Vietnam Setujui Rencana US$1,45 Miliar untuk Menghubungkan Kota Ho Chi Minh dan Bandara Long Thanh

Dorongan baru untuk menghubungkan Kota Ho Chi Minh dan Long Thanh

Provinsi Dong Nai menyetujui dana lebih dari VND37 triliun (sekitar US$1,45 miliar) untuk pembangunan sejumlah jembatan dan jalan baru yang dirancang memperkuat koridor sepanjang 40 kilometer antara Kota Ho Chi Minh dan Bandara Internasional Long Thanh di Vietnam yang sedang dibangun. Rencana ini mencakup tiga proyek, yakni Jembatan Cat Lai, Jembatan Dong Nai 2, dan tahap kedua Jalan Huong Lo 2. Secara keseluruhan, proyek-proyek tersebut diharapkan mengurangi kemacetan kronis, menyediakan jalur alternatif di sejumlah penyeberangan Sungai Dong Nai, dan mempersingkat perjalanan menuju bandara baru yang dijadwalkan mulai beroperasi pada 2026.

Kota Ho Chi Minh dan Dong Nai merupakan pusat perekonomian Vietnam selatan, tetapi jaringan jalan di kedua wilayah itu telah lama kesulitan mengimbangi perluasan industri dan pesatnya pertumbuhan perkotaan. Saat ini, sebagian besar lalu lintas lintas sungai terpusat pada beberapa jalur, yakni Jembatan Dong Nai 1 di Jalan Nasional 1, Jembatan Long Thanh di Jalan Tol Kota Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay, serta Jembatan Nhon Trach di Jalan Lingkar 3. Jalur-jalur ini kerap kelebihan beban, dan satu insiden saja dapat berdampak ke seluruh kawasan. Persetujuan baru ini ditujukan untuk melengkapi sejumlah ruas penting agar kendaraan menuju bandara, truk yang melayani pabrik, dan para komuter memiliki lebih banyak pilihan rute langsung.

Seiring Bandara Long Thanh terus dibangun menuju tahap awal operasional, proyek-proyek ini ditargetkan rampung tepat waktu untuk mendukung gelombang pertama penumpang dan kargo. Pemerintah provinsi dan kota menyebut pekerjaan tersebut sebagai tulang punggung rencana koridor transportasi yang lebih luas di wilayah tenggara, yang menghubungkan jalan tol, jalan lingkar, dan nantinya jalur kereta api menjadi jaringan yang lebih tangguh untuk dua dekade mendatang.

Proyek yang disetujui dan arti pentingnya

Paket ini mencakup satu perpanjangan jalan dan dua koridor jembatan utama. Setiap proyek memiliki jadwal dan rencana pendanaan tersendiri, tetapi semuanya ditargetkan sebagian besar rampung pada 2028, berdekatan dengan masa awal operasional bandara.

Tahap kedua Huong Lo 2

Dewan Rakyat Dong Nai menyetujui tahap kedua Huong Lo 2, sebuah koridor yang akan membentang dari Jembatan Vam Cai Sut hingga Jalan Tol Kota Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay. Dengan nilai lebih dari VND5,9 triliun melalui skema kemitraan pemerintah-swasta (PPP), proyek ini mencakup sekitar VND573 miliar dana negara yang dialokasikan untuk pembebasan lahan. Jalan Huong Lo 2 membentang sekitar 15,5 kilometer secara keseluruhan. Tahap pertama, dari Jalan Nasional 51 hingga Jembatan Vam Cai Sut, dimulai pada 2020. Tahap kedua, sepanjang sekitar 7,5 kilometer, dijadwalkan mulai pada akhir 2025 dan ditargetkan rampung pada 2028. Rute ini akan menyediakan akses langsung yang lebih baik bagi lalu lintas Dong Nai menuju jalan tol ke Kota Ho Chi Minh maupun kawasan bandara.

Jembatan Cat Lai

Jembatan Cat Lai akan membentang sekitar 11,6 kilometer, termasuk jembatan utama sepanjang sekitar 3 kilometer. Desainnya memungkinkan kecepatan hingga 80 kilometer per jam dan mencakup enam lajur untuk kendaraan bermotor serta dua lajur untuk lalu lintas nonmotor. Koridor ini akan menghubungkan Jalan Nguyen Thi Dinh di Kelurahan Cat Lai, Kota Ho Chi Minh, dengan Komune Dai Phuoc di Dong Nai. Dengan perkiraan biaya lebih dari VND20,5 triliun, pembangunan diperkirakan dimulai paling lambat akhir 2025 dan selesai pada 2028. Setelah dibuka, Jembatan Cat Lai akan menjadi alternatif berkapasitas tinggi bagi layanan feri dan mengatasi titik kemacetan yang telah lama terjadi di sisi timur kota, tempat lalu lintas pelabuhan, pertumbuhan permukiman, dan logistik industri bertemu.

Dong Nai 2, juga dikenal sebagai Jembatan Long Hung

Proyek Dong Nai 2 akan membangun koridor sepanjang 12 kilometer, termasuk ruas jembatan sekitar 2,3 kilometer yang melintasi sungai. Proyek ini menghubungkan Jalan Nasional 51 di Kelurahan Tam Phuoc dengan Jalan Lingkar 3 di Kelurahan Long Phuoc. Desainnya mencakup enam lajur untuk kendaraan bermotor dan dua lajur untuk kendaraan ringan. Total investasinya sekitar VND11,76 triliun. Dengan menghubungkan Jalan Nasional 51, jalur utama yang melintasi Dong Nai dan mengarah ke Ba Ria-Vung Tau, ke jaringan jalan lingkar metropolitan, koridor ini akan menjadi jalur utama timur-barat yang baru dan mengalihkan lalu lintas menuju bandara dari rute-rute yang sudah padat.

Dampak jalur baru terhadap perjalanan ke bandara baru

Bagi pengemudi, manfaat paling langsung adalah tersedianya lebih banyak pilihan rute. Saat ini, perjalanan antara kota dan kawasan Long Thanh sebagian besar mengandalkan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay dan beberapa jembatan lama. Koridor Cat Lai dan Dong Nai 2 akan menambah dua alternatif berkapasitas tinggi, yang masing-masing dirancang untuk mengalirkan lalu lintas ke jalan lingkar dan jalan tol secara lebih merata.

Jembatan Cat Lai akan membantu mengurai arus kendaraan dari distrik-distrik selatan dan timur Kota Ho Chi Minh serta kawasan pelabuhan, sehingga mengurangi tekanan pada jalan tol yang ada jauh sebelum pengemudi mencapai titik-titik kemacetan yang biasa terjadi. Dong Nai 2 akan membuka jalur baru dari Jalan Nasional 51 menuju Jalan Lingkar 3, yang mulai berperan sebagai jalur utama untuk mengalirkan lalu lintas mengitari kota dan menuju Long Thanh. Setelah diperpanjang, Huong Lo 2 akan menjadi penghubung langsung bagi warga dan pengangkut barang dari Dong Nai untuk mencapai jalan tol tanpa harus berputar melalui persimpangan yang lebih sibuk.

Bagi angkutan barang, rute yang lebih pendek dan berkurangnya keterlambatan saat menyeberangi sungai dapat menekan biaya logistik. Pabrik-pabrik di distrik Nhon Trach dan Long Thanh akan memiliki akses yang lebih andal ke bandara dan pelabuhan, hal yang penting bagi eksportir yang bergantung pada jadwal pengiriman ketat. Adanya jalur alternatif juga meningkatkan ketahanan jaringan ketika sebuah jembatan perlu dirawat atau kecelakaan memblokir satu lajur.

Jadwal bandara dan perkembangan di lapangan

Bandara Internasional Long Thanh merupakan proyek penerbangan terbesar Vietnam hingga saat ini. Tahap pertama mencakup area seluas 5.000 hektare dan meliputi satu landasan pacu, terminal penumpang, serta fasilitas pendukung yang dirancang untuk melayani hingga 25 juta penumpang dan sekitar 1,2 juta ton kargo per tahun. Penerbangan teknis ditargetkan dimulai pada Desember 2025, sedangkan operasi komersial direncanakan mulai pertengahan 2026. Dalam jangka panjang, proyek ini direncanakan memiliki empat landasan pacu dalam tiga tahap, dengan kapasitas akhir hampir 100 juta penumpang per tahun.

Airports Corporation of Vietnam (ACV), operator yang mayoritas sahamnya dimiliki negara, memimpin pembangunan dan mendanai sebagian besar pekerjaan tahap awal dari cadangannya sendiri sambil menyiapkan fasilitas kredit dalam negeri untuk membiayai tahap berikutnya. Setelah proses tender ulang dalam beberapa tahun terakhir, kontrak-kontrak utama untuk terminal dan pekerjaan sisi udara telah diberikan dan pembangunan dipercepat. Proyek ini menghadapi tantangan yang lazim terjadi, termasuk pembebasan lahan yang rumit dan masalah rantai pasok, tetapi kegiatan di lokasi belakangan meningkat di bawah pengawasan pemerintah.

Konektivitas tetap menjadi kebutuhan utama selama tahun-tahun pertama operasional. Bandara ini berjarak sekitar 40 kilometer dari pusat Kota Ho Chi Minh dan belum akan memiliki jalur kereta saat mulai dibuka. Akses darat yang andal melalui jalan tol, jalan lingkar, dan jembatan-jembatan baru sangat penting agar waktu perjalanan penumpang tetap terprediksi dan maskapai dapat menyusun jadwal dengan yakin sejak hari pertama.

Rencana kereta api berlanjut, dengan fokus pada jalur Thu Thiem-Long Thanh

Pemimpin kota dan provinsi juga mendorong pengembangan kereta api sebagai tulang punggung akses di masa depan. Jalur kereta yang diusulkan dari Thu Thiem, distrik keuangan baru di bagian timur Kota Ho Chi Minh, menuju Bandara Long Thanh sedang dikaji secara intensif. Perkiraan awal menunjukkan jalur tersebut dapat mengangkut sekitar 30.000 hingga 40.000 penumpang per jam untuk setiap arah, dengan kebutuhan investasi sekitar US$3,5 miliar. Pemerintah daerah telah membahas penggunaan skema kemitraan pemerintah-swasta dan meminta agar satu daerah ditunjuk sebagai otoritas utama untuk mempercepat pengambilan keputusan.

Rencana jangka panjang juga mencakup stasiun kereta cepat utara-selatan di Long Thanh dan kemungkinan jalur kereta ringan menuju kota. Jalur-jalur tersebut akan terintegrasi dengan angkutan umum perkotaan yang sudah ada maupun yang direncanakan di Kota Ho Chi Minh, termasuk Metro Jalur 1, sehingga membentuk rangkaian perpindahan yang memungkinkan penumpang bepergian dari bandara ke pusat kota tanpa bergantung pada mobil pribadi. Pembangunan komponen kereta api akan memakan waktu bertahun-tahun, sehingga perbaikan dalam waktu dekat akan bertumpu pada jalan, bus, dan sistem park and ride yang dapat menjembatani kebutuhan hingga jalur kereta dibuka.

Dalam praktiknya, pada tahun-tahun awal operasional bandara, perjalanan kemungkinan akan mengandalkan kombinasi bus ekspres, layanan pemesanan kendaraan, taksi, mobil pribadi, dan bus antar-jemput perusahaan. Lajur khusus di sejumlah ruas jaringan, petunjuk arah yang jelas, dan jadwal yang diselaraskan dengan gelombang penerbangan dapat menjaga layanan ini tetap efisien hingga jalur kereta beroperasi.

Jalan lingkar dan peningkatan jalan tol membuka akses

Salah satu titik kemacetan saat ini adalah Jalan Tol Kota Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay, rute utama menuju kawasan bandara. Volume lalu lintas kerap melampaui kapasitas desain pada jam sibuk. Proyek pelebaran jalan menjadi delapan hingga sepuluh lajur, dengan investasi lebih dari VND15 triliun, telah ditetapkan sebagai prioritas. Penambahan kapasitas lajur di koridor ini akan melengkapi jalur-jalur penghubung baru, sehingga arus kendaraan yang masuk ke jalan tol dapat terus bergerak dengan kecepatan stabil.

Jalan Lingkar 3 di sekitar Kota Ho Chi Minh juga menjadi unsur penting. Saat sejumlah ruas dibuka, termasuk jalur Tan Van-Nhon Trach yang melintasi Sungai Dong Nai, jalan lingkar ini akan memberi pengemudi dan bus jalur untuk menghindari pusat kota dan mencapai Long Thanh dari berbagai arah. Dong Nai 2 direncanakan terhubung langsung dengan Jalan Lingkar 3, sedangkan Cat Lai akan mengalirkan lalu lintas dari distrik-distrik timur. Jalur-jalur ini membantu membagi arus kendaraan secara lebih merata dan mengurangi tekanan pada jalan-jalan utama di pusat kota.

Sumber pendanaan dan pentingnya PPP

Paket yang disetujui ini menggunakan kombinasi modal publik dan swasta. Tahap kedua Huong Lo 2 akan dibangun melalui kemitraan pemerintah-swasta, dengan pemerintah memberikan dana untuk pembebasan lahan. Pendekatan ini bertujuan menghimpun investasi swasta untuk pembangunan, sementara anggaran daerah difokuskan pada lahan, sebuah struktur yang lazim digunakan untuk proyek jalan besar di Vietnam.

Pembebasan lahan kerap menjadi tahap tersulit. Kawasan Long Thanh telah mengalami relokasi besar-besaran untuk pembangunan bandara, dan lahan tambahan juga diperlukan untuk jalur baru jembatan dan jalan. Kompensasi yang transparan, dukungan relokasi, dan koordinasi sejak dini antardistrik dapat mempersingkat jadwal. Investor membutuhkan jadwal yang jelas dan persetujuan yang dapat diperkirakan, sementara penggunaan satu lembaga utama lintas batas provinsi dapat mengurangi keterlambatan.

Dampak ekonomi di seluruh kawasan pertumbuhan selatan

Konektivitas yang lebih baik ke Long Thanh diperkirakan akan mendorong pariwisata, perdagangan, dan investasi. Bagi maskapai dan perusahaan logistik, jaringan transportasi darat yang andal memperluas jangkauan layanan bandara dan mendukung operasi kargo. Produsen di Dong Nai, Binh Duong, dan distrik-distrik timur Kota Ho Chi Minh akan memiliki koridor tambahan untuk mencapai bandara dan pelabuhan laut dalam, sehingga memperbaiki waktu pengiriman barang ekspor.

Pemerintah juga merencanakan kota bandara dengan kawasan logistik, zona perawatan, dan area layanan di dekat terminal. Jika diselaraskan dengan rencana tata guna lahan, jembatan-jembatan baru dapat mengarahkan pembangunan ke kawasan dengan akses transportasi yang baik dan mengurangi tekanan pada permukiman perkotaan yang padat. Lapangan kerja baru di sektor konstruksi, operasional, dan jasa akan tercipta seiring meningkatnya aktivitas bandara dari tahap pertama hingga perluasan berikutnya.

Bagi penumpang, kombinasi penyeberangan sungai tambahan, jalan tol yang diperlebar, dan sistem jalan lingkar yang berkembang seharusnya mengurangi ketidakpastian waktu perjalanan. Setelah jalur kereta dibuka, kereta yang beroperasi rutin dari Thu Thiem ke Long Thanh dapat mengalihkan lebih banyak perjalanan dari mobil pribadi dan memperkuat peran bandara sebagai pusat regional utama di Vietnam selatan.

Risiko, jadwal, dan langkah pengamanan

Proyek transportasi berskala besar memiliki sejumlah risiko. Pengadaan lahan dan relokasi dapat terlambat dari jadwal. Pasokan material dan kapasitas kontraktor dapat membebani jadwal ketika banyak proyek berjalan bersamaan. Jembatan di atas Sungai Dong Nai harus memenuhi persyaratan navigasi dan standar keselamatan yang ketat, sehingga menambah kompleksitas rekayasa. Pengurutan pekerjaan yang efektif sangat penting agar jalur-jalur baru mulai beroperasi selaras dengan pencapaian pembangunan bandara.

Untuk menjaga momentum, para pemimpin nasional telah mendesak kementerian dan pemerintah daerah agar mengatasi hambatan pada proyek transportasi utama, termasuk Long Thanh. Pengadaan yang jelas, pengendalian mutu, dan pembayaran tepat waktu membantu kontraktor mempertahankan sumber daya di lokasi proyek. Dengan beberapa koridor utama kawasan kini sedang dibangun atau dalam tahap persiapan akhir, tiga tahun mendatang akan menjadi ujian koordinasi antara Kota Ho Chi Minh, Dong Nai, dan provinsi-provinsi tetangga agar seluruh bagian terhubung sesuai rencana.

Hal yang Perlu Diketahui

• Dong Nai menyetujui dana lebih dari VND37 triliun (sekitar US$1,45 miliar) untuk membangun jalur penghubung antara Kota Ho Chi Minh dan Bandara Internasional Long Thanh.
• Rencana tersebut mencakup Jembatan Cat Lai, Jembatan Dong Nai 2 (Long Hung), dan tahap kedua Jalan Huong Lo 2.
• Tahap kedua Huong Lo 2 akan membentang sepanjang 7,5 kilometer dari Jembatan Vam Cai Sut hingga jalan tol melalui kontrak PPP senilai lebih dari VND5,9 triliun.
• Jembatan Cat Lai akan memiliki panjang 11,6 kilometer, dengan enam lajur kendaraan bermotor dan dua lajur lalu lintas nonmotor, serta ditargetkan rampung pada 2028.
• Dong Nai 2 akan membangun koridor sepanjang 12 kilometer, termasuk jembatan sepanjang 2,3 kilometer, yang menghubungkan Jalan Nasional 51 dengan Jalan Lingkar 3.
• Bandara Long Thanh merencanakan penerbangan teknis pada Desember 2025 dan memulai layanan komersial pada pertengahan 2026 dalam tahap pertama.
• Pelebaran jalan tol menjadi delapan hingga sepuluh lajur dan pembukaan ruas Jalan Lingkar 3 akan melengkapi jembatan-jembatan baru untuk mengurangi kemacetan.
• Jalur kereta yang diusulkan dari Thu Thiem ke Long Thanh sedang dikaji, dengan perkiraan kapasitas penumpang yang tinggi dan biaya sekitar US$3,5 miliar.