia, yang membuat prosesor mutakhir untuk perusahaan seperti Apple dan Nvidia. Lo bekerja lebih dari dua dekade di TSMC dan turut memimpin produksi massal teknologi proses canggih seperti 5 nanometer dan 3 nanometer, serta pengembangan menuju 2 nanometer. Kini, perusahaan itu menduga informasi sensitif terkait sejumlah proses paling canggihnya mungkin terancam saat Lo pindah ke Intel.

Eksekutif yang menjadi pusat penyelidikan

Wei Jen Lo adalah veteran TSMC dan Intel. Sebelum bergabung dengan TSMC pada 2004, ia bekerja selama 18 tahun di Intel. Di TSMC, ia meniti karier hingga menjadi wakil presiden senior yang mengawasi riset, pengembangan teknologi, dan peralihan node manufaktur baru ke produksi volume. Ia pensiun dari TSMC pada Juli setelah berkarier selama 21 tahun, lalu kembali ke Intel pada Oktober untuk mengisi jabatan senior terkait manufaktur dan riset.

Di TSMC, pekerjaan Lo mencakup beberapa bidang paling sensitif perusahaan, termasuk peningkatan hasil produksi, integrasi proses, dan peningkatan kapasitas node yang menggerakkan ponsel pintar modern, pusat data, dan akselerator kecerdasan buatan. Tingkat senioritas dan akses tersebut menjadi inti kekhawatiran TSMC. Perusahaan berpendapat bahwa pengetahuan proses yang terakumulasi selama puluhan tahun, termasuk alur rekayasa terperinci dan data eksklusif, tidak mudah direplikasi dan harus dilindungi untuk menjaga investasi selama bertahun-tahun.

Uraian jaksa dan TSMC tentang dugaan kejadian

TSMC menduga Lo mungkin menggunakan, membocorkan, mengungkapkan, atau mengalihkan rahasia dagang kepada Intel saat meninggalkan perusahaan dan mengambil jabatan baru. TSMC mengajukan gugatan di Pengadilan Kekayaan Intelektual dan Komersial Taiwan yang khusus menangani perkara tersebut, dengan mengacu pada kewajiban kerja Lo, aturan kerahasiaan, perjanjian nonkompetisi, dan Undang-Undang Rahasia Dagang Taiwan. Jaksa kemudian menggerebek dua tempat tinggalnya berdasarkan surat perintah penggeledahan dan menyita media digital untuk diperiksa secara forensik. Mereka mengatakan Lo diduga melanggar Undang-Undang Keamanan Nasional, dan pengadilan mengizinkan pembekuan saham serta propertinya.

Dalam pernyataan yang menjelaskan alasan mengambil langkah hukum, TSMC menyebut risikonya secara lugas: kemungkinan kerugian terhadap informasi eksklusifnya terlalu tinggi untuk diabaikan. Perusahaan mengatakan tidak punya pilihan selain meminta upaya hukum dari pengadilan untuk melindungi teknologi inti yang menopang kepemimpinannya dalam pembuatan chip canggih.

Dalam menyampaikan posisinya kepada publik, TSMC mengatakan langkah hukum itu diperlukan karena pihaknya meyakini data rahasia mungkin telah disalahgunakan. Perusahaan menyatakan:

Ada kemungkinan besar Lo menggunakan, membocorkan, mengungkapkan, atau mengalihkan rahasia dagang dan informasi rahasia TSMC kepada Intel, sehingga tindakan hukum diperlukan.

Pihak berwenang belum mengungkapkan cakupan terperinci penyelidikan. Laporan lokal dan kabar di industri menyebut penyidik tengah memeriksa apakah dokumen atau data terkait pengembangan kelas 2 nanometer atau proses era angstrom TSMC, A16 dan A14, disimpan atau dialihkan. Jaksa belum mengonfirmasi rincian tersebut, dan belum ada tuntutan pidana yang diajukan. Kementerian Urusan Ekonomi Taiwan mengatakan pihaknya memantau kasus ini dengan saksama mengingat pentingnya strategis kekayaan intelektual semikonduktor.

Tanggapan Intel dan cara perusahaan membatasi akses ke kekayaan intelektual pihak ketiga

Intel membantah tuduhan tersebut. Perusahaan mengatakan telah meninjau informasi yang dimilikinya dan tidak melihat alasan untuk meyakini tuduhan itu benar. Intel juga menegaskan bahwa pihaknya menjalankan program kepatuhan yang ketat untuk melarang penggunaan atau pengalihan informasi rahasia milik pihak ketiga. Intel menyambut Lo kembali dan mengatakan ia dihormati di industri karena integritas, kepemimpinan, dan kemampuan teknisnya.

Dalam menyampaikan posisi perusahaan, juru bicara Intel mengatakan bahwa perusahaan menerapkan pengendalian internal yang ketat terkait kekayaan intelektual dan perilaku karyawan. Pernyataan itu berbunyi:

Berdasarkan semua informasi yang kami miliki, kami tidak punya alasan untuk meyakini bahwa tuduhan terhadap Tuan Lo berdasar. Kami menanggapi komitmen ini dengan serius.

Intel juga menyoroti kenyataan lama di sektor chip: perpindahan insinyur dan eksekutif antarperusahaan merupakan hal yang umum. Perusahaan mengatakan mobilitas talenta merupakan hal yang wajar dan sehat bagi industri, selama semua pihak menghormati batas hukum dan etika.

Produsen chip besar biasanya menerapkan berbagai perlindungan untuk mencegah pengalihan rahasia dagang secara tidak semestinya. Langkah yang lazim meliputi wawancara wajib saat karyawan keluar, pemeriksaan perangkat, pencabutan akses, pemantauan unduhan berkas dalam beberapa pekan sebelum karyawan keluar, serta panduan yang jelas bagi karyawan baru mengenai hal yang boleh dan tidak boleh mereka bawa. Di pihak penerima, perusahaan sering meminta pernyataan tertulis bahwa karyawan baru tidak akan menggunakan informasi rahasia dari pemberi kerja sebelumnya. Mereka juga mengatur tugas kerja agar karyawan tidak terpapar konten eksklusif yang tumpang tindih.

Pentingnya 2 nm, A14, dan A16 bagi kepemimpinan industri chip

Node proses yang disebut 5 nanometer, 3 nanometer, atau 2 nanometer merupakan label ringkas yang digunakan produsen chip untuk menandai setiap generasi baru teknologi manufaktur. Angka nanometer itu kini tidak lagi merujuk langsung pada satu dimensi fisik tertentu, tetapi menandakan kemajuan secara luas. Peralihan ke node baru biasanya menghasilkan kepadatan transistor lebih tinggi, kinerja lebih baik pada tingkat daya tertentu, serta konsumsi energi lebih rendah untuk tugas komputasi yang sama. Karena itulah ponsel modern, laptop, dan akselerator pusat data mengalami peningkatan besar saat beralih ke proses yang lebih baru.

Generasi 2 nanometer TSMC diperkirakan akan menggunakan struktur transistor baru yang disebut gate all around. Desain ini membantu mengurangi arus bocor dan memungkinkan pengendalian kanal transistor yang lebih baik, sehingga efisiensi daya dapat meningkat. Tahap ini juga mengandalkan litografi ultraviolet ekstrem, teknik optik yang menggunakan cahaya dengan panjang gelombang sangat pendek untuk mengukir fitur-fitur halus pada wafer silikon.

Di luar 2 nanometer, TSMC telah mengumumkan proses era angstrom bernama A16 dan A14, yang akan mendorong kepadatan dan efisiensi lebih jauh. Penamaan dalam satuan angstrom, dengan 1 angstrom setara 0,1 nanometer, mencerminkan pergeseran pemasaran saat label industri bergerak ke ukuran di bawah kategori 2 nanometer. Pengetahuan rekayasa untuk node-node ini mencakup ribuan tahapan proses, resep kimia, pengaturan peralatan, panduan peningkatan hasil produksi, dan aturan desain yang digunakan pelanggan saat membuat chip. Sebagian besar informasi ini dilindungi sebagai rahasia dagang, bukan paten, karena sulit dijelaskan kepada publik tanpa membocorkan keunggulan kompetitif.

Itulah sebabnya eksekutif yang bekerja pada node canggih kerap terikat masa jeda kerja yang panjang dan ketentuan kerahasiaan yang ketat. Bahkan ingatan yang tidak disengaja tentang praktik proses dapat menimbulkan risiko hukum jika pengadilan memutuskan bahwa informasi eksklusif digunakan di tempat kerja baru.

Proses hukum di Taiwan dan kemungkinan hasilnya

Perkara ini kini berjalan melalui dua jalur. Gugatan perdata yang diajukan TSMC di Pengadilan Kekayaan Intelektual dan Komersial memungkinkan perusahaan meminta putusan sela, ganti rugi, dan upaya hukum lainnya. Upaya tersebut dapat berupa perintah yang membatasi mantan karyawan bekerja pada teknologi tertentu selama jangka waktu tertentu, atau mewajibkan pengembalian dan pemusnahan materi yang masih disimpan. Pengadilan ini khusus menangani sengketa komersial dan kekayaan intelektual yang rumit serta dapat bertindak cepat atas permohonan mendesak jika perusahaan menunjukkan adanya risiko kerugian yang tidak dapat dipulihkan.

Secara paralel, jaksa memeriksa apakah undang-undang pidana dilanggar. Undang-Undang Rahasia Dagang Taiwan menghukum pencurian atau penggunaan rahasia dagang tanpa izin, dengan hukuman yang lebih berat jika pelanggaran menguntungkan entitas asing. Undang-Undang Keamanan Nasional mengatur perlindungan teknologi inti nasional dan kepentingan keamanan negara. Amandemen terbaru memperluas cakupannya untuk melindungi pengetahuan semikonduktor canggih. Putusan bersalah dapat berujung pada denda besar dan hukuman penjara, terutama jika perkara terkait teknologi inti yang dianggap strategis oleh negara.

Penggeledahan dan pembekuan aset merupakan langkah tahap awal. Penggeledahan bertujuan mengamankan bukti potensial sebelum diubah atau dimusnahkan. Pembekuan saham dan properti mencegah pengalihan aset yang mungkin digunakan untuk memenuhi putusan perdata di masa mendatang, dan juga dapat memastikan terdakwa tetap berada dalam jangkauan pengadilan. Tidak satu pun langkah ini dengan sendirinya membuktikan adanya pelanggaran. Penyidik tetap harus menunjukkan bahwa rahasia dagang tertentu memang ada, TSMC menerapkan langkah kerahasiaan yang wajar untuk melindunginya, dan rahasia itu diperoleh atau digunakan tanpa izin.

Jika jaksa pada akhirnya mengajukan tuntutan, perkara akan berlanjut ke tahap dakwaan dan persidangan. Jika bukti yang ditemukan tidak cukup, penyelidikan pidana dapat ditutup sementara gugatan perdata tetap berjalan. Risiko hukum bagi Intel akan bergantung pada bukti bahwa perusahaan memperoleh atau menggunakan rahasia TSMC, hal yang tidak dituduhkan dalam gugatan perdata pada tahap ini. Untuk saat ini, fokus penyelidikan tertuju pada tindakan mantan eksekutif tersebut dan perlindungan informasi TSMC.

Reaksi pasar dan persaingan mendapatkan pelanggan pabrik chip

Gugatan dan penggerebekan itu menarik perhatian investor. Saham TSMC turun sekitar 3 persen pada awal pekan saat gugatan tersebut terungkap ke publik, mencerminkan kekhawatiran terhadap ketidakpastian hukum dan persaingan yang lebih luas. Pergerakan saham Intel lebih kecil. Dampak finansialnya akan bergantung pada perkembangan penyelidikan dan apakah ada pembatasan terhadap alur kerja atau program pelanggan tertentu.

TSMC tetap menjadi pemimpin dalam penerapan komersial teknologi 3 nanometer dan di bawahnya, dengan banyak rancangan pelanggan dalam pengembangan. Intel berupaya mengejar ketertinggalan melalui strategi Intel Foundry. Proses 18A, yang menurut perusahaan masih dalam tahap praproduksi, ditujukan untuk melayani pelanggan eksternal maupun produk Intel sendiri. Untuk memenangkan pesanan rumit dengan durasi panjang, perusahaan perlu membangun kepercayaan terhadap peta jalan proses, jadwal pengiriman, dan perlindungan kekayaan intelektual. Bayang-bayang hukum apa pun terkait perekrutan eksekutif senior dapat mengganggu perusahaan yang berupaya menarik lebih banyak pelanggan besar, sekalipun tuduhan pada akhirnya terbukti tidak berdasar.

Samsung juga bersaing di garis depan industri, dan ketiga perusahaan berinvestasi besar-besaran dalam litografi, pengemasan, serta dukungan desain generasi berikutnya. Apa pun hasil perkara ini, setiap perusahaan tetap perlu menerapkan pembatasan ketat untuk melindungi informasi rahasia saat merekrut talenta senior dari pesaing.

Mobilitas, aturan nonkompetisi, dan meningkatnya perhatian pada rahasia dagang

Perpindahan tenaga ahli merupakan kenyataan di komunitas semikonduktor yang erat. Insinyur membangun karier di berbagai perusahaan, dan perusahaan menginginkan pengalaman tersebut. Pada saat yang sama, perlindungan rahasia dagang menjadi prioritas bagi dewan direksi dan pemerintah karena node canggih dan metode pengemasan memiliki nilai ekonomi yang sangat besar. Taiwan, Amerika Serikat, Korea Selatan, Jepang, dan Eropa semuanya memperketat aturan dan penegakan terkait masalah keamanan ekonomi yang berhubungan dengan chip.

Perjanjian nonkompetisi merupakan salah satu instrumen utama, meski keberlakuannya berbeda-beda menurut yurisdiksi. Di Taiwan, pengadilan dapat menegakkan perjanjian nonkompetisi jika durasi, wilayah, dan cakupannya wajar serta pemberi kerja memberikan kompensasi yang layak. Bahkan dengan adanya perjanjian nonkompetisi, perusahaan tetap harus membuktikan bahwa perkara tersebut menyangkut rahasia dagang tertentu. Pengadilan mencari bukti konkret, seperti pola akses berkas yang tidak biasa, unduhan ke media eksternal, penyimpanan cloud yang tidak diungkapkan, atau dokumen eksklusif yang ditemukan di perangkat pribadi.

TSMC sendiri pernah mengajukan perkara terkait dugaan pencurian informasi proses yang sensitif. Perusahaan juga menggunakan perlindungan praktis. Pemisahan kerja dapat mencegah karyawan baru terlibat dalam proyek yang tumpang tindih. Tim hukum dan kepatuhan mendokumentasikan pendekatan ruang bersih, dengan tim independen memvalidasi bahwa setiap peningkatan berasal dari informasi publik atau riset internal. Langkah-langkah ini tidak dapat menghilangkan risiko, tetapi memperkuat posisi perusahaan jika sengketa dibawa ke pengadilan.

Langkah selanjutnya

Jaksa kini akan menganalisis perangkat yang disita dan memutuskan apakah akan mengajukan tuntutan berdasarkan Undang-Undang Rahasia Dagang atau Undang-Undang Keamanan Nasional. Pemeriksaan forensik itu dapat mencakup rekonstruksi kronologi akses data, pemulihan berkas yang dihapus, peninjauan penggunaan surel dan layanan cloud, serta wawancara dengan calon saksi. Perkara perdata akan berjalan secara paralel. TSMC dapat meminta putusan sementara untuk membatasi pekerjaan Lo pada teknologi tertentu selama perkara disidangkan.

Intel kemungkinan akan melanjutkan peninjauan internal dan langkah kepatuhan untuk mendokumentasikan bahwa pihaknya tidak menerima atau menggunakan informasi rahasia milik pihak ketiga. Lo dan penasihat hukumnya akan mendapat kesempatan untuk merespons melalui berkas perkara dan mengajukan keberatan atas pembekuan aset. Kasus seperti ini dapat berlangsung berbulan-bulan atau lebih lama, bergantung pada kerumitan bukti dan jadwal persidangan.

Poin-Poin Utama

• Jaksa Taiwan menggerebek dua rumah yang terkait dengan mantan eksekutif TSMC Wei Jen Lo dan menyita perangkat digital dalam penyelidikan rahasia dagang.
• Pengadilan mengizinkan pembekuan saham dan properti Lo, sementara jaksa mengatakan ia diduga melanggar Undang-Undang Keamanan Nasional.
• TSMC mengajukan gugatan perdata di Pengadilan Kekayaan Intelektual dan Komersial Taiwan dengan mengacu pada aturan kerahasiaan, ketentuan nonkompetisi, dan Undang-Undang Rahasia Dagang.
• TSMC mengatakan ada kemungkinan besar rahasianya digunakan atau diungkapkan; Intel membantah tuduhan tersebut dan mengatakan pihaknya menerapkan pengendalian kekayaan intelektual yang ketat.
• Penyidik memeriksa apakah data terkait pengembangan kelas 2 nanometer serta proses A16 dan A14 milik TSMC disimpan atau dialihkan.
• Kasus ini menyoroti ketegangan antara mobilitas talenta dan perlindungan pengetahuan eksklusif dalam pembuatan chip terdepan.
• Saham TSMC turun sekitar 3 persen setelah gugatan terungkap ke publik; pergerakan saham Intel lebih kecil.
• Tuntutan pidana apa pun akan menyusul pemeriksaan forensik dan diproses terpisah dari gugatan perdata yang kini ditangani pengadilan khusus kekayaan intelektual Taiwan.